雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE21雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院地址：貴州省雷山縣城區(qū)聯(lián)系人：王政電話-mail:489382126@二○一五年八月目錄第一章總論 3一、項(xiàng)目概述 3二、項(xiàng)目建設(shè)的目的 4三、項(xiàng)目編制依據(jù) 5第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、意義及必要性 6一、我國民族?？漆t(yī)院建設(shè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展 6二、苗醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的特征和目標(biāo) 7第三章建設(shè)條件 8第四章項(xiàng)目選址、規(guī)模 9一、醫(yī)院選址方案 9二、醫(yī)院建設(shè)規(guī)模 9三、服務(wù)方式、診療項(xiàng)目、床位編制 9第五章節(jié)能、節(jié)水 10一、項(xiàng)目用電： 10二、給水系統(tǒng) 10第六章綠化與環(huán)境工程 10一、綠化與環(huán)境工程原則 10二、綠化布局 10三、停車場與環(huán)境綠化匹配 11第七章勞動安全衛(wèi)生消防 11第八章機(jī)構(gòu)、人員編制和運(yùn)營機(jī)制 11一、管理組織機(jī)構(gòu) 11二、機(jī)構(gòu)編制 12三、人員編制 12四、運(yùn)營機(jī)制 12第九章投資估算與資金籌措 12第十章效益分析 13一、社會效益 13二、經(jīng)濟(jì)效益 13第十一章結(jié)論 14第一章總論一、項(xiàng)目概述1、項(xiàng)目名稱：雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院2、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建3、項(xiàng)目選址：雷山縣城區(qū)4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：建筑面積20000㎡。5、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：一是運(yùn)用苗醫(yī)苗藥治療骨關(guān)節(jié)疾病（骨折、骨質(zhì)增生、椎間盤突出、股骨頭壞死）、風(fēng)濕、類風(fēng)濕、癱瘓、癌癥、結(jié)石、胃病、燒燙傷等；二是建立苗藥研發(fā)及臨床試驗(yàn)基地；三是建立苗醫(yī)醫(yī)技傳承培訓(xùn)基地。6、項(xiàng)目建設(shè)期：2015年9月～2016年3月7、項(xiàng)目投資規(guī)模：總投資2.5億元。8、項(xiàng)目基本情況：中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）是我國各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病做斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)，對世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。新中國成立特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥工作，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就。但也要清醒地看到，當(dāng)前中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展還面臨不少問題，不能適應(yīng)人民群眾日益增長的健康需求?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）提出，要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。長期以來，中醫(yī)藥和西醫(yī)藥互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)和增進(jìn)人民健康的任務(wù)，這是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要特征和顯著優(yōu)勢。中醫(yī)藥臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉，特別是隨著健康觀念變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥越來越顯示出獨(dú)特優(yōu)勢。中醫(yī)藥作為中華民族的瑰寶，蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)思想和人文精神，是我國文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，都具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，我國中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，面臨許多新情況、新問題。