投資續(xù)建配套與節(jié)水改造工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度

PAGE65灌區(qū)預(yù)算內(nèi)投資續(xù)建配套與節(jié)水改造工程SG2標(biāo)團(tuán)溪鎮(zhèn)(新增部分）安全生產(chǎn)規(guī)章制度灌區(qū)預(yù)算內(nèi)投資續(xù)建配套與節(jié)水改造工程SG2標(biāo)項(xiàng)目部建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)投入文檔和檔案的管理安全隱患排查與治理安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員的管理設(shè)備設(shè)施安全管理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理作業(yè)安全管理職業(yè)健康管理防護(hù)用品管理應(yīng)急管理事故管理制度一、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障職工在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責(zé)任制。

本責(zé)任制由項(xiàng)目部安全員監(jiān)督執(zhí)行，各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任（一）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任1、對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問(wèn)題，組織制定措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。8、對(duì)外包隊(duì)加強(qiáng)文明安全管理，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)定。

（二）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任1、對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和開(kāi)工前的全面安全技術(shù)交底。3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)

上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。7、參加每月的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。8、貫徹實(shí)施業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對(duì)性。9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。10、加強(qiáng)外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評(píng)定及文明施工的檢查評(píng)定。（三）安全人員責(zé)任1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查各分包隊(duì)范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。2、制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目?jī)?nèi)部的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。5、開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動(dòng)，逐級(jí)建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。項(xiàng)目部每周一次、班組每日一次。6、參加施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)審；參加安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審；參加生產(chǎn)會(huì)，掌握信息，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，提出具體意見(jiàn)，應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收，合格后批準(zhǔn)使用。8、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)削弱安全管理工作的現(xiàn)象，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。9、鑒定專控勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督其使用。10、凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場(chǎng)及上級(jí)的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即改正。11、督促班組長(zhǎng)按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。13、參加因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。14、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。

（四）項(xiàng)目工長(zhǎng)、施工員責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組（特別是外包工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包隊(duì)）進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育活動(dòng)，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問(wèn)題。5、對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。（五）項(xiàng)目班組長(zhǎng)責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

（六）項(xiàng)目工人責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。4、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見(jiàn)，并有權(quán)拒絕違章指令。5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。二、安全生產(chǎn)投入保障制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理、事故隱患整改和安全技術(shù)措施費(fèi)用的提出和使用能及時(shí)、到位，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理。

二、安全投入

1、公司決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

2、公司決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人對(duì)由于安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

3、財(cái)務(wù)部、人事行政部每年做好安全投入資金的相關(guān)報(bào)告。

4、安全投入費(fèi)用包括：

1）安全生產(chǎn)管理費(fèi)用；

2）安全資料的編印、安全標(biāo)志牌的購(gòu)置、安全宣傳欄的設(shè)置、安全報(bào)刊、書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置等費(fèi)用；

3）安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用（包括從業(yè)人員的培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、安全管理人員的考察、培訓(xùn)等）；

4）從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用（包括一般勞動(dòng)防護(hù)用品和特種勞動(dòng)防護(hù)用品等）；

5）危險(xiǎn)源（包括重大危險(xiǎn)源）、事故隱患（包括重大事故隱患）的評(píng)估、整改、監(jiān)控等費(fèi)用；

6）安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃包括的費(fèi)用；

7）事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備的投入、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)和應(yīng)急救援預(yù)案演練的費(fèi)用；

8）消防設(shè)施與消防器材的配置、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；

9）新、改、擴(kuò)建和在役生產(chǎn)裝置的安全評(píng)價(jià)費(fèi)用；

10）保健、急救措施費(fèi)用；

11）安全科技投入；

12）為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用；

三、安全費(fèi)用的提取和使用

1、財(cái)務(wù)部按規(guī)定建立相應(yīng)的安全費(fèi)用提取和使用制度，加強(qiáng)對(duì)安全投入的管理。

2、安全費(fèi)用按年銷售收入的1.5%提取。

3、建設(shè)、工程項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及建設(shè)施工過(guò)程中足額提取安全費(fèi)用，并用于項(xiàng)目的安全設(shè)施建設(shè)中。

4、安全費(fèi)用由財(cái)務(wù)部按月提取，計(jì)入成本費(fèi)用，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

