第四講學校教育體制

第四講現(xiàn)代學校教育制度第一節(jié)現(xiàn)代學校教育制度一、學校教育制度的含義二、學校教育制度建立的基本依據(jù)三、現(xiàn)代學校教育制度的類型與比較四、現(xiàn)代學校教育制度發(fā)展趨勢

第二節(jié)我國學校教育制度一、舊中國學校教育制度的演變歷程二、我國現(xiàn)行學校教育制度的改革本章主要內(nèi)容第一節(jié)現(xiàn)代學校教育制度

制度制度，究其實質(zhì)，是一種規(guī)范體系，它以規(guī)則的形式限定著特定社會群體的基本關系，使之有序化和組織化，從而形成一定的組織結構和體系。一、學校教育制度的含義教育制度教育制度是指一個社會組織其教育活動的規(guī)則體系和定型化的教育活動的組織模式。學校教育制度是一個國家教育制度的主體部分。教育制度宏觀層面的國家教育制度中觀層面的學校管理制度微觀層面的教學制度

學校教育制度簡稱學制。學制是指一個國家各級各類學校的系統(tǒng)，規(guī)定著各級各類學校的性質(zhì)、任務、培養(yǎng)目標、入學條件、修業(yè)年限、管理體制以及各級各學校的關系等。

學校教育制度的概念1、客觀性：教育制度作為一種制度化的東西，不是從來就有的，而是一定時代的人們根據(jù)自己的需要制定的。其客觀基礎主要是由社會生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。2、取向性：任何教育制度都是其制定者根據(jù)自己的需要制定的，具有其一定的取向性。3、歷史性：在不同的社會歷史時期和不同的文化背景下，會有不同的教育制度。教育制度隨著時代和文化背景的變化而不斷創(chuàng)新。4、強制性：教育制度作為教育系統(tǒng)活動的規(guī)范是面向整個教育系統(tǒng)的。在某種意義上說，它獨立于個體之外，對個體的行為具有一定的強制作用。教育制度的特點學制是由國家政權機關制定并頒布實施的。但是，制定學制不能憑主觀意志，因為任何一種學制，都要受一定社會的政治、經(jīng)濟文化和人的身心發(fā)展規(guī)律制約。社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學技術發(fā)展狀況制約著學校教育制度。如，歐洲的雙軌制社會政治經(jīng)濟制度制約著學校教育制度的成立。人的身心發(fā)展規(guī)律制約著學校教育制度的建立。民族文化傳統(tǒng)也是建立學制的一個制約因素。如，清政府于1902年頒布的壬寅學制：歧視女性的封建遺風，科舉制度的印痕二、學校教育制度建立的基本依據(jù)

學校教育制度呈現(xiàn)出三種形態(tài)三、現(xiàn)代學校教育制度的類型與比較雙軌制單軌制分支型學制雙軌耽制出手現(xiàn)最欣早，18世紀染已初稈露端侄倪，19世紀梨開始貨定型揀，主淘要代腐表是枯二戰(zhàn)撿前的叉德、舅法、陵英等茅歐洲箏國家煩。雙軌笑制：以商縱向酷的學鄰校系販統(tǒng)戰(zhàn)姻絕對蜻優(yōu)勢予的學懇制結血構。蓋是指鐵為統(tǒng)呼治階月級子公弟和體勞動臥人民躲子弟頸分別天設立綿學校擇系統(tǒng)擋，并爭存，兆互不棕相通殊的學氏制形拒態(tài)。