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐漸淡化，服務(wù)領(lǐng)域趨于萎縮；老中醫(yī)藥專家很多學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)得不到傳承，一些特色診療技術(shù)、方法瀕臨失傳，中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法創(chuàng)新不足；中醫(yī)中藥發(fā)展不協(xié)調(diào)，野生中藥資源破壞嚴(yán)重；中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)條件差，人才匱乏。要充分認(rèn)識扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取有效措施，全面加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。貴州省到目前為止,沒有一家真正意義上的民族醫(yī)院,而苗藥在國內(nèi)國際上又享有盛名,現(xiàn)有的綜合性醫(yī)院已不能適應(yīng)廣大病患者對苗醫(yī)苗藥的需求，因此建立雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院符合時代需要。根據(jù)國務(wù)院體改辦、衛(wèi)生部、財(cái)政部等部委的聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步深化衛(wèi)生改革，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新，更好地為社會服務(wù)；更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我國醫(yī)療市場正在以每年1500個億的速度在增長，特別是加入WTO以后，我國醫(yī)療市場出現(xiàn)了前所未有的開放局面，由于國家對醫(yī)療政策的全方位開放，對醫(yī)療市場的規(guī)范力度加大，使之更具規(guī)范化、市場化和競爭化。辦醫(yī)院和其他行業(yè)不同，第一要有技術(shù)優(yōu)勢、實(shí)質(zhì)是人才優(yōu)勢，人才是醫(yī)院的核心競爭力所在，特別是在某個領(lǐng)域有充足的醫(yī)療技術(shù)人員就是金礦。有人說，一個名醫(yī)可以救活一個醫(yī)院，這話不假。第二就是要懂醫(yī)院管理人才，醫(yī)院不同于其它行業(yè)的管理，由于它有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，所以在管理上是需要專業(yè)的醫(yī)院管理人才。具備了以上的優(yōu)勢條件，同時雷山縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在黔東南創(chuàng)辦特色民族醫(yī)院——雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院；為當(dāng)?shù)貏?chuàng)辦一所重質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，傳承、創(chuàng)新，收費(fèi)合理的苗醫(yī)醫(yī)院為廣大患者排憂解難。9、承辦情況：由貴州犇牛文化產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司投資新建。二、項(xiàng)目建設(shè)的目的根據(jù)吳儀副總理在2007年全國中醫(yī)藥工作會議上強(qiáng)調(diào)，把中央提出的“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展”的要求，落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，即“采取措施發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)提供條件和保障，并特別強(qiáng)調(diào)2007年中央財(cái)政對中醫(yī)藥專項(xiàng)投入要比2006年翻一番”的精神?！秶鴦?wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2009〕22號指出：1、堅(jiān)持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，既要保持特色優(yōu)勢又要積極利用現(xiàn)代科技；堅(jiān)持中醫(yī)與西醫(yī)相互取長補(bǔ)短、發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展；堅(jiān)持發(fā)揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。2、縣級以上地方人民政府要在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。