【備考2023年】四川省遂寧市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）

【備考2023年】四川省遂寧市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.張某的次子乙，平時(shí)經(jīng)常因瑣事滋事生非，無端打罵張某。一日，乙與其妻發(fā)生爭(zhēng)吵。張某過來勸說。乙轉(zhuǎn)而辱罵張某并將其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺張某，張某起身逃跑，乙隨后緊追。張某的長(zhǎng)子甲見狀，隨手從門口拿起扁擔(dān)朝乙的頸部打了一下，將乙打昏在地上。張某順手拿起地上的石頭轉(zhuǎn)身回來朝乙的頭部猛砸數(shù)下，致乙死亡。對(duì)本案中張某、甲的行為應(yīng)當(dāng)如何定性?()

A.張某的行為構(gòu)成故意殺人罪，甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)

B.張某的行為構(gòu)成故意殺人罪．甲的行為屬于防衛(wèi)過當(dāng)

C.張某的行為屬于防衛(wèi)過當(dāng)。構(gòu)成故意殺人罪。甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)

D.張某和甲的行為均構(gòu)成故意殺人罪

2.6月19日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到()。

A.1800元/月B.3000元/月C.3500元/月D.5000元/月

3.第

8

題

甲企業(yè)將其房屋一幢轉(zhuǎn)讓與乙企業(yè)，由此發(fā)生的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)通過何種方式實(shí)現(xiàn)？（）

4.第

2

題

核電站的發(fā)電是利用（）。

5.文學(xué)史上被稱作“小李杜”的是杜牧和誰?

A.李賀B.李商隱

6.鄧小平同志在（）中對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)這一重大問題作了總結(jié)性的理論概括，指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。，，

A.黨的十一屆三中全會(huì)B.黨的十二屆三中全會(huì)C.南方談話D.黨的十三大

7.蘇聯(lián)在解體前很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)其高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人大多是理工科出身，而美國(guó)現(xiàn)在的總統(tǒng)大多是學(xué)法律、政治的，這一差異的內(nèi)在原因是()。

A.一國(guó)在其發(fā)展初期大多以技術(shù)立國(guó)，專家、科技工作者往往能因其杰出貢獻(xiàn)而走上政壇；在一個(gè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家則需要以民主、法治立國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人必須是這方面的行家

B.蘇聯(lián)比較尊重技術(shù)人才，美國(guó)則比較尊重人文方面的人才

C.兩國(guó)政治家的氣質(zhì)不同

D.這是由兩國(guó)的政治體制造成的

8.清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)人工智能發(fā)展報(bào)告2018》稱，截至2018年6月，中國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)量已達(dá)到1011家，位列世界第()。

A.一B.二C.三D.四

9.第

16

題

價(jià)值規(guī)律之所以會(huì)刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是因?yàn)椋ǎ?/p>

(1)商品的價(jià)值量是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的

(2)個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間對(duì)生產(chǎn)者有利

(3)個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，于是商品價(jià)格降低

(4)可以使商品生產(chǎn)者在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)更多的商品

10.江蘇省宿遷市實(shí)施“本土大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，引進(jìn)1324名本土大學(xué)生回家鄉(xiāng)工作、返基層創(chuàng)業(yè)，打造（）生力軍。

A.脫貧攻堅(jiān)B.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)C.特色小鎮(zhèn)建設(shè)D.新農(nóng)村建設(shè)

二、多選題(10題)11.堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，就要不斷拓寬渠道，積極引導(dǎo)人民群眾合法、負(fù)責(zé)、理性、有序地參與國(guó)家和社會(huì)管理。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的有（）。

A.公民就應(yīng)提高自身素質(zhì)，負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督

B.在我國(guó)，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的

C.公民的政治參與應(yīng)該依法有序進(jìn)行

D.公民的任何權(quán)利都受到法律的保護(hù)

12.第

34

題

我國(guó)對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的成功經(jīng)驗(yàn)主要有（）。

13.第

35

題

司法機(jī)關(guān)對(duì)于下列哪些人員，必須在采取措施后24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問?（）

A.公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人

B.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于被拘傳的人

C.公安機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人

D.人民法院、人民檢察院對(duì)于各自決定逮捕的人

14.第

39

題

對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)說法錯(cuò)誤的是（）。

A.以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系

B.統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系

C.以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度

D.合理的個(gè)人收入分配制度和社會(huì)保障制度

15.第

49

題

鄧小平在強(qiáng)調(diào)馬克思主義要與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合時(shí)，指出（）。

A.我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是真正堅(jiān)持了馬克思主義

B.離開自已國(guó)家的實(shí)際談馬克思主義，沒有意義。

C.只有結(jié)合中國(guó)實(shí)際的馬克思主義，才是我們所需要的真正的馬克思主義

D.我們要堅(jiān)持的馬克思主義必須是同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義

16.哲學(xué)基本問題的內(nèi)容包括()。A.唯物主義和唯心主義的對(duì)立

B.辯證法和形而上學(xué)的對(duì)立

C.思維和存在的同一性問題

D.思維和存在何者為第一性的問題糾錯(cuò)