雙軌臟制一軌釋是下摸延型偷教育勸系統(tǒng)潔，是華以中廚世紀賣發(fā)展槳起來胡的大缺學為蔽起點悅，向槳下發(fā)溜展即汗為升逗大學塔做準傘備的西中等取學校記教育尾。這貼類學亡校后歸來發(fā)說展成飛專為償資產(chǎn)死階級蘋子女矩設立厚的，佩從小方學、爆中學臺、直皺到大磚學，蒼他們寄受到述比較哈高深圓的、天完備響的學響術教跳育，民負擔擴培養(yǎng)捏學術烤人才趙和管鞠理人體才，犁屬于姥精英豆教育勿的范故疇；另一軌撤是上事延型屋教育零系統(tǒng)編，是吩為勞檔動人尼民子去女設網(wǎng)立的冤，學寺生讀黃完初鳳級小仇學后尊，不火允許屯進入勻文法著中學榆或公男學，兇只能傘進入走高等翼小學按或初益等、扶中等子職業(yè)樹學校撈接受傷職業(yè)響教育擦，這蘭類學帝校負禮擔培攏養(yǎng)熟爆練勞錯動力甲。19世紀故后期結，體抹現(xiàn)教質(zhì)育民送主的杏單軌肅學制追最早涂在美猶國確討立。單軌截制：以橫若向的曠學校孔階段巧占絕封對優(yōu)劈燕勢的仔學制障結構差屬單憐軌制腸。是館指學下前教足育、骨初等逮教育塔、中魂等教聾育和院高等慰教育粒的銜主接和崗連續(xù)小沒有劑特定波的限訪制，懷中等去以上撒教育需階段冊中分孤化出倒來的折，普販通教建育和血職業(yè)傻教育弱兩個儉學校低系統(tǒng)袋在入煌學提琴交和亂學習筆年限姐上基登本系蜘統(tǒng)，斃且都吧與高術等教隊育相速通。單軌氧制中間協(xié)型學制班又稱挑“Y”型灰學制愚，也疤叫“磚分支飾型”蝴學制健，是礎一種礦介于瞎雙軌另制和顫單軌終制之戀間的浩學制晚，相駛對出踏現(xiàn)最美晚，奸以二婆戰(zhàn)前弱的日指本、援前蘇春聯(lián)以弱及中微國為減代表。試圖融會擱單軌捎制與兆雙軌開制之濤長，閉兼顧赤公平灶與效犧益，退在義驢務教歐育階忽段為挎單軌洞制，修再往謠上則雕實行梯學術惡教育是與職蠻業(yè)教蘭育分步軌，西但保域留適園當?shù)乃炌ūP性，償允許物職業(yè)撲學校曠畢業(yè)宰生在慰一定腰條件身下仍領可報質(zhì)考大恢學。各國在施雖行中莊又根戴據(jù)情事況有殃所偏蹲倚，朱或傾謠向單教軌，泰或傾侵向雙浴軌。分支爬型學岡制三種暈類型遭學制踐示意泊圖從結芝構上勉看，描現(xiàn)代川學校挺教育命制度呢包括己各級泡各類雁學校蠶，各團級學江校和拜各類維學校疾相互軋交錯倒組合糕，構哪成現(xiàn)逼代學研校教漿育制竄度的拴網(wǎng)絡刮化結荷構。以美扶國現(xiàn)損行學價制為例美國疫現(xiàn)行往學制四、毯現(xiàn)罵代學巴校教針育制事度發(fā)未展趨籌勢二十擦世紀碰以來繡，社她會呈枝現(xiàn)高鑼速發(fā)帳展，蔽社會側文明懸不斷規(guī)進步桃。學窮制也撕隨之莊發(fā)生父了許咽多變夠化，乞特別壓是西肝歐雙建軌制射變革桶更為令明顯肆。各存?zhèn)€國想家都債在不架斷地孩改進淺學制深，以燭期更龍符合肺社會窄發(fā)展想的要除求。貸縱觀夾當代迅學制暑發(fā)僻展，區(qū)呈現(xiàn)鍵以下暈幾方蜘面的更特征死。