工程勘察資質標準實施辦法建市201386號

PAGE6PAGE4住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《工程勘察資質標準實施辦法》的通知建市[2013]86號各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市規(guī)劃委，天津、上海市建設交通委，重慶市城鄉(xiāng)建設委，新疆生產建設兵團建設局，總后基建營房部工程局，國務院有關部門建設司，有關行業(yè)協(xié)會：根據(jù)《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》（建設部令第160號）、《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]202號）和《工程勘察資質標準》（建市[2013]9號），我部組織制定了《工程勘察資質標準實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

2013年6月7日工程勘察資質標準實施辦法為實施《工程勘察資質標準》（建市[2013]9號，以下簡稱新《標準》），制定本實施辦法。一、資質申請條件和審批程序（一）建設工程勘察資質申請條件和審批程序按照《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》(建設部令第160號)和《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]202號）有關規(guī)定執(zhí)行。（二）申請工程勘察綜合資質，須具有巖土工程專業(yè)甲級資質，及水文地質勘察專業(yè)甲級資質或工程測量專業(yè)甲級資質。工程勘察綜合資質涵蓋所有專業(yè)類別，取得工程勘察綜合資質的企業(yè)，不需單獨申請工程勘察專業(yè)資質。巖土工程專業(yè)資質涵蓋巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測三類巖土工程（分項）專業(yè)資質，取得巖土工程專業(yè)資質的企業(yè)，不需單獨申請同級別及以下級別巖土工程（分項）專業(yè)資質。二、新《標準》有關內容解釋（三）主要專業(yè)技術人員新《標準》中所稱主要專業(yè)技術人員是指下列人員：1.注冊人員注冊人員是指參加中華人民共和國統(tǒng)一考試或考核認定，取得執(zhí)業(yè)資格證書，并按照規(guī)定注冊，取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員。包括：注冊土木工程師（巖土）、一級注冊結構工程師。2.非注冊人員非注冊人員是指按照“工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術人員配備表”要求，不考核其是否具備注冊執(zhí)業(yè)資格的人員。注冊人員作為非注冊人員申報時，可提供注冊證書認定其專業(yè)，其學歷水平、職稱等級、從業(yè)經歷、個人業(yè)績等條件仍需按新《標準》有關要求考核。（四）企業(yè)主要技術負責人（或總工程師）新《標準》中所稱企業(yè)主要技術負責人（或總工程師），是指企業(yè)中對工程勘察業(yè)務在技術上負總責的人員。（五）專業(yè)技術負責人新《標準》中所稱專業(yè)技術負責人，是指企業(yè)中對某一工程勘察項目中的某個專業(yè)在技術上負總責的人員。（六）學歷新《標準》中所稱學歷，是指國務院教育主管部門認可的高等教育學歷。（七）專業(yè)技術職稱三、申報有關要求（十七）企業(yè)不具有工程勘察資質，申請勘察資質的，按首次申請要求提交材料（材料要求見《工程勘察資質申報材料清單》，下同）。（十八）下列情形按增項要求提交材料：1．具有工程勘察專業(yè)資質，申請增加其他工程勘察專業(yè)資質的。2.具有巖土工程（分項）專業(yè)乙級資質，申請巖土工程專業(yè)乙級資質的。（十九）下列情形按升級要求提交材料：1.申請工程勘察綜合資質的。2.具有工程勘察丙、乙級資質，申請對應的乙、甲級資質的。3.具有三項巖土工程（分項）專業(yè)乙級及以上資質，申請巖土工程專業(yè)甲級資質的。（二十）企業(yè)資質證書有效期屆滿，申請資質證書有效期延續(xù)有關要求另行規(guī)定。（二十一）企業(yè)在本省級行政區(qū)域內因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內）等發(fā)生變化需變更資質證書內容的，按簡單變更要求提交材料。簡單變更辦理程序和時限要求按照《關于建設部批準的建設工程企業(yè)辦理資質證書變更和增補有關事項的通知》（建市函[2005]375號）相關規(guī)定執(zhí)行。（二十二）企業(yè)若發(fā)生合并、分立、改制、重組事項，須重新核定其工程勘察資質，按重新核定要求提交材料。其中，企業(yè)發(fā)生吸收合并、整體改制的按《工程勘察資質申報材料清單》中相應申請事項提交材料。（二十三）企業(yè)工商注冊地從一個省級行政區(qū)域變更至另一個省級行政區(qū)域的，按跨省變更要求提交材料。甲級資質企業(yè)申請跨省變更的，應由遷入地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。乙級及以下資質、勞務資質企業(yè)申請跨省變更的，由遷入地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責。（二十四）申報材料說明及要求1．《工程勘察資質申請表》一式二份，附件材料一份。2．附件材料采用A4紙裝訂成冊，并有目錄和分類編號；技術人員證明材料應按人整理并依照申請表所列技術人員順序裝訂。需要核實原件的，由資質受理部門進行審查核實，并在初審部門審查意見表中由核驗人簽字。其中，資質證書正、副本須全部復印，不得有缺頁；復印件應加蓋企業(yè)公章；材料中要求加蓋公章或印鑒的，復印無效。3．企業(yè)申請工程勘察資質，要如實填報《工程勘察資質申請表》，企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名，對其真實性負責。申報材料要清楚、齊全，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認的，資質受理部門應當告知申請人補正。4．社保證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證、地方稅務局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；社保證明應體現(xiàn)以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限、繳費基數(shù)等；個人繳納社保不予認可。5．如實行資質電子申報，具體申報要求，另行制定。四、過渡期有關規(guī)定（二十五）自新《標準》頒布之日至2015年6月30日為過渡期。（二十六）各地區(qū)、各部門按原《工程勘察資質分級標準》（建設〔2001〕22號，以下簡稱原《標準》）已經受理的申請材料報送國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門的截止日期為2013年7月15日。（二十七）過渡期內，首次申請、升級、增項工程勘察資質的，按新《標準》執(zhí)行。持舊版《工程勘察資質證書》的企業(yè)，在滿足原《標準》的條件下，資質證書繼續(xù)有效，其承接業(yè)務范圍以原《標準》規(guī)定的業(yè)務范圍為準，自2015年7月1日起，舊版《工程勘察資質證書》作廢。（二十八）過渡期內，企業(yè)需延續(xù)工程勘察資質，或因合并、分立、改制、重組、跨省變更等原因需重新核定資質的，符合原《標準》要求的頒發(fā)舊版《工程勘察資質證書》，有效期至2015年6月30日；符合新《標準》要求的頒發(fā)新版《工程勘察資質證書》，證書有效期為5年。（二十九）持舊版《工程勘察資質證書》的企業(yè)須于2015年1月31日以前，按新《標準》提出資質換證申請，并按《工程勘察資質標準申報材料清單》中延續(xù)要求提交材料。附件：1.《工程勘察資質申報材料清單》2.《工程勘察資質申請表》3.《專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表》4.《工程勘察企業(yè)業(yè)績基本情況表》附件1工程勘察資質申報材料清單序號申報材料申請事項首次申請升級增項重新核定吸收合并

