河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目建議書-云-平臺項目

2014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目建議書PAGEIV河南省社會管理綜合信息系統(tǒng)可行性報告PAGEI2014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目建議書中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司河南省分公司2014年12月目錄TOC\o"1-4"\u第1章項目簡介 11.1項目名稱 11.2項目建設單位 11.3項目建議書編制依據(jù) 11.4項目概況 21.4.1項目背景與現(xiàn)狀 21.4.2建設目標 31.4.3建設內容 31.4.4建設周期 41.5主要結論與建議 4第2章項目建設的必要性 5第3章需求分析 73.1系統(tǒng)需求分析 73.1.1總體需求描述 73.1.2系統(tǒng)需求分析 73.1.3業(yè)務邏輯流程 83.2系統(tǒng)性能需求分析 83.2.1系統(tǒng)性能總體需求 83.2.2系統(tǒng)可擴展性需求 93.2.3系統(tǒng)開放性需求 9第4章建設方案 104.1建設原則 104.2網(wǎng)絡現(xiàn)狀 114.3系統(tǒng)架構 114.3.1軟件系統(tǒng)架構 114.3.2系統(tǒng)邏輯結構圖 124.3.3系統(tǒng)網(wǎng)絡架構 134.4設備配置方案 134.5系統(tǒng)功能設計 144.5.1手機抄表平臺主要功能 抄表員管理 抄表區(qū)域管理 抄表數(shù)據(jù)管理 歷史數(shù)據(jù)管理 臺區(qū)抄見電量匯總功能 異常用戶分析統(tǒng)計 抄表人員工作量匯總 164.5.2手機客戶端系統(tǒng) 客戶端登錄 數(shù)據(jù)下載 手動抄表 數(shù)據(jù)上傳 184.5.3接口管理 營銷接口管理 網(wǎng)絡接口管理 204.5.4系統(tǒng)管理 字典維護 接口數(shù)據(jù)庫維護 角色管理 操作員管理 抄表員管理 統(tǒng)計報表管理 214.6系統(tǒng)安全保障方案 214.6.1整體安全防護 214.6.2安全標準和制度 224.6.3網(wǎng)絡接入分級保護 224.6.43G網(wǎng)絡安全接入 234.6.5手機安全接入系統(tǒng) 23第5章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 265.1環(huán)境影響和環(huán)保措施 265.2消防措施 265.2.1消防設計依據(jù) 265.2.2消防設計原則 265.3職業(yè)安全衛(wèi)生措施 265.4節(jié)能措施 27第6章項目組織機構和人員 286.1項目管理與組織 286.2運維管理規(guī)范 286.3人員配置及培訓計劃 29第7章項目實施進度 31第8章投資估算和資金籌措 328.1投資估算的有關說明 328.2項目總投資估算 328.3籌資方案 34第9章效益與風險分析 359.1項目的經(jīng)濟效益和社會效益分析 359.1.1經(jīng)濟效益分析 359.1.2社會效益分析 359.2項目風險與風險對策 35表格目錄TOC\t"標題7,1"\c"圖表"表4-1平臺設備配置表 14表6-1人員培訓計劃表 33表7-1項目實施進度表 35表8-1本項目投資估算詳表 37表8-2本項目每年運營費用估算詳表 38圖表目錄TOC\fF\h\z\t"標題8,（A）,插圖名,標題6,tt1,Figure,heading8,不用8,Alt+8,AppendixSubHead,正文八級標題,附錄"\c圖4-1電力網(wǎng)絡現(xiàn)狀示意圖 11圖4-2整體軟件系統(tǒng)架構示意圖 11圖4-3系統(tǒng)邏輯示意圖 13圖4-4系統(tǒng)網(wǎng)絡架構示意圖 14圖4-53G網(wǎng)絡安全接入示意圖 26圖4-6手機抄表系統(tǒng)移動終端安全接入系統(tǒng)網(wǎng)絡結構示意圖 27圖6-1運維管理體系架構 322014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目建議書-PAGE4-河南省社會管理綜合信息系統(tǒng)項目建議書項目簡介項目名稱2014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目項目建設單位中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司河南省分公司項目建議書編制依據(jù)（1）《電力企業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)建設導則(試行)》（2）《電力企業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)實用化驗收導則》（試行）（3）GB/T8567-1988計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南（4）GB/T9385-1988計算機軟件需求說明編制指南（5）GB/T12505-1990計算機軟件配置管理計劃規(guī)范（6）GB/T15126-94信息處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡服務定義（7）GB/T16680-1996軟件文檔管理指南（8）GB/T17859-1999計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則（9）GB7027-86信息分類編碼的基本原則和方法（10）GB8566-88計算機軟件開發(fā)規(guī)范（11）《關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》（國發(fā)[2011]32號）；（12）《國務院關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（國發(fā)[2012]23號）；（13）《國家信息化領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號文件）；（14）《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)[2004]34號）；（15）《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)[2006]11號）；（16）《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》（國務院令第147號）；（17）《信息技術設備的安全》（GB4943-2001）；（18）《計算機軟件可靠性和可維護性管理》（GB/T14394-2008）；（19）《信息技術.軟件維護》（GB/T20531-2006）；（20）《信息安全技術.信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》（GB/T28448-2012）；（21）《工業(yè)控制計算機系統(tǒng)通用規(guī)范》（GB/T26802-2011）；（22）《信息安全技術.信息系統(tǒng)安全管理評估要求》（GB/T28453-2012）；（23）《信息安全技術.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術要求》（GB/T20273-2006）；（24）《信息安全技術.信息系統(tǒng)通用安全技術要求》（GB/T20271-2006）；（25）《信息安全技術.網(wǎng)絡基礎安全技術要求》（GB/T20270-2006）；（26）《信息安全技術.網(wǎng)絡和終端設備隔高部件安全技術要求》（GB/T20279-2006）；（27）《信息處理.