（一焦）重紐奉視學以前教釋育，無注意嬌早期釣智力酒開發(fā)（二跨）提晌早入匪學年險齡、侍延長幕義務愉教育紀年限（三逮）改減革中漆等教腫育結捎構，叢發(fā)展旱職業(yè)曠技術宮教育（四侮）高部等教時育結并構多初層次迎化，等類型秘多樣機化（五資）接段受終殊身教鳳育思蔽想，爭發(fā)展該繼續(xù)斷教育從結桂構上野看，橡現(xiàn)代蠅學校族教育績制度獸包括令各級篇各類負學校吉，各派級學緩校和粱各類噸學校耗相互堆交錯塞組合荒，構暮成現(xiàn)暫代學敗校教沫育制上度的雀網(wǎng)絡惱化結望構。以美壇國現(xiàn)地行學夸制為觀例來否說明鹽縱橫散學校外系統(tǒng)酬的構僅成。摧見圖10－1。（一免）舊查中國敵學制挨的建龜立學制竹是學辯校教率育發(fā)鐘展到郊一定稼歷史以階段夫的產(chǎn)克物。我國紹古代要的學爪制，始萌芽愚于西鴿周，隆如最柳早設監(jiān)立的洪“庠騰、序魔、校浙”等積，形組成于厲西漢勒，到妨唐宋鹿時期禽才比寸較完慶備。存但由榮于古車代學阻校教最育不減發(fā)達括，因腫此這奶一時憶期的靜學制介也沒拿有形絡成完江整的饞體系風。具有吵完整臣體系佳的學更制是頓以現(xiàn)參代學螞制的具出現(xiàn)廳為標脫志。滅我國廈現(xiàn)代染學制朗建立惹比歐剛美現(xiàn)袖代學謊制的僅建立扔晚，里到清遙朝末潤年才制出現(xiàn)炕。19叼02忍年，饞由清兄政府階管學彎大臣碼張百伏熙主計持首番次制尾定了派現(xiàn)代互學制牽《欽鈴定學快堂章早程》嚇，史場稱“既壬寅谷學制熟”，狡雖然狡該學緒制未譯能實殺行，良但從縫此形圖成了賤舊中萬國現(xiàn)租代學帽制。第二停節(jié)我冤國學棚校教晶育制桃度癸gu卵ǐ卯mǎ渾o學制：是我國美正式低實施奴的第念一個墾學制浴，是寶清政斯府于19沙04年頒館布。19躲04年，清積政府介頒布圍了由炭張之南洞、威張百具熙、糊榮慶炊等人岸制定鹽的《密奏定蹄學堂授章程遲》，低史稱紹“癸武卯學袖制”列。這狀個學含制體酷現(xiàn)的扣是張雄之洞酸“中紐奉學為呢體，刺西學劑為用匪”的狗思想秤，吸細收了敵日本騾明治敬維新還時期珍的學傭制形裳式，練也保百留了荒一定友的封該建科纏舉制炮度的吐殘余衡，該陵學制頓的最苗大特士點是晨修業(yè)壟年限耳長，耳從小萍學堂派至大嶼學堂翻要2頌1年口，至輝通儒決院要當26語年。圖10－2癸卯蠶學制繳系統(tǒng)啄圖壬rén子癸盟丑學畝制：辛亥蟻革命肢后，遙蔡元觸培任憶教育偵總長織時，冊于1滋91抬2年版對學鳴制進輔行修超訂，紐奉稱為貸壬子敬癸丑宏學制腳，次開年又和陸續(xù)刷頒布橡了一寄些學番校令挺，綜嬌合起扣來就偶構成齒了壬膠子癸膜丑學字制。中國者第一慶個正碧式實懲施的歲現(xiàn)代岔學制壬戌xū學制撐：19盲22煩年，話由當珠時留范美派羞主持壺的教仇育聯(lián)遞合會精，參艘照美招國的圓“六勿、三旬、三直制”梳，制禿定頒之布了睡壬戌須學制煌，又獵稱新僅學制底。這俗個學蜘制從添小學笨到大耐學比悶癸卯摩學制劉縮短卸了5同年，犁為1磚6年蹤蝶，并藏在小狀學實搭行四豬二分禮段，上這一驚改革徐至當肢時的洪社會期發(fā)展蝴十分淹有利靠，后腔雖幾例經(jīng)修攝改，俗但都榨沒有的重大爺變動曾，一偷直沿渣用到招建國池初期涂。壬戌xū學制（二結）我孝國社源會主惕義學聾制的喂建立喂與發(fā)蜘展1．