大力加強(qiáng)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科室建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)。在其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中積極推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。通過中央和地方共同努力，進(jìn)一步加大公立中醫(yī)醫(yī)院的改造建設(shè)力度，有條件的縣以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)診療設(shè)備和必備中藥，基本實(shí)現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，研究制訂中醫(yī)診療常規(guī)、出入院標(biāo)準(zhǔn)、用藥指南、臨床診療路徑、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治、規(guī)范診療、合理用藥，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。培育、培養(yǎng)一批名院、名科、名醫(yī)。推動中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。3、加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，改善就醫(yī)條件，滿足民族醫(yī)藥服務(wù)需求。加強(qiáng)民族醫(yī)藥教育，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，提高民族醫(yī)藥人員素質(zhì)。完善民族醫(yī)藥從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)民族醫(yī)藥繼承和科研工作，支持重要民族醫(yī)藥文獻(xiàn)的?？?、注釋和出版，開展民族醫(yī)特色診療技術(shù)、單驗(yàn)方等整理研究，篩選推廣一批民族醫(yī)藥適宜技術(shù)。建設(shè)民族藥研發(fā)基地，促進(jìn)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。確定在雷山縣建立苗醫(yī)醫(yī)院，其目的在于：以苗族醫(yī)藥為依托，利用目前雷山縣優(yōu)越的人文、區(qū)位優(yōu)勢以及30年來研究苗醫(yī)藥的成果，建立苗醫(yī)藥臨床基地，成為苗醫(yī)藥醫(yī)、教、研、培訓(xùn)中心，讓苗醫(yī)藥在全國乃至全世界擁有一席之地，讓各民族同胞因此享受健康長壽、幸福和快樂。三、項(xiàng)目編制依據(jù)根據(jù)國家衛(wèi)生部對衛(wèi)生工作發(fā)展改革方向以及《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，結(jié)合雷山縣實(shí)際，利用有潛在力的民族醫(yī)藥資源，中醫(yī)祖?zhèn)髅胤?、民間獨(dú)特醫(yī)技進(jìn)行挖掘并開發(fā)其資源，以及省、市政府的有關(guān)文件精神，堅(jiān)持從醫(yī)改出發(fā)，嚴(yán)格按衛(wèi)生部對醫(yī)療單位管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和效益的發(fā)揮。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、意義及必要性一、我國民族醫(yī)院建設(shè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展目前，我國民族醫(yī)院建設(shè)的現(xiàn)狀：一是數(shù)量少、水平低，二是發(fā)展?jié)摿薮笄覄蓊^迅猛。長期以來，我國城市醫(yī)院普遍存在著醫(yī)院多而不專、民族醫(yī)院少而不精的問題。醫(yī)院一直是沿著“大而全”的方向發(fā)展，其特點(diǎn)是：科系多、樣樣有、門門松。這種在統(tǒng)一“模式”下建設(shè)起來的“全能醫(yī)院”里，嚴(yán)重束縛了?？铺厣陌l(fā)展。

隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，民族醫(yī)藥越來越為人們所認(rèn)識，臨床分科越來越細(xì)。這種實(shí)際需要和客觀可能之間的矛盾已經(jīng)越來越突出。為了擺脫這種束縛和限制，一些科系逐漸分離出來，發(fā)展成為獨(dú)立的特色?？漆t(yī)院。精細(xì)分科是醫(yī)學(xué)進(jìn)步的標(biāo)志，我們有責(zé)任為這種分化和飛躍積極創(chuàng)造條件。

