2015年生物科技行業(yè)基本情況分析

第一章生物科技行業(yè)基本情況分析

1.1生物科技行業(yè)的定義及基本特征

1.1.1生物科技行業(yè)的基本概念

以基因工程、細胞工程、酶工程、發(fā)酵工程為代表的現(xiàn)代生物技術近20年來發(fā)展迅

猛，并日益影響和改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。所謂生物技術（Biotechnology）是指

“用活的生物體（或生物體的物質(zhì)）來改進產(chǎn)品、改良植物和動物，或為特殊用途而培養(yǎng)

微生物的技術”。生物工程則是生物技術的統(tǒng)稱，是指運用生物化學、分子生物學、微生

物學、遺傳學等原理與生化工程相結合來改造或重新創(chuàng)造設計細胞的遺傳物質(zhì)、培育出新

品種，以工業(yè)規(guī)模利用現(xiàn)有生物體系，以生物化學過程來制造工業(yè)產(chǎn)品。簡而言之，就是

將活的生物體、生命體系或生命過程產(chǎn)業(yè)化的過程。包括基因工程、細胞工程、酶工程、

微生物發(fā)酵工程、生物電子工程、生物反應器、滅菌技術及新興的蛋白質(zhì)工程等，其中，

基因工程是現(xiàn)代生物工程的核心?；蚬こ蹋ɑ蚍Q遺傳工程、基因重組技術）就是將不同

生物的基因在體外剪切組合，并和載體（質(zhì)粒、噬菌體、病毒）DNA連接，然后轉(zhuǎn)入微生

物或細胞內(nèi)，進行克隆，并使轉(zhuǎn)入的基因在細胞、微生物內(nèi)表達產(chǎn)生所需要的蛋白質(zhì)。

1.1.2生物科技行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征

（1）高技術

這主要表現(xiàn)在其高知識層次的人才和高新的技術手段。生物科技是一種知識密集、技

術含量高、多學科高度綜合互相滲透的新興產(chǎn)業(yè)。以基因工程藥物為例，上游技術（即工

程菌的構建）涉及到目的基因的合成、純化、測序；基因的克隆、導入；工程菌的培養(yǎng)及

篩選；下游技術涉及到目標蛋白的純化及工藝放大，產(chǎn)品質(zhì)量的檢測及保證。生物醫(yī)藥的

應用擴大了疑難病癥的研究領域，使原先威脅人類生命健康的重大疾病得以有效控制。21

世紀生物藥物的研制將進入成熟階段，使醫(yī)藥學實踐產(chǎn)生巨大的變革，從而極大地改善人

們的健康水平。

（2）高投入

生物科技是一個投入相當大的產(chǎn)業(yè)，主要用于新產(chǎn)品的研究開發(fā)及廠房的建造和設備

儀器的配置方面。目前國外研究開發(fā)一個新的生物產(chǎn)品的平均費用在1-3億美元左右，并

隨新產(chǎn)品開發(fā)難度的增加而增加（目前有的還高達6億美元）。一些大型生物科技公司的研

究開發(fā)費用占銷售額的比率超過了40%o顯然，雄厚的資金是生物產(chǎn)品開發(fā)成功的必要保

障。

（3）長周期

生物科技產(chǎn)品從開始研制到最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)：試驗室研究階段、中試

生產(chǎn)階段、臨床試驗階段（I、II、HI期）、規(guī)模化生產(chǎn)階段、市場商品化階段以及監(jiān)督每

個環(huán)節(jié)的嚴格復雜的審批程序，而且產(chǎn)品培養(yǎng)和市場開發(fā)較難；所以開發(fā)一種新產(chǎn)品周期

較長，一般需要8To年、甚至10年以上的時間。

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

(4)高風險

生物科技產(chǎn)品的開發(fā)孕育著較大的不確定風險。新產(chǎn)品的投資從生物篩選、藥理、毒

理等臨床前實驗、制劑處方及穩(wěn)定性實驗、生物利用度測試直到用于人體的臨床實驗以及

注冊上市和售后監(jiān)督一系列步驟，可謂是耗資巨大的系統(tǒng)工程。任何一個環(huán)節(jié)失敗將前功

盡棄，并且某些藥物具有“兩重性”，可能會在使用過程中出現(xiàn)不良反應而需要重新評價。

一般來講，一個生物科技產(chǎn)品的成功率僅有5—10機時間卻需要8—10年，投資1—3億

美元。另外，市場競爭的風險也日益加劇，“搶注新產(chǎn)品證書、搶占市場占有率”是開發(fā)

技術轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品時的關鍵，也是不同開發(fā)商激烈競爭的目標，若被別人優(yōu)先拿到證書或搶

占市場，也將會前功盡棄。

(5)高收益

生物科技產(chǎn)品的利潤回報率很高。一種新生物產(chǎn)品一般上市后2-3年即可收回所有投

資，尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè)，一旦開發(fā)成功便會形成技術壟斷優(yōu)勢，利潤回

報能高達10倍以上。美國Amgen公司1989年推出的促紅細胞生成素(EP0)和1991年推出

的粒細胞集落刺激因子(G-CSF)在1997年的銷售額已分別超過和接近20億美元?？梢哉f,

生物產(chǎn)品一旦開發(fā)成功投放市場，將獲暴利。

1.2我國生物科技行業(yè)進入一個重要發(fā)展時期

1.2.1新的生物科技公司不斷涌現(xiàn)

隨著跨國生物科技企業(yè)將研發(fā)中心向我國轉(zhuǎn)移，以及一大批留學人員紛紛回國創(chuàng)辦企

業(yè)，近幾年我國生物科技企業(yè)數(shù)量迅速增加。如上海2003年新增研發(fā)型企業(yè)56家，目前

中小型生物科技企業(yè)已達120家，年增幅80%以上。目前世界20強制藥企業(yè)已有5家在

上海設立了研發(fā)機構。又如，天津從事生物醫(yī)藥、診斷試劑、生化藥物、干細胞研發(fā)、生

產(chǎn)活動的公司有近60家。其中多數(shù)是近年成立的中小公司。以上海開拓者藥業(yè)為代表的

專門從事委托研究的企業(yè)，由于與跨國公司保持緊密聯(lián)系，發(fā)展速度非常快。

1.2.2生物產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢

目前，我國已批準20種基因工程產(chǎn)品，5種基因工程疫苗上市。其中具有自主知識產(chǎn)

權的基因工程產(chǎn)品9種(含21個不同規(guī)格的產(chǎn)品)，基因工程產(chǎn)品與基因疫苗仿制品361

個。全國現(xiàn)有生物企業(yè)7300家，2003年廣義生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到6000多億元。其中，現(xiàn)代

生物企業(yè)2800家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約640億元。

1.2.3擁有一批具有較大產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果

目前全國有一大批生物技術科研成果或已申報專利，或進入臨床階段，或正在處于規(guī)