數(shù)據(jù)加密.物理層互操作性要求》（GB/T15278-1994）；（28）《數(shù)據(jù)網(wǎng)絡與開放系統(tǒng)通信安全端到端通信系統(tǒng)安全架構》（YD/T2386-2011）；（29）《信息安全運行管理系統(tǒng)總體架構》（YD/T1800-2008）；（30）《信息技術.安全技術.信息安全管理要求》（ISO/IEC27001-2005）。項目概況項目背景與現(xiàn)狀隨著電力市場的發(fā)展，電力服務的優(yōu)化，電力企業(yè)也在不斷探索如何提高管理水平、如何提高工作效率、如何給用戶提供更優(yōu)質的服務。市區(qū)電力抄表目前大部分采用遠程抄表和集中抄表等技術，農(nóng)村電網(wǎng)還有處于‘筆紙時代’的抄表本抄表方式，而集抄方式更是存在高成本、高維護的弊端。國家電網(wǎng)河南省公司新的農(nóng)電營銷平臺上線，按照省電力公司的統(tǒng)一部署，要求全省各個縣將農(nóng)網(wǎng)電表數(shù)據(jù)報送到縣農(nóng)電營銷平臺，再由縣級營銷平臺報送到省農(nóng)電營銷平臺。國家電網(wǎng)河南省公司也進行了大量抄表方式改革試點，但數(shù)據(jù)傳輸通道和高成本一直制約著電力抄表的發(fā)展。為了加強對農(nóng)村電網(wǎng)核抄統(tǒng)一工作力度，本次工程擬在河南省縣級供電公司部署手機抄表項目30套，該平臺與省農(nóng)電抄表平臺對接。每個縣級供電公司單獨部署，實現(xiàn)對抄表工的管理，抄表數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)異地存儲，通過智能手機客戶端軟件由農(nóng)電抄表工完成每個月的農(nóng)村電表抄表工作。由于該項目屬于深度應用于電業(yè)局農(nóng)電業(yè)務工作中，各級電業(yè)局對該項目應用尤為重視，提出了多種個性化業(yè)務需求。建設目標信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，加強電力系統(tǒng)信息化建設是創(chuàng)新企業(yè)管理、深化業(yè)務體系建設的重要內容，是促進社會資源整合、提高社會管理效能的重要途徑，是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的重要支撐。2014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目是向各個縣供電公司農(nóng)電抄表工、農(nóng)電業(yè)務管理員、縣區(qū)供電公司相關業(yè)務職能部門提供手機抄表、后臺數(shù)據(jù)管理的一套電力生產(chǎn)平臺。本系統(tǒng)建設主要達到以下建設目標：（1）實現(xiàn)抄表臺區(qū)自動下載：營銷平臺數(shù)據(jù)發(fā)行后，手機抄表云平臺自動讀取，抄表工下載臺區(qū)。（2）抄表數(shù)據(jù)自動審核：異常用電量，零用電量，電表讀數(shù)翻轉均可進行拍照取證。（3）差錯數(shù)據(jù)校正：校正已抄臺區(qū)錯誤數(shù)據(jù)，確保上傳數(shù)據(jù)準確無誤。（4）抄表數(shù)據(jù)上傳：已抄臺區(qū)數(shù)據(jù)上傳，有效減輕抄表工集中到供電所手動錄入數(shù)據(jù)的工作量。（5）建設手機抄表云平臺：避免各個縣區(qū)重復投資，造成資源嚴重浪費，便于集中維護，集中管理。（6）集成其它各種應用軟件：便于提高各個縣區(qū)電業(yè)局行業(yè)應用水平，本期提供手機抄表業(yè)務應用，后期可以增加手機電力巡檢，手機電力收費，掌上電力（公眾查詢繳費）為建設智慧電網(wǎng)奠定堅實基礎，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、消除信息孤島。建設內容整個“手機抄表平臺”項目的業(yè)務流程設計以及底層數(shù)據(jù)的集成和訪問由省電業(yè)局農(nóng)電業(yè)務部，各個縣區(qū)信息中心來確定，該項目所涉及到省農(nóng)電營銷平臺由省電業(yè)局農(nóng)電業(yè)務部負責協(xié)調，涉及到縣區(qū)抄表中心，農(nóng)電業(yè)務部的由縣區(qū)公司信息中心協(xié)調。我公司參與該項目的具體開發(fā)，負責各功能模塊的具體功能、用途、使用范圍、使用頻率等標準的確定和使用效果的評估，并根據(jù)各功能模塊在實際使用的效果來確定該項建設費用的支付。實施步驟如下：（1）首先完成手機抄表平臺主體的建設：針對農(nóng)電抄表業(yè)務應用功能模塊設計開發(fā)，省農(nóng)電營銷平臺接口對接；（2）開發(fā)手機終端上使用的“手機抄表”應用程序，向農(nóng)電抄表工提供基礎的應用服務；建設周期本項目建設實施周期預計為4個月。主要結論與建議國家電網(wǎng)公司各縣級供電公司根據(jù)省電力公司農(nóng)電上收工作的相關要求，在2013年3月份開始實施全省各市、縣電力公司統(tǒng)一營銷系統(tǒng)工作，即全省使用統(tǒng)一的農(nóng)電電費計費系統(tǒng)。在省電力公司規(guī)劃新營銷系統(tǒng)時，提供了供手機抄表使用的數(shù)據(jù)接口，在此背景下，我司積極跟進，開始試推廣手機抄表業(yè)務。縣電力公司在職職工一般在1000至3000人，其中農(nóng)電職工平均為300人每縣，目標市場廣闊。手機抄表產(chǎn)品是一項深度嵌入至電力公司生產(chǎn)流程中的一項應用，且對電力公司抄表作業(yè)的準確性、及時性有一定的促進作用，用戶接受程度高，粘性大。建議積極推進河南省電力系統(tǒng)手機抄表云平臺的建設，使我省電力系統(tǒng)營銷業(yè)務工作達到嶄新的高度。在建設和實施過程中，我們將緊密依靠國家在行業(yè)信息化建設方面相關的指示，積極借鑒兄弟省市的建設經(jīng)驗，取長補短，少走彎路，降低風險，快速達到項目預期目標。-PAGE38-項目建設的必要性河南電力下屬18個市供電公司、員工3.35萬人。受政府委托，代管107個縣供電企業(yè)，農(nóng)電員工10.2萬人。公司承擔著全省18個市、2000多個鄉(xiāng)、9900多萬人口的供電服務。2008年公司售電量完成1598億千瓦時，銷售收入683億元。河南電力作為河南聯(lián)通的重要客戶，一直以來都是河南聯(lián)通集團客戶部重點拓展的對象，在縣供電企業(yè)全省有10多萬人，缺少有效的行業(yè)產(chǎn)品進行切入，今年隨著省電力公司對縣級農(nóng)電抄表的管理加強，為我們提供了通過行業(yè)應用拓展農(nóng)電3G用戶的機會。項目建設的必要性：縣供電企業(yè)農(nóng)電抄表工日常工作的需要市區(qū)電力抄表目前大部分采用遠程抄表和集中抄表等技術，農(nóng)村電網(wǎng)目前還處于‘筆紙時代’的抄表本抄表方式，而集抄方式更是存在高成本、高維護的弊端。在手工抄表時代，抄表工現(xiàn)場采集完數(shù)據(jù)，回到公司后還需要排隊在電腦上進行錄入，通過本系統(tǒng)可有效的減輕農(nóng)電抄表工的工作量。縣供電企業(yè)加強縣級抄表工作管理的需要采用手工抄表本的方式抄表，缺乏系統(tǒng)管理，漏抄、錯抄現(xiàn)象嚴重，抄表工偷懶、造價現(xiàn)象嚴重，縣供電企業(yè)一直缺乏一個工作平臺，對抄表工的工作進行有效管理，通過本平臺可以采用異常拍照，歷史數(shù)據(jù)自動比對等方法有效解決這些問題。整家拓展縣供電企業(yè)用戶的需要河南電力作為河南聯(lián)通重要的集團客戶，一直以來沒有一個有效的行業(yè)產(chǎn)品進行切入，尤其在農(nóng)電方面，移動公司在農(nóng)村的覆蓋優(yōu)于我們公司，拓展3G用戶非常困難，而手機抄表產(chǎn)品貼近客戶需求，客戶接受度高，對客戶整家拓展的帶動性強。同時我們可以采用本地緩存技術，在沒有3G信號的地方，數(shù)據(jù)自動緩存到本地，信號好的時候數(shù)據(jù)在后臺自動上傳，可以完美的解決信號覆蓋不完善的問題。