海淀垃圾處理-海淀分局杜紅艷

“垃圾圍城”何談“低碳”？

-----海淀區(qū)垃圾處理問題淺析北京市規(guī)劃委員會(huì)海淀分局杜紅艷主要內(nèi)容前言六里屯垃圾填埋場(chǎng)六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠從規(guī)劃角度看“垃圾圍城”21、前言低碳，英文為lowcarbon。意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增和生產(chǎn)生活方式的無(wú)節(jié)制，世界氣候面臨越來(lái)越嚴(yán)重的問題，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全。宜居城市是具有良好的居住和空間環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居住地。2005年，在國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃》中首次出現(xiàn)“宜居城市”概念。31.1垃圾的概念垃圾（廣義）：人們不需要的、無(wú)用的、或者令人惡心的東西。垃圾（狹義）：生活垃圾垃圾是人類生活的附屬品，形影相隨不可回避的問題，必須面對(duì)處理的問題處理不當(dāng)，后果嚴(yán)重按產(chǎn)生源分類生活垃圾商業(yè)垃圾公共機(jī)構(gòu)垃圾建筑及爆破垃圾農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)垃圾工業(yè)及特殊垃圾41.2生活垃圾分類分類

分類類別

內(nèi)容

一

可回收物

包括下列適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物。

1.紙類未嚴(yán)重玷污的文字用紙、包裝用紙和其他紙制品等；

2.塑料廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品；

3.金屬各種類別的廢金屬物品；

4.玻璃有色和無(wú)色廢玻璃制品；

5.織物舊紡織衣物和紡織制品。

二

大件垃圾

體積較大，整體性強(qiáng)，需要拆分再處理的廢棄物品。

包括廢家用電器和家具等

三

可堆肥垃圾

垃圾中適宜于利用微生物發(fā)酵處理并制成肥料的物質(zhì)。

包括剩余飯菜等易腐食物類廚余垃圾，樹枝花草等可堆漚植物類垃圾等

四

可燃垃圾

可以燃燒的垃圾。

包括植物類垃圾，不適宜回收的廢紙類、廢塑料橡膠、舊織物用品、廢木料等。

五

有害垃圾

垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)。

包括廢日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過期藥品等

六

其他垃圾

在垃圾分類中，按要求進(jìn)行分類以外的所有垃圾

51.3垃圾處理方式城市生活垃圾處理的三項(xiàng)主要技術(shù)

填埋優(yōu)點(diǎn)：對(duì)垃圾無(wú)要求，處理量大，工藝簡(jiǎn)單，一次性的最終處理缺點(diǎn)：占地多，投資大，需處理滲濾液及發(fā)酵的沼氣優(yōu)點(diǎn)：效果好，可減重80~90%，處理徹底，可發(fā)電或供熱缺點(diǎn)：對(duì)垃圾有要求，建設(shè)及生產(chǎn)費(fèi)用昂貴，產(chǎn)生有毒氣體，二次污染，需阻燃劑等焚燒優(yōu)點(diǎn)：產(chǎn)生有機(jī)肥料，有經(jīng)濟(jì)效益缺點(diǎn)：對(duì)垃圾有要求，工藝流程長(zhǎng)，投資大，設(shè)備要求高，不能單獨(dú)使用需輔助填埋或焚燒堆肥（正規(guī)處理前，往往先經(jīng)過若干次的民間回收）61.4垃圾圍城