（整體改制）跨省變更簡單變更勞務資質1《工程勘察資質申請表》√√√√√√√2《建設工程企業(yè)資質證書變更審核表》√√3企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件√√√√√√√√4原企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件√√√5原工程勘察資質證書正、副本復印件√√6原工程勘察資質證書所有正、副本原件√√√√7企業(yè)章程復印件√√√√√√8企業(yè)主要技術負責人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書復印件√√√√√9企業(yè)主要技術負責人的身份證明、任職文件、職稱證書或高級工以上職業(yè)資格證書復印件√10注冊人員身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書復印件、企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門蓋章的初始注冊申請表或變更注冊申請表√√√11非注冊人員的身份證明、畢業(yè)證書、職稱證書復印件√√√√√12企業(yè)主要技術負責人、注冊人員、主導專業(yè)非注冊人員的《專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表》（附件3）√√√√√13技術工人的身份證明、考核或培訓合格證書復印件√14主要專業(yè)技術人員、技術工人與申報企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）√√√√√√15主要專業(yè)技術人員、技術工人申報前近1個月的社保證明復印件√√√√16主要專業(yè)技術人員申報前近3個月的社保證明復印件√√17辦公場所及室內試驗場所證明，屬于自有產權的出具產權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件√*√√√18主要技術裝備購置發(fā)票復印件√√√√√√19加蓋企業(yè)公章的質量、安全管理體系和技術、經營設備物資、人事、財務、檔案等管理制度文件目錄；若已通過相應質量、安全體系認證的，只需提供相關認證體系證書復印件（申請工程勘察綜合資質須提供ISO9001質量管理體系認證證書的復印件）√*√√√20企業(yè)業(yè)績證明材料，包括：《工程勘察企業(yè)業(yè)績基本情況表》（附件4）、工程勘察合同主要頁的復印件、工程勘察質量合格證明文件（須經施工圖審查的，提供施工圖審查合格文件）√21企業(yè)原工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門同意資質變更的書面意見√22企業(yè)合并、分立、改制（重組）方案和情況報告（包括新企業(yè)與原企業(yè)的產權關系、資本構成及資產負債情況，人員、內部組織機構的分立與合并、工程勘察業(yè)績的分割、合并等情況），企業(yè)合并、分立、改制有關決議文件（股東（代表）大會、董事會決議，上級行政主管部門及國有資產管理部門的批復文件，企業(yè)職工代表大會決議）√√注：1.對軍隊或高校從事工程勘察的事業(yè)編制的注冊人員和專業(yè)技術人員不需提供社保證明，但需提供所在企業(yè)上級人事主管部門的人事證明材料；