手機抄表平臺使用后，將會是農(nóng)電抄表工工作必備的一個平臺，有利于我們整家拓展縣供電企業(yè)。經(jīng)過信息化產(chǎn)品應用中心和集團客戶部企業(yè)二部多次與客戶溝通，客戶對產(chǎn)品的需求迫切，已計劃將手機抄表業(yè)務作為今年的重點開發(fā)、推廣產(chǎn)品。增加縣供電企業(yè)用戶粘性的需要手機抄表平臺使用后，將會是農(nóng)電抄表工工作必備的一個平臺，與抄表工的日常工作密切相關，可以長期綁定用戶。根據(jù)前期調研的情況來看，每個縣直接使用手機抄表的用戶在300-600戶左右，手機抄表的使用，同時也能帶動機關高ARPU值用戶的入網(wǎng)，經(jīng)與周口等地區(qū)的前期交流，用戶意向很強，每縣均會有不低于400戶的入網(wǎng)規(guī)模。若本系統(tǒng)在全省推廣應用，帶來的效益無疑是非?？捎^的。電力抄表項目的成功，能促進水、燃氣行業(yè)用戶的拓展水、電、燃氣是和民生關系最密切的幾件事，涉及面廣，用戶群體大，水、燃氣行業(yè)的的抄表模式和電力抄表非常類似，本次手機抄表項目的成功，將會促進水、燃氣行業(yè)手機抄表項目的推動，為下一步拓展兩個行業(yè)的用戶提供了良好的案例。綜上所述，建設本系統(tǒng)已非常必要。需求分析系統(tǒng)需求分析總體需求描述隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，各供電公司抄表難的問題越來越突出，抄表的及時率和準確率難以保障，已經(jīng)成為供電企業(yè)迫切需要解決的重要問題。為解決這一困擾電力系統(tǒng)的問題，各地電力部門在近幾年進行了大量抄表方式改革試點，但數(shù)據(jù)傳輸通道一直制約著電力抄表的發(fā)展。電力抄表在傳輸通道上目前大部分采用抄表機抄表等技術，甚至還有處于‘筆紙時代’的抄表本抄表方式。由于采用的傳輸通道現(xiàn)有技術水平和傳輸特性的限制，效果均不理想，電力抄表的傳輸通道在系統(tǒng)組成上，已開始轉移到與公用無線網(wǎng)相結合。如果傳輸部分和3G公用網(wǎng)結合，充分利用電信網(wǎng)覆蓋面廣、運行可靠、抗干擾能力強等優(yōu)點，可實現(xiàn)遠程抄表、用戶實時查詢、用戶抄表通知等功能。利用3G公用網(wǎng)組成的抄表系統(tǒng)和現(xiàn)有的其它抄表系統(tǒng)相比，在系統(tǒng)可靠性、抗干擾性、穩(wěn)定性、組網(wǎng)便捷性，可維護性，功能擴展性等方面均具備明顯的優(yōu)越性，并可降低運營成本，和勞動強度，實現(xiàn)電力系統(tǒng)的多級聯(lián)網(wǎng)。系統(tǒng)需求分析河南電力的營銷平臺是電力內網(wǎng)，各個縣電力公司均采用專線模式接入省電力平臺。2014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目面向各個縣供電公司農(nóng)電抄表工，農(nóng)電業(yè)務管理員，縣區(qū)供電公司相關業(yè)務職能部門，各崗位的主要業(yè)務需求如下：（1）農(nóng)電抄表工：在手機客戶端上實現(xiàn)抄表任務認領，手工抄表，數(shù)據(jù)上傳等。（2）農(nóng)電業(yè)務管理員：抄表員管理，臺區(qū)分配，數(shù)據(jù)審核，數(shù)據(jù)轉存等。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所操作員：審核所轄臺區(qū)數(shù)據(jù)，維護管理本所內農(nóng)電抄表工信息。手機抄表系統(tǒng)是以3G智能手機當作抄表機硬件，通過手機的3G-WCDMA/GMS網(wǎng)絡，將抄表，算費與數(shù)據(jù)通訊完美結合的一套軟件系統(tǒng)。手機抄表系統(tǒng)是為了提高電力行業(yè)在抄表方面的工作效率，結合了安全、穩(wěn)定、覆蓋范圍廣的3G-WCDMA/GMS網(wǎng)絡而開發(fā)的系統(tǒng)。該系統(tǒng)將會在抄表工作以及管理方面提供更加高效快捷的管理方法，以期提高工作效率。手機抄表采用智能手機終端程序，通過可視化操作界面，簡單、快捷錄入表底數(shù)據(jù)，并通過3G-WCDMA/GMS實時連接服務端，可按表箱、臺區(qū)，一次性將抄完數(shù)據(jù)上傳，同步更新營銷系統(tǒng)表底信息。并且手機終端程序還包含抄表錯誤提醒、漏抄提醒、已抄總量統(tǒng)計、未抄用戶查詢等功能。真正達到快捷輸入、實時傳輸、無容量限制，抄表全程輔助等便利。系統(tǒng)建設滿足如下需求：明確抄表權限與范圍，以工單形式下發(fā)抄表任務；規(guī)范智能化抄表流程，做到抄表數(shù)據(jù)可查、可審，并保留歸檔記錄；精確規(guī)范抄表起止時限，做到抄表時間紀錄可查、可控；實現(xiàn)抄表工作量與抄見總電量的匯總統(tǒng)計；抄表實時提醒，避免抄表人員漏抄、誤抄現(xiàn)象；提高抄表效率，解決人員緊缺、抄表效率低問題；避免集抄的維護量及故障率業(yè)務邏輯流程省農(nóng)電營銷平臺下發(fā)抄表計劃，并確定抄表方式為手機抄表。通過數(shù)據(jù)采集及交換平臺讀取后，由管理員將抄表計劃下發(fā)到農(nóng)電抄表工手機客戶端上。農(nóng)電抄表工完成抄表計劃后，農(nóng)電管理員進行數(shù)據(jù)審核，將準確無誤的數(shù)據(jù)轉存到省農(nóng)電營銷平臺上，將數(shù)據(jù)緩存區(qū)里面的數(shù)據(jù)通過交換平臺送到省公司營銷平臺。系統(tǒng)性能需求分析系統(tǒng)性能總體需求數(shù)據(jù)一致性和準確性：系統(tǒng)運行準確，提供基于事務的處理機制和數(shù)據(jù)統(tǒng)一性、完整性的維護管理機制。系統(tǒng)穩(wěn)定性：要求系統(tǒng)能夠穩(wěn)定可靠，保證每周7x24小時的不間斷運行，系統(tǒng)可用度為0.9999,系統(tǒng)可以在線熱維護。系統(tǒng)可擴展性需求系統(tǒng)的軟件體系結構應具有充分的可擴展性，能夠隨時加入新的相關軟件模塊。系統(tǒng)具有統(tǒng)一的用戶界面，設置靈活，適應性強。根據(jù)未來業(yè)務的增長和變化，網(wǎng)絡可以平滑地擴充和升級，最大程度的減少對網(wǎng)絡架構和現(xiàn)有設備的調整。網(wǎng)絡具有面向未來的良好的伸縮性能，既能滿足當前的需求，又能支持未來功能需求的擴展和與其它機構或部門的連接等對網(wǎng)絡的擴充性要求。系統(tǒng)開放性需求系統(tǒng)平臺采用可擴展的技術體系架構，以適應信息化建設和應用系統(tǒng)快速發(fā)展的要求。當參與交換的用戶數(shù)目增加、業(yè)務范圍拓展以及業(yè)務流程調整時，平臺應有良好的橫向和縱向擴展機制，靈活的調整方案適應其變化。建設方案建設原則（1）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施由中國聯(lián)通河南省分公司會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃，確定系統(tǒng)建設總體框架、目標任務、監(jiān)察內容、功能設置，明確系統(tǒng)標準，制定具體的實施方案。各級各部門在總體框架下，按照實施方案的部署，分期、分階段實施，保證上下“一盤棋”，有序推進。（2）統(tǒng)一標準，逐步推進全省要按照統(tǒng)一頂層設計、統(tǒng)一功能標準、統(tǒng)一平臺接口的要求進行建設，按照先試點、后推廣的模式，分級推進。（3）先進實用，安全可靠要采用先進、成熟的技術，使系統(tǒng)既有較好的先進性和較長的生命周期，又經(jīng)濟實用，具有最好的性能價格比。要同步實施系統(tǒng)安全體系建設，為系統(tǒng)的可靠運行提供安全保證。（4）多方合作，共同建設系統(tǒng)建設除河南聯(lián)通外，還需要河南電力系統(tǒng)相關部門和人員的密切配合，共同努力，形成建設合力，建好、管好、用好系統(tǒng)。（5）借鑒經(jīng)驗，創(chuàng)新開發(fā)充分借鑒兄弟省建設此類系統(tǒng)的經(jīng)驗，利用成熟的軟件產(chǎn)品，結合本省的實際進行創(chuàng)新，使系統(tǒng)既成熟又有河南特色，建設周期短，見效快。