模生產(chǎn)前期階段，具有較大的產(chǎn)業(yè)化前景。例如，上海近年來開展了大量的基礎研究與應

用研究，在功能基因組、重大疾病新靶標、組織工程、干細胞、神經(jīng)科學、轉(zhuǎn)基因技術、

生物芯片等前沿領域取得了一批在國際上有重大影響的技術成果。又如，湖南在疾病基因

組學、干細胞工程等尖端學科上的技術水平基本上與國外同步；在國際上搶先克隆出第一

.2-

個神經(jīng)性耳聾致病基因，實現(xiàn)了我國本土克隆遺傳病疾病基因零的突破；構建了一種具有

自主專利技術的基因治療新載體--人源基因載體；超級雜交稻研究已列入國家“863”計

劃，野生稻高產(chǎn)QTL定位和分子育種研究處于國際領先水平；水稻C0I1基因和抗凍基因

的克隆、小麥草酸氧化酶基因的克隆和抗菌核病基因的定位與克隆，將成為具有自主知識

產(chǎn)權的基因產(chǎn)品。

1.3.生物科技廣泛應用于醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等領域，正在孕育一批新興產(chǎn)業(yè)群

現(xiàn)代生物技術自20世紀50年代產(chǎn)生以來，已廣泛應用于農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、

化工、環(huán)保、能源、海洋開發(fā)等領域，在解決人類食物、健康、資嫄、環(huán)境等重大問題方

面發(fā)揮著越來越大的作用。從我國看，目前生物科技技術主要應用于醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)領域，對

1035家生物企業(yè)調(diào)查顯示，72.14%的企業(yè)集中在這兩個領域；同時，在生物化工、生物

環(huán)保、生物能源等領域也有一批企業(yè)，展現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

第二章我國生物科技行業(yè)的現(xiàn)狀分析

2.1我國生物科技行業(yè)的發(fā)展歷程及發(fā)展水平

2.1.1生物科技行業(yè)發(fā)展的三個階段

生物技術的發(fā)展可以劃分為三個不同的階段：傳統(tǒng)生物技術、近代生物技術、現(xiàn)代生

物技術。傳統(tǒng)生物技術的技術特征是釀造技術，近代生物技術的技術特征是微生物發(fā)酵技

術，現(xiàn)代生物技術的技術特征就是以基因工程為首要標志，現(xiàn)代生物技術，也可稱之為生

物工程?，F(xiàn)代生物技術在70年代開始異軍突起，近一、二十年來發(fā)展極為神速。它與微

電子技術、新材料技術和新能源技術并列為影響未來國計民生的四大科學技術支柱，被認

為是21世紀世界知識經(jīng)濟的核心。

2.1.2我國目前的發(fā)展水平

曾經(jīng)，我國科技人員以最早成功研制人工合成蛋白質(zhì)——結晶牛胰島素，在世界生物

技術發(fā)展史上寫下了濃重的一筆。雖然總體上我國生物科技技術的研究與開發(fā)起步較晚，

但在黨和政府的高度重視和大力支持下，生物科技技術作為“七五”、“八五”、“九五”以

及“863”計劃支持的重點領域，得到了迅速發(fā)展，尤其是在基礎研究領域逐步縮短了與

先進國家的差距。

80年代中期以來，我國生物技術蓬勃發(fā)展。由于863計劃、攻關計劃和國家自然科學

基金都將生物科技技術作為優(yōu)先發(fā)展領域予以重點支持，我國生物科技技術總體研究水平

迅速提高，為生物產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展提供了技術源泉。

在不久前召開的“第七屆北京生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，與會專家一致認為，我國

的生物技術研究已是所有學科中距離發(fā)達國家前沿水平最近的一個學科。我國科學家在基

因組測序、疾病相關基因的定位與克隆、體細胞克隆、基因治療、腫瘤免疫治療、生物芯

片和干細胞等技術上取得了重大突破或進展。

但是，專家們同時指出，與基礎研究頻頻報捷相比，生物科技技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚不盡

如人意，突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品太少，已開發(fā)上市的品種存在“二多、一小、

一低：仿制產(chǎn)品多、同一品種生產(chǎn)廠家多、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、低水平無序競爭等特點。如目

前EPO生產(chǎn)廠家有24家、G-CSF生產(chǎn)廠家有24家、GM-CSF生產(chǎn)廠家有23家，對絕大多

數(shù)廠家來說，高投入帶來的是低回報，導致許多企業(yè)惡性循環(huán)，投資者因此望而卻步。另

外，我國生物科技企業(yè)規(guī)模很小，全國生物技術產(chǎn)品的總產(chǎn)值尚不如國外一家公司的一個

產(chǎn)品。

2.2我國生物科技行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1市場現(xiàn)狀

近年來，我國生物科技技術已經(jīng)取得了明顯的進展，突出表現(xiàn)在以下方面：

一是生產(chǎn)快速發(fā)展，涉足領域不斷發(fā)展。我國生物技術起源于80年代，到2000年銷

-4-

售產(chǎn)值已經(jīng)達到200億元人民幣，平均增長33.58機基因工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，1996年，

基因工程藥物和疫苗銷售額為2.2億元，1998年增長到7.2億元，2000年達到了22.8億

元，平均每年增長79.42%,其中干擾素所占最高，其次為乙肝疫苗、白細胞借素-2。

二是生物技術研發(fā)取得重要成果。為加快生物技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國始終把生物技術

列為國家重大科技計劃，政府大幅度增加了研發(fā)投入，同時鼓勵國家加大科技投入，取得

了較好的效果，獲得了一批具有知識產(chǎn)權的新基因，新表達系統(tǒng)、生物工程、藥物進入了

創(chuàng)制階段，建立了一系列關鍵平臺技術，動植物轉(zhuǎn)基因技術已經(jīng)成熟，雜交水稻大面積推

廣，抗基因的棉花、番茄已經(jīng)進入了商業(yè)化的發(fā)展，有數(shù)十種基因產(chǎn)品已經(jīng)進入了實用化

階段。

三是我國已經(jīng)具備了生物技術方面研究開發(fā)的良好基礎。目前從事生物技術研究與開

發(fā)的技術人員有兩萬人，每年還有4500名大學生和研究生畢業(yè)，其中許多優(yōu)秀的畢業(yè)生

出國深造，在生物技術研究與開發(fā)方面已經(jīng)形成了初具規(guī)模和一定競爭力的研究隊伍進入

生物技術領域，加大了科學研究的深度和其他技術的滲透，將形成新的交叉學科和邊緣學

科，并推動他們的發(fā)展，使我國科學技術水平產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

四是生物科技企業(yè)不斷發(fā)展壯大。由于生物技術前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅覈鴱氖?/p>

生物科技產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)，如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)，2000年生物科技公司就超過了200家,

同時已經(jīng)有60多家上市公司直接或間接從事生物科技產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了深圳科新、天津泰達

等生物基因技術龍頭企業(yè)。

2.2.2產(chǎn)品狀況

在新產(chǎn)品的研究與開發(fā)中，跟蹤和模仿國外的多，自己創(chuàng)新的少。國內(nèi)已上市的基因

工程產(chǎn)品中，除alb型干擾素（IFN-alb）為國際首創(chuàng)外，其它均為仿制或跟蹤產(chǎn)品。究其

原因，一方面是由于我國長期缺乏創(chuàng)新的激勵機制，導致大多數(shù)廠家的創(chuàng)新精神不夠；另

一方面是由于企業(yè)R&D投入太少，我國企業(yè)R&D投入一般只占銷售額的2-5%,而國外的這

-比例一般達到12-15虬這種以仿制為主的發(fā)展模式存在著知識產(chǎn)權問題的潛在威脅，目

前我國大多數(shù)生物制品沒有知識產(chǎn)權，因而不能進入國際市場進行競爭，而且在我國加入

世界貿(mào)易組織后，生物科技產(chǎn)品的知識產(chǎn)權問題將會成為爭論的焦點之一。客觀的說，我

國生物科技企業(yè)直接技術研發(fā)資金投入不足仍將是長期存在的事實，目前擁有獨立的研發(fā)