我國在民族?？漆t(yī)院建設(shè)上，除少數(shù)幾個大城市外，一直沒有受到應(yīng)有的重視，發(fā)展的速度是不快的。我們最早的?？漆t(yī)院只限于傳染、結(jié)核、精神三種，后來才陸續(xù)有了兒童、婦產(chǎn)、口腔、耳鼻喉、眼科、腫瘤、腦科、職業(yè)病等?？漆t(yī)院，但是數(shù)量不多。在這些?？漆t(yī)院中，只有少數(shù)醫(yī)院在發(fā)展?？萍夹g(shù)、培養(yǎng)?？迫瞬拧⑦M(jìn)行科學(xué)研究等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，有的還成了全國、省內(nèi)、市內(nèi)的龍頭醫(yī)院或技術(shù)中心。但是，多數(shù)?？漆t(yī)院仍然是規(guī)模小、骨干少、設(shè)備差、水平低、發(fā)展慢，與綜合性醫(yī)院同類?？葡啾?，還不具備競爭優(yōu)勢。

在國外發(fā)達(dá)國家，城市的?？漆t(yī)院數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過綜合性醫(yī)院（社區(qū)醫(yī)療除外）。近幾年來，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，一些中小醫(yī)院關(guān)停并轉(zhuǎn)。其中，部分醫(yī)院由綜合性醫(yī)院改為?？漆t(yī)院，使?？漆t(yī)院的數(shù)量猛增。由于?？漆t(yī)院在資金和設(shè)備投入上相對較小，且容易在醫(yī)療市場的夾縫中生存甚至脫穎而出，故申辦專科醫(yī)院的越來越多，而且規(guī)模越來越大，檔次也越來越高。這一發(fā)展勢頭還會持續(xù)多年，?？漆t(yī)院的興建數(shù)量有可能超過綜合性醫(yī)院。應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟、有目的地做好宏觀調(diào)控工作，把現(xiàn)有的部分城市綜合醫(yī)院逐步改造成?？漆t(yī)院，同時重點(diǎn)培植綜合性醫(yī)院里的重點(diǎn)?？疲顾鼈兂蔀楸镜貐^(qū)同類?？频募夹g(shù)中心。二、苗醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的特征和目標(biāo)興建和經(jīng)營特色苗醫(yī)醫(yī)院，應(yīng)牢牢抓住其特征，重點(diǎn)培植其特征。醫(yī)院的特征就是“專”，醫(yī)院的生命力也在于“?！?。特色苗醫(yī)專科醫(yī)院就是要?？茖Ｖ危瑢２Ｖ?，分工細(xì)，專業(yè)化程度高，運(yùn)用苗醫(yī)苗藥突出治療骨關(guān)節(jié)疾病、風(fēng)濕、類風(fēng)濕、癱瘓、癌癥、青春痘、結(jié)石等。突出的?？苾?yōu)勢和專家優(yōu)勢是?？漆t(yī)院的核心競爭力所在。雷山縣苗醫(yī)院的建設(shè)應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1、服務(wù)半徑大

辦雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院，必須通過計(jì)劃、規(guī)劃并分析和策劃自己的服務(wù)半徑問題，我們的眼睛不僅盯住社區(qū)，更應(yīng)盡量擴(kuò)大自己的服務(wù)半徑。苗醫(yī)特色醫(yī)院的專科優(yōu)勢一旦形成，就會形成較大的服務(wù)半徑，吸引其它省、其它地區(qū)的病患者。真正起到“酒香不怕巷子深”的作用。2、技術(shù)水平高苗醫(yī)醫(yī)院的重要功能之一就是解決一般綜合性醫(yī)院解決不了的?？茊栴}，在這方面，我們的診療水準(zhǔn)不僅要高，專業(yè)技術(shù)骨干更是要出類拔萃，學(xué)科帶頭人一定是本學(xué)科或分支學(xué)科的技術(shù)權(quán)威。3、加強(qiáng)科學(xué)研究，成為苗藥研究中心苗醫(yī)醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)苗族基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床實(shí)驗(yàn)研究，建立必要的實(shí)驗(yàn)室、制劑室。目前，多數(shù)專科醫(yī)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論研究工作相當(dāng)薄弱，臨床醫(yī)學(xué)研究仍處于臨床觀察和病例分析的感性認(rèn)識階段，不能系統(tǒng)地探索疾病本質(zhì)。這一現(xiàn)狀應(yīng)逐步改變。苗醫(yī)院應(yīng)利用自己的優(yōu)勢，兼顧科研工作，搞好苗藥?？茖２≈苿┭芯?，力爭多出成果。4、有一定的教學(xué)設(shè)施，做好優(yōu)秀民族醫(yī)學(xué)文化的傳承工作