四、對(duì)不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施費(fèi)用或安全技術(shù)措施落實(shí)不到位的，公司將依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，罰款數(shù)額由公司決策機(jī)構(gòu)核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶，統(tǒng)一調(diào)配使用；因此而發(fā)生職業(yè)病或傷亡事故的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的部門、班組或個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。三、文檔和檔案的管理一、對(duì)文件的管理１、收到上層部門等政府有關(guān)部門發(fā)放的文件后，工程部資料員做好《文件收文登記表》，如須發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的，復(fù)印后及時(shí)發(fā)放并做好《文件發(fā)文記錄》。２、對(duì)發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的通知等，須保留一份在工程部，做好《文件發(fā)文登記》、《文件存檔記錄》。３、對(duì)施工單位、監(jiān)理單位提交的文件、報(bào)告等，做好《文件收文登記》，如要回復(fù)的，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱處理回復(fù)。４、所有文件，須經(jīng)資料員同意后方可借出，并應(yīng)填寫《借閱登記》。二、對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知的管理１、設(shè)計(jì)院發(fā)放到本公司工程部的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等要做好《圖紙（設(shè)計(jì)變更）收文登記表》。２、在收到設(shè)計(jì)院發(fā)放的圖紙（設(shè)計(jì)變更）后，應(yīng)及時(shí)把圖紙（設(shè)計(jì)變更）及時(shí)放發(fā)到施工單位（或監(jiān)理單位），并做好《圖紙（設(shè)計(jì)變更）發(fā)文登記表》，但須保留一份在工程部存檔。三、對(duì)合同等管理１、對(duì)于施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報(bào)監(jiān)登記書(shū)、安全監(jiān)督登記書(shū)等，原件留在公司存檔，工程部保存一份復(fù)印件并注明原件的去處。２、如須借出施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報(bào)監(jiān)登記書(shū)、安全監(jiān)督登記書(shū)等原件，須經(jīng)工程部經(jīng)理同意方可外借。四、施工技術(shù)資料的管理１、要求施工單位在每棟樓的基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收前把施工技術(shù)資料交工程部檢查驗(yàn)收通過(guò)后方可提交縣監(jiān)督站申請(qǐng)驗(yàn)收。２、對(duì)于圖紙會(huì)審、開(kāi)工令，基槽、主體、竣工驗(yàn)收的通知書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，質(zhì)量保修書(shū)等需要我公司簽字、蓋章的，在領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后保留一份在工程部并進(jìn)行歸檔。３、在竣工驗(yàn)收后，督促施工單位提交兩套竣工資料，一套交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，一套留本公司工程部存檔。對(duì)于備案資料應(yīng)及時(shí)辦理，備案后把通過(guò)備案的《備案表》留一份工程部存檔。4、工程部定期（每月一次）對(duì)工程資料管理進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工、監(jiān)理單位進(jìn)行整改，確保工程資料完整。五、對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷、問(wèn)題、事故資料管理在施工過(guò)程中，若發(fā)生質(zhì)量缺陷、問(wèn)題、事故，要求施工單位提交《質(zhì)量缺陷（問(wèn)題、事故）處理方案》，處理方案經(jīng)工程部經(jīng)理同意后進(jìn)行存檔。六、監(jiān)理單位提交的工程技術(shù)資料按現(xiàn)行國(guó)家文檔規(guī)范收集、整理、歸檔。七、對(duì)于工程簽證資料的管理簽證單主要按簽證規(guī)程操作，但要求做好《簽證單(簽證申請(qǐng)表)收發(fā)登記表》及《簽證單存檔記錄》。八、對(duì)工程部工程日記的管理工程部的每一位員工須把每天工地施工現(xiàn)場(chǎng)情況、遇到問(wèn)題及解決方法記錄到工程日記上，每月５日前把上月的施工日記交予資料員提交工程部經(jīng)理審查并做好存檔。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)上述工程技術(shù)資料由資料員統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息管理，以便查閱。四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防止和減少事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令）、等規(guī)章、文件規(guī)定，特制定本管理制度。一、事故隱患排查治理責(zé)任制度（一）認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任。（二）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。（三）安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、整改驗(yàn)收、資料匯總和報(bào)表填報(bào)工作。（四）明確本單位所屬各相關(guān)管理部門、（制造車間、機(jī)加車間）及各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責(zé)，并認(rèn)真落實(shí)。（五）自覺(jué)接受、積極配合安全監(jiān)管部門對(duì)本單位事故隱患排查治理工作的督查和指導(dǎo)，不得拒絕和阻撓。二、事故隱患定期排查分析制度（一）實(shí)施事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的原則。（二）每月組織一次定期排查，排查工作由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全生產(chǎn)管理部門人員進(jìn)行。相關(guān)管理部門和下屬單位每月不少于一次開(kāi)展定期排查。（三）每月召開(kāi)一次事故隱患排查分析會(huì)議，會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集，相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。會(huì)議對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究，部署下一階段工作，并做好會(huì)議記錄。三、事故隱患治理和監(jiān)控制度（一）對(duì)排查出的各類事故隱患，安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)管理部門、下屬單位分級(jí)建立《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》。（二）對(duì)一般事故隱患，由隱患所在的部門、下屬單位負(fù)責(zé)人組織立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入，由隱患所在部門、下屬單位編制隱患整改方案，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并由安全生產(chǎn)管理部門對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。（三）在事故隱患整改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。四、重大事故隱患管理制度（一）對(duì)排查出的重大事故隱患，主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定事故隱患的類別和具體等級(jí)（一級(jí)重大、二級(jí)重大、三級(jí)重大），并提出整改措施建議。（二）對(duì)評(píng)估確定為重大的事故隱患，及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并單位蓋章后，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T（市、縣（市、區(qū)）直屬企業(yè)）或市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（駐揚(yáng)單位）。（三）及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案，方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、隱患概況；2、治理的目標(biāo)和任務(wù)；3、采取的方法和措施；4、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；5、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；6、治理的時(shí)限和要求；7、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（四）按《方案》認(rèn)真組織治理，并在治理期限內(nèi)完成。（五）治理結(jié)束后，組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。（六）隱患治理評(píng)估通過(guò)后，填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書(shū)》并附評(píng)估報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，事故隱患銷案。復(fù)查未通過(guò)，繼續(xù)整改，直至復(fù)查通過(guò)。屬停產(chǎn)停業(yè)整治的項(xiàng)目復(fù)查通過(guò)后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（七）監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理工作程序同上。五、事故隱患排查治理資金保障制度 （一）在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時(shí)，將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算，予以資金保障。（二）按照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，事故隱患排查治理所需資金，從提取的費(fèi)用中支付。（三）事故隱患排查治理所需資金，主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、相關(guān)宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）事故隱患排查治理所需資金，由負(fù)責(zé)隱患治理的相關(guān)部門、下屬單位編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核，單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。（五）財(cái)務(wù)部門對(duì)事故隱患排查治理所需資金，單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。六、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）鼓勵(lì)本單位廣大從業(yè)人員對(duì)存在的事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。（二）安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)事故隱患舉報(bào)的登記、匯總工作。來(lái)訪舉報(bào)，由安全生產(chǎn)管理人員作好書(shū)面記錄。（三）對(duì)接受的事故隱患舉報(bào)，由二名以上安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（四）給予事故隱患舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備以下條件：1、屬重大事故隱患或影響較大的隱患；2、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患；3、舉報(bào)人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。（五）獎(jiǎng)勵(lì)方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金或在對(duì)從業(yè)人員月度、年度考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)。（六）獎(jiǎng)勵(lì)方案由安全生產(chǎn)管理部門編制，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。七、事故隱患排查治理報(bào)表填報(bào)制度（一）每月末，各相關(guān)管理部門、下屬單位將本部門、本單位《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》報(bào)本單位安全生產(chǎn)管理部門。（二）本單位安全生產(chǎn)管理部門匯總后，填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表》，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章后，于每月次月3日和每季度次月3日前報(bào)所在主管部門（市及縣（市、區(qū)）直屬企業(yè)）或市安監(jiān)部門。八、事故隱患排查治理檔案管理制度（一）安全生產(chǎn)管理部門定期將本單位事故隱患排查治理的報(bào)表、臺(tái)帳、工作見(jiàn)證、會(huì)議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊(cè)，并長(zhǎng)期保存。相關(guān)管理部門、下屬單位也相應(yīng)地做好資料整理匯總工作。