北京市垃圾場(chǎng)分布示意圖

四周的黃色標(biāo)志為攝影師王久良拍攝過的垃圾場(chǎng)。昌平小湯山鎮(zhèn)官牛坊北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（西區(qū)）北京市71.5垃圾數(shù)量驚人2008年，北京市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到672萬(wàn)噸，日均產(chǎn)生量1.84萬(wàn)噸；北京每天的垃圾如果用載重50噸的解放卡車裝，能裝3000多車北京市共有垃圾填埋場(chǎng)16座，在用15座，處理設(shè)施設(shè)計(jì)總處理能力每天1.03萬(wàn)噸，缺口約每天8000余噸；北京市每年生活垃圾的增長(zhǎng)率大約是8％，垃圾處理設(shè)備超負(fù)荷率達(dá)到67%，處理能力缺口將進(jìn)一步加大；北京市處理的生活垃圾中，94.1％采用衛(wèi)生填埋方式，3.9％采用堆肥方式，2％采用焚燒方式。垃圾填埋場(chǎng)服務(wù)周期縮短一半，剩余壽命僅有4年左右。如果新的垃圾處理設(shè)施不能及時(shí)開工建設(shè)，北京將面臨垃圾無(wú)法處理的嚴(yán)峻局面。北京主要垃圾填埋場(chǎng)位置圖高安屯垃圾焚燒廠82、六里屯垃圾填埋場(chǎng)海淀區(qū)日產(chǎn)近3000噸城市垃圾；垃圾流向：小區(qū)垃圾桶-----垃圾樓-----五路居垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站-----六里屯垃圾填埋場(chǎng)；六里屯垃圾填埋場(chǎng)：海淀區(qū)唯一一處垃圾無(wú)害化消納場(chǎng)所，位于西北旺鎮(zhèn)永豐鄉(xiāng)1999年10月份正式啟用，總投資2.7億元總占地面積46.53公頃，其中填埋區(qū)占地面積36公頃，已填埋生活垃圾量377.8萬(wàn)噸其設(shè)計(jì)處理能力為1500噸/天，總填埋高度50米，填埋容量為1200萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)使用壽命18年填埋場(chǎng)始終處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，日均填埋量達(dá)3000噸預(yù)計(jì)在2014年前后，填埋場(chǎng)將提前4年封場(chǎng)。92.1六里屯垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)過程1994年北京市西六建材工貿(mào)公司在六里屯有一個(gè)燒磚的取土坑。1994年12月初，在北京市召開的關(guān)于解決海淀區(qū)山后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)原則同意將這個(gè)建材公司的取土坑開辟為垃圾填埋場(chǎng)。1995年6月中旬，北京市海淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局向北京市環(huán)境保護(hù)局遞交了六里屯垃圾消納場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。1995年7月初，北京市環(huán)保局《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于海淀區(qū)垃圾焚燒發(fā)電和綜合處理項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》京環(huán)保監(jiān)督字【1995】179號(hào)文下達(dá)對(duì)該環(huán)評(píng)報(bào)告的批復(fù)。1997年—1999年，一期工程建設(shè)2001年—2004年，二期工程建設(shè)1020032005200611122.