區(qū)委計(jì)生公益金管制辦法

合同、協(xié)議書(shū)模板——可編輯、可修改第5頁(yè)，共5頁(yè)區(qū)委計(jì)生公益金管制辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)府各部門(mén)、區(qū)直各單位：

為全面實(shí)施中國(guó)/聯(lián)合國(guó)人口基金第七周期生殖/人口與發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步完善我區(qū)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，關(guān)懷救助獨(dú)生子女傷殘、死亡及計(jì)劃生育困難家庭，積極引導(dǎo)群眾按政策有計(jì)劃生育，有效提升流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)均等化水平，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，現(xiàn)就完善全區(qū)計(jì)劃生育公益金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公益金”）使用管理辦法提出如下意見(jiàn)。

一、主要目標(biāo)

通過(guò)調(diào)整和完善計(jì)劃生育公益金辦法，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向力度，不斷完善計(jì)劃生育公益金投入和救助機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化省級(jí)示范區(qū)、穩(wěn)定適度低生育水平統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題等工作目標(biāo)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，全面提升我區(qū)人口和計(jì)劃生育整體工作水平。

二、救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

(一)戶籍人口

對(duì)具有本區(qū)戶籍且有下列情況之一，并自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭給予救助，經(jīng)費(fèi)在區(qū)計(jì)劃生育公益金中列支。

1.獨(dú)生子女意外死亡、其父母已無(wú)生育能力且未領(lǐng)養(yǎng)子女的家庭，分別給予每人一次性救助金5000元。

2.享受低保政策且年齡在14周歲以下的獨(dú)生子女家庭，每年每戶救助500元，農(nóng)村由區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政各支付50%，中心城區(qū)（限5個(gè)街道）由區(qū)財(cái)政局支付。

3.享受低保政策的獨(dú)生子女家庭，其子女被大學(xué)錄取的給予一次性助學(xué)金___元。

4.殘疾（三級(jí)及以上）的獨(dú)生子女高考錄取大學(xué)的給予一次性助學(xué)金___元。

5.參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)且年齡在14周歲以下的獨(dú)生子女，住院醫(yī)藥費(fèi)可報(bào)銷(xiāo)部分在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)上，憑《獨(dú)生子女父母光榮證》再報(bào)銷(xiāo)20%。

6.對(duì)患有惡性腫瘤放（化）療、尿毒癥透析治療、器官移植后抗排異治療、結(jié)核病、重性精神病等5個(gè)病種且年度自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用1萬(wàn)元以上的獨(dú)生子女父母，在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)上給予救助。自負(fù)金額10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）補(bǔ)助10000元；5__ 10萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）補(bǔ)助5000元；3__ 5萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）補(bǔ)助3000元；1__ 3萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）補(bǔ)助___元。

7.對(duì)從事人口計(jì)生工作1年以上的現(xiàn)職計(jì)生服務(wù)員因疾病或意外傷害造成生活困難的人員給予1000__ ___元的一次性救助金。

8.獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金在省標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每月增加100元。

9.因疾病、意外傷害等因素造成生活特別困難的計(jì)劃生育家庭，給予1000__ ___元的一次性救助金。

(二)流動(dòng)人口

指流入本區(qū)居住半年以上，在本區(qū)內(nèi)居住期間發(fā)生以下情況的計(jì)劃生育家庭，經(jīng)費(fèi)在區(qū)計(jì)劃生育公益金中列支。

1.獨(dú)生子女意外死亡、其父母已無(wú)生育能力且未領(lǐng)養(yǎng)子女的家庭，分別給予每人一次性救助金5000元。

2.獨(dú)生子女在婚前患重大疾病,治療費(fèi)用在5萬(wàn)元以上且給家庭造成特別困難的,給予1000__ 3000元的一次性救助。

3.對(duì)患有惡性腫瘤放（化）療、尿毒癥透析治療、器官移植后抗排異治療、結(jié)核病、重性精神病等5個(gè)病種的獨(dú)生子女父母給予救助。

4.開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)，對(duì)流入本區(qū)行政區(qū)域的計(jì)劃生育困難家庭，列入當(dāng)?shù)貛头鰧?duì)象。

三、資金來(lái)源

計(jì)劃生育公益金由社會(huì)資助、財(cái)政投入及提取部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等來(lái)源組成，主要用于救助特困、傷殘、死亡等特殊情況的獨(dú)生子女家庭等。

四、申請(qǐng)程序

(一)申請(qǐng)：首先由符合條件的計(jì)劃生育家庭提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《區(qū)戶籍人口計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（ 2）或《區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（ 3），同時(shí)提供獨(dú)生子女父母光榮證、低保證、大中專(zhuān)學(xué)校錄取通知書(shū)、殘疾證、住院記錄等相關(guān)證明材料，流動(dòng)人口還需提供（臨時(shí)）居住證、流動(dòng)人口婚育證明等相關(guān)證件。

(二)審核：符合條件的計(jì)劃生育家庭提出申請(qǐng)后，經(jīng)所在（居住地）村（居）委會(huì)初審，所在地（居住地）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦審核后，報(bào)所在地（居住地）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核準(zhǔn)并公示（公示期7天）。

(三)審批：經(jīng)公示后無(wú)異議的，每年末由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)區(qū)計(jì)劃生育公益金管理委員會(huì)辦公室審批，并向社會(huì)公開(kāi)。區(qū)計(jì)劃生育公益金管理辦公室每年度進(jìn)行一次審批，確定補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助金額。

(四)發(fā)放：經(jīng)批準(zhǔn)確定予以補(bǔ)助的對(duì)象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處告知；計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助款的發(fā)放由區(qū)計(jì)劃生育公益金管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織保障。計(jì)劃生育公益金是計(jì)劃生育社會(huì)保障制度的有效形式，也是我區(qū)人口計(jì)生工作水平全面提高的有效措施。為切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育公益金的管理和使用，調(diào)整以分管區(qū)長(zhǎng)為主任，區(qū)府辦、計(jì)生、財(cái)政、人力資源、民政、殘聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)計(jì)劃生育公益金管理委員會(huì)，區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育公益金的日常管理工作。

(二)廣泛宣傳，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)級(jí)各部門(mén)要積極支持、密切配合，要采取廣播、報(bào)刊、宣傳欄等形式，廣泛宣傳計(jì)劃生育公益金制度及調(diào)整內(nèi)容，特別是對(duì)新增調(diào)整政策和流動(dòng)人口公益金制度加大宣傳力度，讓廣大計(jì)劃生育家庭了解計(jì)劃生育公益金救助制度的政策，增加政策執(zhí)行的透明度，確保政策執(zhí)行到位率。

(三)注重管理，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照文件規(guī)定，加強(qiáng)計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助對(duì)象個(gè)案信息登記、審核、公示等工作，要確保一戶不漏、一戶不錯(cuò)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)民政局等部門(mén)要嚴(yán)格計(jì)劃生育公益金