（二）重大事故隱患排查治理，建立“一患一檔”，主要包括：1、重大事故隱患評(píng)估定級(jí)材料2、《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》3、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書(shū)》4、重大事故隱患治理方案5、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》6、重大事故隱患整改完成評(píng)估報(bào)告7、《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書(shū)》8、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》9、其它相關(guān)資料重大事故隱患排查治理“一患一檔”長(zhǎng)期保存。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第一條為切實(shí)加強(qiáng)我司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)能力，提高公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平，提高安全管理素質(zhì)，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要包括安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)技能和安全生產(chǎn)法制等四個(gè)方面的內(nèi)容。第三條安全生產(chǎn)意識(shí)教育。一是思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，全面理解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，并認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。二是組織學(xué)習(xí)本行業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度，充分認(rèn)識(shí)本行業(yè)的特點(diǎn)，增強(qiáng)崗位安全管理知識(shí)。三是勞動(dòng)紀(jì)律教育，減少傷害事故，實(shí)現(xiàn)安全管理。第四條安全生產(chǎn)知識(shí)教育。主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代交通運(yùn)輸安全管理方法；安全管理基本知識(shí)和安全管理制度；安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度；行業(yè)法規(guī)及政府行政管理部門下發(fā)的文件和通知；職業(yè)道德規(guī)范和本崗位的安全監(jiān)管方式方法；預(yù)防和識(shí)別各種擾亂安全生產(chǎn)秩序行為的技能；發(fā)生緊急情況后報(bào)告的程序和方法；各種應(yīng)急處置預(yù)案；突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方面的知識(shí)等。第五條安全生產(chǎn)技術(shù)技能教育。結(jié)合工作特點(diǎn)，開(kāi)展安全操作、安全防護(hù)及預(yù)防事故等所必須具備的基本技能教育，包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例警示教育等，尤其是事故教育，可以從事故教訓(xùn)中汲取有益的東西，防止今后類似事故的發(fā)生。第六條安全生產(chǎn)法制教育。運(yùn)用各種有效形式，對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，并在安全工作中文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。第七條安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象參與交通運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)人員及管理人員。第八條各單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由各有關(guān)單位按照現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定組織開(kāi)展或督促企業(yè)組織開(kāi)展。第九條各單位在以下特定情況應(yīng)適時(shí)進(jìn)行或督促企業(yè)開(kāi)展相關(guān)安全教育培訓(xùn)：（一）冬季、夏季、雨雪天、臺(tái)風(fēng)汛期等季節(jié)性生產(chǎn)、施工；（二）春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段；（三）節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；（四）工作對(duì)象改變；（五）工種變換；（六）新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品的生產(chǎn)或運(yùn)輸；（七）發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；（八）新進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等。第十一條各單位可參照此辦法對(duì)本管轄范圍內(nèi)從事安全管理工作的人員組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。六、特種作業(yè)人員管理制度1.目的為落實(shí)本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，規(guī)范特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員安全作業(yè)，保障安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于我工程特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員和在我項(xiàng)目范圍從事特種作業(yè)的外來(lái)人員。3.定義3.1特種設(shè)備:是指涉及生命安全、機(jī)械操作人員、電工、起重機(jī)械、前款特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.2特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。3.3特種作業(yè)及人員范圍主要包括：（一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工；（二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工、切割工；（三）起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)、司索工、信號(hào)指揮工、安裝與維修工；（四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；（五）登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工；（六）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；（七）山塘排水作業(yè)；（十三）經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。4.職權(quán)職責(zé)4.1總務(wù)部安全課負(fù)責(zé)對(duì)全廠特種作業(yè)人員的崗位核定，建立健全的特種作業(yè)人員管理檔案，匯總統(tǒng)計(jì)全廠特種作業(yè)人員（參考附表），并對(duì)全廠特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo)。4.2使用特種作業(yè)人員的車間、部門應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員管理檔案，匯總統(tǒng)計(jì)全廠特種作業(yè)人員（參考附表），各部門不得隨意變動(dòng)特種作業(yè)人員的崗位。如遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或本單位因生產(chǎn)實(shí)際需要變動(dòng)，必須事先報(bào)告安全課評(píng)定并同意，方可變動(dòng)。4.3總務(wù)部教育課及各部門教育課負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員日常的教育培訓(xùn)管理。4.4特種作業(yè)人員使用部門必須從源頭控制，在招聘入職時(shí)必須與人事總務(wù)部人事課配合審查特種作業(yè)人員資格證，必要時(shí)安全衛(wèi)生推進(jìn)課進(jìn)行協(xié)助。凡是特種作業(yè)的工作崗位，無(wú)特種作業(yè)資格證者不得招聘入職。5.管理內(nèi)容5.1特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須按照國(guó)家關(guān)于《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)與考核合格后，持有相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。5.2特種作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作。5.3特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中或以上文化程度；（四）熱愛(ài)本職工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能，遵紀(jì)守法的中華人民共和國(guó)公民；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。5.4特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后方可上崗作業(yè)，禁止無(wú)證上崗。5.5特種作業(yè)人員作業(yè)前須對(duì)設(shè)備及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查，清除周圍影響安全作業(yè)的物品，嚴(yán)禁設(shè)備沒(méi)有停穩(wěn)進(jìn)行檢查、修理、焊接切割、加油、清掃等違章行為。焊工作業(yè)（含明火作業(yè)）時(shí)必須對(duì)周圍的設(shè)備、設(shè)施、物品進(jìn)行安全保護(hù)或隔離，嚴(yán)格遵守廠內(nèi)用電、動(dòng)火審批程序，具體要求按照《fhp動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《fhp臨時(shí)用電安全守則》實(shí)施。5.6特種作業(yè)人員必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具，嚴(yán)禁使用有缺陷的防護(hù)用品、用具。5.7安裝、檢修、維修等作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程，作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場(chǎng)殘留物，關(guān)閉電源，防止遺留事故隱患，因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)章制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，或移交公安機(jī)關(guān)處理。5.8特種作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間，必須有人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，禁止單獨(dú)作業(yè)。監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)或作業(yè)者自己發(fā)覺(jué)視力障礙，反應(yīng)遲緩，體力不支，血壓上升，身體不適等有危及安全作業(yè)的情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，任何人不得強(qiáng)行命令或指揮其進(jìn)行作業(yè)，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須組織搶救人員生命和公司財(cái)產(chǎn)，減少損失，避免事故擴(kuò)大。5.9特種作業(yè)人員在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，且無(wú)可靠防護(hù)用品和無(wú)可靠防范措施情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。5.10各部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，對(duì)特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的違章行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和教育。5.11公司各級(jí)安全監(jiān)督管理人員、員工或管理均有權(quán)利對(duì)違章從事特種作業(yè)的行為進(jìn)行制止和報(bào)告。5.12特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審5.12.1各部門需要增加使用特種作業(yè)人員的，報(bào)安全衛(wèi)生推進(jìn)課核準(zhǔn)后，書(shū)面報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由人事總務(wù)部安全衛(wèi)生推進(jìn)課或教育課組織安排培訓(xùn)和考核工作。5.12.2特種作業(yè)人員在培訓(xùn)期間，各部門必須安排其參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，受培訓(xùn)人員必須按時(shí)參加學(xué)習(xí)，參加考核。5.12.3特種作業(yè)人員證件到期復(fù)審和新增特種作業(yè)人員的初審，由各部門向安全衛(wèi)生推進(jìn)課提供需要復(fù)審、初審的人員名單，人事總務(wù)部安全衛(wèi)生推進(jìn)課或教育課負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安技培訓(xùn)。培訓(xùn)和考核結(jié)束后，將有關(guān)培訓(xùn)資料和證件交到安全衛(wèi)生推進(jìn)課或教育，證件發(fā)放由兩個(gè)課負(fù)責(zé)安排。5.12.4特種作業(yè)人員操作證件到期需要繼續(xù)復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)至少提前1個(gè)月將復(fù)審人員名單提供給安全衛(wèi)生推進(jìn)課。5.12.5各部門需要增加使用特種作業(yè)人員時(shí)，在招聘入職時(shí)由公司人事部門和部門各級(jí)擔(dān)當(dāng)管理進(jìn)行證件的審核，不符合特種作業(yè)人員資格要求的一律不得招聘使用，各部門招聘的特種作業(yè)人員最終由安全衛(wèi)生推進(jìn)課核準(zhǔn)后，納入到公司特種作業(yè)人員管理名冊(cè)進(jìn)行有效管理。5.12.6參加外部培訓(xùn)的特種作業(yè)人員需到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)進(jìn)行體格檢查，體檢合格的方可參加培訓(xùn)。