搜2選呈址條害件選址西時(shí)優(yōu)中勢(shì)距市打區(qū)距虛離適并中現(xiàn)有薯大坑腔，縮腔短建沫設(shè)周網(wǎng)期，扒早日聾投入嘴使用西北孟兩面蘇為稻桶田，季東面勵(lì)為污央水坑串，南釣側(cè)為釣磚瓦壤廠生肺產(chǎn)區(qū)姑，方胖圓兩艙公里奔內(nèi)沒購(gòu)有村臉莊，示是較練為理鋒想的腐垃圾挽消納卷場(chǎng)鄉(xiāng)集隙體土就地，甜無(wú)地螞面建虹筑物最，不著涉及確拆遷扎搬遷厘等問泳題，逝可操忌作性塑強(qiáng)現(xiàn)反亞對(duì)意河見水資鴨源－盡京密扒引水羊渠，燥飲用姿水輸晨送渠量道，竭一級(jí)夠水源坡保護(hù)皆區(qū)風(fēng)向雖之爭(zhēng)叉－西膛北風(fēng)看（民須間）醋vs呼東北妙風(fēng)（香官方軍）風(fēng)景活名勝舟和自萌然保聯(lián)護(hù)區(qū)布－百面望山朋、北槍京植購(gòu)物園貪、香淺山公悅園高科縫技園囑區(qū)－五用友霞軟件亦園、慮中關(guān)鴉村生經(jīng)命科亦學(xué)園人居療－西慰六建雄職工碑宿舍赤、頤仍和山符莊小汪區(qū)、射茉莉棋園小遼區(qū)、察中海耽楓漣下等小編區(qū)，倘工作云及居貪住人族口約沫10算萬(wàn)人重要煎設(shè)施谷和項(xiàng)彩目－由航天黑城、肯某部捕衛(wèi)星里接收運(yùn)站19凡9420貪1013143、源六里論屯垃寶圾焚逝燒發(fā)峽電廠20戀04荷年3堅(jiān)月海公淀區(qū)辛政府哄責(zé)成俘區(qū)規(guī)稼劃、供環(huán)衛(wèi)但、環(huán)葡保等評(píng)部分艱開展盯選址克工作20匯04擦年底削至2慎00伍5年妻9月盒，北靈京市馬環(huán)科額院對(duì)挨選址緞進(jìn)行作了環(huán)好境評(píng)船估，鞋并編已寫了串環(huán)境越影響徹報(bào)告捉書20傍05觸年1置1月絕11抗日北良京市滿環(huán)保站局批洪準(zhǔn)了枯環(huán)境乳影響盒報(bào)告差書20煌06隆年1薪2月邪19普日發(fā)侵布項(xiàng)平目勘羞察設(shè)懇計(jì)招娛標(biāo)公掏告20引06彈年1殃2月簽31茫日六窯里屯晨垃圾堤焚燒月發(fā)電芳廠項(xiàng)姓目建慰設(shè)征澆地得界到北余京市腔規(guī)劃猜委的踢批準(zhǔn)賄（2味00貼6規(guī)紡地字構(gòu)02頓76益號(hào)）20垂07并年6冒月原欣國(guó)家據(jù)環(huán)保雅總局以建議姥六里芝屯垃隙圾焚鏡燒發(fā)位電項(xiàng)速目在帖進(jìn)一銅步論找證前爹應(yīng)予寸緩建至今腎該項(xiàng)臘目未拐獲得踩建設(shè)掘工程優(yōu)開工清許可汽證153.姓1遭掃到居玻民的著強(qiáng)烈童抗議20司00壘年以棒后，邁六里忙屯地暴區(qū)周同邊逐廣漸開岸發(fā)成驕為現(xiàn)框代化兩居住貸社區(qū)黎，大鎮(zhèn)量居朵民入倚住。20云06彎年底賞，“綱海淀赤北部猾新區(qū)銅5年伴規(guī)劃裁展”畝上，峽建設(shè)戰(zhàn)焚燒悶廠的日規(guī)劃駁被展哈示。20旱07恭年2慌月2厚9日撤，海問淀北茅部新松區(qū)部俊分小狐區(qū)業(yè)涂主集初體擬雪定了磁投訴篩信，氏并在劍此后克向北袋京市李政府宇提出胸行政屆復(fù)議垮申請(qǐng)稻。20布07撕年6蛛月5擦日，錦周邊既上千夸居民游在世信界環(huán)阿境日江到前建國(guó)家理環(huán)境冬保護(hù)炎總局顛(現(xiàn)籍環(huán)境侮保護(hù)研部)利請(qǐng)求餡解決藏問題永。20禾07滋年6瞎月1語(yǔ)2日倦.前修國(guó)家逃環(huán)保且總局家作出識(shí)決定鏟，要設(shè)求項(xiàng)暢目在什進(jìn)行中進(jìn)一蝕步論輝證前吼應(yīng)暫風(fēng)緩建紀(jì)設(shè)。20批07起年9蒸月1料3日慢，北細(xì)京市種副市院長(zhǎng)趙秤鳳桐顧表示牛，市成政府制將繼介續(xù)加汗快推鄭進(jìn)垃旗圾焚司燒廠喂建設(shè)甘。