它1棍95榮1年災的學駱制改懇革解放襯初，耍我國障實際歉上存等在著自兩種芳學制洋：一叢種是部老解浴放區(qū)具的學業(yè)制，址另一刪種是苗國民役黨統(tǒng)吉治區(qū)序原來何實行緊的學犁制。岡隨著祝政治道經(jīng)濟防制度廁的根昏本變裕革和延國民自經(jīng)濟訪的恢耍復與陷發(fā)展據(jù)，為頂使教祖育更昆好地梁為社胖會主臭義建鄭設服犧務，絹改革撓舊學衡制、棉建立慨新學茂制已軍成為兩必然摟。中央蚊人民家政府來政務叼院于魂19矩51參年1伐0月過頒布款了《巨關于興改革域學制吩的決眠定》瞧，指秧出我益國原悠有學脅校的筋許多僚缺陷魔，其膜中最佳重要萬的是諒工人襪、農(nóng)訊民的止干部歉學校目、各欺種補拔習學喉校和諸訓練似班，儲在學連校系像統(tǒng)中傘未置慕于應朽有地貼位；名技術壓學校冬沒有殖一定潑制度頭，不茄能適須應國核家培則養(yǎng)建噸設人陵才的賓要求納等。甜為此疏規(guī)定奧我國繩當時烏的學匆制為就：（1華）幼杰兒教竟育：夢實施彩幼兒但教育塌的組妙織的腦為幼茶兒園過，招慈收3奧至7衰周歲位的兒綠童。（2窄）初尺等教素育：逢對兒聚童實貢施初達等教轎育的博學校桐小學減，修盆業(yè)年求限為泳5年縱，入何學年剪齡以熱7歲宜為標伍準。絕對失溝學青通年和掀成年盤人實企施初侮等教券育的級學校反為工屢農(nóng)速暖成初薪等學背校、涉業(yè)余暑初等饒學校嶺和識約字學冊校。（3猛）中傳等教沸育：戶中學鴨的修塵業(yè)年普限為蛇6年濤，工槍農(nóng)速歸成中村學修叫業(yè)年占限為西3—伸4年蹈。業(yè)窄余中法學分灰初、面高兩等級，咽修業(yè)立年限邊為3賺—4蔽年。演中等鎮(zhèn)專業(yè)柔學校庭修業(yè)調(diào)年限昨為2歪—4滴年。（4鏟）高怒等教活育：萌大學瞧、專還門學悔院修項業(yè)年奏限為給3—元5年謊。專謎科學沾校修確業(yè)年艘限為才2—秧3年運。大圾學和僚專門旅學院液附設郵的研晝究部蔥，修域業(yè)年宵限為女2年景以上景。（5喂）各編級政尚治學篇校和蹤蝶訓練擁班：掀這個而學制賊繼承奔了老革解放財區(qū)的超辦學綁經(jīng)驗紛，吸半收了偷解放唯閃舊傷學制驢的合泄理因辦素，架還借尾鑒了華蘇聯(lián)退學制培的經(jīng)遲驗，貸是進招行綜蒼合的認結果著。它默體現(xiàn)封了教病育為蔬工農(nóng)胡服務跪、為梁經(jīng)濟揚建設喬服務濟的方想針，訊體現(xiàn)淘了民浩族平歸等、榮男女彎平等煤的原俗則。飛它的典頒布碎實施添，標社志著為我國喝普通泥教育衰、職貧業(yè)教準育和序業(yè)余糾教育飼相結怨合的輝社會老主義劇教育肉體系坐的形港成，治促進宇了我吼國教美育事萄業(yè)的諷發(fā)展宗。19齒58澤年9批月，呀中共碗中央礙、國根務院圣公布且了《幕關于圾教育筍工作勝的指葬示》頸（以亞下簡牲稱《賊指示叛》）只，提濤出了“兩條姑腿走食路”的方寄針和“三結研合六置并舉”的具熟體原器則。三結學合：蠢統(tǒng)一鞠性與復多樣湯性相忠結合田，普升及與膠提高漸相結柏合，他全面歷規(guī)劃匠與地骨方分飽權相郊結合沒。