參加公司內(nèi)部培訓(xùn)的特種作業(yè)人員經(jīng)理論和實(shí)際操作考核合格，由人事總務(wù)部教育課發(fā)給相關(guān)資格證后方可獨(dú)立作業(yè)?？己瞬缓细裾撸蛇M(jìn)行一次補(bǔ)考；補(bǔ)考仍不合格者，須重新進(jìn)行培訓(xùn)。5.12.7取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)人員，由政府主管部門統(tǒng)一安排，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。凡是復(fù)審不合格者，可在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次復(fù)審。仍不合格者，收繳《特種作業(yè)操作證》。5.12.8特種作業(yè)人員工作崗位須保持相對(duì)穩(wěn)定，公司內(nèi)調(diào)動(dòng)仍從事本工種作業(yè)，原發(fā)操作證繼續(xù)有效，由調(diào)出部門通知接收部門備案。公司內(nèi)調(diào)動(dòng)不再?gòu)氖卤竟しN作業(yè)人員，由調(diào)出部門收回《特種作業(yè)操作證》并送交主管部門備案。5.12.9特種作業(yè)人員從集團(tuán)其他分公司調(diào)入本公司的，應(yīng)在調(diào)入的當(dāng)月納入到本公司特種作業(yè)人員的管理范圍。5.12.10特種作業(yè)人員自行承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用考取的特種作業(yè)資格證可由自己保存原件，但必須向公司和所在部門提交有效的復(fù)印件。由公司承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用考取的特種作業(yè)資格證由總務(wù)部安全課或教育課負(fù)責(zé)保存原件，但必須向作業(yè)者提交有效的復(fù)印件。特種作業(yè)人員退休,應(yīng)交回特種作業(yè)資格證給到公司的安全部門存檔。5.12.11外來(lái)人員在我工程項(xiàng)目范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的，必須提交詳細(xì)的工程作業(yè)方案和有效的特種作業(yè)資格證的復(fù)印件供本公司各級(jí)安全人員、管理進(jìn)行參考確認(rèn)。外來(lái)公司因工作需要，攜帶到我廠的特種設(shè)備必須保持良好的使用狀態(tài)，無(wú)牌無(wú)照、損壞淘汰、存在安全隱患的特種設(shè)備禁止帶入本公司范圍內(nèi)使用。5.12.12外來(lái)人員在我工程項(xiàng)目范圍內(nèi)從事特種作業(yè)必須遵守本公司的各項(xiàng)安全衛(wèi)生管理制度。總務(wù)部安全課及各工程所在的部門應(yīng)將公司的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，通過(guò)合適的方式傳達(dá)到外來(lái)作業(yè)的單位和人員，明確安全責(zé)任和相關(guān)安全注意事項(xiàng)，確保安全作業(yè)。5.12.13對(duì)特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的任何違章行為，本公司任何人員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行糾正和教育，必要的情況下由公司對(duì)當(dāng)事人或外來(lái)單位進(jìn)行處罰。七、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度1目的作用為保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài)，通過(guò)綜合管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的使用壽命延長(zhǎng)和綜合效能的提高，能夠更好地為產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，特制定本辦法。本辦法適用于公司生產(chǎn)設(shè)備（含形成固定資產(chǎn)的工裝，下同）的控制管理。2職責(zé)2.1技術(shù)科負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備的歸口管理，負(fù)責(zé)公司其他能形成固定資產(chǎn)的設(shè)備資產(chǎn)的統(tǒng)一建賬及管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備使用、維護(hù)指導(dǎo)和巡查考核。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備中配套零部件加工質(zhì)量及其控制系統(tǒng)的管理。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備上自帶的計(jì)量或測(cè)試系統(tǒng)的歸口管理。負(fù)責(zé)設(shè)備備件的定點(diǎn)及采購(gòu)，并對(duì)采購(gòu)備件的及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.2各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所管轄區(qū)域的設(shè)備進(jìn)行使用、維護(hù)和管理。各部門應(yīng)根據(jù)本部門生產(chǎn)及設(shè)備資產(chǎn)規(guī)模和運(yùn)行情況，設(shè)置相應(yīng)的專／兼職設(shè)備管理員，其職責(zé)：2.2.1負(fù)責(zé)組織本部門的設(shè)備管理工作，對(duì)本部門設(shè)備的開(kāi)機(jī)率、完好率計(jì)劃指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。2.2.2負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)備使用維護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)本部門設(shè)備資產(chǎn)的完整性負(fù)責(zé)。2.2.3負(fù)責(zé)對(duì)部門有關(guān)設(shè)備管理制度的培訓(xùn)及執(zhí)行情況的監(jiān)督考核工作。2.2.4在業(yè)務(wù)上服從技術(shù)部門的管理和指導(dǎo)。2.2.5按月度提出本部門維修備件的采購(gòu)計(jì)劃。3設(shè)備的使用3.1管理原則：誰(shuí)使用，誰(shuí)管理。3.2日常維護(hù)保養(yǎng)由操作人員進(jìn)行。設(shè)備使用與維護(hù)、操作規(guī)程和關(guān)鍵設(shè)備交班記錄等規(guī)定由技術(shù)部門制定，部門主管審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。由技術(shù)部門組織貫徹和監(jiān)督檢查。3.3技術(shù)部門負(fù)責(zé)建立定期定人檢修制度，預(yù)防設(shè)備故障的發(fā)生。3.4使用設(shè)備前，必須對(duì)操作者進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)和安全操作規(guī)程等技術(shù)理論知識(shí)培訓(xùn)，關(guān)鍵設(shè)備操作者需經(jīng)過(guò)考核合格后方可獨(dú)立上崗操作。3.4.1使用前應(yīng)檢查確認(rèn)所用設(shè)備合格有效。3.4.2遵守設(shè)備操作規(guī)程，合理操作設(shè)備，禁止“精機(jī)粗用”；對(duì)違章指揮，有權(quán)拒絕使用設(shè)備。3.4.3嚴(yán)禁設(shè)備超負(fù)荷、超規(guī)定和違章運(yùn)行作業(yè)。3.4.4應(yīng)掌握“三好”、“四會(huì)”要求。三好指：管好、用好、維修好；“四會(huì)”指：會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除一般故障。3.4.5做好設(shè)備的運(yùn)行記錄。4.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)4.1日常保養(yǎng)（既例保）操作人員上班前對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，按規(guī)定加潤(rùn)滑油，下班前15分鐘對(duì)設(shè)備進(jìn)行清掃擦拭涂油。周末和節(jié)假日前，操作人員要對(duì)設(shè)備進(jìn)行徹底的清掃，并對(duì)工作場(chǎng)地進(jìn)行清理和清掃。4.2設(shè)備潤(rùn)滑設(shè)備潤(rùn)滑要按《潤(rùn)滑管理制度》執(zhí)行，由相應(yīng)部門堅(jiān)持五定（定人、定點(diǎn)、定期、定質(zhì)、定量）。4.3應(yīng)用新技術(shù)積極推廣應(yīng)用潤(rùn)滑新技術(shù)、新材料和裝置，把潤(rùn)滑工作與節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。4.4定期檢查定期檢查由使用部門的維修人員進(jìn)行，完成后須填寫設(shè)備運(yùn)行的情況并反饋給技術(shù)部門。4.5定期維修技術(shù)部門應(yīng)按《設(shè)備維修程序》對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防、改善和事后維修，并須認(rèn)真填寫維修報(bào)告單。4.6備件計(jì)劃技術(shù)部門根據(jù)各部門檢修計(jì)劃，每月對(duì)無(wú)維修能力的部門或需對(duì)外聯(lián)系處理的故障，提出備件計(jì)劃，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交有關(guān)部門采購(gòu)。4.7日常點(diǎn)檢設(shè)備由操作人員按《巡回點(diǎn)檢制度》進(jìn)行點(diǎn)檢，并認(rèn)真填寫設(shè)備日常點(diǎn)檢表，以達(dá)到質(zhì)量要求的精度。5設(shè)備維修5.1設(shè)備在使用期間，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)、精度、性能等問(wèn)題，使用部門應(yīng)及時(shí)反映給技術(shù)部門，由其組織處理。5.2為了提高設(shè)備的使用壽命和提高生產(chǎn)效率，設(shè)備使用人員應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防、維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)技術(shù)部門也應(yīng)按《設(shè)備維修程序》對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、修理，并認(rèn)真填寫好維修報(bào)告單，技術(shù)部門應(yīng)對(duì)設(shè)備定期檢查，以保證達(dá)到質(zhì)量要求精度。6設(shè)備認(rèn)可必要時(shí)，為驗(yàn)證設(shè)備保證質(zhì)量和生產(chǎn)能力，由生產(chǎn)、技術(shù)部門提出要求，明確具體的認(rèn)可項(xiàng)目，技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)備能力進(jìn)行認(rèn)可，認(rèn)可后技術(shù)部門出具認(rèn)可報(bào)告，返回提出單位。7.設(shè)備事故管理7.1設(shè)備事故分類：一般事故、重大事故、特大事故。按性質(zhì)分為：責(zé)任事故、自然事故、質(zhì)量事故。7.2事故發(fā)生后，應(yīng)立即切斷電源，除不及時(shí)搶救會(huì)增大損失外，必須保留現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，技術(shù)部門在得到報(bào)告后要立即派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查，作出臨時(shí)處理（停機(jī)、組織分析、修復(fù)等）重大事故應(yīng)報(bào)告分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，特大事故24小時(shí)內(nèi)要報(bào)主管部門及分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。7.3事故發(fā)生后，必須及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行分析。一般事故由使用部門、單位召集本單位有關(guān)人員參加，并通知設(shè)備動(dòng)力管理部門參加。重大事故由設(shè)備動(dòng)力部門召集，并邀請(qǐng)有關(guān)部門和分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)參加。7.4對(duì)設(shè)備事故應(yīng)按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，嚴(yán)肅處理。三不放過(guò)指：不找出事故原因不放過(guò)；不對(duì)責(zé)任者作出處理不放過(guò)；不制定出防范措施不放過(guò)。7.5發(fā)生事故應(yīng)在3-7天內(nèi)填定事故報(bào)告單，作好一切原始記錄，一般事故由使用部門作結(jié)論交技術(shù)部門檢查，重大事故由技術(shù)部門作結(jié)論交分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)審批，特大事故由公司作結(jié)論報(bào)總經(jīng)理審批。7.6事故責(zé)任者的處理7.6.1對(duì)事故責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，態(tài)度好壞，分別給予批評(píng)教育、檢討、扣發(fā)獎(jiǎng)金、賠償、記過(guò)、開(kāi)除直至追究刑事責(zé)任。7.6.2損失費(fèi)用在1000元以內(nèi)的事故，應(yīng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或檢討；一般責(zé)任事故，責(zé)任人應(yīng)賠償損失費(fèi)10％～30％；情節(jié)惡劣故意造成設(shè)備事故者應(yīng)視其情節(jié)賠償損失費(fèi)的30％～100％。7.7事故的統(tǒng)計(jì)事故處理后，按事故的性質(zhì)、類別、停機(jī)臺(tái)時(shí)、損失費(fèi)用等資料按規(guī)定統(tǒng)計(jì)填表分級(jí)上報(bào)，各有關(guān)部門至少留一份存檔備查，以作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)防范工作的借鑒。8設(shè)備的資產(chǎn)管理8.1設(shè)備的臺(tái)賬及標(biāo)識(shí)8.1.1移交驗(yàn)收后的設(shè)備應(yīng)編號(hào)進(jìn)人設(shè)備臺(tái)賬，并在設(shè)備上進(jìn)行標(biāo)識(shí)。8.1.2設(shè)備動(dòng)力管理部門每月對(duì)使用部門設(shè)備臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)進(jìn)行抽查，如有變動(dòng)或誤差應(yīng)予以糾正并考核。