中石油應(yīng)急預(yù)案編制通則

中石油應(yīng)急預(yù)案編制通則概述應(yīng)急預(yù)案是指在突發(fā)事件發(fā)生時組織、指揮和協(xié)調(diào)各方資源，科學(xué)合理應(yīng)對突發(fā)情況的一項制度。中石油開展應(yīng)急預(yù)案編制工作，是為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。本文介紹了中石油應(yīng)急預(yù)案編制的通則。適用范圍本通則適用于中石油各級單位對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作的開展和管理。編制原則科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案編制必須堅持科學(xué)、合理、實用的原則。有效性原則：應(yīng)急預(yù)案編制必須堅持有效、實用、可操作的原則。統(tǒng)籌兼顧原則：應(yīng)急預(yù)案編制工作必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。防范優(yōu)先原則：應(yīng)急預(yù)案編制工作必須本著預(yù)防為主、避免為重的原則，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)對措施。信息化原則：應(yīng)急預(yù)案編制工作必須堅持信息化理念，依托先進技術(shù)手段快速移動應(yīng)急資源。待遇優(yōu)先原則：應(yīng)急預(yù)案編制工作必須優(yōu)先保障人員健康、安全和生命財產(chǎn)安全的原則。完整性原則：應(yīng)急預(yù)案編制工作必須牢牢把握應(yīng)急全過程，從預(yù)案編制、預(yù)案實施、處置評估，整個過程緊密協(xié)調(diào)，完整有序。編制內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容應(yīng)包含以下基本要素：一、應(yīng)急預(yù)案編制體系應(yīng)急預(yù)案編制體系是指根據(jù)管理層級和應(yīng)急階段的需要，將應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案審核、應(yīng)急預(yù)案調(diào)整和廢止等有機結(jié)合的管理編制體系。二、應(yīng)急預(yù)案編制流程應(yīng)急預(yù)案編制流程是指應(yīng)急預(yù)案編制工作，按照一定的程序，逐級遞進地完成針對性、實用性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案編制工作。三、組織機構(gòu)框架在應(yīng)急預(yù)案中，一項重要內(nèi)容就是明確組織的體系和組織機構(gòu)框架。應(yīng)急預(yù)案編制需要明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急專家團、應(yīng)急物資管理和應(yīng)急溝通機制等組織機構(gòu)框架。四、應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則、總體目標(biāo)和工作職責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則、總體目標(biāo)和工作職責(zé)，具有明確性、權(quán)威性和示范性，是指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制必不可少的重要依據(jù)。五、應(yīng)急預(yù)案編制的專項方案針對不同的突發(fā)事件，需要建立相應(yīng)的專項方案。例如，救援方案、處置方案、搶險方案、保護方案、應(yīng)急調(diào)度方案、應(yīng)急采購方案、應(yīng)急排澇方案等。六、應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)急預(yù)案實施是指突發(fā)情況發(fā)生后，按照預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，在各個方面及相關(guān)部門協(xié)調(diào)下的有序展開相應(yīng)的救援、處置和恢復(fù)工作。七、應(yīng)急預(yù)案的演練和評估應(yīng)急預(yù)案的演練和評估，是指對應(yīng)急預(yù)案的有效性、可操作性進行檢驗的過程。檢驗的方式主要包括模擬演練、實際演練、評估等方式。八、應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)急預(yù)案的管理是指應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)、修訂、審核、審批、存檔、調(diào)整和廢止等管理工作。總結(jié)中石油應(yīng)急預(yù)案編制通則，明確了應(yīng)急預(yù)案編制的適用范圍、編制原則和編制內(nèi)容。為中石油各級單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作提供了重要的依據(jù)和