網(wǎng)絡現(xiàn)狀河南電力的營銷平臺是電力內網(wǎng)，各個縣電力公司均采用專線模式接入省電力平臺，如下圖所示：電力網(wǎng)絡現(xiàn)狀示意圖系統(tǒng)架構軟件系統(tǒng)架構整體軟件系統(tǒng)架構示意圖系統(tǒng)邏輯結構圖2014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目的建設為縣電業(yè)局側，按照節(jié)省投資、小中心大節(jié)點的建設思路，將大量的手冊抄表業(yè)務服務器放置到縣電業(yè)局側，縣電業(yè)局側的30臺服務器由電力公司投資，有效的減少聯(lián)通公司的投資。具體如下圖所示：系統(tǒng)邏輯示意圖系統(tǒng)網(wǎng)絡架構手機抄表平臺測部署與縣級供電公司信息機房，通過電力內網(wǎng)與省農(nóng)電營銷平臺進行對接，抄表客戶端采用聯(lián)通APN接入方式。如下圖所示，農(nóng)電抄表工通過APN專線訪問電力內網(wǎng)的抄表系統(tǒng)，農(nóng)電管理員通過電力內網(wǎng)訪問系統(tǒng)。系統(tǒng)網(wǎng)絡架構示意圖設備配置方案新建1套手機抄表系統(tǒng)，主要設備配置如下表所示：平臺設備配置表序號項目單位數(shù)量備注一工程費用(一)硬件套11手機抄表業(yè)務服務器臺30各縣電力公司投資2終端利舊系統(tǒng)功能設計手機抄表平臺主要功能后臺管理系統(tǒng)主要負責營銷系統(tǒng)對接、無線通訊平臺對接、抄表工作管理、抄表數(shù)據(jù)審核分析、系統(tǒng)權限管理、系統(tǒng)設定等功能。抄表員管理進入系統(tǒng)管理——抄表員管理，在操作區(qū)可以新建抄表員、修改抄表員、刪除抄表員、對抄表員分配抄表臺區(qū)。抄表區(qū)域管理進入抄表管理—抄表區(qū)域管理，在查詢區(qū)選擇要查看區(qū)域的條件，點擊查詢在結果區(qū)域顯示當前條件的臺區(qū)信息，下載時間、上傳時間等。點擊列表上某一行的預覽下載數(shù)據(jù)，手機下載的用戶信息即可在后臺預覽。主要功能如下：獲取供電機構權限列表按機構查詢臺區(qū)狀態(tài)信息查詢所有已發(fā)行臺區(qū)列表按臺區(qū)查詢下載用戶列表信息臺區(qū)列表自動排序查詢所有已下載臺區(qū)信息查詢所有已上傳臺區(qū)信息監(jiān)控已轉存臺區(qū)信息監(jiān)控臺區(qū)下載情況信息監(jiān)控臺區(qū)上傳情況抄表數(shù)據(jù)管理抄表數(shù)據(jù)管理是對抄表人員采集后的數(shù)據(jù)進行管控模塊。在結果顯示區(qū)域顯示已抄表底數(shù)據(jù)，可對數(shù)據(jù)進行曬選審核、可以轉存臺區(qū)數(shù)據(jù)、歸檔臺區(qū)數(shù)據(jù)，也可對異常數(shù)據(jù)下發(fā)重抄任務。如果有圖片上傳點擊照片列別中的查看即可顯示現(xiàn)場拍攝照片，主要功能如下：獲取已上傳臺區(qū)列表數(shù)據(jù)獲取已轉存臺區(qū)列表數(shù)據(jù)按臺區(qū)查詢上傳數(shù)據(jù)轉存臺區(qū)數(shù)據(jù)按臺區(qū)重算電量異常數(shù)據(jù)復核數(shù)據(jù)抽取異常復抄數(shù)據(jù)下發(fā)按臺區(qū)篩選零電量用戶按臺區(qū)篩選超過固定值用戶按臺區(qū)篩選過周用戶按臺區(qū)篩選超過固定比例用戶查看現(xiàn)場取證拍照信息按抄表時間排序生成時間軌跡已上傳數(shù)據(jù)提示數(shù)據(jù)歸檔往月數(shù)據(jù)自動歸檔數(shù)據(jù)重復下載保留上次數(shù)據(jù)處理歷史數(shù)據(jù)管理歷史數(shù)據(jù)查詢主要針對往月抄表數(shù)據(jù)進行查詢。在查詢區(qū)域選擇要查詢數(shù)據(jù)的條件，點擊查詢按鈕，結果區(qū)域顯示結果列表。主要功能如下：按操作員查詢權限內機構列表按機構查詢臺區(qū)列表按臺區(qū)查詢已上傳數(shù)據(jù)歷史月份按工作單查詢抄表數(shù)據(jù)按異常類型生成數(shù)據(jù)審核列表查詢歷史照片數(shù)據(jù)按抄表時間生成歷史抄表軌跡臺區(qū)抄見電量匯總功能在統(tǒng)計條件區(qū)域選擇統(tǒng)計條件，點擊查看報表，報表即可展現(xiàn)內容，可以打印，也可導出excel。主要功能如下：獲取全局機構列表數(shù)據(jù)獲取已抄表應收日期列表按機構應收日期獲取臺區(qū)匯總數(shù)據(jù)導出報表數(shù)據(jù)異常用戶分析統(tǒng)計在統(tǒng)計條件區(qū)域選擇統(tǒng)計條件，點擊查看報表，報表即可展現(xiàn)內容，可以打印，也可導出excel。主要功能如下：獲取全局機構列表數(shù)據(jù)獲取管轄范圍的臺區(qū)列表數(shù)據(jù)關聯(lián)機構臺區(qū)列表數(shù)據(jù)獲取臺區(qū)歷史抄表數(shù)據(jù)統(tǒng)計所有異常電量用戶統(tǒng)計零電量用戶列表統(tǒng)計超過固定電量上限用戶統(tǒng)計過周用戶列表統(tǒng)計超出固定比例用戶抄表人員工作量匯總在統(tǒng)計條件區(qū)域選擇統(tǒng)計條件，點擊查看報表，報表即可展現(xiàn)內容，可以打印，也可導出excel，主要功能如下：獲取全局歷史抄表應收日期列表統(tǒng)計抄表人員工作量數(shù)據(jù)報表輸出手機客戶端系統(tǒng)客戶端登錄抄表員通過手機客戶端進行抄表作業(yè)，系統(tǒng)提供安卓手機客戶端。客戶端驗證用戶名密碼后，點擊用戶名錄入框，在用戶名錄入框中輸入用戶名；點擊密碼錄入框，在密碼錄入框中錄入密碼；登錄：錄入用戶名和密碼后，點擊登錄按鈕登錄，登錄成功會跳轉手機抄表主菜單。數(shù)據(jù)下載通過手機無線網(wǎng)絡遠程下載抄表任務，點擊數(shù)據(jù)下載按鈕后，會進入數(shù)據(jù)下載界面，選中需要下載的臺區(qū)進行數(shù)據(jù)下載，下載完成后會提示下載數(shù)據(jù)成功，數(shù)據(jù)下載成功后即可返回進行抄表操作。手動抄表選擇臺區(qū)，按用戶抄表順序或按表箱進行手工錄入表底。單擊手機抄表主菜單下手動抄表圖標，進入手動抄表，在臺區(qū)信息列表中（如上圖所示）中單擊本次抄錄的臺區(qū)，會進入抄表界面。單擊本次抄錄用戶，會顯示該用戶詳細信息。錄入表底：在用戶信息中點擊本月表底錄入框，使用下方數(shù)字鍵錄入本月表底，錄入表底時同時有語音播報異常拍照：如果錄入數(shù)據(jù)異?；蛘咴O定抽查用戶時，提示拍照，如圖所示，拍照后，點擊存儲，即可把圖片上傳服務器錄入表底后，點擊左下方確定按鈕，將錄入數(shù)據(jù)保存，保存成功會提示保存成功并返回到用戶列表。用戶列表中用戶的顯示順序就是用電MIS中的用戶抄表順序，一般情況下在使用本手機抄表程序時從第一個用戶一次抄表即可。已抄錄的臺區(qū)和用戶在手動抄表功能中不再顯示，即手動抄表功能中只顯示未完成的臺區(qū)和用戶。主要功能列表如下：獲取下載臺區(qū)列表數(shù)據(jù)獲取臺區(qū)本地數(shù)據(jù)統(tǒng)計按臺區(qū)抄表生成抄表用戶列表按用戶生成抄表任務零電量異常數(shù)據(jù)運算處理數(shù)據(jù)錄入語音提示超出固定電量數(shù)據(jù)運算處理電表過周數(shù)據(jù)運算處理超出比例數(shù)據(jù)運算處理按戶號定位用戶按拼音首字母定位用戶獲取累計抄表電量累計匯總異常用戶拍照手機攝像頭統(tǒng)一接口處理照片壓縮處理文件上傳處理抽查用戶拍照處理按表箱數(shù)據(jù)生成獲取臺區(qū)未抄表表箱列表按表箱獲取用戶數(shù)據(jù)按表箱錄入表底數(shù)據(jù)按表箱拍照已錄入數(shù)據(jù)差錯校正數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)上傳通過手機無線網(wǎng)絡遠程上傳抄表結果；單擊數(shù)據(jù)上傳按鈕，會進入數(shù)據(jù)上傳界面，如果沒有已抄完臺區(qū)，會提示無法上傳。