國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析

國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析2009級工商管理邱粉20090512672摘要：國有企業(yè)和民營企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中都各自扮演著不同的角色，都對我國的經(jīng)濟發(fā)展做出一定的貢獻。而薪酬管理又是人力資源管理的核心，薪酬管理制度科學(xué)合理與否，與企業(yè)核心競爭力及市場競爭力緊密相連。了解兩者的薪酬差別不僅對我自身的經(jīng)濟管理學(xué)習(xí)有幫助，而且能更好的理解它們是怎樣進行企業(yè)薪酬管理和為國民經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻的。關(guān)鍵詞（3到8個）：國有企業(yè)、民營企業(yè)、薪酬、績效、社會效益、利潤；國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析全文共4頁，當(dāng)前為第1頁。要真正認(rèn)識和弄明白國營企業(yè)和民營企業(yè)的薪酬制度的差別，前提條件就必須搞清楚到底什么事國有企業(yè)？什么事民營企業(yè)？什么事薪酬？國有企業(yè)，或稱國營事業(yè)或國營企業(yè)。國際慣例中，國有企業(yè)僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)；而在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。中國的國有企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟組織。包括有限責(zé)任公司中的國有獨資公司。資產(chǎn)的投入主體是國有資產(chǎn)管理部門的，就是國有企業(yè)。而民營企業(yè)在我國是指所有的非公有制企業(yè)。除“國有獨資”、“國有控股”外，其他類型的企業(yè)只要沒有國有資本，均屬民營企業(yè)。這個詞語在中國大陸和臺灣地區(qū)甚為普遍。其實，現(xiàn)今中華人民共和國的民營企業(yè)多數(shù)是私營企業(yè)(私企)，由于傳統(tǒng)共產(chǎn)主義反對私有制，中華人民共和國政府便將它們命名為“民營企業(yè)”。然而，中華人民共和國法律是沒有“民營企業(yè)”的概念，“民營企業(yè)”只是在中國經(jīng)濟體制改革過程中產(chǎn)生的。薪酬則是指員工對組織提供勞動或勞務(wù)而得到的報償,是員工得到的內(nèi)在和外在的獎勵。它包括直接的貨幣形式(直接薪酬)和可轉(zhuǎn)化為貨幣的其他形式(間接薪酬)。國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析全文共4頁，當(dāng)前為第1頁。國有企業(yè)和民營企業(yè)薪酬的主要差別在我看來主要體現(xiàn)在：1、國有企業(yè)雖然是一個組織體，但它只有或主要為國家一個出資人。這不同于合伙、合作企業(yè)和一般的公司，也不同于民營企業(yè)。國家作為企業(yè)出資人，一般并不由最高國家機關(guān)（最高國家權(quán)力機關(guān)或中央政府）直接進行具體的投資管理和經(jīng)營活動，而是按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理"原則，分別由各級有關(guān)國家機關(guān)或其授權(quán)部門，代表國家所有權(quán)人負(fù)責(zé)具體的投資、管理和經(jīng)營活動。而民營企業(yè)的租賃者按市場經(jīng)濟的要求自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險，政府基本上不會參加到民營企業(yè)的管理中來。所以說政府管理二者的程度上是完全不同的。從二者的叫法上也可以很清楚的弄明白這一點，一個有“國”字一個有“民”字。2、國有企業(yè)具有一定的行政性，從內(nèi)部看，平均主義大鍋飯的薪酬分配比較嚴(yán)重，或論資排輩，盡管都是同一層面的管理者，但職位貢獻明顯有差別，而實際上沒有對此加以區(qū)別。平均主義分配的思想在國有企業(yè)中還未徹底打破，而且收入分配的激勵約束機制尚未健全，對關(guān)鍵的管理、技術(shù)骨干等人才的激勵仍然不足。在民企薪酬管理中企業(yè)危機管理意思很濃，不吃大鍋飯。它會根據(jù)每個員工為企業(yè)所做的貢獻給予一定的薪酬激勵。國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析全文共4頁，當(dāng)前為第2頁。3、人才管理的核心問題是激勵，激勵就是激發(fā)人們的積極性，使其振作。它是通過某種適當(dāng)?shù)摹⒔】档拇碳?