福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法2007-6-2811:13福建省財(cái)政廳第一章總則第一條為推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《福建省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（閩財(cái)會(huì)[2005]57號(hào)）和財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2006]19號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。第二條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，注重質(zhì)量，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。第三條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：（一）以人為本，按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求，突出提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。（二）突出重點(diǎn)，提高能力。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境，全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。同時(shí)，突出高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和提高綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進(jìn)繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門(mén)規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。第二章繼續(xù)教育的組織與實(shí)施第四條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則。第五條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作：（一）依據(jù)全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，制定全省的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；（二）制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施；（三）確定全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的具體職責(zé)和管理權(quán)限；（四）組織編寫(xiě)或推薦適合本省的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材，或者選用財(cái)政部統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)、推薦的全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)教材；（五）組織全省各類(lèi)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)；（六）指導(dǎo)、監(jiān)督全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。第六條各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作：（一）依據(jù)省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法等規(guī)定，制定本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施。（二）選用省財(cái)政廳統(tǒng)一推薦的繼續(xù)教育教材。（三）縣級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及其他會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)。（四）設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)初、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及其他會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)。（五）指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。第七條會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。第三章繼續(xù)教育對(duì)象第八條會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。第九條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員。第十條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。（一）高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職稱(chēng)）及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員；（二）中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職稱(chēng)）及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員；（三）初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職稱(chēng)）的會(huì)計(jì)人員，以及取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)但未取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職稱(chēng)）的會(huì)計(jì)人員。第十一條會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)（面授）的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無(wú)法在當(dāng)年完成接受培訓(xùn)時(shí)間的，可由本人提供合理證明，經(jīng)歸口管理的當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。第四章繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式第十二條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。（一）會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；（三）承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備講師以上（含講師）職稱(chēng)、中級(jí)以上（含中級(jí)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或者為具備相應(yīng)水平的專(zhuān)家。第二十五條加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材建設(shè)，逐步形成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材體系，以適應(yīng)不同級(jí)別會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要。第二十六條財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材的編寫(xiě)、推薦、使用的管理和監(jiān)督。第二十七條參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員自愿選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷(xiāo)、搭售培訓(xùn)教材。第七章繼續(xù)教育的檔案管理第二十八條各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員檔案、誠(chéng)信檔案建設(shè)，如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。第二十九條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記管理。會(huì)計(jì)人員按照要求接受培訓(xùn)，考核合格并取得相關(guān)證明后，應(yīng)在90天內(nèi)持《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)》及相關(guān)證明向當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員所在單位統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束考核合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員所在地單位將其培訓(xùn)情況以電子表格形式報(bào)屬地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)，導(dǎo)入“福建省會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)”，直接載入持證人員個(gè)人檔案，完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)，由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)將培訓(xùn)情況載入持證人員個(gè)人檔案，完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。符合第十三條第四款的會(huì)計(jì)人員，由個(gè)人憑通過(guò)的全科考試合格證書(shū)到所在地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)確認(rèn)當(dāng)年課時(shí)，完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。第三十條持證人員檔案在本轄區(qū)內(nèi)不再核發(fā)證書(shū)或證明。持證人員檔案不在本轄區(qū)內(nèi)的，由培訓(xùn)單位所在地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)按規(guī)定的格式核發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)證明》，會(huì)計(jì)從業(yè)人員憑此證明到《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理登記。第八章考核與檢查第三十一條財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的考核，并將考核結(jié)果作為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)頒發(fā)等的依據(jù)之一。對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未完成接受培訓(xùn)時(shí)間的會(huì)計(jì)人員，財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其接受繼續(xù)教育；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由仍不參加繼續(xù)教育的，不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)登記、調(diào)轉(zhuǎn)、變更和換發(fā)，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。第三十二條會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。第三十三條財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，并將檢查、評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。第三十四條財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和考核。第三十五條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)予以取消會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格并通報(bào)：（一）采取虛假、欺詐等手段招攬生源的；（二）以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的；（三）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、資格證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)的；（四）教育質(zhì)量低下、亂收費(fèi)、只收費(fèi)不辦班和教育管理混亂的；（五）違反本規(guī)定的其他行為。第三十六條財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況列入《