機構與人才積累的企業(yè)將獲得更多的技術與產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，從而成為未來生物科技行業(yè)

增長的主力。

2.2.3市場銷售狀況

據(jù)統(tǒng)計，目前我國注冊的生物科技公司共有200家左右，真正涉及到基因工程技術的

不到100家，其中已申報基因工程藥物、并在有關部門登記立項的只有60家左右，而已

取得生產(chǎn)基因工程藥物試產(chǎn)或生產(chǎn)批文的企業(yè)僅為48家，這些企業(yè)主要分布在一些經(jīng)濟

發(fā)達的省、市和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如北京、上海、廣東、浙江、江蘇、吉林、山東、遼寧等。

由于我國生物科技企業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)量沒有達到規(guī)?；某潭?，產(chǎn)品售價較高，再加上

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

廠商的市場銷售網(wǎng)絡不全，因此我國生物產(chǎn)品的市場銷售額還比較小，目前我國一年生物

產(chǎn)品的銷售額還不如美國或日本一家中等生物科技公司的年產(chǎn)值，因此我國生物科技企業(yè)

在產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；矫孢€同國外有很大的差距。雖然銷售額小，但在過去的兒年我國企業(yè)

一直能保持年均15%以上增幅，并且近年來銷售的增長速度有加快的趨勢。另外，近兒年

來我國生物產(chǎn)品的市場的進口率趨于下降，目前這個比率保持在36%左右。從企業(yè)的銷售

狀況來看，99年銷售額過億元的只有4家：深圳科興、天壇生物、深圳康泰、沈陽三生，

其它企業(yè)的年銷售額都在幾百萬至兒千萬之間。

從各個具體產(chǎn)品來看，干擾素在我國市場銷售狀況最好，1997年干擾素的銷售額達5

億元，遠高于其它生物產(chǎn)品的銷售額；其次，白細胞介素-2的產(chǎn)銷額也在億元以上。

2.2.4盈利狀況

雖然從全行業(yè)的角度來看，國外生物科技行業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，但由于我國生物科技

行業(yè)以仿制國外的（只有a-1b干擾素是我國自行研制生產(chǎn)的）為主，企業(yè)自身沒有投入

高額的開發(fā)費，所以從整體上來說，我國生物科技行業(yè)沒有出現(xiàn)全行業(yè)的虧損狀況。

也正是由于國內(nèi)生物科技企業(yè)以仿制為主，所以我國沒有出現(xiàn)盈利能力很強、能迅速

成長的生物科技企業(yè)。近年來，對生物制品高額利潤的期望使得國內(nèi)生物工程產(chǎn)業(yè)投資過

熱，從而造成了生物制品品種少而生產(chǎn)企業(yè)多的現(xiàn)象，?個產(chǎn)品往往有5-30個廠家在生

產(chǎn)，而一般來說，如果規(guī)?；a(chǎn)的工藝成熟，一個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品就能滿足中國市場的

需求，所以目前許多生物科技企業(yè)每年只能開工數(shù)月，大量的設備和人員處于閑置狀態(tài)，

同時由于市場競爭激烈，廠家之間競相削價，結果使得企業(yè)的投入產(chǎn)出比下降，許多企業(yè)

陷入了困境。

2.3我國生物科技行業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.3.1自主知識產(chǎn)權過少，競爭能力有限

在美洲，生物科技高新企業(yè)在創(chuàng)建的時候，在第一期、第二期的融資中（即種子資金

期和風險投資期的時候），一般都是技術出資者控制了50張以上的股權，而資本出資方是小

股東，這種情況在北美非常普遍。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)融資的不斷增多，創(chuàng)業(yè)

者（技術擁有者）才逐漸失去了絕對的控股權，但企業(yè)本身卻是一個完整的現(xiàn)代企業(yè)機制。

目前我國在這個問題上還存在缺陷，直接表現(xiàn)為無形資產(chǎn)在股權結構中都在35%以下。

目前，我國在生物科技行業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重要儀器、設備、試劑等支撐技術與裝

備方面十分落后，主要依靠國外進口。生物科技行業(yè)的支撐技術與裝備具有兩大特點，一

是涉及多學科、多技術領域的交叉；二是絕大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營專用儀器、裝備的公司都擁有

國際市場，只有占有國際市場才能在國際競爭中生存和發(fā)展。目前我國尚不具備自主研制

和生產(chǎn)并占有國際市場的能力。

-6-

2.3.2生物企業(yè)稅負偏重、融資難、資金短缺，缺乏優(yōu)惠政策支持

目前我國采用生產(chǎn)型增值稅，對資本密集型的生物企業(yè)重復課稅程度較高；生物企業(yè)

主要是研發(fā)投入和人力資本投入，增值稅抵扣很少；由于生物制品流通企業(yè)不能享受增值

稅優(yōu)惠，使得生物制品生產(chǎn)企業(yè)6%的優(yōu)惠增值稅率無法實行，這些原因造成目前生物科

技企業(yè)稅負偏重，如武漢海特生物制藥股份公司的增值稅稅率達到16.32%,實際稅負高

于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達國家生物企業(yè)4-5%增值稅稅率相比，稅負更是過重。

生物企業(yè)的人力成本和研發(fā)費用高，風險大，在目前企業(yè)所得稅稅前抵扣項目的規(guī)定

嚴重不適應生物企業(yè)，如工資抵扣標準過低、研發(fā)費用無法抵扣等，加重了生物企業(yè)的所

得稅負。

我國的個人所得稅法的基本政策是1980年制定的，雖然有所改動，但仍存在稅前扣

除額偏低、稅率太高的問題，同時缺少個人所得稅的優(yōu)惠。這雖然是高新技術產(chǎn)業(yè)的共性

問題，但對生物產(chǎn)業(yè)來說，因其發(fā)展正處于關鍵時期而影響尤為突出。

2.3.3無序競爭嚴重，產(chǎn)業(yè)化人才缺乏

我國目前尚沒有全國性統(tǒng)管生物技術產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的組織管理機構，缺乏全

局性的戰(zhàn)略部署。目前國家各類科研計劃雖然都在不同程度上注重基礎性創(chuàng)新性研究，但

在具體實施和操作過程中，往往傾向于選擇短期能產(chǎn)生效益的研究項目，導致創(chuàng)新的源頭

匱乏。更為嚴重的是，各類計劃之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，各部門、地方自成一體、封

閉運行，導致科研力量分散，形不成合力，而且造成低水平重復。

生物科技行業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才。由于研究開發(fā)人員培養(yǎng)周期長，大量優(yōu)秀的科

研人員滯留在國外，國內(nèi)缺乏優(yōu)秀人才，尤其缺少技術兼經(jīng)營型人才。此外，我國現(xiàn)有生

物技術人才偏重于理論研究，產(chǎn)業(yè)化人才相對缺乏，在我國生物科技行業(yè)發(fā)展中，常出現(xiàn)