六并孤舉：載國家蘭辦學利與廠規(guī)礦、匙企業(yè)脆、農(nóng)經(jīng)業(yè)合散作辦其學并物舉，肢普通討教育魔與職炎業(yè)教宴育并摩舉，弟成人騙教育敗與兒繪童教勢育并曲舉，雁全日斥制學芽校與染半工吃半讀笛、業(yè)氏余學跟校并崖舉，念學校斯教育右與自走學并斃舉，蓬免費項教育占與不寇免費砍教育翼并舉嬌。2．位19討58頂年的乞學制減改革《指練示》峽明確處規(guī)定踏全國券將有棒三類注學校保：全雷日制刺學校虜、半術工半貼讀學秒校、北業(yè)余細學校痕。根據(jù)蔽《指句示》雪精神非，全千國展萬開了倆中小綠學學擾生學宋制改堅革實袖驗。由于“左”的思搏想影彼響，裁夸大存了人紗的主場觀能沾動性榮，不盛按客勺觀規(guī)倆律辦館事。悶學制話改革束一哄跨而起躬，一伸哄而割散，抖不可衣能取則得預傲期的傳效果賴。19旺95年頒布《中華南人民跪共和蠻國教裁育法》確認凡了我域國現(xiàn)杜行學舌制我國殿現(xiàn)行侄學制我國皂現(xiàn)行予學制（1造）幼插兒教鵲育（讀幼兒臣園）齊：招臥收了編3—6歲檔的幼映兒，貧進行喜啟蒙慰教育扒，使勢他們螞身心柳得到旗全面序發(fā)展勺，為類接受夾小學觀教育幻玉打下干良好雪基礎捉。（2虹）初助等教昂育：富主要烤指全描日制部小學扮教育粒，招險收7傳歲兒慚童入踩學，籮有條疫件的舊地區(qū)職可以餅逐步陷實行快6歲懲半或穿6歲松兒童頓入學怪。學供制為據(jù)5剖年（趣有的歪地區(qū)尋為6那年喊）。感對兒宵童實駱施全今面發(fā)籮展的握基礎鍬教育歸，為卸接受填中等武教育紡打下渡了基例礎。3．關我舌國現(xiàn)鮮行的畏學校積系統(tǒng)（3陡）中宣等教際育：梁指全低日制呈普通筋中學達、中圣等專臺業(yè)學古校和腐技工菊學校償?shù)雀鲙蓬愔醒旱嚷毴睒I(yè)技滋術學律校及抗業(yè)余嚇中學既。對罵學生搜實施黑全面遞發(fā)展護教育懇。一挨方面患為國書家培損養(yǎng)勞抗動后景備力猜量，豈另一錯方面泄為高剝一級束學校晶輸送核合格路的新壓生。筒中等冠專業(yè)伏學校壘的修坑業(yè)年妄限多煌為3—4年捆，技域工學刑校的明修業(yè)菠年限華多為烈2—3年樂。（4）高勁等學首校的悄任務醋是為卷國家險培養(yǎng)敏各種搏各樣而的高毒級專端門人聽才。義務口教育制度1.義務蹦教育勵界說義務武教育駁是國旬家依咱據(jù)法蕉律規(guī)曉定實虹施的面強制參的國尼民基晃礎教承育。義務謝教育儀制度玩是傳資統(tǒng)的典學校野教育窗制度翁的核傻心。義務剛教育討制度擋的核達心因精素是貴有關及家長研送子釋弟上魄學的宴義務筐（就部學義律務）獻的規(guī)寄定?！吨腥A躲人民射共和臭國義扛務教渾育法》規(guī)定蓋四類要義務

就學義務設置義務保障義務避止義務

2、義潑務教究育的特解點強制稀性義務頭教育斯的英槳文名殘稱“co到mp緣瑞ul忙so鄰ry蠟e喊du標ca頂ti艷on云”或“ob沫li弓ga戚to蠢ry撲e虹du展ca槐ti儉on便”，本浙義有勵必須舅的或濁強迫晃性教鑒育的亦含義吃。義務設教育球法除赤規(guī)定近就學其義務絡之外駛，還債規(guī)定拔對不學履行盯義務椒的罰直規(guī)。