8.2設(shè)備資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理8.2.1設(shè)備的封存：A.對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)由于開(kāi)工不足或設(shè)備性能落后而不使用的或連續(xù)停用三個(gè)月以上的設(shè)備，實(shí)行就地封存。程序：設(shè)備使用部門提出申請(qǐng)，填報(bào)閑置設(shè)備封存通知單，由技術(shù)部門組織進(jìn)行封存標(biāo)識(shí)并通知相關(guān)部門，技術(shù)部門還應(yīng)作好登記。B.一年或一年以上不需使用的設(shè)備應(yīng)報(bào)經(jīng)公司批準(zhǔn)，列為閑置設(shè)備封存。封存前，須經(jīng)鑒定設(shè)備的完好程序，清點(diǎn)所有附件，擦拭干凈，采取防銹、防潮、防塵等措施，做封閉設(shè)備保管并作好標(biāo)識(shí)，填報(bào)封存通知單一式三份，交技術(shù)部門轉(zhuǎn)公司主管審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)，使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管。8.2.2設(shè)備的起封：由使用部門申請(qǐng)，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可起封，起封由技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織，起封后應(yīng)行檢修，合格后才能交使用部門使用，并辦理相應(yīng)的手續(xù)，必要時(shí)，報(bào)公司批準(zhǔn)或備案。8.2.3設(shè)備的報(bào)廢:由于種種原因，設(shè)備需報(bào)廢（包括淘汰）的，由使用部門或技術(shù)部門申請(qǐng)，技術(shù)部門組織驗(yàn)證，分析說(shuō)明原因（屬于非正常報(bào)廢的，還應(yīng)提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)），簽署意見(jiàn)后報(bào)公司主管審批，公司有規(guī)定的還應(yīng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，之后由技術(shù)部門組織處理報(bào)廢設(shè)備并通知有關(guān)部門調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。8.2.4設(shè)備的移裝和調(diào)撥:A.設(shè)備移裝是指設(shè)備在工廠內(nèi)部的調(diào)動(dòng)或安裝位置的移動(dòng)，在公司凡已安裝并列入固定資產(chǎn)的設(shè)備，使用部門不得擅自移位和調(diào)動(dòng)，設(shè)備的移裝必須經(jīng)技術(shù)部門同意后，并由調(diào)入部門、調(diào)出部門、技術(shù)部門主管審核，公司主管批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行移裝。B.設(shè)備的調(diào)撥是指企業(yè)之間的設(shè)備調(diào)入與退出，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。8.2.5設(shè)備的借用:A.設(shè)備的借用是指企業(yè)內(nèi)部部門、單位之間設(shè)備的借用。B.在公司形成固定資產(chǎn)的設(shè)備的借用程序：填寫設(shè)備借用單，經(jīng)技術(shù)部門同意，公司研究決定后實(shí)施。對(duì)沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的設(shè)備的借用程序：填寫設(shè)備借用單，經(jīng)設(shè)備使用部門、單位主管批準(zhǔn)及雙方同意后實(shí)施。精、大、稀及重點(diǎn)設(shè)備原則上不得借用。9檢查與考核9.1技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備使用、維護(hù)和保養(yǎng)進(jìn)行檢查、考核。其中計(jì)算機(jī)由信息控制中心管理部門負(fù)責(zé)。9.2技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備行使管理及使用和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，9.3技術(shù)部門須定期或不定期對(duì)設(shè)備使用部門的設(shè)備保養(yǎng)有權(quán)制止違章使用設(shè)備，對(duì)不聽(tīng)勸阻者可追究其責(zé)任。工作進(jìn)行抽查，每季組織一次在全公司組織設(shè)備定期保養(yǎng)檢查。八、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。一、安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。2、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。三、安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)1、凡新建、改建、擴(kuò)建、項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。3、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；（2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》；（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；（4）按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；（5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。四、安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求1、新建、改建、擴(kuò)建、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：（1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：1)采用成熟的工藝方法。2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。四、施工過(guò)程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。九、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。第二條本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)GB18218—2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。第三條重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。第四條各項(xiàng)目部、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作，積極配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。第二章重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定第五條必須根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)本單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)（安全）評(píng)價(jià)，即項(xiàng)目部所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場(chǎng)、鍋爐、壓力容器（管道）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、貯罐區(qū)（貯罐）、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)運(yùn)等危險(xiǎn)性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險(xiǎn)性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過(guò)重大事故的生產(chǎn)場(chǎng)所予以危險(xiǎn)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第六條重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危險(xiǎn)性，保障重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行。第七條公司對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須開(kāi)工前進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估；劇毒品作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。第八條重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，將根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)源劃分等級(jí)，確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任，制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。第九條重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。按照“公司-項(xiàng)目部-負(fù)責(zé)人”三級(jí)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。第十條建立危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳制度，及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量與等級(jí)變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況，有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。第十一條重大危險(xiǎn)源所在項(xiàng)目部必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性，并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。第十二條重大危險(xiǎn)源所在項(xiàng)目部必須制定書(shū)面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，保證其適用有效。第十三條實(shí)行重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過(guò)程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)，重新進(jìn)行危險(xiǎn)源分級(jí)登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。第十四條建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。第十五條重大危險(xiǎn)源所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。第十六條各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險(xiǎn)的設(shè)施或工程項(xiàng)目時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在投運(yùn)前進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)具有重大危險(xiǎn)的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。第三章管理職責(zé)第十七條要重視重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，掌握公司重大危險(xiǎn)源分布及其動(dòng)態(tài)變化情況，公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理責(zé)任。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。第十八條各項(xiàng)目部在安排與之有關(guān)的工作時(shí)，做好安全防范措施，嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。第十九條對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好分管工作。（一）安全管理部要把重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動(dòng)態(tài)變化情況，并嚴(yán)格記錄備查，對(duì)相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)；（二）項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險(xiǎn)的設(shè)施和項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)重大危險(xiǎn)源的改進(jìn)；（三）計(jì)劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理，為重大危險(xiǎn)源安全管理提供技術(shù)服務(wù)，制訂本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)操作規(guī)程；（四）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評(píng)價(jià)工作；第二十條重大危險(xiǎn)源崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。第二十一條當(dāng)重大危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題及時(shí)處理，不能自行解決的要及時(shí)上報(bào)，確保安全運(yùn)行。第四章罰則第二十二條由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。第二十三條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職，造成管理混亂，發(fā)生事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任十、作業(yè)安全管理