實驗室里的科研成果難以產(chǎn)業(yè)化，或產(chǎn)業(yè)化成本很高而無經(jīng)濟價值。

投資領域過于集中造成的問題是非常嚴重的，由于同種產(chǎn)品生產(chǎn)廠家過多，造成市場

惡性競爭，嚴重影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如我國已批準上市的基因工程藥物和疫苗絕大多

數(shù)是由多家生產(chǎn)，而基因工程藥物臨床使用量一般都很?。ㄒ话阄⒖思墸?，通常2到3個

廠家滿負荷生產(chǎn)就能滿足全國市場需要，因此過多廠家生產(chǎn)同一種基因工程藥物勢必造成

市場過度競爭，使各生產(chǎn)企業(yè)的利潤下降，同時還導致現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工不足，成本增加，

使企業(yè)不能獲得合理利潤，無法步入良性發(fā)展的軌道。

2.3.4科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化嚴重脫節(jié)

目前科研成果轉(zhuǎn)化存在嚴重障礙，主要是缺少技術轉(zhuǎn)讓的機制、高技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權交

易機制和資本重組機制，不能使科研院所的科技創(chuàng)新資源與社會上的管理、營銷和資本運

作等資源結合，不能使科技成果更快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。國外企業(yè)在這方面具有明顯的優(yōu)勢，

例如世界最大的CRO機構一一美國Covance公司，主要從事包括藥物發(fā)展戰(zhàn)略、組織全球

范圍新藥臨床評價、藥物生產(chǎn)、實驗室設計、交互實驗管理、藥品包裝等涉及新藥研制的

全方位綜合咨詢評估。1999年該公司經(jīng)營額高達8.29億美元，純利潤達5359萬美元。

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

生物科研成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低是目前科研院所和企業(yè)反映最普遍的問題。從調(diào)查的

地區(qū)看，生物科研成果產(chǎn)業(yè)化率普遍不到15%,西部地區(qū)更低。據(jù)了解，陜西的科研成果

產(chǎn)業(yè)化率不到5%?？梢哉f，科研與經(jīng)濟“兩張皮”的現(xiàn)象仍然十分嚴重。造成這種狀況

的主要原因，除科研體制制約因素外，一是“工程化”環(huán)節(jié)薄弱，形成產(chǎn)業(yè)鏈條的中游一

—“中試、放大、集成”等的瓶頸制約嚴重。目前一些科研成果在實驗室里的產(chǎn)品都達到

標準，但一旦進行中試、放大和規(guī)?；a(chǎn)，就不成功。從企業(yè)角度來說，這一-成果仍然

不能滿足生產(chǎn)和商品化需要。而對科研機構或科研人員來說，由于無中試基地或無資金進

行中試、放大，其科研產(chǎn)品不能直接延伸到下游，從而造成產(chǎn)業(yè)上、下游鏈條的銜接不夠，

大大影響了科研成果的產(chǎn)業(yè)化。二是科技中介機構不發(fā)達，缺乏科技成果經(jīng)紀人和有較高

信譽的科技成果評估機構。在科研成果轉(zhuǎn)化過程中，由于缺乏公正的評估市場，企業(yè)與科

研成果持有人因信息不對稱而互不信任，嚴重影響了科研成果的轉(zhuǎn)化。比如，有的企業(yè)認

為與專家合作困難，專家有好成果不愿出讓（想自己搞產(chǎn)業(yè)化）或報價太高；而科研成果持

有人則認為，企業(yè)往往不守信，導致自己被騙或吃虧上當。

2.4“入世”對我國生物科技行業(yè)可能造成的沖擊

隨著我國市場對外開放的逐步深入，國外發(fā)達國家的生物科技公司紛紛通過向我國直

接出口生物制品、獨資辦廠、合資控股等多種方式，“進軍”我國生物市場。進口產(chǎn)品在

我國市場所占份額大幅度上升。1993年為1M，1998年則占到40%以上，并且隨著關稅的

降低，進口產(chǎn)品品種和數(shù)量還將進一步增加，這些生物制品的大量涌入勢必嚴重沖擊年輕

的中國生物科技產(chǎn)業(yè)。此外，隨著我國加入WT0,知識產(chǎn)權保護問題也將成為制約我國生

物科技公司發(fā)展的沉重枷鎖。入世對我國生物科技行業(yè)可能造成的沖擊主要表現(xiàn)在：

2.4.1進口生物產(chǎn)品的沖擊

從進口關稅的角度看，原先制劑藥品進口的關稅為20%；“入世”后，10年內(nèi)將減到

6.5%的水平。目前我國的生物科技企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益無法與國外大公司抗衡，入世后，國

內(nèi)的生物科技企業(yè)將失去靠關稅政策保護下的競爭力。面對如此嚴峻的挑戰(zhàn)，我國的生物

科技行業(yè)不能悲觀消極地等待“狼來了”，而應把握機遇?？陀^地說，在生物技術的研究

上，我國的起步并不晚，國際上的突破也不多，我國的多項生物技術在實驗室階段與國際

水平接近甚至某些技術領先國際水平，但生物工程的產(chǎn)業(yè)化水平卻很低下。生物科技行業(yè)

應利用我國的科研優(yōu)勢，走“產(chǎn)學研”結合的道路，多渠道籌集項目開發(fā)基金，增加科技

風險投資，加強技術改革與創(chuàng)新能力，重視開發(fā)有自主知識產(chǎn)權的高科技生物科技新產(chǎn)品。

2.4.2外資企業(yè)直接進入的沖擊

世界上很多生物科技企業(yè)都已直接或間接進入我國市場，它們不僅將自己獲得批準的

產(chǎn)品迅速來中國注冊，同時將生產(chǎn)線建在中國境內(nèi)生產(chǎn)，有的還將新產(chǎn)品開發(fā)的臨床試驗

移到中國境內(nèi)來完成，這將對國內(nèi)相關企業(yè)造成威脅。1996年生物工程藥品進口額為1.9

億美元，占國內(nèi)市場的60%,1997年為1.45億美元，占國內(nèi)市場的40%,雖然額度和比

-8-

例有所下降，但在國內(nèi)獨資或合資建廠的明顯增多，它們依靠資金和技術的優(yōu)勢，對我國

正在發(fā)展的生物科技行業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊。

2.4.3國外新產(chǎn)品開發(fā)的沖擊

生物科技是一個需要高投入的新興行業(yè)，1997年美國對生物工程的風險投資已超過

500億美元，而且每年追加的投資都在50億美元以上。我國在生物制品研究上的資金投入

嚴重不足，在新產(chǎn)品的研究上極其缺乏競爭力，新產(chǎn)品開發(fā)進程緩慢。。在國外，一項基

因工程藥物的研制就需耗資一億美元甚至更多，而我國十兒年來對生物制藥的總投入還不

到100億元人民幣。加入世貿(mào)組織后，我國生物科技企業(yè)將不斷受到國外新產(chǎn)品的沖擊，

同樣是一種新產(chǎn)品研制，一旦國外競爭對手搶先申報產(chǎn)品專利權，就會使國內(nèi)的前期開發(fā)

投資落空。

2.4.4外國公司市場開發(fā)的優(yōu)勢

一個基因工程新產(chǎn)品的市場開發(fā)需要很長的時間和大量的資金投入。由于歐美一些公

司強大的資金實力，可以在市場開發(fā)上投入巨額資金，做大量的產(chǎn)品宣傳，并可以在長時

間不盈利的情況下繼續(xù)生存，這是中國公司所無法相比的。

2.4.5知識產(chǎn)權的紛爭

由于我國國力有限，對新產(chǎn)品研究開發(fā)資金投入不足，目前除科興生物技術公司干擾

素外，國內(nèi)生產(chǎn)的大部分基因工程產(chǎn)品都是模仿而來，這將潛伏著巨大的危機。一方面產(chǎn)