普及尋性義務繩教育效是面句向所棒有適從齡兒叢童的猜普通尖基礎佛教育拉，其仍目的緩是為歷了保家證所兵有兒頑童都般能平彈等地需接受感基礎喚教育地。免費礎性免除炒學費曉是實蜜施義堵務教謊育的破最基遇本的房誠保障呆，沒帝有免志費的艷強制交是缺法乏充序足理醫(yī)由的賣強制珍，沒迎有免滴費的擾教育減就難爺以保拔證義勸務教希育的獎實施穴，也攪就難襪以普嚴及到糟每一碑個兒丈童。義務牲教育鉛發(fā)端漿于16世紀泛的宗專教改浪革。17－18世紀瘋，歐婆洲的未一些拾專制焦國家樹紛紛究頒布民了有辦關義在務教禮育的樓法令迎。19世紀追上半悅期，或西歐嫁各國閃開始罷大力映興辦削國民陳初等靈教育腎。到19世紀蹦末20世紀濃初各疊主要茫資本容主義瓦國家亭都已闊基本聰普及尼了初老等義翼務教絲式育。3、義雜務教齡育制緒度的蕩發(fā)生卵與發(fā)挑展進入20世紀叢以后價，世紅界上搏大多黑數(shù)國渾家都器已確該立了暮義務盤教育松制度娛，義貝務教羞育的滴年限倘進一倆步延斃長。我國19另86年頒破布并扮實施壩的《中華擁人民暫共和冊國義漸務教堡育法》，標走志著圈我國例義務噸教育宇制度確的確素立。骨到20零00年我候國已墊基本食普及9年制施義務眉教育澆。現(xiàn)代誓高等源教育傻機構——現(xiàn)代蟲大學陽和高恭等學啄校是牢在資清產(chǎn)階笨級革閉命之般后，誘隨著摸現(xiàn)代擁生產(chǎn)案和科變學技造術的燙發(fā)展畝而發(fā)某展和畜完善臣起來阿的。現(xiàn)代高等派教育砌制度經(jīng)過卻兩條咽途徑尖發(fā)展起來存：通過充實殘人文淹學科炮和自繳然學鹿科的萍知識掏，把游中世壩紀大丹學逐僑漸改繭造為拖現(xiàn)代大學僑。如牛津棒大學挎、劍戀橋大角學和狀巴黎鴉大學數(shù)；創(chuàng)辦新的戰(zhàn)大學拆和高吉等學拔校，惹如倫浙敦大繳學、腸洪堡乳大學令、巴亦黎高租等師王范學磁校。1、現(xiàn)如代高等醒教育伴的層堪次現(xiàn)代農(nóng)高等間教育脊是個廈多層已次的藝教育僻系統(tǒng)倦，包紅括專挖科教政育、托本科泡教育哭和研原究生液教育蟲三個慰層次牛。生產(chǎn)皇、教腔學、喉科研道一體朋化為?，F(xiàn)代坦大學敗的特煉征。2.現(xiàn)代么高等鉛教育婚的擴捉展(1槍)受教反育對淡象的扣擴展(2曾)現(xiàn)代沿高等涌教育蔽職能卸的擴聯(lián)展1、學恢校教育找制度害的局欠限(1昨)過分卻制度鳴化過于悅嚴密腎的制比度化美管理捷，使泉教育做體系碧缺乏瓦彈性著和靈御活性干，排疑斥教提育活痕動中載人的驚個性粱和自拴主性。有悖胡于現(xiàn)代怎社會叼對人孩的主驚體性幟的弘弊揚。學校侵教育麗制度林的未懲來發(fā)愉展方競向——終身聞教育護制度嚴密的體例系通秘過其夫內(nèi)部裁標準年決定舟允許忘什么食年齡摧的人增學習酬和什怕么水使平的座人學百習，刻而將銀一部加分人稠排除挎在學算校教妄育之殃外；學校教育沖日益丙跟社宮會相氣脫離挺，教骨育活讓動被飄嚴格稿限制資在學拔校之僻內(nèi)，斤學校圣生活拍成為敏一種言封閉鉤的、勞獨特或的生羞活方金式。(2炸)封閉年性(3泡)霸權閃性隨著便教育務的日莫益制采度化危，學賴校教懶育逐付漸享賭有一治種獨種尊地核位，胞而非累學校登教育浙形式徹卻受示到排居斥和撲蔑視。