，促使完成目?biāo)的行為保持高度積極狀態(tài)的某種心理需求的外在因素。說到激勵就必須與績效掛鉤，通過對員工進行一系列的績效考核，從員工的成績和為企業(yè)所做的貢獻中進行再一次的激勵。國有企業(yè)中與績效管理相關(guān)聯(lián)的部分，一般10-20%，大家都是85%的工資，不但沒有起到激勵作用，反而使員工認(rèn)為，干好干壞都是扣錢，滋生了不滿與惰性。由于崗位不清、職責(zé)不明，薪酬與個人績效沒有緊密的聯(lián)系，導(dǎo)致“干多干少都一樣，干好干壞都一樣”，越是業(yè)績優(yōu)良的員工，抱怨比例也越高，薪酬沒有起到激勵作用，績效管理體系，并真正與薪酬掛鉤。長期以來，我國國有企業(yè)都有將工資范疇簡單等同于薪酬體系的趨向。國有企業(yè)實行的薪酬體系在職級制度上普遍存在論資排輩的現(xiàn)象，在薪酬構(gòu)成上名目繁多，在分配上與績效表現(xiàn)結(jié)合不緊，在考核上流于形式，與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟中的情況確實有很大不同，多數(shù)企業(yè)的薪酬制度還是上級行政機關(guān)主導(dǎo)型的，而且薪酬組合中缺少長期激勵因素，這使得為企業(yè)創(chuàng)造價值的激勵不足；這種情形都會影響企業(yè)的有效運轉(zhuǎn)，最終損害所有者和其他相關(guān)者的利益。而民企薪酬管理中員工激勵機制比較健全，薪酬與績效是直接掛鉤的，尤其是技術(shù)人員和銷售人員。國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析全文共4頁，當(dāng)前為第2頁。國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析全文共4頁，當(dāng)前為第3頁。4、國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。國有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動雖然也有營利目的，但也有非營利性目的，或者說它不以營利為唯一目的，國有企業(yè)要執(zhí)行國家計劃經(jīng)濟政策，擔(dān)負(fù)國家經(jīng)濟管理、調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的職能。對于有些重要行業(yè)和產(chǎn)品，明知在一定時期內(nèi)不能營利，也要、或者說更需要國家投資開辦企業(yè)，而等到以后其經(jīng)營能夠營利或盈利率較高時，民間社會愿意投資了，這時國家倒往往可以減少投資，甚至退出這些領(lǐng)域。經(jīng)營目標(biāo)并不是利潤最大化，而是側(cè)重社會效益。而民營企業(yè)則不一樣，可以說民營企業(yè)是靠利潤維持自己僅有的生命的，沒有利潤就沒有其經(jīng)營的動力，也沒有其存在的理由了。國有企業(yè)與民營企業(yè)薪酬制度的差別分析全文共4頁，當(dāng)前為第3頁。5、最后一點在我看來，國營企業(yè)由于是與國家政府掛鉤，薪酬設(shè)計上的戰(zhàn)略導(dǎo)向原則，是將企業(yè)薪酬體系構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，使企業(yè)薪酬體系或薪酬計劃成為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要杠桿。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略不同，薪酬策略也應(yīng)不同，但目前我國民營企業(yè)實行的薪酬策略，很大程度上與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略脫鉤。如對于處在成熟階段的企業(yè)，其經(jīng)營戰(zhàn)略與成長階段不同，因而薪酬制定也應(yīng)有相應(yīng)變動，但管理者并沒有將員工薪資予以適當(dāng)調(diào)整。又如一些企業(yè)聲明將股東的長期利益作為它的策略目標(biāo)，但企業(yè)卻著重于獎勵短期經(jīng)營業(yè)績，導(dǎo)致了薪酬制度與經(jīng)營戰(zhàn)略的錯位。同樣，許多民營企業(yè)對自己的發(fā)展戰(zhàn)略思考不多，更談不上思考以人力資源發(fā)展戰(zhàn)略去支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通常更看重眼前的利益，在這一方面也說明了民營企業(yè)的局限性。但由于二者所處得對象和方面的管理不同，應(yīng)該從不同的方面去考慮，不該因為國有企業(yè)各方面的好而否定民營企業(yè)。相反我們應(yīng)該從民營企業(yè)的缺陷中尋找更多的發(fā)展機會。參考文獻：中青報《浮動薪酬與固定薪酬的反差意味著什么》