點擊要上傳的臺區(qū)，上傳成功后，會顯示上傳結果并提示上傳數(shù)據(jù)成功。數(shù)據(jù)上傳時僅對已完成臺區(qū)進行上傳，如沒有已完成臺區(qū)，會提示且無法上傳數(shù)據(jù)。在使用中請先完成臺區(qū)抄表任務再進行上傳操作。主要功能如下：獲取已抄表臺區(qū)列表獲取上傳臺區(qū)當前狀態(tài)按臺區(qū)打包用戶數(shù)據(jù)對打包數(shù)據(jù)進行加解密處理對上傳數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)驗證本地數(shù)據(jù)歸檔處理接口管理營銷接口管理手機抄表平臺需要與電力公司的營銷系統(tǒng)進行連接，營銷接口的主要功能有：數(shù)據(jù)庫適配器營銷系統(tǒng)接口池定義電力機構信息接口已發(fā)行臺區(qū)信息接口已轉存臺區(qū)列表信息接口營銷系統(tǒng)當前臺區(qū)狀態(tài)接口操作員具有權限機構接口操作員具有權限臺區(qū)接口通用分頁接口根據(jù)機構查詢臺區(qū)信息接口判斷工作單狀態(tài)信息接口臺區(qū)信息接口按工作單查詢臺區(qū)信息接口按臺區(qū)查詢用戶總數(shù)接口按臺區(qū)查詢用戶數(shù)據(jù)接口按工作單查詢臺區(qū)應收日期信息接口抄表數(shù)據(jù)上傳接口上傳數(shù)據(jù)清楚接口抄表數(shù)據(jù)電量計算接口抄表數(shù)據(jù)異常更新接口網(wǎng)絡接口管理手機抄表平臺是基于手機3G網(wǎng)絡、APN專線進行數(shù)據(jù)傳送在3G信號覆蓋不到的地方，數(shù)據(jù)進行本地緩存，3G信號好時，數(shù)據(jù)在后臺自動上傳，網(wǎng)絡接口管理的主要功能如下：基礎通信接口帳號驗證接口抄表員管轄臺區(qū)列表信息接口臺區(qū)狀態(tài)查詢接口數(shù)據(jù)下載接口照片壓縮接口文件上傳接口JSON數(shù)據(jù)傳輸接口系統(tǒng)管理字典維護手機上月表底參數(shù)定義異常電量上限電量參數(shù)定義數(shù)據(jù)校正參數(shù)設定自動轉存參數(shù)設定接口數(shù)據(jù)庫維護自身庫參數(shù)設定營銷下發(fā)庫參數(shù)設定營銷上傳庫接口參數(shù)設定角色管理系統(tǒng)功能設定角色添加角色權限設定角色參數(shù)維護操作員管理操作員功能設定操作員添加操作員歸屬設置操作員管轄供電機構設置操作員管轄臺區(qū)設定抄表員管理抄表員帳號設定抄表員歸屬機構設定抄表員管轄臺區(qū)設定統(tǒng)計報表管理報表設定報表參數(shù)設定報表數(shù)據(jù)源設定報表模版設定數(shù)據(jù)源關系設定報表權限設定系統(tǒng)安全保障方案整體安全防護安全防護考慮五方面的內容：物理安全、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全、應用安全、數(shù)據(jù)安全。（1）物理安全方面：物理區(qū)訪問控制，如合理劃分辦公區(qū)域、機房，設置必要的門禁系統(tǒng)，建設數(shù)據(jù)專用存儲介質室等。（2）網(wǎng)絡安全方面:采用防火墻確保網(wǎng)絡域有效劃分和網(wǎng)絡通訊的訪問控制和實時安全性檢測。（3）系統(tǒng)安全方面:使用病毒防護系統(tǒng)，確保系統(tǒng)免收不良軟件的侵襲。（4）應用安全方面:規(guī)劃應用安全支撐平臺，為系統(tǒng)運行管理中所需的用戶注冊管理、授權管理。（5）數(shù)據(jù)安全方面:除了采用數(shù)據(jù)庫校驗技術保證數(shù)據(jù)本身的完整性外，同時通過以上各層面（物理、網(wǎng)絡、系統(tǒng)、應用等）的輔助措施實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可控性、可追查性，利用數(shù)據(jù)存儲與備份方案，實施數(shù)據(jù)安全策略。安全標準和制度建立健全各項安全管理體制，在操作安全管理、場地設施安全管理、技術措施安全管理、應急管理等方面形成規(guī)范統(tǒng)一的安全制度，并不斷完善整個系統(tǒng)的安全管理制度體系。制定安全事故的獎罰制度以及對任命安全管理人員的考查制度。建立操作安全管理規(guī)范，規(guī)范用戶開發(fā)、維護、管理、操作各應用系統(tǒng)，訪問各種系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的行為或活動。制定場地設施安全管理標準，按照中華人民共和國《計算機場地安全要求》、《計算站場地技術條件》等標準，對數(shù)據(jù)庫的場地與設施進行安全等級劃分，制定安全管理規(guī)定的技術措施和管理辦法。采取有效技術安全管理措施，保證制度不斷完善。從網(wǎng)絡、計算機、應用、文檔管理等方面建立完善的管理制度，并在安全管理軟件的基礎上，從技術角度實現(xiàn)多層次的流程化的安全管理與控制。網(wǎng)絡接入分級保護業(yè)務區(qū)域劃分為“平臺業(yè)務域”、“外網(wǎng)接入域”、“業(yè)務接入域”。（1）“平臺業(yè)務域”部署本期系統(tǒng)網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器、web服務器等；（2）“接入業(yè)務域”負責各信息系統(tǒng)接入服務；（3）“外網(wǎng)接入域”負責向電力系統(tǒng)外網(wǎng)提供服務類業(yè)務支撐和接入。3G網(wǎng)絡安全接入3G網(wǎng)絡安全接入示意圖隨著信息系統(tǒng)的移動性采集和處理需求的不斷增多，通過3G網(wǎng)絡實現(xiàn)信息系統(tǒng)的擴展極大地方便了移動辦公、實時采集和動態(tài)監(jiān)管工作的展開。通過APN無線數(shù)字傳輸專用通道技術，能夠極大程度的確保信息系統(tǒng)的專網(wǎng)專用，安全可靠。APN（無線接入點專用網(wǎng)絡）通過對3G終端的接入側、傳輸側、平臺側三層加密保護，確保無線應用的安全保密。手機安全接入系統(tǒng)基于我國自主密碼算法和我國信息安全的相關規(guī)范要求，研發(fā)并經(jīng)國家密碼管理局安審批準了我國第一套具有完整安全體系架構的SQY42移動安全接入系統(tǒng)。采用的安全方案完全基于我國自主的密碼算法，采用的安全產(chǎn)品自主可控，符合我國電力行業(yè)安全要求。采用的安全方案已成為國家公安部、國家電網(wǎng)等移動辦公、工作的標準規(guī)范，安全性得到有效驗證，總體網(wǎng)絡拓撲結構如下圖所示。手機抄表系統(tǒng)移動終端安全接入系統(tǒng)網(wǎng)絡結構示意圖系統(tǒng)設備包括移動終端安全組件、防火墻、安全接入網(wǎng)關、安全服務器、安全認證管理系統(tǒng)、鑒別評估管理系統(tǒng)、密信通服務系統(tǒng)、移動應用服務器群組等。其中，終端安全組件、安全接入網(wǎng)關、安全認證管理系統(tǒng)、鑒別評估管理系統(tǒng)、密信通服務系統(tǒng)、安全郵件服務器等屬于專用安全設備，由終端安全組件、安全接入網(wǎng)關、安全認證管理系統(tǒng)構成的加核心密傳輸系統(tǒng)獲得由國家密碼管理局批準的商用密碼產(chǎn)品型號證書。系統(tǒng)將安全問題歸結為移動終端的安全問題、移動信息空中傳輸?shù)陌踩珕栴}、移動信息落地后的安全問題，對于前者的安全設計，主要通過保障終端安全接入、傳輸鏈路加密等安全措施實現(xiàn)；而落地之后的安全設計主要涵蓋訪問日志審計、訪問控制等，因此系統(tǒng)涉及的安全設計主要涵蓋終端安全、身份認證、信息安全、網(wǎng)絡安全以及應用安全等。