品不可能出口，只能內(nèi)銷。另一方面，仿制生產(chǎn)國外專利產(chǎn)品的做法將受到限制，一些產(chǎn)

品的生產(chǎn)甚至可能會遇到產(chǎn)權糾紛的問題。隨著國外高科技產(chǎn)品在國內(nèi)申請專利，歐美國

家來我國申請專利越來越多，如EPO、GM-CSF.TPA、EGF等。我國加入關貿(mào)總協(xié)定，要承

認國家專利，大量仿制基因工程產(chǎn)品會引發(fā)大量的訴訟。國外大型生物科技企業(yè)早已虎視

眈眈，嘯準國內(nèi)最大的企業(yè)下手，如果敗訴，則損失最大的是生產(chǎn)企業(yè)。

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

第三章我國生物科技行業(yè)的競爭力分析

3.1.國際競爭力分析

3.1.1國外生物科技行業(yè)的發(fā)展狀況

有關統(tǒng)計資料表明，全球生物技術藥品市場96年為127億美元，1997年約為146億

美元(+15%),2000年市場總銷售額超過200億美元。雖然生物技術藥品目前在全球1500

億美元的藥品市場中僅占8%,但由于其能彌補化學藥品的根本缺陷(成本低、成功率高、

安全可靠等優(yōu)點)，使之具有極強的生命力和成長性。

全球市場同時出現(xiàn)了一批影響未來的重大技術：人類基因組學/蛋白質(zhì)組學、干細胞

技術與組織工程、生物信息學、轉(zhuǎn)基因技術、克隆技術、生物芯片一/蛋白芯片一/組織芯片、

基因治療與細胞治療、反義核酸技術、單抗技術等對現(xiàn)代生命科學及生物技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了

巨大的影響；生物技術產(chǎn)業(yè)格局從治病為主向治病、保健、提高生活質(zhì)量的健康產(chǎn)業(yè)過渡;

跨國公司平均R&D投入與銷售收入的比例已經(jīng)超過10%,創(chuàng)新型重磅產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，美國

最大的生物技術公司2000年銷售收入為24億美元，凈利達6億多美元；兼并重組愈演愈

烈，大企業(yè)愈來愈大，協(xié)作型競爭已經(jīng)成為當今生物技術產(chǎn)業(yè)的主流；1998年以來，世界

生物制藥業(yè)格局發(fā)生了劇烈變化，全球市場排名的前五強中四席是重組的結果，二十強的

市場集中度高達67.8%；小型企業(yè)走向?qū)I(yè)化道路，在生物科技行業(yè)尤其明顯。如Amgen

公司、Genentech公司、Celera公司、Isis公司等分別成為基因工程藥物、大規(guī)?；蚪M

測序與生物信息學、反義核酸藥物等領域的典范。

3.1.2國內(nèi)企業(yè)與國外存在的差距

我國生物科技產(chǎn)業(yè)起步于20世紀80年代初期。經(jīng)過20年的努力，生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)

展取得重大進展。生物技術發(fā)展總體上居發(fā)展中國家領先水平，部分領域居世界先進水平。

然而，與世界先進水平相比，無論是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是在自主創(chuàng)新能力方面均存在著很大

差距。

目前我國生物科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很小，包括醫(yī)藥在內(nèi)的廣義生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有500億美

元左右，其中現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為50億美元，占世界的比重約為1%左右。生物科技企

業(yè)規(guī)模普遍較小，主要是中小型企業(yè)，缺少擁有國際領先技術水平和實力雄厚的龍頭企業(yè),

研發(fā)投入嚴重不足，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，技術含量低，特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)品90%為仿制品。

不僅如此，目前我國生物與醫(yī)藥園區(qū)分散、分割、低水平重復問題還比較突出，產(chǎn)業(yè)

結構不合理，產(chǎn)業(yè)布局分散，大多數(shù)園區(qū)遠未形成專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)集聚效應。

因此，從總體上來說，我國生物科技產(chǎn)業(yè)在技術研發(fā)階段與國際差距較小，但產(chǎn)業(yè)化

階段差距在不斷拉大。據(jù)專家估計，前者大約相差5年左右，后者相差15?20年。之所

以如此，是因為我國生物科技產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中受到一些重大制約因素的影響。

-10-

3.2.SWOT分析

3.2.1優(yōu)勢

(1)擁有豐富的基因資源

基因是生物科技產(chǎn)業(yè)的源頭、生長點和制高點，我國擁有13多億人口，由于歷史發(fā)

展的原因形成多樣化的基因群落，基因資源在全世界是最為豐富的。這成為我國以基因工

程為基礎的生物科技的發(fā)展具有得天獨厚的有利因素，是其他國家和地區(qū)無可比擬的。

(2)具有創(chuàng)新能力

我國生物科技企業(yè)的研究水平總體上與發(fā)達國家的差距較小。具備生產(chǎn)國際上重要生

物產(chǎn)品的能力，自主開發(fā)了一系列包括基因工程干擾素等在內(nèi)的生物新藥，在基因工程、

生物制藥、克隆技術等方面取得的重大突破，使我們在基因制藥技術上與世界同行處于同

一起跑線上。同時，國家、企業(yè)的投資力度加大，大量歸國留學人員帶來的新技術、新設

備，生物科技行業(yè)有望產(chǎn)生一批擁有核心競爭力的中小企業(yè)。

3.2.2劣勢

(1)缺乏優(yōu)秀的專業(yè)研發(fā)人才

隨著我們對生活質(zhì)量要求的不斷提高，對生物制品的要求也會更加“苛刻”，而這背

后需要的就是一大批優(yōu)秀的生物科技專業(yè)人才，尤其既有過硬的專業(yè)素養(yǎng)，又能掌握生物

科技研發(fā)產(chǎn)品市場動向的復合型人才更是鳳毛麟角。

(2)新產(chǎn)品研發(fā)資金嚴重匱乏

我國大多數(shù)生物科技企業(yè)目前正處于一種青黃不接的境況中。一部分的研究成果由于

得不到資金支持而只能停留在實驗室階段，遲遲不能產(chǎn)業(yè)化；另一部分技術在完成實驗室

研究后被轉(zhuǎn)讓給企業(yè)完成后續(xù)開發(fā)，或有幸得到風險資本的資助，但由于研發(fā)投入遠大于

先前的預期，而過長的周期又讓企業(yè)或投資方遲遲看不到產(chǎn)品的市場前景，使得他們無力

或不愿再追加投入以免更多資金被套牢，從而導致這些成果的產(chǎn)業(yè)化過程停滯不前。縱觀

我國的生物科技企業(yè)，真正能夠通過生產(chǎn)產(chǎn)品盈利的屈指可數(shù)，絕大多數(shù)企業(yè)都面臨著一

定的困境。

(3)企業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新產(chǎn)品不多

生物科技是技術和資金密集型行業(yè)，而我國的生物科技企業(yè)規(guī)模普遍偏小，屬于中小

型企業(yè)，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)意識不強。生物科技產(chǎn)品重復研究，重復生產(chǎn)，競爭十分激烈。