1、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)“十四不準(zhǔn)”

（1）加強(qiáng)明火管理，防火、防爆區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)吸煙。

（2）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)帶進(jìn)小孩。

（3）禁火區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)無(wú)阻火器車輛行駛。

（4）上班時(shí)間，不準(zhǔn)睡覺(jué)、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事。

（5）在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。

（6）不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。

（7）不按工廠規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品(包括工作服、工作鞋、工作帽等)，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。

（8）安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

（9）不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。

（10）檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開(kāi)始檢修。

（11）停機(jī)檢修后的設(shè)備，未徹底檢查，不準(zhǔn)啟動(dòng)。

（12）不戴安全帶，不準(zhǔn)登高作業(yè)。

（13）腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)。

（14）石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)登石棉瓦作業(yè)。

2、操作工“六嚴(yán)格”

（1）嚴(yán)格進(jìn)行交接班。

（2）嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查。

（3）嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行操作票。

（5）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。

3、動(dòng)火“六大禁令”

（1）沒(méi)有有效的動(dòng)火證，任何情況嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

（2）不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

（3）不進(jìn)行清洗、置換合格，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

（4）不把周圍易燃物消除，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

（5）不按時(shí)作動(dòng)火分析，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

（6）沒(méi)有消防措施，無(wú)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

4、進(jìn)入容器、設(shè)備“八必須”

（1）必須申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)。

（2）必須進(jìn)行安全隔絕。

（3）必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。

（4）必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析。

（5）必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具。

（6）必須器外有人監(jiān)護(hù)。

（7）必須有搶救后備措施。

（8）監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位。

5、機(jī)動(dòng)車輛“七大禁令”

（1）嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)車和無(wú)令開(kāi)車(調(diào)度令)。

（2）嚴(yán)禁酒后開(kāi)車。

（3）嚴(yán)禁超速開(kāi)車。

（4）嚴(yán)禁空檔溜車。

（5）嚴(yán)禁設(shè)備帶病行車。

（6）嚴(yán)禁人貨混載行車。

（7）嚴(yán)禁超標(biāo)(超高、超長(zhǎng)、超量)裝載行車。

6、起重作業(yè)“十不吊”

（1）指揮信號(hào)不明或亂指揮不吊。

（2）超負(fù)荷不吊。

（3）工件緊固不牢不吊。

（4）吊物上面站人不吊。

（5）安全裝置失靈不吊。

（6）光線陰暗看不清不吊。

（7）工件埋在地下不吊。

（8）斜拉工件不吊。

（9）棱刃物體沒(méi)有襯墊措施不吊。

（10）鋼(鐵)水包過(guò)滿不吊。

7、預(yù)防事故“十問(wèn)”

（1）身體狀況是否正常。

（2）心理狀況是否正常。

（3）班前是否進(jìn)行安全檢查。

（4）勞動(dòng)保護(hù)用品是否穿戴。

（5）操作技術(shù)是否熟練掌握。

（6）是否會(huì)處理工作中的異常情況。

（7）自己周圍是否存在危險(xiǎn)因素。

（8）工作中是否有不良習(xí)慣。

（9）是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

（10）是否注重消除危險(xiǎn)隱患。

8、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)自律準(zhǔn)則“20條”

（1）要正確使用與清潔整理物料架、模具架、工具架。

（2）作業(yè)臺(tái)面要整潔。

（3）正確使用、定位擺放模具、量具、工夾具。

（4）機(jī)器上不能有不必要的物品、工具，工具擺放要牢靠。

（5）私人用品及衣物等要定位置放。

（6）手推車、小推車要定位放置。

（7）塑料箱、鐵箱、紙箱等搬運(yùn)箱要定位擺放。

（8）潤(rùn)滑油、清潔劑等用品要定位放置并作標(biāo)識(shí)。

（9）消耗品（如抹布、手套、掃把等）要定位擺放。

（10）物料、成品、半成品等要堆放整齊。

（11）通道、走道要保持暢通。通道內(nèi)不能擺放物品（如電線、手推車）。

（12）不良品、報(bào)廢品、返修品要定位擺放并隔離。

（13）易燃物品要定位擺放并隔離。

（14）下班后，要清掃物品并擺放整齊。

（15）垃圾、紙屑、煙蒂、塑料袋、破布要消除。

（16）廢料、余料、吊料等要隨時(shí)清理。

（17）地上、作業(yè)區(qū)的油污要清掃。

（18）垃圾箱、桶內(nèi)外要清掃干凈。

（19）工作環(huán)境要隨時(shí)保持整潔干凈。

（20）地上、門窗、隔壁要保持清潔。

9、員工防火“三懂”、“三會(huì)”

（1）三懂

1）一懂本崗位產(chǎn)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

2）二懂本崗位預(yù)防火災(zāi)的措施。

3）三懂本崗位撲救火災(zāi)的方法。

（2）三會(huì)