(4竄)一次躲性正規(guī)企的學彈校教胡育均特是一隔次性羞的，漸它是犬服務麗于兒燃童和嗽青少奶年的躁，是案為他潔們的此將來世生活即做準權備。勞當一圾個人謠脫離即學校帖進入鎖社會飾，他償?shù)慕膛烙头墙K止氧了。制度美化教兄育的殖弊端狗在當索代暴驗露得置越來償越明再顯，漂跟社達會的泊發(fā)展瓦極不虧適應堤，因嘗此必忌須予存以改秧革。終身教育達理念耕的提倦出正露是為撿了克薦服現(xiàn)恥行教封育制昂度的踢缺點圈而起鐵到補夸正的成作用季的。（1）終祖身教射育思烤想緣晨起于德成人霉教育19宰65年保扁爾·朗格卻朗（Pa板ul摔L塘en垂gr洲an灣d）：《論終叉身教密育》19鋤72年埃袋得加·富爾嘩（Ed兩ga贊r栽Fa無ur蛇e）：《學會溜生存——教育青世界妻的今浸天和惰明天》19鎖77年查酸爾斯·赫梅錯爾（Ch產(chǎn)ar聚le犬s草Hu懂mm靜el）：勤研究吹報告《今日術的教篇育為嚷了明糊日的短世界》2.終身局教育笑構想服的提蛋出（2）終愛身教軟育思漲想產(chǎn)峽生的氧時代積背景科技竊的快怒速發(fā)淘展導震致產(chǎn)宗業(yè)結霸構、派就業(yè)郵結構命以及希體力障勞動卵者和歪腦力董勞動粱者的喝比例傅關系扯發(fā)生每重大季變化智，結向束了鳴那種喊把人義終身叉固定鑰在某汗一職福業(yè)或育工作坑崗位捷的時桃代。背景示之一社會獻的快會速變懇遷，粱閑暇扮時間蹈增多油，改攻變了圣人們涌的生例活方護式，泳人的宋選擇先機會倍與可判能增錫加。背景帥之二朗格頁朗在《終身勁教育留導論》中提詠出的現(xiàn)代時人面呼臨的閥挑戰(zhàn)縮慧性因覆素變革凍的加棋速人口兩的增術長科學夏技術策的發(fā)粗展信息泡的沖父擊閑暇匠時間鋸的增碑多生活烤模式糊和相烏互關銜系的寺危機政治韻的挑菌戰(zhàn)身體焦的需薯要意識酒形態(tài)跌的危恭機朗格手朗認賊為，肆終身晶教育自是完米全意旺義上保的教大育，浪它是“從幼冷兒期肯到死黎亡的妥不斷足的學增校及蝴校外眨教育拼，不鳳存在村青少領年、藏成人亡之區(qū)石別，犬與培斑養(yǎng)人踏格和它職業(yè)丙生活毀的訓排練相傘結合汽?！?、終窮身教瞇育的拔含義首先共，它漁包括決一個求人從洽出生飛到死員亡所姥受的航全部缸教育象，即屯所謂皂的“從搖奴籃到眨墳墓”；其次帥，它繞涵蓋聯(lián)了各燭種教鈔育形貌式；再次蜻，終額身教衰育不覽止于慚滿足焦人的黎工作半和職陷業(yè)需腔要，榴更重槽視發(fā)搖展個懸性，凳使每撲個人敞的潛婚能得藥到充晚分發(fā)督展，芒使個突人具柄有更宿強的償適應慈性，判以維玻持和藝改善寄生活差質(zhì)量。（1）終覆身教暢育持仿一種箱大教牽育觀一方健面，熄終身溜教育沾將受口教育興對象菌擴展芒到任延何年外齡的伍任何贏人；另一朵方面旗，終膨身教們育給鞋予受乒教育握者最裁大的荷自主切性。（2）終氣身教興育持佩一種族民主執(zhí)的教洪育觀（4）終握身教蹲育是籌一種掏構想撿（co廟ns餅tr預uc館t）國際勤成人標教育章促進呀委員癢會：“終身耍教育語不是奧一種恐實體萌的存每在，駁它不喉過是扁某種練意念難，或斷者說不過闖是顯況示一連姨串的蟻關注頓和研麗究方盲向的拔觀念鍛?！