17.第

37

題

鄧小平理論是（）。

A.當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段

B.與馬列主義、毛澤東思想一脈相承的科學(xué)體系

C.馬克思主義與時(shí)代特征和當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物

D.中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，中華民族的精神支柱

18.第

37

題

關(guān)于農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)，表述正確的是（）。

A.耕地承包期30年不變

B.禁止隨意縮短和調(diào)整收回承包土地

C.農(nóng)民在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

D.在土地流轉(zhuǎn)過程中，政府是土地流轉(zhuǎn)的主體

E.鄉(xiāng)政府可以根據(jù)實(shí)際情況縮短或延長(zhǎng)農(nóng)民承包土地的時(shí)間

19.2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)官方油氣合作伙伴簽約儀式20日在北京冬奧組委辦公園區(qū)舉行。()和()聯(lián)合成為北京冬奧會(huì)官方油氣合作伙伴。

A.中石油B.中石化C.中海油D.中陸油

20.第

48

題

審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集下列證據(jù)：（）。

A.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪的證據(jù)

B.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人無罪的證據(jù)

C.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)

D.能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人一貫品行的各種證據(jù)

三、4.案例分析題(3題)21.某縣衛(wèi)生防疫站公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員王某在劉某開辦的餐館內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有蚊蠅飛舞，于是決定對(duì)劉某處以50元的罰款。劉某辯稱有個(gè)別的蒼蠅是不可避免的事情，對(duì)他的處罰過于嚴(yán)重，但又不敢得罪人，只好乖乖取錢。正準(zhǔn)備上繳時(shí)，被其妻洪某攔住，堅(jiān)持要王某出示有關(guān)的文件。王某解釋說：“文件我沒帶?！眲⒛撤蚱薅藢?duì)此解釋極為不滿，聲稱如果沒有文件規(guī)定的依據(jù)就拒絕繳納。這時(shí)候王某發(fā)火了：“你們什么態(tài)度，這樣處罰你們都算輕的了，還得寸進(jìn)尺要看什么文件?！眲⒛痴f：“你這是什么話?！彪p方于是發(fā)生爭(zhēng)議且都出言不遜。經(jīng)在場(chǎng)群眾的勸阻，雙方停止了爭(zhēng)議，縣衛(wèi)生防疫站遂于次日作出處罰決定，以劉某拒絕繳納罰款、威脅辱罵監(jiān)督、干擾監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)、嚴(yán)重違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出處罰決定：(1)責(zé)令劉某作出深刻的書面檢查，并在公共場(chǎng)合向監(jiān)督員王某道歉；(2)對(duì)劉某從重處以1000元的罰款，并將該處罰決定張貼于有關(guān)部門的門前。問題：本案中的行政處罰行為在哪些地方違反了《行政處罰法》的規(guī)定?

22.被告人何某(男，39歲，某縣公安分局行政拘留所看守人員)，2005年9月13日在某縣公安局看守所值班時(shí)，違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，私自將該所招待修建工人的白酒倒出半碗(約半斤)自飲，醉倒在值班室的床上，造成關(guān)押在該所15號(hào)監(jiān)號(hào)內(nèi)的葉某、余某等9名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴(yán)重后果。事件發(fā)生后，武裝民警和該所干警搜捕時(shí)，被告人仍在熟睡，直到縣公安局領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵹s到該所時(shí)才被喚醒。問：被告人何某的行為構(gòu)成什么罪?是玩忽職守罪，還是失職致使在押人員脫逃罪?

23.加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)的主要途徑包括()。

A.大力加強(qiáng)社會(huì)公德教育

B.深入開展各種形式的公德實(shí)踐活動(dòng)

C.積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，形成正確的社會(huì)輿論

D.建立和健全相應(yīng)的監(jiān)督體系和法律體系

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.語文能力包括口頭的說、聽和書面的讀寫兩個(gè)方面。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為（），自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算

A.4年B.3年C.2年D.1年

六、4.案例分析題(0題)26.關(guān)于本案的舉證責(zé)任，下列表述正確的是()。A.水灣村委會(huì)應(yīng)當(dāng)提供天泉市政府違法頒發(fā)《土地使用證》的證據(jù)

B.周某應(yīng)當(dāng)提供所在單位同意的證明，以及提出宅基地申請(qǐng)的申請(qǐng)書

C.天泉市政府應(yīng)當(dāng)提供為周某頒發(fā)《土地使用證》的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件

D.在訴訟過程中，天泉市政府不得自行向水灣村委會(huì)和證人收集證據(jù)