具體安全保障措施包括：（1）終端安全移動終端做為移動辦公、手機抄表的主要信息載體，針對移動終端的安全，主要通過配置終端加密卡及安全組件來實現(xiàn)，終端在配置了終端加密卡及安全組件后，將具備如下安全功能：1）終端認證保護：系統(tǒng)提供基于硬件加密卡的數(shù)字身份證書和用戶名口令等雙重身份認證措施，每個終端只有配置了系統(tǒng)簽發(fā)的硬件加密卡方能訪問應用系統(tǒng)。同時，系統(tǒng)提供遠程數(shù)字身份證書暫停、注銷、用戶名口令防暴力破解等功能，可有效解決終端丟失后被非法用戶繼續(xù)使用的安全問題。2）端到端數(shù)據(jù)加解密：通過終端加密模塊，實現(xiàn)基于硬件加密算法的終端到安全網(wǎng)關之間的端對端信息加密傳輸及信息到終端后的解密。3）終端安全防護：在終端強身份認證的基礎上，針對當前終端計算環(huán)境的脆弱性、移動通信網(wǎng)絡的復雜性，通過終端安全防護組件可實現(xiàn)對終端計算環(huán)境、終端進程、終端外設、終端訪問策略等進行管理，從而防止非法用戶的入侵，及時阻斷合法用戶的非正常使用。4）信息加密存儲：為了避免終端丟失造成的數(shù)據(jù)信息泄露等安全隱患，系統(tǒng)通過終端加密卡提供透明的信息加密存儲功能，用戶可以將重要、敏感信息存儲到終端加密卡的加密存儲區(qū)，該加密存儲區(qū)采用硬件加密算法，信息寫入加密卡時對文件進行加密存儲，從卡內讀出時對文件解密，實現(xiàn)透明的加密存儲。只有通過口令驗證的合法用戶才能訪問加密區(qū)，口令驗證提供防暴力破解功能，連續(xù)錯誤輸入口令次數(shù)超過設定次數(shù)將導致加密卡被鎖定。（2）強身份認證為保證外部移動終端安全、可信接入，系統(tǒng)為各類移動終端，在PKI體系的數(shù)字證書身份認證的基礎上，同時使用用戶名口令等多重認證措施，實現(xiàn)外部移動終端和無線安全接入平臺間的強身份認證。主要包括：1）通過硬件數(shù)字證書和用戶名口令雙重認證措施提供終端對用戶的強身份認證功能。2）提供終端和接入網(wǎng)關之間的相互身份認證功能。3）提供移動應用系統(tǒng)對用戶的身份認證功能。（3）信息加密傳輸信息安全主要包括信息完整性安全和信息保密傳輸安全，信息安全設計通過數(shù)據(jù)完整性、信息保密和抗抵賴等安全服務。系統(tǒng)在運營商提供的APN通信鏈路輔助保護的基礎之上，通過終端加密卡中的密碼芯片及安全接入網(wǎng)關中的硬件密碼卡，實現(xiàn)移動終端和安全接入網(wǎng)關之間的信息加密傳輸。密碼芯片和密碼卡可提供真隨機數(shù)生成、國密SM1算法，國密SM2算法、國密SM3雜湊算法，SHA1雜湊算法、RSA1024算法等密碼學運算功能，確保信息在移動公網(wǎng)傳輸中的保密性、完整性、真實性和不可抵賴性等。（4）網(wǎng)絡系統(tǒng)安全網(wǎng)絡系統(tǒng)安全是保障網(wǎng)絡通信基礎設施、網(wǎng)絡上的各種系統(tǒng)及各種應用軟件的正常運行。它建立在物理安全的基礎之上，主要包括網(wǎng)絡隔離、操作系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡通信系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡攻擊防范、病毒防范、災難應急處理、日志管理與審計跟蹤等幾個方面，是實現(xiàn)整個移動應用系統(tǒng)安全的基礎。系統(tǒng)建設采用APN專線接入，并且在無線公網(wǎng)和安全接入?yún)^(qū)邊界處通過部署防火墻，從網(wǎng)絡層面進一步確保安全接入?yún)^(qū)的網(wǎng)絡安全。（5）應用安全應用安全主要是針對移動應用過程中可能存在的安全問題。為了確保系統(tǒng)應用過程中的安全，除了要求應用系統(tǒng)提供用戶名口令保護、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)加密存儲等安全措施以外，還要求系統(tǒng)能夠針對每個用戶提供訪問控制、分級權限管理、日志審計等安全管理功能，做到“事前防范、事后審計”，以方便系統(tǒng)管理員對訪問用戶的行為進行有效的審計和分析，及時發(fā)現(xiàn)攻擊、非法訪問的來源，及時調整系統(tǒng)安全策略，確保整個移動接入系統(tǒng)的安全。環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能環(huán)境影響和環(huán)保措施本項目計算機網(wǎng)絡建設屬于無污染工程，建設運行過程中不產(chǎn)生有害廢氣、廢水、廢渣等物質，不會污染環(huán)境。使用的專用空調機、風機等，選用低噪聲設備并采取消聲措施。所用設備無污染物產(chǎn)生，無噪聲，無電磁輻射，對周圍環(huán)境、空氣和居民生活不會造成任何污染影響，符合國家的環(huán)保要求。消防措施機房消防系統(tǒng)采用獨立的自動氣體滅火消防系統(tǒng)和自動報警裝置，要嚴格按照國家標準和消防部門的有關要求，在項目的設計及建設中，應遵守消防設計規(guī)范進行，以保證設備與設施的消防安全。消防設計依據(jù)GBJ16—87建筑設計防火規(guī)范；GB50116—98火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范；GB50193—93二氧化碳滅火系統(tǒng)設計規(guī)范；GBJ84—85自動噴火滅火系統(tǒng)設計規(guī)范；GBJ140—90建筑滅火器配置設計規(guī)范。消防設計原則機房消防應根據(jù)具體情況采用適宜的消防措施，各類通信機房必須配置相應的防火告警系統(tǒng)及滅火設施。根據(jù)工藝設備的不同，選用消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)或氣體滅火系統(tǒng)等，并在必要部位配備建筑滅火器。職業(yè)安全衛(wèi)生措施機房建設應充分考慮機房內工作人員的職業(yè)安全衛(wèi)生問題，聘請相關的權威機構指導機房設計，選擇國家認可的專業(yè)公司進行機房施工和設備安裝。工程應符合國際環(huán)保管理標準ISO14001及國際職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準OHSAS18001兩個體系的標準。機房裝修應按照有關規(guī)定和要求進行。（1）電源線穿鋼管敷設，對所有金屬外殼可靠接地，嚴格保證所有電器設備的漏電保護，以免造成觸電事故；（2）裝修材料應采用不燃材料或經(jīng)過阻燃處理的材料；（3）做好對機房設備的防靜電措施；（4）選用低輻射的計算機設備，以利于操作人員的身體健康。節(jié)能措施節(jié)約能源是我國一項長期的戰(zhàn)略任務，本項目建設使用的設備基本屬于電子設備，其運行能耗較小。在項目實施中，將嚴格遵守國家有關規(guī)定，選擇能耗低、可靠性高的設備，以控制能耗。項目設計中應遵循下列原則：（1）采用先進的節(jié)能新技術、新設備；（2）選用節(jié)能照明燈具；（3）在機房裝修中采用低導溫系數(shù)、高隔熱的新型裝飾材料；（4）加強各種設施的維護和保養(yǎng)。項目組織機構和人員項目管理與組織“2014中國聯(lián)通河南縣級供電公司手機抄表客戶新建工程項目”實施組成員由國電河南省公司農(nóng)電業(yè)務部相關技術專家，省聯(lián)通行業(yè)產(chǎn)品應用中心，省聯(lián)通網(wǎng)絡建設部，廠家產(chǎn)品負責人等相關人員組成。同時，要求廠家成立“手機抄表平臺”項目開發(fā)團隊。由經(jīng)過國家認證的項目經(jīng)理負責，采用項目經(jīng)理負責制，分為前臺工作界面，后臺工作界面，手機客戶端工作界面，數(shù)據(jù)庫設計，開發(fā)界面，擬投入不少20人的開發(fā)團隊。運維管理規(guī)范運行維護是手機抄表系統(tǒng)建設的關鍵環(huán)節(jié)，日常運維管理的主要目標是：通過有效的運維管理保障IT系統(tǒng)的穩(wěn)定運行及效率、從容應對各類緊急事件、合理的IT系統(tǒng)架構設計，如下圖所示。主要運維管理制度包括：人員安全管理制度、機房管理制度、設備管理制度、平臺（應用）平臺管理制度、網(wǎng)絡安全管理制度、運行保障方案。