僅促紅細胞生成素(EPO)的生產(chǎn)企業(yè)就有8家，其中任何一家的產(chǎn)量都足以滿足全國對

(EPO)的需求。

(4)企業(yè)之間惡性價格競爭

企業(yè)缺乏創(chuàng)新精神，為了爭取更大的市場份額，只好采取低水平的價格競爭方式。在

一次產(chǎn)品招標采購會上，成都地奧喊出了一個令業(yè)界嘩然的低價：2000單位每支19元，

僅兩個月前這個規(guī)格的EPO還是90元。面對不可避免的惡性價格戰(zhàn)，一些弱小廠家也有

自己的打算，“遲早是要死，我死了也不讓你好活”。

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

3.2.3機會

在以下幾個因素的綜合作用下，在世界范圍內(nèi)，生物科技技術的發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫：

（1）拉力

人們生活水平的提高要求更多更好的新藥；化學藥物在人類抗御疾病的歷史上作出了

不可磨滅的貢獻，隨著化學藥品引起的毒副作用不斷出現(xiàn)，醫(yī)源性、藥源性疾病日益增加，

以及全球范圍內(nèi)''回歸自然”浪潮的涌起，人們開始尋找新的出路，把目光轉(zhuǎn)向了天然藥

物和生物技術藥物。

（2）推力

生物科學的發(fā)展為新產(chǎn)品開發(fā)提供了理論基礎和技術條件；在資金方面，國外風險基

金正在逐漸進入中國，包括大型生物科技公司和制藥公司在內(nèi)的跨國企業(yè)采用聯(lián)盟等多種

方式對我國生物科技公司進行投資，以及我國自身的風險基金、5000億元人民幣市場的私

募基金等發(fā)展，加上創(chuàng)業(yè)板的推出，對我國生物科技行業(yè)的發(fā)展將成為助推劑。

（3）催化劑

市場經(jīng)濟競爭也促進了新產(chǎn)品快速發(fā)展。尤其是醫(yī)療機構產(chǎn)品集中招標采購的實施，

生物科技企業(yè)的利潤空間大幅縮小。生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)都在呼喚沒有競爭品種的創(chuàng)新產(chǎn)

品。

（4）助燃劑

政府的大力扶持，政策引導，風險投資體系的引入和規(guī)范，以及創(chuàng)業(yè)板的開放，將對

生物高技術產(chǎn)業(yè)化起到強大的推動作用。

3.2.4威脅

資本運作市場機制不完善，在種子期投資、風險投資、孵化基地建設、創(chuàng)業(yè)板市場的

建設上仍然不能滿足生物科技行業(yè)發(fā)展的急切需要。

“WT0”的加入對我國生物科技企業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了很大的影響：

（1）新產(chǎn)品仿制受到限制

我國目前的生物科技產(chǎn)品大多是仿制品，加入WT0后，中國就要面對100多個成員國

都要實行知識產(chǎn)權保護條款的現(xiàn)實，今后中國只能仿制國外已過20年專利保護期的產(chǎn)品。

（2）新產(chǎn)品開發(fā)受到?jīng)_擊

在國外，一項基因工程藥物的研制需耗資一億美元,甚至更多,而我國十兒年來對生物

制藥的總投入才40億元人民幣。在新產(chǎn)品研究開發(fā)資金嚴重匱乏的情況下，國內(nèi)新藥開

發(fā)進程緩慢。加入WTO后，同樣是一種新產(chǎn)品研制，一旦國外競爭對手搶先申報藥品專利

權，就會使國內(nèi)的前期開發(fā)投資落空。

（3）從進口關稅的角度看

入關后，制劑產(chǎn)品進口關稅在10年內(nèi)將從20%減到6.5%的水平。我國的生物科技企

業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益無法與國外大公司抗衡，國內(nèi)的生物科技企業(yè)將逐漸失去靠關稅政策保護

下的競爭力。面對如此嚴峻的挑戰(zhàn)，我國的生物科技企業(yè)不能悲觀消極地等待“狼來了”，

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而應把握機遇，不斷創(chuàng)新，以獲得“與狼共舞”能力。

（4）從對人才的爭奪來看

外企的進入，必然同我國爭奪人才。尤其是從2003年1月1日起，我國醫(yī)藥流通企

業(yè)全部對外開放，允許外商獨資開辦藥品分銷服務業(yè)務，外資企業(yè)的優(yōu)厚待遇將會吸引國

內(nèi)許多優(yōu)秀的營銷人員和市場人員。

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

第四章關于加快我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

4.1企業(yè)應該制定的發(fā)展戰(zhàn)略

4.1.1市場定位戰(zhàn)略

(1)市場定位的涵義

傳統(tǒng)的觀念認為，市場定位就是在每--個細分市場上生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，實行產(chǎn)品差異

化。事實上，市場定位與產(chǎn)品差異化盡管關系密切，但有著本質(zhì)的區(qū)別。市場定位是通過

為自己的產(chǎn)品創(chuàng)立鮮明的個性，從而塑造出獨特的市場形象來實現(xiàn)的。一項產(chǎn)品是多個因

素的綜合反映，包括性能、構造、成分、包裝、形狀、質(zhì)量等，市場定位就是要強化或放

大某些產(chǎn)品因素，從而形成與眾不同的獨特形象。產(chǎn)品差異化乃是實現(xiàn)市場定位的手段，

但并不是市場定位的全部內(nèi)容。市場定位不僅強調(diào)產(chǎn)品差異，而且要通過產(chǎn)品差異建立獨

特的市場形象，贏得顧客的認同。

(2)生物科技企業(yè)的市場定位分析

我國的生物科技企業(yè)規(guī)模大都比較小，與國外大規(guī)模的企業(yè)競爭，其優(yōu)勢不在于價格

方面，價格戰(zhàn)，只會對大企業(yè)有利。大企業(yè)可以憑借其雄厚的資金，過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和成

本優(yōu)勢，通過價格戰(zhàn)逐漸侵蝕中小規(guī)模的企業(yè)的市場，我國??些小規(guī)模企業(yè)如果沒有明智

的對策，終將被對方排擠出市場。

個性是我國生物科技企業(yè)生存的基本，沒有個性的企業(yè)就無法生存，這就是市場競爭

的殘酷法則。而沒有個性恰恰是我國生物科技企業(yè)當前所面臨的主要問題。我國生物企業(yè)

由于生產(chǎn)和經(jīng)營的同一性，惡性競爭使其生存遇到前所未有的困難。我國企業(yè)不是要同國

外大企業(yè)爭奪具有同一性產(chǎn)品的市場，而是要避開與對方的直接競爭，隨著收入增長，消

費的多樣化和個性化，無疑擴大了差異性產(chǎn)品的需要，必然為我國生物科技企業(yè)提供了發(fā)

展空間，因此，我國生物企業(yè)要想在未來經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用，特別是在構造未來企

業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，有必要根據(jù)市場變化的情況和企業(yè)的經(jīng)營特點，重新構造企業(yè)競爭力。

4.1.2產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略

(1)我國企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上與世界的差距

我國與發(fā)達國家在生物技術創(chuàng)新和研發(fā)能力上的差距，主要表現(xiàn)為：一是缺乏自主創(chuàng)