苗醫(yī)醫(yī)院承擔(dān)著民族醫(yī)學(xué)的教學(xué)任務(wù)，并負(fù)有培養(yǎng)在職民族醫(yī)藥?？迫瞬诺娜蝿?wù)，有條件的還要招收研究生。所以，醫(yī)院內(nèi)應(yīng)有電教室、圖書資料室等必要的教學(xué)設(shè)施，以使現(xiàn)代化的?？漆t(yī)院成為教學(xué)和培養(yǎng)人才的重點(diǎn)基地。第三章建設(shè)條件雷山縣，位于黔東南苗族侗族自治州西南部，東經(jīng)107°55′～108°22′和北緯26°02′～26°34′之間，東臨臺江、劍河、榕江縣，南抵黔南布依族苗族自治州的三都水族自治縣，西連丹寨縣，北與凱里市接壤。距省府貴陽184公里，距州府凱里42公里，總面積1218.5平方千米。雷山縣以苗族為主的民族風(fēng)情濃郁、古樸典雅，富有極其深遠(yuǎn)的文化內(nèi)涵。2012年末，雷山縣總?cè)丝?53031人?？h境內(nèi)世居苗、漢、水、侗、瑤、彝等6個民族，苗族人口占總?cè)丝诘?4.78%，其中少數(shù)民族人口占92.32%。2004年，雷山被中央電視臺等媒體評為“全國十大最好玩的地方”。2007年，西江鎮(zhèn)被批準(zhǔn)列為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”；同年，西江千戶苗寨與郎德上寨被中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會評為“中國景觀村落”、烏東村被中評為“中國經(jīng)典村落景觀”。2008年，雷山被評為“貴州十大影響力風(fēng)景名勝區(qū)”和“中國苗族銀飾之鄉(xiāng)”稱號。2009年4月25日至27日，在世界旅游精英博鰲峰會上，雷山縣被授予“中國旅游王牌目的地”榮譽(yù)稱號。雷山縣生物種類繁多，有各類植物2009種，其中野生植物資源1000余種；藥用野生植物400余種，太子參、茯苓、杜仲、天麻、半夏、桔梗、毛慈菇、五倍子等地道藥材馳名全國。貴州民族醫(yī)藥的起源很早。苗族民間有“千年苗醫(yī)，萬年苗藥”之說，而苗族醫(yī)藥見諸史籍的時間也很早。西漢劉向在《說苑·辨物》中說：“吾聞古之為醫(yī)者曰苗父。苗父之為醫(yī)也，以營為席，以芻為狗，北面而祝，發(fā)十言耳。諸扶之而來者，舉而來者，皆平復(fù)如故?！薄懊绺浮闭哒l？有的學(xué)者認(rèn)為：“劉向《說苑》說上古有人名苗父，……這個苗父就是黎、苗族的巫師（巫醫(yī)），巫師治病主要是祈禱禁咒術(shù)，但也逐漸用些酒、草等藥物”（《中國通史簡編》）。苗族地區(qū)有“一個藥王，身在八方；三千苗藥，八百單方”的歌謠。苗醫(yī)在長期的臨床實(shí)踐中，創(chuàng)造了簡、便、廉、效的治療方法20余種，其中外治法別具特色。最著名的有薰蒸療法、滾蛋療法、糖藥針療法、化水療法、挑筋療法、發(fā)泡療法、佩戴療法、火針療法、酒火灸療法、燒藥火療法、放血療法、藥熱敷療法等，均很有特色，其他如婦產(chǎn)科方面的“坐產(chǎn)分娩法”，治骨折方面的“背椅法、“懸梯移凳法”、“雙胳膀懸吊法”，治勞損風(fēng)濕的“踩鏵口療法”，治膿腫方面的“打火針療法”、治小傷小病的“桐油點(diǎn)燒法”，以及勞武結(jié)合的“體育療法”等，無一不是廣大苗醫(yī)和苗族人民的創(chuàng)造，而且臨床效果都還很好。各地苗醫(yī)各有所長，他們外出行醫(yī)時，除用草藥外，還喜用耳針、硫黃針、糖藥針、膏藥外敷、放血、推擦、刮痧等外治法，苗醫(yī)用藥物煮沸熏洗治風(fēng)濕病、骨關(guān)節(jié)疾病、皮膚病等，都很有效。第四章項(xiàng)目選址、規(guī)模一、醫(yī)院選址方案醫(yī)院應(yīng)選在環(huán)境優(yōu)美，交通方便，陽光充足、空氣清新的地方。這不僅可以減少塵土飛揚(yáng)和細(xì)菌傳播，而且可使病人能獲得良好的視覺和心理效果，給病人以舒適感和安全感，有利于患者的康復(fù)。根據(jù)實(shí)際情況及目前的狀況，通過調(diào)研，首選在雷山縣城區(qū)，建設(shè)作為雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院的門診部及苗醫(yī)病房，以后逐步擴(kuò)大。二、醫(yī)院建設(shè)規(guī)模以目前雷山縣現(xiàn)有泰穆賽爾度假大酒店10000平米改造，內(nèi)有停車場，自行裝修，全空調(diào)，醫(yī)療和排水、電氣電信，消防達(dá)到相關(guān)要求，物流自動化，計(jì)算機(jī)化管理。醫(yī)院建設(shè)有門診部、住院部、院辦公室以及相關(guān)的醫(yī)療科室以及職工食堂。醫(yī)院基本醫(yī)療設(shè)備，有彩超、動態(tài)心電圖、全自動血球計(jì)數(shù)儀、x光機(jī)、多功能病床，紫外線燈，洗衣機(jī)、電冰箱、治療推車、全自動中藥煎藥機(jī)，生活用車等。三、服務(wù)方式、診療項(xiàng)目、床位編制1、服務(wù)方式：面向社會開放，提供門診和住院的醫(yī)療服務(wù)。門診工作時間按照國家作息時間，節(jié)假日不休息，病房24小時值班。2、治療項(xiàng)目：內(nèi)外婦兒臨床各科。3、床位編制：擬設(shè)300張床位，以后逐步擴(kuò)大。第五章節(jié)能、節(jié)水一、項(xiàng)目用電預(yù)計(jì)每月用電量為200KW，自備一臺100KW應(yīng)急電源，以便停電備用供給，保證醫(yī)院24小時的正常運(yùn)行。二、給水系統(tǒng)每日用水量為100立方米，水源來自自來水，保證供給醫(yī)院治療，生活及消防用水，建立生活污水50立方污水處理場，收集生活污水等。第六章綠化與環(huán)境工程一、綠化與環(huán)境工程原則運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，園林“美學(xué)”的觀點(diǎn)，同時根據(jù)植物群落的組成進(jìn)行配置。把醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)成賓館式、外部環(huán)境建成具有苗族建筑特色的花園式建筑。二、綠化布局根據(jù)實(shí)際，因地制宜，各具特色的布局成香化、花化、彩化、葉化、氣化、凈化相得益彰的花園式群落。三、停車場與環(huán)境綠化匹配醫(yī)院建設(shè)必須設(shè)停車場，救護(hù)車道，消防車道以及人行道，根據(jù)實(shí)際，綠化工程與之相應(yīng)的匹配。第七章勞動安全衛(wèi)生消防醫(yī)院勞動安全防護(hù)，是醫(yī)院工作重要環(huán)節(jié)之一，涉及到職工、病人的建設(shè)，生產(chǎn)以及資源財(cái)產(chǎn)的安全保障，是確保醫(yī)院工作正常運(yùn)行的重要措施。必須按醫(yī)院建設(shè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章機(jī)構(gòu)、人員編制和運(yùn)營機(jī)制一、管理組織機(jī)構(gòu)院長院長副院長(4)副院長(4)科研部門診部護(hù)理部住院部醫(yī)務(wù)科財(cái)務(wù)室辦公室科研部門診部護(hù)理部住院部醫(yī)務(wù)科財(cái)務(wù)室辦公室二、機(jī)構(gòu)編制醫(yī)院分門診部、住院部、行政區(qū)及后勤部四個區(qū)。設(shè)置300個張床位。三、人員編制醫(yī)院總?cè)藬?shù)200人，其中醫(yī)護(hù)人員占90%；各臨床科室、醫(yī)技科室均按需設(shè)崗，根據(jù)有關(guān)規(guī)定醫(yī)院應(yīng)配與其功能、任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量，臨床科室科學(xué)科帶頭人必須具有大學(xué)以上學(xué)歷，副主任醫(yī)師以上職稱獲國家認(rèn)可，醫(yī)技科室學(xué)科帶頭人，必須具有大專以上學(xué)歷和主治醫(yī)師以上職稱。特殊醫(yī)務(wù)人員除外。醫(yī)師與護(hù)士的比例為1:3，主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、醫(yī)師的比例為1:2:4:8，病號床與病號護(hù)理人員的比例不少于1:0.4，護(hù)師以上職稱占護(hù)理人員30%，營養(yǎng)師1人。以上人員均采用聘任制，可根據(jù)床位的逐步增加而增加。四、運(yùn)營機(jī)制為適應(yīng)醫(yī)院改革與發(fā)展的需要，醫(yī)院按照市場經(jīng)濟(jì)法則和現(xiàn)代企業(yè)管理模式，采取企業(yè)化經(jīng)營管理，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。醫(yī)院院長全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的科研、醫(yī)療、人事、財(cái)務(wù)以及培訓(xùn)等工作，并享有高度自主權(quán)，做到責(zé)權(quán)利分明。醫(yī)院科研工作實(shí)行兩條腿走路的方針，采取立足本醫(yī)院、聘請專家、委托承擔(dān)、聯(lián)合攻關(guān)相結(jié)合的形式，由科研開發(fā)部負(fù)責(zé)科研課題的管理與驗(yàn)收工作。委托課題按合同方式來完成。管理以創(chuàng)新為醫(yī)院管理工作靈魂。醫(yī)院立足現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新貫穿整個醫(yī)院的經(jīng)營與管理，迅速提升醫(yī)院技術(shù)和服務(wù)核心競爭力，在激烈的醫(yī)療市場競爭中贏得主動，從而推進(jìn)專科醫(yī)院快速的可持續(xù)性發(fā)展。第九章投資估算與資金籌措本次投資主要是采取股份合作，資金自籌，總投資2.5億元。①醫(yī)院建設(shè)1.5億元②房物室內(nèi)外裝修以及電梯、周圍環(huán)境的綠化工程5000萬元③醫(yī)療設(shè)備、器械、床位、藥品等物品3500萬元④辦公室設(shè)備500萬元；⑤污水處站設(shè)備、消防設(shè)施250萬元⑥救護(hù)車及轎車等150萬元⑦流動資金500萬元⑧不可預(yù)見費(fèi)100萬元以上總計(jì)投入2.5億元第十章效益分析本醫(yī)院項(xiàng)目的建設(shè)，是對黔東南州和雷山縣醫(yī)療體系的一個補(bǔ)充，符合于國家改革開放的總體方針，提倡“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良技術(shù)、優(yōu)美環(huán)境”的辦院宗旨，全心全意為患者服務(wù)，必將對雷山縣的醫(yī)療市場產(chǎn)生影響，對于改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行列的作風(fēng)起到積極的促進(jìn)作用。一、社會效益雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院的成立，能為黔東南州提供200多人的就業(yè)機(jī)會，對于畢業(yè)生的分配工作困難的社會現(xiàn)象是有利的舉措，這對于穩(wěn)定社會治安，拓寬就業(yè)渠道“穩(wěn)定壓倒一切”的政策符合。