參考答案

1.A本題的考點(diǎn)是正當(dāng)防衛(wèi)問題。本案中“乙辱罵張某并將其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺張某，張某起身逃跑，乙隨后緊追”。乙對(duì)張某實(shí)施不法侵害，符合正當(dāng)防衛(wèi)的起因條件和時(shí)間條件?！皬埬车拈L(zhǎng)子甲見狀，隨手從門口拿起扁擔(dān)朝乙的頸部打了一下，將乙打昏在地上。”甲為維護(hù)他人的合法權(quán)益針對(duì)不法侵害人本人實(shí)施打擊，符合正當(dāng)防衛(wèi)的對(duì)象條件和防衛(wèi)目的的要求。雖然將乙打昏在地，但從侵害行為和防衛(wèi)行為的強(qiáng)度對(duì)比來看，甲并未超出必要限度。所以甲的行為是正當(dāng)防衛(wèi)。而張某在乙失去侵害能力時(shí)．卻侵害乙的生命權(quán)，不符合正當(dāng)防衛(wèi)的時(shí)間條件——不法侵害正在進(jìn)行。張某拿起地上的石頭轉(zhuǎn)身回來朝乙的頭部猛砸數(shù)下致乙死亡的行為構(gòu)成故意殺人罪。故本題答案選A

2.D6月19日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月。

3.D

4.C

5.B

6.C鄧小平于1992年初在南方談話中提出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！惫蔬xC。

\n

7.A

8.B

9.C

10.D

11.ABC【解析】公民只有提高自身的素質(zhì)，才能更好地實(shí)行民主監(jiān)督，A選項(xiàng)正確；BC選項(xiàng)很明顯正確。公民只有在正確、合法地行使自己的權(quán)利時(shí)才受到法律的保護(hù)。故選ABC。

12.AB

13.ACD\r\n《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十五條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問?！钡谄呤l規(guī)定：“人民法院、人民檢察院對(duì)于各自決定逮捕的人，公安機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問?！币虼?，A、C、D項(xiàng)符合題意。

14.ABD識(shí)記題。以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。

15.ABCD鄧小平強(qiáng)調(diào)馬克思與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合時(shí)，主要提出了結(jié)合中國(guó)實(shí)際，真正堅(jiān)持馬克思主義，而非固守教條，要在變化發(fā)展中理解馬克思主義。

16.CD哲學(xué)的基本問題是思維和存在即精神和物質(zhì)的關(guān)系問題，這個(gè)問題包括兩方面的內(nèi)容，即C、D項(xiàng)。

17.ABCD鄧小平理論“是什么”，是《鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想概論》第一章的中心內(nèi)容，有關(guān)提法很多，本題以外的重要提法考生也要注意。

18.ABC此題考查農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的內(nèi)容。

19.AB2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)官方油氣合作伙伴簽約儀式20日在北京冬奧組委辦公園區(qū)舉行。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司聯(lián)合成為北京冬奧會(huì)官方油氣合作伙伴。

20.ABC\r\n《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十三條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。”因此，A、B、C項(xiàng)符合題意。

21.(1)在實(shí)施處罰之前沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國(guó)《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定在行政處罰過程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理未進(jìn)行任何的核實(shí)并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。(3)行政處罰程序總的原則是“先取證后裁決”?！缎姓幜P法》第三十條規(guī)定公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定屬于程序性違法違反了處罰法定的原則。(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則。《行政處罰法》第四條規(guī)定行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]即將劉某正常的申辯和詢問視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以從重處罰屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。(1)在實(shí)施處罰之前，沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。我國(guó)《行政處罰法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中監(jiān)督員王某在實(shí)施處罰之時(shí)沒有主動(dòng)地告知作出處罰的依據(jù)和當(dāng)事人權(quán)利。\r\n(2)在實(shí)施處罰時(shí)不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》第六條和第三十二條的規(guī)定，在行政處罰過程中當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見；行政機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中王某對(duì)劉某的陳述和申辯置之不理，未進(jìn)行任何的核實(shí)，并且因?yàn)閯⒛车纳贽q而加重了處罰。\r\n(3)行政處罰程序總的原則是“先取證，后裁決”。《行政處罰法》第三十條規(guī)定，公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)，違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。而本案中衛(wèi)生防疫站在沒有對(duì)劉某的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)之前就作出了處罰決定，屬于程序性違法，違反了處罰法定的原則。\r\n(4)違反了行政處罰中的公開、公正原則?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。本案中衛(wèi)生防疫站對(duì)劉某的處罰并不是基于嚴(yán)格的正當(dāng)目的，而是出于不正當(dāng)?shù)目紤]，即將劉某正常的申辯和詢問視為妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為，予以從重處罰，屬于明顯的濫用職權(quán)的行為。

22.本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任玩忽職守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是①本罪的主體為特殊主體即司法工作人員而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人何某身為公安局看守所的看守員符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過失即應(yīng)該預(yù)見自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃造成嚴(yán)重后果因疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見卻輕信能夠避免以致發(fā)生在押人員脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人何某對(duì)造成9名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過失即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果卻因疏忽大意而沒有預(yù)見。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為致使在押人員實(shí)際逃脫造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定放棄職守造成9名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果符合本罪所要求的客觀要件。綜上所述被告人何某的行為完全符合《刑法》第四百條所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外被告人何某的行為同時(shí)觸犯符合《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪兩者是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的依照規(guī)定”對(duì)被告人何某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是，①本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人何某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過失，即應(yīng)該預(yù)見自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃，造成嚴(yán)重后果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見卻輕信能夠避免，以致發(fā)生在押人員脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人何某對(duì)造成9名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過失，即他不希望