新能力，形成過度的對外技術依賴。我國生物企業(yè)相繼落入了“落后一引進一再落后一再

引進”和“能力弱一依賴一越依賴一能力越弱”的雙重怪圈；二是企業(yè)研發(fā)投入偏低。

2003年全國被調(diào)查的重點企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費，占銷售收入的比重僅為1.0%,遠未達

到國家規(guī)定的3%—5%的水平；三是專利意識淡薄，申請和保護力度不夠。

(2)樹立鮮明的產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略計劃

一是根據(jù)企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標和在產(chǎn)業(yè)競爭中的定位。

二是審視自身企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)品組合，可按“80/20法則”，全面審視產(chǎn)品矩陣，按獲

利能力和戰(zhàn)略潛力進行排序。及時淘汰低增長的產(chǎn)品，迅速開發(fā)高價值產(chǎn)品。

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三是結合競爭對手產(chǎn)品線，確定開發(fā)自己“攻擊型產(chǎn)品”，“防火墻產(chǎn)品”，以保證

自己的“現(xiàn)金母牛產(chǎn)品”。

四是綜合本企業(yè)的技術資源，人力資源、研發(fā)資金等輔助手段。確定企業(yè)短期（一年

內(nèi)）和中期（3—5年內(nèi)）的產(chǎn)品研發(fā)計劃和實施步驟。

（3）獲取政府的重視，加大投資力度，促進研發(fā)能力

資金是制約我國生物科技企業(yè)發(fā)展的瓶頸，融資難是我國企業(yè)面臨的普遍問題。政府

至今雖然采取了安排專項資金、鼓勵建立企業(yè)信用擔保機構以及在證券交易所等多種融資

方式，但遠不能滿足我國生物企業(yè)的實際發(fā)展需要，融資體系尚待完善。

生物科技行業(yè)是21世紀很有發(fā)展前景的行業(yè)，我國生物科技企業(yè)應該通過各種方式

獲取政府部門的重視，希望政府或通過提供一定比例的前期開發(fā)資金，或通過政策性銀行

提供貼息貸款等多種方式予以扶持。

新技術已成為新產(chǎn)品研發(fā)的出發(fā)點及不可缺少的重要組成部分，跟蹤前沿關鍵技術對

于研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品顯得十分重要。企業(yè)應該在研發(fā)上加大投資力度，綜合運用人類基因組和

生物信息學的研究成果，基于結構和機制進行研發(fā)生產(chǎn)。新產(chǎn)品研發(fā)是系統(tǒng)工程，要加強

創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)系統(tǒng)的綜合交叉集成，引導集中創(chuàng)制新產(chǎn)品高新技術平臺的建立，及高水平

交叉學科研究人員組成的研究群體的形成，完善創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)體系。

4.1.3人力資源戰(zhàn)略

（1）重視人力資本，制定激勵機制

人力資源管理薄弱的根本原因是領導依然重視權、重視錢、重視事、重視物，不重視

人，尤其是不重視人的創(chuàng)新能力，不重視真正的人才。這是一種時代性的智障。這種智障

使他們想不到：要是得不到真正的人才，現(xiàn)有的權力將會失去，現(xiàn)有的金錢將會賠掉，現(xiàn)

有的事情將會耽擱，現(xiàn)有的物品將只會占地方。

考核員工績效無非是為了提高員工績效。我們見過許多這樣的企業(yè)，他們的績效考核

方法很好、力度很大，絕大多數(shù)員工都能努力提高自己的績效，結果呢？企業(yè)倒閉了。分

析其原因，往往跟績效考核內(nèi)容有很大關系?？冃Э己藘?nèi)容應服從于企業(yè)發(fā)展方向，而這

個方向必須正確。假如企業(yè)發(fā)展方向不正，績效考核搞得再好也無益，甚至有害。

（2）完善培訓體系，促進生物科技人才的發(fā)展

培訓無疑是重要的，越來越重要。為了提高培訓效果，應該進一步提高培訓工作水平。

第一，要拓寬培訓領域。再也不要把培訓簡單地理解為技能培訓。技能培訓只是培訓

的一部分。除了技能培訓，還有企業(yè)戰(zhàn)略培訓、各種戰(zhàn)術培訓、價值觀培訓、團隊精神培

訓、創(chuàng)新培訓等。

第二，要選好培訓內(nèi)容。在培訓之前要把培訓內(nèi)容準備好。拿企業(yè)戰(zhàn)略來講，假如企

業(yè)戰(zhàn)略本身就有問題，那么越培訓情況就會越糟糕。

第三，要突出培訓重點。企業(yè)需要培訓的內(nèi)容很多，但能夠用于培訓的時間和經(jīng)費有

限。因此，一定要善于把握培訓重點，把好鋼用在刀刃上。

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

4.1.4競爭力戰(zhàn)略

（1）充分利用我國的產(chǎn)品價格優(yōu)勢

價格競爭力高低的直接體現(xiàn)是國內(nèi)產(chǎn)品與國際市場同類產(chǎn)品的價格比較關系。根據(jù)產(chǎn)

品競爭市場的不同，可以將價格競爭力進一步分解為出口競爭力和國內(nèi)競爭力。我國生物

制品由于國內(nèi)的勞動生產(chǎn)成本較低，原材料成本低，表現(xiàn)出了高度的價格競爭力，具有絕

對的價格優(yōu)勢。但我國另一些生物制品的價格競爭力雖然相對較低一些，與國外產(chǎn)品的價

格比較關系較為復雜，在不同時點、不同地點和不同的營銷階段，有所不同。

我國生物科技企業(yè)，應該充分利用我國的產(chǎn)品價格優(yōu)勢，擴大產(chǎn)品出口，充分利用該

優(yōu)勢提升國際競爭力，使更多的生物企業(yè)可以面對國外企業(yè)的競爭，并進入國際市場競爭。

（2）增加產(chǎn)品的附加值

通常產(chǎn)品越是附加值高，企業(yè)對原材料漲價心態(tài)越平和。原材料成本占的比例高，產(chǎn)

品附加值小，企業(yè)對原材料漲價越在乎。增加產(chǎn)品附加值，一是要增加產(chǎn)品技術附加值，

二是增加產(chǎn)品品牌附加值。增加產(chǎn)品品牌附加值，主要是做到差異化。按照專家的說法，

企業(yè)同質(zhì)化經(jīng)營，是造成供需矛盾的結構性原因，而供大于求又造成了終端產(chǎn)品只能實行

低價策略，沒有進一步降價空間，對原材料漲價就沒有承受能力。改變這種狀況的惟一途

徑是實行差異化產(chǎn)品戰(zhàn)略，努力增加生物制品的產(chǎn)品附加值。

（3）了解生物科技行業(yè)的最新動向，發(fā)展企業(yè)科技含量為導向

我國生物企業(yè)要發(fā)展，首先要了解國內(nèi)外生物科技行業(yè)的最新發(fā)展動向。在歐美市場

上，針對現(xiàn)有的重組藥物進行分子改造的某些第二代基因藥物已經(jīng)上市，如重組新鈉素、

胞內(nèi)多肽等；另外，重組細胞因子融合蛋白、人源單克隆抗體、細胞因子、反義核酸以及

基因治療、制備抗原的新手段、新技術、轉(zhuǎn)基因動物模型的應用等也都有了實質(zhì)性進展。

我們應及時把握國內(nèi)外生物科技的最新發(fā)展動向，才能使企業(yè)不落后于世界先進企業(yè)的發(fā)