按項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)模，每年預(yù)計(jì)可治療近50000患者。通過雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院認(rèn)真運(yùn)營，進(jìn)一步宏揚(yáng)優(yōu)秀民族醫(yī)藥文化。二、經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)雷山縣目前的醫(yī)療市場及今后的發(fā)展趨勢，同時對黔東南州各層次的醫(yī)療相關(guān)性疾病的資料調(diào)查表明，雷山縣占全州醫(yī)療市場的10％左右，現(xiàn)在我州醫(yī)療市場每年的診療、檢查費(fèi)用為20多億元人民幣，其中雷山縣約有3億元/年左右，我院的成立可以在該份額中占據(jù)20%，每年收入在6000萬元左右。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展物質(zhì)生活的改善，以及醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我院經(jīng)濟(jì)效益將會逐年增加。預(yù)計(jì)前三年可實(shí)現(xiàn)收支平衡，到第五年可以全部收回投資金額。第十一章結(jié)論根據(jù)以上項(xiàng)目研究分析，在雷山縣創(chuàng)辦特色苗醫(yī)醫(yī)院雷山縣苗醫(yī)醫(yī)院是可行的，在雷山縣委、政府及衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我院確立“以人的整體健康滿意為中心的”經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。本著尊重生命、尊重科學(xué)、尊重人才的價值觀，以“整體健康醫(yī)學(xué)觀”為指導(dǎo)，全面實(shí)踐“以人的整體健康為本”的經(jīng)營服務(wù)理念。把醫(yī)學(xué)從生物層次提高到社會層次，順應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)全球性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型趨勢，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)由生物醫(yī)學(xué)模式到生物、心智、自然和社會醫(yī)學(xué)的轉(zhuǎn)型。確立面向普通大眾的高水平的現(xiàn)代化專業(yè)性醫(yī)院的形象定位，實(shí)現(xiàn)立足雷山縣醫(yī)療市場發(fā)展戰(zhàn)略。用1—3年時間使醫(yī)院專業(yè)醫(yī)療服務(wù)水平成為雷山縣醫(yī)療服務(wù)市場的主導(dǎo)者之一。第一步堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀，用1-3年時間把醫(yī)院發(fā)展成為?？铺厣r明，整體醫(yī)療服務(wù)能力較強(qiáng)的市級以上水平的專業(yè)性醫(yī)院，成為本地區(qū)臨床、科研和教學(xué)的主導(dǎo)者。針對本地醫(yī)療水平為與正在發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)需求的反差現(xiàn)狀，以現(xiàn)有疾病結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，對各學(xué)科的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保專業(yè)性醫(yī)院的整體功能的實(shí)現(xiàn)；從醫(yī)學(xué)科科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，對必須設(shè)立的輔助學(xué)科進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體服務(wù)能力的不斷提升。全面啟動重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，樹立高水平的現(xiàn)代化醫(yī)院品牌形象。第二步通過臨床、科研的技術(shù)積累和市場的競爭，用3一5年時間把三甲苗醫(yī)醫(yī)院發(fā)展起來，并帶動全州苗醫(yī)學(xué)科和苗醫(yī)醫(yī)院技術(shù)水平的發(fā)展，建立貴州省一流苗醫(yī)醫(yī)院的地位，進(jìn)一步提高苗醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代化品牌?；贑8051F單片機(jī)直流電動機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)嵌入式以太網(wǎng)防盜報(bào)警系統(tǒng)基于51單片機(jī)的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)在擠壓機(jī)上的應(yīng)用MSP430單片機(jī)在智能水表系統(tǒng)上的研究與應(yīng)用HYP