1）一會(huì)報(bào)警。

2）二會(huì)使用本崗位滅火器材。

3）三會(huì)撲救初起火。職業(yè)健康管理為了指導(dǎo)用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的管理模式，健全自我約束機(jī)制，有效保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，依據(jù)我國(guó)職業(yè)安全健康法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布并實(shí)施《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》所取得的經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)際勞工組織《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》制定《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》目的消除、降低和避免各類與工作相關(guān)的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生，保障全體勞動(dòng)者的安全與健康。指導(dǎo)用人單位自愿建立職業(yè)安全健康管理體系，更好地貫徹職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。指導(dǎo)相關(guān)部門制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范和實(shí)施指南。指導(dǎo)用人單位結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系各要素的整合工作，并使其成為用人單位全面管理的一部分。鼓勵(lì)用人單位的全體員工，尤其是最高管理者、管理人員、員工及其代表，采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效。職業(yè)安全健康管理體系框架2.1政策制定及有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1.1國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬定、實(shí)施和定期評(píng)審國(guó)家關(guān)于在用人單位內(nèi)建立和推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系的政策。2.1.2為確保國(guó)家政策及其實(shí)施計(jì)劃的一致性，有關(guān)機(jī)構(gòu)在職業(yè)安全健康管理體系框架中應(yīng)承擔(dān)如下職責(zé)：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)我國(guó)職業(yè)安全健康管理體系工作的統(tǒng)一管理和宏觀控制，保證各機(jī)構(gòu)間的必要協(xié)作關(guān)系，并定期評(píng)審職業(yè)安全健康管理體系工作的有效性職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作。指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)和職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊(cè)委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)認(rèn)證單位的資格認(rèn)可工作和審核員的培訓(xùn)、考核、注冊(cè)工作國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心為全國(guó)的職業(yè)安全健康管理體系工作提供技術(shù)支持，擬定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范及實(shí)施指南國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)和本地區(qū)推動(dòng)職業(yè)安全健康管理體系工作國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助用人單位建立并報(bào)紙職業(yè)安全健康管理體系2.2職業(yè)安全健康管理體系工作原則及實(shí)施規(guī)范2.2.1我國(guó)專業(yè)安全健康管理體系工作遵循如下原則：國(guó)家鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度，建立職業(yè)安全健康管理體系，使轉(zhuǎn)業(yè)安全健康管理成為企業(yè)全面管理的一部分用人單位自愿建立和保持職業(yè)安全健康管理體系，鼓勵(lì)員工及其代表積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，確保其各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求不僅適用于自己的員工，也同樣適用于承包方人員和直接雇傭的臨時(shí)工。高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)以及曾發(fā)生重大事故的用人單位更應(yīng)該建立和保持職業(yè)安全健康管理體系建立職業(yè)安全健康管理體系的用人單位，可申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核和認(rèn)證鼓勵(lì)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位的職業(yè)安全健康管理體系工作提供服務(wù)。2.2.2國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)用人單位的規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、危害的種類和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別等因素，擬定具體的職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施規(guī)范。2.2.3職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施規(guī)范包括：職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施指南中小企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施指南其他有關(guān)規(guī)范3職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計(jì)劃于實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施五大要素。方針3.1職業(yè)安全健康方針3.1.1用人單位最高管理者應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模和活動(dòng)類型，在征詢員工及其代表的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定書(shū)面的職業(yè)安全健康方針。該方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工，可為外部相關(guān)方所獲取。最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康方針開(kāi)展評(píng)審工作，確保其持續(xù)適用性。3.1.2用人單位的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括下述原則和目標(biāo)：遵守相關(guān)的職業(yè)安全健康法律法規(guī)，及其簽署的關(guān)于職業(yè)安全健康內(nèi)容的自愿計(jì)劃、集體協(xié)議和其他要求防止發(fā)生于作業(yè)相關(guān)的工傷、疾病和事件，保護(hù)全體員工的安全和健康確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商，并鼓勵(lì)他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動(dòng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系績(jī)效3.1.3用人單位所建立的其他體系應(yīng)與職業(yè)安全健康管理體系保持一致3.2員工參與3.2.1參與建立職業(yè)安全健康管理體系是員工的權(quán)利和義務(wù)3.2.2用人單位應(yīng)確保與員工及其職業(yè)安全健康代表進(jìn)行協(xié)商，并對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)安全健康知識(shí)的培訓(xùn)，包括與其工作有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)3.2.3用人單位應(yīng)做出安排，以保證員工及其安全健康代表有時(shí)間和資源來(lái)積極參與職業(yè)安全健康管理體系的組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施等活動(dòng)。3.2.4用人單位可根據(jù)實(shí)際情況，建立職業(yè)安全健康委員會(huì)，使其承擔(dān)起相應(yīng)的職能組織3.3責(zé)任與義務(wù)3.3.1最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)員工的安全和健康問(wèn)題負(fù)全面責(zé)任，并在用人單位的職業(yè)安全健康活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。3.3.2用人單位應(yīng)規(guī)定各部門和各級(jí)人員的職責(zé)，以確保職業(yè)安全健康管理體系的建立、實(shí)施與運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的職業(yè)安全健康目標(biāo)3.3.3建立職業(yè)安全健康管理體系的用人單位，負(fù)有以下任務(wù)組織實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)原則制定并實(shí)施職業(yè)安全健康方針和可測(cè)量的目標(biāo)保證各部門和各級(jí)人員均已了解并接受自己所承擔(dān)職業(yè)安全健康管理職責(zé)確定負(fù)責(zé)辨識(shí)、評(píng)價(jià)或控制職業(yè)安全健康危害及風(fēng)險(xiǎn)人員的職責(zé)，并傳達(dá)至全體員工進(jìn)行有效和必要的監(jiān)督管理活動(dòng)，確保員工的安全健康得到保護(hù)促進(jìn)用人單位內(nèi)成員（包括員工及其代表）間的合作與交流制定有效的管理方案，以辨識(shí)、消除和控制與作業(yè)有關(guān)的各類危害和風(fēng)險(xiǎn)，確保員工作業(yè)過(guò)程中的安全制定各項(xiàng)預(yù)防和健康改善方案確保在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針過(guò)程中員工及其代表的全面參與提供各項(xiàng)必備的資源，以確保負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員（包括職業(yè)安全健康委員會(huì)）能順利開(kāi)展工作設(shè)立職業(yè)安全健康委員會(huì)的用人單位應(yīng)作出有效的安排，保證員工以及代表能全面參與委員會(huì)中的各項(xiàng)工作3.3.4用人單位可在最高管理層中指定一名或幾名人員作為管理者代表，負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：建立、實(shí)事、定期評(píng)審和評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理體系定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效促進(jìn)用人單位所有員工的參與3.4能力與培訓(xùn)3.4.1用人單位應(yīng)確定各類人員所必需的職業(yè)安全健康能力要求，制定并保持各項(xiàng)管理方案，以確保全體員工有能力完成其所承擔(dān)的職業(yè)安全健康方面的任務(wù)與職責(zé)3.4.2最高管理者應(yīng)具備足夠的職業(yè)安全健康管理能力或可以利用的資源，以辨識(shí)、消除或控制與作業(yè)有關(guān)的危害或風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系3.4.3用人單位應(yīng)根據(jù)其規(guī)模及活動(dòng)的性質(zhì)制定培訓(xùn)方案，培訓(xùn)方案應(yīng)包括下述內(nèi)容：培訓(xùn)對(duì)象為用人單位的所有員工由專業(yè)人員來(lái)完成規(guī)定定期提供有效及時(shí)的新員工培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)進(jìn)行定期評(píng)審，根據(jù)需要對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證其相關(guān)性與有效性，設(shè)立職業(yè)安全健康委員會(huì)的用人單位，職業(yè)安全健康委員會(huì)應(yīng)參與培訓(xùn)方案的評(píng)審工作。3.4.4培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的，并在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行3.5職業(yè)安全健康管理體系文件化3.5.1用人單位應(yīng)根據(jù)其規(guī)模及活動(dòng)的類型，建立并保持職業(yè)安全健康體系文件，其內(nèi)容應(yīng)包括：用人單位的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系，所確定的關(guān)鍵崗位和職責(zé)用人單位的重大職業(yè)安全健康危害/風(fēng)險(xiǎn)以及他們的預(yù)防和控制措施職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件3.5.2職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng)滿足下書(shū)條件：文字通俗易懂，便于使用者理解定期評(píng)審，必要時(shí)與以修改，同時(shí)向用人單位內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員進(jìn)行傳達(dá)3.5.3用人單位應(yīng)編寫、管理和保存職業(yè)安全健康紀(jì)錄，記錄應(yīng)具有可識(shí)別性，記錄的保存時(shí)間應(yīng)予以確定。3.5.4在遵守有關(guān)保密規(guī)定的同時(shí)，員工有權(quán)獲取與其作業(yè)環(huán)境和健康有關(guān)的紀(jì)錄3.5.5職業(yè)安全健康記錄應(yīng)包括：國(guó)家關(guān)于職業(yè)安全健康問(wèn)題的法律或法規(guī)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所產(chǎn)生的紀(jì)錄有關(guān)工傷、疾病和事件的紀(jì)錄影響員工安全健康的有毒物質(zhì)暴露量、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與員工健康監(jiān)護(hù)的紀(jì)錄主動(dòng)和被動(dòng)的測(cè)量紀(jì)錄3.6交流3.6.1用人單位應(yīng)制定并保持有關(guān)交流的管理方案和程序，以達(dá)到下列目標(biāo)：對(duì)內(nèi)外部有關(guān)職業(yè)安全健康的信息予以接受、文件化并做出合理的響應(yīng)確保用人單位內(nèi)各級(jí)職能部門間職業(yè)安全健康信息的順利交流確保員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問(wèn)題，以及對(duì)這些問(wèn)題想法和建議被收集，并得到考慮和響應(yīng)。