運維管理體系架構（1）本項目的性質決定了必須由充足的資金保障運營。（2）日常支持服務包括正常的系統(tǒng)管理維護操作。包括系統(tǒng)清理、數(shù)據(jù)備份等常規(guī)系統(tǒng)管理業(yè)務。（3）緊急事件應對是指處理在正常業(yè)務流程范圍外發(fā)生的意外事件。若事件是在預知范圍內，可由管理團隊自行處理。若事件不可控，應由廠商提供緊急技術支持。對于產(chǎn)品質保范圍外的BUG處理和系統(tǒng)小幅功能擴充或完善，應由廠商和用戶按協(xié)議共同完成。人員配置及培訓計劃實施階段的工作主要由招標決定，人員配置不再詳述。對于日常維護人員，為了保證系統(tǒng)的可靠運行，以及系統(tǒng)的不斷提高，建議運維組由如下人員構成：業(yè)務分析師：主要負責業(yè)務分析，組織協(xié)調完成系統(tǒng)升級，并整理平臺的遠期需求。資深軟件工程師：主要負責平臺的運維，并在業(yè)務分析師的指導下，完成系統(tǒng)模塊升級。普通軟件工程師：主要工作是在資深軟件工程師的指導下，進行平臺維護，以及平臺模塊開發(fā)。培訓內容：對于軟件系統(tǒng)的培訓由系統(tǒng)實施方實施，系統(tǒng)級的培訓主要包括如下內容。人員培訓計劃表培訓內容培訓安排培訓時間（天）省縣軟件應用培訓1、系統(tǒng)介紹、業(yè)務流程介紹5天3天2、業(yè)務系統(tǒng)架構介紹3、省級培訓4、縣級培訓5、總結、考核、答疑系統(tǒng)運維技術培訓1、系統(tǒng)介紹，平臺產(chǎn)品5天5天2、相關技術介紹3、平臺運行維護4、縣級本地代理運行維護5、總結，考核，答疑系統(tǒng)集成培訓1、系統(tǒng)介紹，平臺產(chǎn)品、相關技術介紹10天10天2、網(wǎng)絡產(chǎn)品介紹及日常維護、排障。3、信息系統(tǒng)的安全部署及安全維護4、主機、服務器系統(tǒng)的部署及排障。5、相關存儲策略的制定，存儲設備的配置等6、總結，考核，答疑項目實施進度系統(tǒng)本期建設分三個階段實施：第一階段：項目準備階段（2013年12月30日前）（1）成立項目專項小組。（2）完成手機抄表系統(tǒng)平臺項目評審和立項。（3）召開動員會，安排部署全面推進項目建設工作。（4）確定項目建設模式，并選擇總承建商。（5）理順規(guī)范全省社會管理工作流程。第二階段：建設和試運行階段（2014年1月1日-2014年2月30日）（1）選擇1-2個縣為試點。（2）總結試點縣建設經(jīng)驗，在全省所有地市全面推廣應用。（3）同步建設系統(tǒng)手機抄表，實現(xiàn)系統(tǒng)試運行。（4）根據(jù)試運行情況，對社會系統(tǒng)整體優(yōu)化和完善調整。(5)根據(jù)各級相關部門的實際需求，提供相應的信息共享服務，以便相關部門進行數(shù)據(jù)二次開發(fā)和應用。第三階段：完善和驗收階段（2014年3月1日-3月31日）在項目全省正式上線后，對功能和性能持續(xù)優(yōu)化，并完成項目初步驗收工作。項目實施進度表項目名稱2013年-2014年1112123456可研編制及批復初設編制及批復主設備談判主設備到貨安裝測試試運行初驗投資估算和資金籌措投資估算的有關說明河南聯(lián)通手機抄表平臺系統(tǒng)的投資估算，依據(jù)國家建設項目可行性研究投資估算的有關規(guī)定進行，本報告估算的投資范圍主要針對河南聯(lián)通手機抄表平臺系統(tǒng)所涉及的內容進行。主要依據(jù)有：（1）設備費及軟件費主要根據(jù)廠商報價，并考慮相應折扣后確定。（2）系統(tǒng)集成費按5％取費。。（3）監(jiān)理費按國家發(fā)展和改革委員會與建設部聯(lián)合頒布的《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》[2007]670號文。（4）建設單位管理費按財政部《基建財務管理規(guī)定》財建[2002]394號文。（5）招投標費按《招標代理服務收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號文。（6）設計費按國家發(fā)展計劃委員會和建設部聯(lián)合頒布的《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》。（7）預備費費率按3％計取。（8）按國家發(fā)展和改革委員會與建設部2006年聯(lián)合頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)（第三版）》，維修費（含大修理）為固定資產(chǎn)投資的6%。項目總投資估算本項目投資分兩部分：一次性投資及每年運營費用支出。項目一次性投資180萬元，其中系統(tǒng)軟件開發(fā)費120萬，系統(tǒng)部署實施培訓費用60萬；每年運營費用中，平臺維保費用為27萬元。具體投資情況見下表：本項目投資估算詳表序號項目單位數(shù)量單價合計備注（萬元）（萬元）一工程費用0(一)硬件套101手機抄表業(yè)務服務器臺303各縣電力公司投資2終端利舊小計10(二)軟件套301201手機抄表軟件套304120聯(lián)通投資3操作系統(tǒng)套401各縣電力公司投資4數(shù)據(jù)庫套401各縣電力公司投資5終端設備利舊小計2120二其他費用(一)系統(tǒng)集成費45(三)培訓費30500015.0030縣現(xiàn)場培訓費（四）監(jiān)理費用0工程費用*2.1%（五）建設單位管理費0工程費用*1.5%（六）咨詢設計費0工程費用*4.5%三預備費0（一+二）*3%合計180（一+二+三）每年運營費包括：電路租賃費用、平臺維保費、經(jīng)營管理費等內容。本項目的計算參數(shù)取定如下：（1）系統(tǒng)平臺維保費用為固定資產(chǎn)投資的10%。（2）經(jīng)營管理費用經(jīng)營管理費為生產(chǎn)人員人均65700元。按省平臺2人計算。（3）電路租賃費用每年電路費用為37.2萬元，詳見下表。本項目每年運營費用估算詳表序號項目單位數(shù)量單價合計備注（萬元）（萬元）一系統(tǒng)平臺維保費用套/年36.4固定資產(chǎn)投資*10%二電路租賃費用37.2（一）省平臺1000M電路租賃費用條/年11.21.2（二）縣平臺10MAPN電路租賃費用條/年301.236每縣一條三經(jīng)營管理費用人/年26.5713.14合計（一+二+三+四）98.74租用電路用途說明：（1）省級使用1條10MAPN電路：電路用于省級系統(tǒng)機房與電力內網(wǎng)機房之間的網(wǎng)絡聯(lián)通；（2）每個縣電力公司租用1條10MAPN電路，共計30條：用戶農(nóng)電抄表工手機訪問電力內網(wǎng)抄表平臺。籌資方案本項目一次性固定資產(chǎn)投資和每年運營費用全部由河南聯(lián)通投資。效益與風險分析項目的經(jīng)濟效益和社會效益分析經(jīng)濟效益分析通過手機抄表系統(tǒng)平臺的建設，將大大提高電力行業(yè)在抄表業(yè)務方面的工作效率，加強電力系統(tǒng)營銷業(yè)務的聯(lián)動處理，促進電力系統(tǒng)信息管理體系的建立健全。為電力系統(tǒng)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，同時帶動發(fā)展大量3G終端用戶，將持續(xù)提高經(jīng)濟效益。直接收益通過該項目的實施，預計每個縣能發(fā)展300~600戶3G用戶，全省108個縣按照30個縣估算能發(fā)展到12000戶以上，按照66元套餐估算，將直接帶來年新增收入1267.2萬元。項目預計投資180萬，三至四個月可收回項目投資。（二） 間接效益通過該項應用，除了直接拓展農(nóng)電職工外，由于應用為深度嵌入用戶的生產(chǎn)流程，可實現(xiàn)長期維系現(xiàn)有用戶，同時能夠影響除農(nóng)電工外的其他縣電業(yè)局用戶。社會效益分析手機抄表系統(tǒng)平臺的建設將大大提高電力系統(tǒng)各部門運用信息技術手段提高自身業(yè)務的效率，提供更好的抄表便民服務。