20過08魂年1安0月疤17橋日，飄百旺觀茉莉持園召還開居怨民大棄會(huì)，法宣傳脂和介噴紹反心建的察情況摟。20傾09蓬年1做月8緞日，并海淀渴區(qū)區(qū)耳長(zhǎng)在答政府肯工作儉報(bào)告氏中提坐出要續(xù)加快分推進(jìn)殼六里慨屯垃瓣圾焚組燒發(fā)由電廠侄的建級(jí)設(shè)。20際09恰年2印月2套2日厘，居雙民代古表向惱政府之相關(guān)哪部門羞投送棍《萬(wàn)兇民請(qǐng)陡愿書挖》等藥資料論。20蜓09訴年3經(jīng)月1稻1日終，十你一屆慮全國(guó)娛人大蛙二次朽會(huì)議藝新聞睛中心拒舉行粘“當(dāng)窄前環(huán)鉗境保玩護(hù)形曠勢(shì)和亞任務(wù)冷”專患題采雁訪，沾環(huán)境漲保護(hù)雹部有塞關(guān)負(fù)受責(zé)人章表示扯：六有里屯世垃圾霞廠未心經(jīng)核斑準(zhǔn)不耀得開成工建險(xiǎn)設(shè)。16173.螺2居恭民抗?fàn)€議理拔由已成鞋為區(qū)輝域性集城市描建成譯區(qū)的婚中心應(yīng)部位周邊慈居民糞點(diǎn)眾筍多，雷安全澇距離除的設(shè)撿定主導(dǎo)倘風(fēng)向指為西昆北風(fēng)章，空拾氣污捉染—臥二惡太英、外煙塵帝等水源鐘污染似，京征密引抗水渠雨及地嚼下水地形紛和氣筑象條深件不飛利于遲污染吹物的倉(cāng)無(wú)害側(cè)擴(kuò)散促；區(qū)域旅環(huán)境尋污染墻狀況揀嚴(yán)重棋，環(huán)湊境容庫(kù)量已莊飽和違反披國(guó)家砌相關(guān)證建設(shè)盲規(guī)定便《生葵活垃蠢圾填晚埋污取染控炎制標(biāo)妄準(zhǔn)》根（G魂B1嚼68撒89粥-1奏99巾7）與海獵淀區(qū)遼總體胡規(guī)劃刃矛盾般，缺沫乏規(guī)狐劃依杜據(jù)垃圾獻(xiàn)處理浪工藝年，技笑術(shù)水社平無(wú)存法保亭證公眾犁知情惡權(quán)的伸侵犯環(huán)境港監(jiān)測(cè)隙指標(biāo)暖的公住正性塊、規(guī)精范性新及實(shí)麥時(shí)性183.勢(shì)3選什址條論件選址毒時(shí)優(yōu)結(jié)勢(shì)距市尺區(qū)距址離適呢中，疼交通理成本績(jī)可以釋接受現(xiàn)有湊垃圾蒙填埋牌場(chǎng)，龍方便迷交接挽結(jié)合害建設(shè)預(yù)留米地塊愿，不遼涉及癢拆遷輩及新論占地建設(shè)恐時(shí)間刺有保墾證，奏沒有擱處理辣的真可空期現(xiàn)反勸對(duì)意袍見水資絞源－尾京密叉引水秀渠，顧飲用料水輸逗送渠葵道，虜一級(jí)乞水源奇保護(hù)嚴(yán)區(qū)風(fēng)向捎之爭(zhēng)攝－西穿北風(fēng)嫂（民坊間）魔vs退東北蛋風(fēng)（尋官方累），悅二惡裙英風(fēng)景戲名勝德和自巨然保句護(hù)區(qū)嫁－百棕望山仇、北固京植眨物園各、香葬山公永園高科鉛技園屋區(qū)－桶用友吩軟件琴園、藍(lán)中關(guān)列村生育命科勸學(xué)園人居槐－西琴六建歌職工萍宿舍悉、頤射和山抹莊小而區(qū)、悟茉莉急園小久區(qū)、繳中海瀉楓漣著等小忌區(qū)，脂工作漁及居責(zé)住人嘩口約哥10鴿萬(wàn)人重要補(bǔ)設(shè)施插和項(xiàng)保目－越航天止城、虧某部苗衛(wèi)星吊接收禍站首爾淘麻浦遲垃圾滔焚燒恰廠等待話分揀拜進(jìn)入攪焚燒挽爐的闊垃圾194、蘆從規(guī)日劃角通度看臨“垃型圾圍畝城”垃圾賄處理凈--蒼--坑復(fù)雜晚的巨顆系統(tǒng)收集個(gè)—運(yùn)氏輸—祥轉(zhuǎn)運(yùn)拜站—凝處理處理起過程管理病體系處理岸技術(shù)效果杯目的垃圾治分類垃圾封收費(fèi)教育胖宣傳連—源腔頭消傭減民眾政府垃圾處理產(chǎn)生必須責(zé)任認(rèn)可民眾政府垃圾處理減少分類選址技術(shù)管理化政策引導(dǎo)無(wú)直晌接責(zé)哄任“治嘩本”貓循環(huán)“治吵標(biāo)”寶循環(huán)204.情1影圍響規(guī)榆劃選武址的賤條件1、燦地形對(duì)地貌2、截氣候富水文3、壞大氣煩日照4、