展腳步，緊跟市場趨勢。

只有認清科技進步的趨勢，跟上時代發(fā)展的潮流，積極搶占科技制高點，才能在日益

激烈的市場競爭中把握機遇，贏得主動，更好地推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。企業(yè)應該通過

自主研發(fā)和引進吸收兩條途徑，大力發(fā)展高新技術，努力提高產(chǎn)品的科技含量，促進了經(jīng)

濟結構的優(yōu)化升級和經(jīng)濟素質(zhì)的顯著提高，走出了一條依靠科技進步、促進經(jīng)濟發(fā)展的路

子。在新的發(fā)展階段，我們將牢固樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的觀念，按照“國

內(nèi)領先、世界一流”的標準，加快推進技術創(chuàng)新和科技進步，大力發(fā)展科技含量高、能耗

少的優(yōu)勢產(chǎn)品，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。生物技術及其產(chǎn)業(yè)

是世界新技術革命的重要組成部分，發(fā)展?jié)摿薮?，前景非常廣闊。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢,

促進快速發(fā)展，盡快形成規(guī)模。

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4.2政府應該大力支持生物科技行業(yè)的發(fā)展

4.2.1加強生物科技基礎研究，提高生物科技創(chuàng)新能力

(1)加大生物科技的創(chuàng)新力度，引進和自主創(chuàng)新并舉

21世紀頭二十年是我國生物科技發(fā)展的重大機遇期，要從根本上解決生物科技行業(yè)，

從質(zhì)量向效益型的轉(zhuǎn)變，從投資驅(qū)動型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的問題，必須以科學的發(fā)展觀為

主導，大力發(fā)展我國的生物科技行業(yè)。

堅持以企業(yè)為技術創(chuàng)新的主體，強化企業(yè)在推動高新技術產(chǎn)業(yè)化的主導作用，技術創(chuàng)

新企業(yè)對生產(chǎn)要素的重新組合，現(xiàn)代科技發(fā)展200年的歷史表明，重大技術的創(chuàng)新突破和

產(chǎn)業(yè)化兒乎都是企業(yè)所為的。到目前為止，以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系已經(jīng)成為發(fā)達國

家和新興工業(yè)化國家的鮮明特征。在這些體系中，大部分科學家和工程師在企業(yè)研發(fā)活動

經(jīng)費來自企業(yè)，例如8%的科學家來自于企業(yè)，經(jīng)費來源于企業(yè)，日本、德國、韓國經(jīng)費都

是70%以上，而我國2002年72.2%這是資金，那么研究人員的比例比這個更小。因此我

國生物科技行業(yè)發(fā)展必須以企業(yè)為創(chuàng)新的主題，以市場為導向，引導企業(yè)加大科研開發(fā)的

投入，同時還要通過市場推動企業(yè)間的并購和重組，促進企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷形成以產(chǎn)

業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集權，加速生物技術成果的產(chǎn)業(yè)化。

(2)加強產(chǎn)、學、研結合，不斷完善生物科技產(chǎn)業(yè)鏈鏈條

創(chuàng)新的終端是市場的回報，如不通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)就無法實現(xiàn)創(chuàng)新目標，完整的創(chuàng)新鏈應

包括研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化三大環(huán)節(jié)，加強產(chǎn)、學、研合作是提高技術創(chuàng)新能力和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)

化的手段，也是建立健全產(chǎn)業(yè)化的模式。特別是在市場的創(chuàng)新活動中，要堅持以企業(yè)為核

心組織產(chǎn)、學、研聯(lián)合創(chuàng)新。通過制定政策法規(guī)和充分利用政府資源促進產(chǎn)、學、研的合

作，同時吸引金融機構參與，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以最快的速度形成

技術突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這里面的要點就是堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)、學、研的聯(lián)合創(chuàng)

新。過去我們往往是以科研單位為主體的模式應該轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主、為核心的組織產(chǎn)、

學、研的聯(lián)合。

(3)加強對知識產(chǎn)權的有效保護

如果沒有對知識產(chǎn)權有效的法律保護，就不可能有巨大的科技投資和領先的科技產(chǎn)

業(yè)。事實證明，通過知識產(chǎn)權創(chuàng)造的價值已經(jīng)超過資本和勞動創(chuàng)造的價值,我們必須掌握知

識產(chǎn)權國際保護的基本方法和途徑,要為自己的產(chǎn)品或服務確定自己的商標,并盡可能早

地在國外或重要地區(qū)獲得商標權或?qū)＠麢?把實施專利、標準作為一項重要戰(zhàn)略來抓。

4.2.2研究制訂促進生物科技行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和融資政策

(1)制定優(yōu)惠政策，把生物科技行業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點培育

生物科技行業(yè)是一個高投入、高風險、高收益的行業(yè)，其發(fā)展與國家安全、公共安全、

人類健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色制造、生態(tài)環(huán)境保護等緊密相關。生物產(chǎn)業(yè)是關系到未來我國

十多億人口吃什么的大問題。應堅持“放水養(yǎng)魚”的辦法，研究制訂支持生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的類似“鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的專項政策，包括投融資政策、稅收優(yōu)惠政策、

我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

人才政策等，把生物科技行業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來培育。

（2）促進生物科技行業(yè)發(fā)展專項資金，加強政府資金的引導作用

要加強對生物科技行業(yè)的投入，政府引導和社會資金并舉。建議設立促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)

展專項資金，加強政府資金的引導作用，同時，加快針對生物科技行業(yè)的風險投資機制的

建立和發(fā)展，支持生物企業(yè)在國內(nèi)外上市融資，鼓勵社會資本進入生物產(chǎn)業(yè)領域。

（3）加快針對生物科技行業(yè)的風險投資機制的建立和發(fā)展

建立和完善以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，銀行貸款為支撐，社會籌資、引進

外資為補充，多層次、多渠道的科技投融資體系，從根本上改變我國科技投入嚴重不足的

狀況。將發(fā)展生物科技行業(yè)作為政府公共支出的重點，逐年增加政府對生物科技的投入，

強化政府對技術創(chuàng)新投入的導向作用。

積極培育有利于生物科技行業(yè)發(fā)展的資本市場，逐步建立風險投資機制，發(fā)展風險投

資公司和風險投資基金，建立風險投資撤出機制，加大對成長中的生物科技企業(yè)的支持力

度。加速制定相關政策法規(guī)，規(guī)范風險投資市場行為。采取入股、合作、引資等多種方式

開辟資金渠道，充分利用社會資金，支持生物科技行業(yè)的發(fā)展。

4.2.3健全和完善管理體制，增加人力資本投入

（1）建立行業(yè)組織管理機構，健全管理體制

發(fā)展我國的生物技術產(chǎn)業(yè)，必須結合我國具體國情，同時運用政府和市場兩種資源配

置的調(diào)節(jié)手段，盤活我國技術、設備與設施、人才等方面的存量，使各方面的優(yōu)勢系統(tǒng)有

效地集成；必須同時調(diào)動國家、地方和企業(yè)以及科技人員的內(nèi)動力和凝聚力；必須下決心

解決部門地方條塊分割、低水平重復的頑癥。為此，建議國家適時成立全國性的組織管理

機構，對全國生物技術產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導，從而做到整體協(xié)調(diào)、避

免多頭指