計(jì)劃與實(shí)施3.7初始評(píng)審3.7.1用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)施初始評(píng)審對(duì)現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系及相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果用人單位尚未建立職業(yè)安全健康管理體系或該用人單位剛剛建成，則初始評(píng)審過(guò)程可作為建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。3.7.2初始評(píng)審工作應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，并與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。初始評(píng)審應(yīng)包括如下內(nèi)容：辨識(shí)現(xiàn)有的適用法律和法規(guī)、職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施規(guī)范，以及用人單位簽署的自愿計(jì)劃和其他要求對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃中的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)予以分析3.7.3初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，并作為建立職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理體系提供衡量的基準(zhǔn)。3.8體系策劃、實(shí)施與運(yùn)行3.8.1用人單位開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系策劃工作的目的是督促其遵守國(guó)家的法律和法規(guī)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效。3.8.2用人單位應(yīng)根據(jù)初始評(píng)審、復(fù)評(píng)的結(jié)果或其他可獲得的資料做出安排，以制定充分合理的職業(yè)安全健康策劃。策劃方案應(yīng)有助于保護(hù)員工的職業(yè)安全與健康，其內(nèi)容應(yīng)包括：明確用人單位的職業(yè)安全健康目標(biāo)和優(yōu)先級(jí)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)目標(biāo)予以量化制定為實(shí)現(xiàn)每一目標(biāo)而需采取的計(jì)劃，明確職責(zé)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)選擇相應(yīng)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，以確認(rèn)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)提供足夠的資源，包括人力、資金及技術(shù)支持3.8.3用人單位所制定的職業(yè)安全健康策劃方案中應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理體系所有要素。3.9職業(yè)安全健康目標(biāo)3.9.1用人單位應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康方針并以初始評(píng)審或復(fù)評(píng)結(jié)果為基礎(chǔ)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合用人單位的特點(diǎn)、規(guī)模、活動(dòng)類型及職業(yè)安全健康技術(shù)，制定具有實(shí)際意義并可測(cè)量的職業(yè)安全健康目標(biāo)。目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全健康防護(hù)措施上，以達(dá)到最好的職業(yè)安全健康績(jī)效。3.9.2目標(biāo)應(yīng)予以文件話，并向用人單位內(nèi)所有相關(guān)職能部門和各層次的人員進(jìn)行傳達(dá)。3.9.3用人單位應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以更新。3.10危害預(yù)防3.10.1用人單位應(yīng)識(shí)別和評(píng)價(jià)各類影響員工職業(yè)安全和健康狀況的危害和風(fēng)險(xiǎn)，并按如下優(yōu)先順序預(yù)防和保護(hù)措施：消除危害/風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)工程措施或組織措施從源頭來(lái)控制危害/風(fēng)險(xiǎn)制定安全作業(yè)制度，包括制定管理性的控制措施來(lái)消弱危害/風(fēng)險(xiǎn)的影響采用上述方法仍然不能控制殘余危害/風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，用人單位應(yīng)免費(fèi)提供個(gè)體防護(hù)用品（包括防護(hù)服），并采取措施確保其得到使用和維護(hù)。用人單位應(yīng)制定危害預(yù)防與控制程序或管理方案，這些程序或管理方案應(yīng)付和如下要求：符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，并得到有效的實(shí)施與用人單位存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)情況相適應(yīng)定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂用人單位在制定危害預(yù)防與控制程序或管理方案時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)有知識(shí)水平，以及其他用人單位（如勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)）的報(bào)告或信息。3.10.2動(dòng)態(tài)管理用人單位內(nèi)部的變化（如新用工制度、引入新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)）和外部的變化（如國(guó)家法律法規(guī)的修訂、職業(yè)安全健康知識(shí)合技術(shù)的新發(fā)展）隊(duì)職業(yè)安全健康管理的影響都應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在變化前采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。用人單位修改或引入新作業(yè)方法、材料、工藝或設(shè)備之前，應(yīng)進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)與員工及其代表、以及職業(yè)安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商，并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作。用人單位實(shí)施各項(xiàng)變革措施前，應(yīng)確保相關(guān)員工都得到通知和相應(yīng)的培訓(xùn)。3.10.3應(yīng)給預(yù)案與相應(yīng)用人單位應(yīng)建立并保持應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃，辨識(shí)潛在的事故和緊急情況，并闡明響應(yīng)的預(yù)防性措施應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)與用人單位的規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)相適應(yīng)，并符合下述要求：保證在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生緊急情況時(shí)，能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作，以保護(hù)全體人員的安全通知并與有關(guān)的主管機(jī)構(gòu)、鄰近單位和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散問(wèn)題向用人單位內(nèi)全體人員提供相關(guān)的信息和培訓(xùn)，包括定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃的演練活動(dòng)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)與外部應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)合作3.10.4采購(gòu)和租賃用人單位應(yīng)建立并保持有關(guān)采購(gòu)和租賃活動(dòng)的程序。采購(gòu)和租賃活動(dòng)應(yīng)符合下書(shū)要求：符合相關(guān)的法律法規(guī)要求在采購(gòu)貨物與享受服務(wù)前，識(shí)別出自身的職業(yè)安全健康要求符合用人單位在采購(gòu)和租賃說(shuō)明書(shū)中提出的職業(yè)安全健康方面的要求做出安排以確保使用前符合各項(xiàng)要求3.10.5承包用人單位應(yīng)當(dāng)建立并保持程序，以確保用人單位的各項(xiàng)職業(yè)安全健康（或至少相類似的要求）適用于承包商及其員工。針對(duì)用人單位作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)承包商所制定的程序應(yīng)符合下書(shū)要求：包括評(píng)價(jià)和選擇承包商時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)確保作業(yè)開(kāi)始前，用人單位與承包方間在適當(dāng)級(jí)別建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制，包括有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定包括承包方的人員在用人單位內(nèi)作業(yè)時(shí)，如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí)，對(duì)承包方或其員工開(kāi)展必要的職業(yè)安全健康知識(shí)教育與培訓(xùn)活動(dòng)定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的職業(yè)安全健康績(jī)效確保承包方遵守現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康管理程序和方案評(píng)價(jià)3.11績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量3.11.1用人單位應(yīng)制定并定期評(píng)審職業(yè)安全健康績(jī)效的定期檢測(cè)、測(cè)量和記錄程序。明確管理部門中不同層次的人員在績(jī)效方面的職責(zé)。3.11.2用人單位應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)選擇績(jī)效指標(biāo)3.11.3用人單位應(yīng)根據(jù)所辨識(shí)出的各類危害和風(fēng)險(xiǎn)，以及在職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)中所做出承諾，確定適用的定性和定量測(cè)量方法。這些方法應(yīng)能支持用人單位的評(píng)價(jià)過(guò)程，包括管理評(píng)審過(guò)程3.11.4績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量應(yīng)包括主動(dòng)的和被動(dòng)的績(jī)效測(cè)量，而不僅以工傷、疾病和事故的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)。作為一種方法，其目的是確定職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)是否得到實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制。績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果應(yīng)予以紀(jì)錄3.11.5監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)提供有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息，用來(lái)確定日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息和為改善危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理體系所需的決策依據(jù)。3.11.6主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量應(yīng)符合下述要求：符合國(guó)家法律法規(guī)及用人單位簽署參加的各類關(guān)于職業(yè)安全健康問(wèn)題的共同協(xié)議和承諾監(jiān)測(cè)各項(xiàng)具體計(jì)劃、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的實(shí)施效果系統(tǒng)檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、房屋、車間與設(shè)備監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境狀況，包括作業(yè)組織狀況定期對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù)，即通過(guò)有效的體檢或?qū)T工的早期受損害癥狀進(jìn)行追蹤，以確保疾病預(yù)防和控制措施的有效性3.11.7被動(dòng)的績(jī)效測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查工傷、疾病與事件其他損失，如財(cái)產(chǎn)損失不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理體系的失效員工康復(fù)及恢復(fù)計(jì)劃3.12工傷、疾病和事件及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查3.12.1用人單位對(duì)工傷、疾病和事件起因及潛在原因的調(diào)查應(yīng)辨識(shí)出職業(yè)安全健康管理體系中存在的不足，調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成文件。3.12.2調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，必要時(shí)邀請(qǐng)員工及其代表的參與3.12.3建立職業(yè)安全健康委員會(huì)的用人單位，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與職業(yè)安全健康委員會(huì)交流，委員會(huì)應(yīng)體出合理的建議3.12.4調(diào)查結(jié)果或