2.以上材料中涉及名稱（跨?。┳兏倪€應提交工商部門出具的名稱核準通知書、變更記錄；涉及法定代表人變更的還應提交企業(yè)法定代表人身份證明；吸收合并的還應提供被吸收企業(yè)注銷證明；

3.升級事項中，帶*的材料，除申請工程勘察綜合資質外，其他事項無需提供。附件2工程勘察資質申請表申報企業(yè)：XXXXXXXXXXXXXXX（公章）填報日期：XXXX年XX月XX日填表須知一、《工程勘察資質申請表》系申請工程勘察資質的專用表格。二、本表要求用計算機打印，格式規(guī)范，不得涂改。三、申請企業(yè)在申請工程勘察資質時需提交本表，為便于檔案管理，申請企業(yè)所提交的申請表必須和標準申請表的規(guī)格一致，紙張應為A4紙。申請表應與附件材料分開，其他要求提交的材料統(tǒng)一收集在附件材料中。四、申請企業(yè)應按要求逐項填報有關內容，需提交表中未列出的內容時，可在附件材料中說明。各頁如紙張不夠，可加附頁。五、申請企業(yè)填報材料必須真實，審查部門所做結論必須客觀、明確，如有虛報、造假行為，一經查實，將按有關規(guī)定嚴肅處理。初審部門審查意見表企業(yè)名稱此次申請內容現(xiàn)有資質等級范圍首次申請□升級□增項□延續(xù)□重新核定□吸收合并□整體改制□跨省變更□其他□指標

類別序號考核指標審查標準審查認定值達標情況綜合

指標1注冊資本2機構章程3資質證書4辦公場所或房屋租賃合同5其他（改制證明、設備等）人員

指標6主要技術負責人或總工程師7主要專業(yè)技術人員業(yè)績

指標8工程業(yè)績誠信

記錄1串通投標、弄虛作假、發(fā)生重大質量安全事故2違反國家工程建設強制性標準3超越資質等級承攬業(yè)務4其他違反法律、法規(guī)行為核驗原件與復印件是否一致：是□否□核驗人簽字：（此欄內應填寫明確意見）負責人（簽字）：初審部門（蓋章）：年月日注：1.初審部門印章應為本單位公章或行政許可專用章，內設機構印章無效；2.本表誠信記錄涉及的紙質申報材料，經初審部門審查后，不再報住房城鄉(xiāng)建設部，由初審部門在有效期內保管；綜合、人員和業(yè)績指標涉及的紙質申報材料初審后上報住房城鄉(xiāng)建設部審查。本人鄭重聲明：本企業(yè)此次填報的《工程勘察資質申請表》及附件材料的全部數(shù)據(jù)、內容是真實的，同樣我在此所做的聲明也是真實有效的。我知道虛假的聲明與資料是嚴重的違法行為，此次資質申請?zhí)峁┑馁Y料如有虛假，本企業(yè)愿接受住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門依法給予的處罰。企業(yè)法定代表人：（簽名）（公章）年月日企業(yè)法定代表人聲明

申請情況現(xiàn)有資質

及取得時間此次申請內容首次申請□升級□增項□延續(xù)□重新核定□吸收合并□整體改制□跨省變更□其他□工程勘察資質類別及等級綜合資質□專業(yè)資質：□巖土工程（分項）專業(yè)資質：勞務資質：法定代表人（簽名）公章企業(yè)基本情況注：本表有關人員情況的欄目均按企業(yè)實際人員情況填寫。二、企業(yè)主要技術負責人情況表注：本表中人員需提供《專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表》。三、從事工程勘察注冊人員情況一覽表注:1.本表中的注冊人員為與所申請工程勘察資質相關的人員,與所申請工程勘察資質無關的人員可不必填寫；2.本表按注冊土木工程師（巖土）、一級注冊結構工程師的順序填寫；3.本表中人員需提供《專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表》。四、從事工程勘察非注冊專業(yè)技術人員情況一覽表注：1.本表中的人員為與所申請工程勘察資質相關的人員,與所申請工程勘察資質無關的人員不必填寫；2.本表主要專業(yè)技術人員按照先主導專業(yè)后非主導專業(yè)順序填寫；3.本表中主導專業(yè)非注冊人員需提供《專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表》。五、從事工程勘察專業(yè)技術工人情況一覽表注：本表中的人員為與所請工程勘察資質相關的人員,與所申請工程勘察資質無關的人員不必填寫。六、企業(yè)業(yè)績一巖土工程或巖土工程（分項）二水文地質勘察三工程測量注：1.工程勘察資質標準中對企業(yè)業(yè)績有考核要求的需填寫此表；2.項目規(guī)模等級、項目規(guī)模指標按新《標準》附件3《工程勘察項目規(guī)模劃分表》填寫。七、技術裝備