總之，手機抄表系統(tǒng)平臺的建設將使我省相關部門信息化水平得到很大提高，在開發(fā)建設和使用的過程中不斷調整和完善，逐步形成省行業(yè)信息化的規(guī)范模式。項目風險與風險對策（1）組織風險。風險：組織風險中的一個重要的風險就是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用之間的矛盾。項目范圍、時間與費用是項目的三個要素，它們之間相互制約。不合理的匹配必然導致項目執(zhí)行的困難，從而產(chǎn)生風險。組織風險主要包括由于組織內部成員對目標未達成一致，管理高層對項目不重視，工程參與人員知識與技能欠缺、團隊合作精神不足、人員激勵機制不當?shù)纫蛩貙е陆ㄔO隊伍不穩(wěn)定，建設資金不足，與其它項目存在資源沖突等?？刂拼胧罕卷椖砍闪㈨椖繉ｍ椥〗M，項目專項小組下設4個專業(yè)組，分別為：項目管理組、系統(tǒng)規(guī)劃與實施組、系統(tǒng)實施組和業(yè)務管理組。各專業(yè)組由上述單位相關人員組成。項目建設期間，在專項小組的統(tǒng)一部署下，協(xié)調各專業(yè)組，充分調動各專業(yè)組積極性，配合承建公司順利開展工作。（2）管理風險。風險：管理風險主要包括項目過程管理的方方面面，如：項目計劃的時間、資源分配（包括人員、設備、材料）、項目質量管理、項目管理技術（流程、規(guī)范、工具等）的采用以及外包商的管理等。管理風險還包括項目管理的基本原則使用不當，計劃草率、質量差，進度和資源配置不合理等?？刂拼胧阂?guī)范高效管理本項目。為確保工程管理的高效率，對項目進行有效策劃，制定并落實嚴格的項目實施具體計劃，應用先進管理工具和方法提高進度計劃管理、跟蹤水平。切實加強對系統(tǒng)內部技術人員的知識和能力培訓，均衡調度系統(tǒng)的業(yè)務和技術人力資源，穩(wěn)定骨干人員，增強團隊的凝聚力。為了避免在工程建設過程中對服務商的管理、協(xié)調不力，建設單位將加強全過程的質量控制，在招標書、合同等他文件中明確服務商應遵循的質量管理體系，明確項目工作范圍，明確系統(tǒng)邊界、需求、約束條件等前置條件，引進監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理，引進總集成商進行工程集成。（3）技術風險。風險：技術風險主要包括技術目標過高，技術標準發(fā)生變化，復雜、高新技術或非常規(guī)方法應用的潛在問題等?？刂拼胧簯M量采用開放、可擴展、具有良好伸縮性的應用系統(tǒng)架構，選擇成熟、通用且使用面廣的主流技術，使建成后的系統(tǒng)具有良好的適應性，以保護投資，規(guī)避信息技術發(fā)展所帶來的風險。（4）人力資源的風險。風險：項目開發(fā)及工程實施人員的缺乏將造成項目進度的延誤和質量的下降?？刂拼胧浩髽I(yè)應為本項目組配備充足的人員，且均為從事本行業(yè)3年以上的資深員工。（5）環(huán)境設備的風險。風險：設備（服務器、網(wǎng)絡環(huán)境、工作站等）經(jīng)常會出現(xiàn)問題，花在設備維修和安裝系統(tǒng)上的時間將嚴重影響項目組成員的工作效率，直接影響項目的進度。同時病毒感染也會造成死機或系統(tǒng)崩潰?？刂拼胧喉椖拷梃b同類型項目實施經(jīng)驗，提供信息系統(tǒng)建設系統(tǒng)集成項目的建設解決方案，包括服務器系統(tǒng)、網(wǎng)絡布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備選型、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全。（6）團隊合作風險。風險：人員之間會有一個磨合的過程，如果人員之間磨合地不好，不能形成團隊的精神，將會嚴重影響工作的效率?？刂拼胧弘p方項目交流會，項目啟動會等明確雙方的職、權、責，有效溝通及合作。（7）目標范圍定義的風險。風險：對信息的期望值較高，很多人都希望能有一個完美的信息系統(tǒng)，能解決所有的問題。在有限的時間內必須對系統(tǒng)的范圍作出合理的規(guī)定，這勢必影響到很多人的期望值?？刂拼胧河行У母麟A段工作，最充分地體現(xiàn)出對用戶利益的尊重、對用戶及其所處行業(yè)的特殊性的理解、以及對快速變化中的競爭環(huán)境的適應性?；贑8051F單片機直流電動機反饋控制系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的嵌入式Web服務器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調節(jié)器單片機控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)基于單片機的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機系統(tǒng)的圖像采集與處理技術的研究基于單片機的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機的泵管內壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現(xiàn)一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機的機電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內核設計及其應用研究基于單片機的遠程抄表系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統(tǒng)單片機系統(tǒng)軟件構件開發(fā)的技術研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設計和應用基于單片機的光纖光柵解調儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統(tǒng)的研制基于單片機的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機的旋轉變壓器-數(shù)字轉換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調系統(tǒng)的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統(tǒng)設計Pico專用單片機核的可測性設計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現(xiàn)基于單片機的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機的時控和計數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學生單片機應用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設備的數(shù)控改造基于單片機的溫度智能控制系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協(xié)議轉換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術研究基于單片機的膛壁溫度報警系統(tǒng)設計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設計基于單片機船舶電力推進電機監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機網(wǎng)絡的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機的大容量數(shù)據(jù)存儲技術的應用研究基于單片機的疊圖機研究與教學方法實踐基于單片機嵌入式Web服務器技術的研究及實現(xiàn)基于AT89S52單片機的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)HYPERL