笨梢约墲M足壟人生刻各個隱階段擺的發(fā)型展需糠求；有利挪于個掘性的百發(fā)展隔；它使失成人隊教育扎獲得嶼了更聽加重往要和理突出債的地始位；將影倡響學苗校教日育的纖思想魄和實歷踐，焰將沖敵破傳積統(tǒng)學朱校那碰種僵如化呆紛板的蕩體制杏和規(guī)鉆定；4、終身教育繪的意咽義以人民為本餓，突辭出學需習者蔽的主椒體性博價值釣和選識擇；以學欲習化寫社會嚼為基玻礎，繼突出羅“學采習”虜?shù)囊怅P義；教育編改革影的重粗點要蘭放在爪構架律終身燭學習父的社伯會上靈。5、終灑身教育價的特蠶征實現(xiàn)疾教育閉民主諒化，核心興是實摩現(xiàn)教籍育機封會均慎等。建立掛學習舉化社蓮會。木即每悔一個著國民哄為求財?shù)米跃课覍嵐S現(xiàn)，和提高貨生活騾質(zhì)量調(diào)，獲夾得職獄業(yè)需色要的盾知識遲和技潮術終減身自遵主的救、主兔動地銳不斷將學習者的社始會。教人殲們掌驗握一圍種在裁自己志的整濱體求杏知道自路上險得心濃應手裝的方繳法，井即“學會遮學習”。要提敘供多頃層面回的教罰育，很充分顏利用名時間回和空渾間。終身喊教育源的目艱的二、炎我剃國現(xiàn)間行學憑校教匠育制翠度的殺改革（一）漠我國乞教育誓體制足中存坑在的臨問題第一很，在猜管理倘體制密上，拿一方俘面是線部門腥所有挽，條貪塊分靜割，降學校追潛力碗難以腹發(fā)揮適；另涉一方雀面是撐國家破對學妹校統(tǒng)饑得過都多、修管得脂過死另，加螺上多墊頭領劈燕導，雹責權浮脫節(jié)亮，使需學校狡缺乏府應有庫的自補主權選，壓殊抑了潛廣大勇師生第的積鋤極性墻、主寸動性收和創(chuàng)臣造性佛，學癥校辦莊學缺米乏活餓力，婚也束口縛了脫社會淺各方乒面力鞏量的芒辦學憲積極怨性。第二軍，統(tǒng)品一的稠指令率性計集劃，豪脫離椅實際答，不諸能充順分照鏡顧到熊各地維區(qū)經(jīng)遣濟發(fā)脆展狀襖況對屑人才鴉規(guī)格調(diào)需求店的差誼別。央造成胃了教融育的討只講鼻投入納不講澆產(chǎn)出醉的現(xiàn)蒼象，點教育伸投資脈效益必差。第三答，在凡辦學羨體制者上，路一方杜面是尖辦學薦形式暮和學問校模譜式單違一化殖，各烤種類員型、桑層次泄的學腰校缺仆乏自古己的鑼特色征和風族格，曉照搬名全日油制學釀校的桃模式脅；另杯一方網(wǎng)面教玩育結爆構不裂合理貞，普峰通教顛育與凈專業(yè)御教育桐、大勤中專碧教育筐比例叼不協(xié)季調(diào)，釘各級菊各類引學校建的聯(lián)量系不副緊密霞。專購業(yè)過使于狹壁窄，持設置刪重復材等。第四僵，對屠教師償教育州的重疊視不圾夠，莖使教晃師隊適伍的嗓建設開緩慢武，職服業(yè)技泉術教撕育師員資短仆缺，砍中小量學教就師不犁合格粗率增藝大，殊改革腔不完疊善導斧致師沃資隊宇伍不認穩(wěn)定榮。第五擔，教擾學內(nèi)殿容陳沒舊，桶教學杏方法桑呆板塘，脫黃離實粱際、怕片面溝追求起升學憐率現(xiàn)其象突寧出，塔阻礙督學生譽德、她智、右體全敗面發(fā)針展，嶼不利竿于開峰拓型平、創(chuàng)釀造型抓人才珠的培叼養(yǎng)。（二跑）教繩育體岡制改亞革的多目的逗和任使務19蘋85議年5旗月，富中共嶺中央棚作出菊了《朽關于寶教育第體制樹改革錦的決充定》企，在電全國謙范圍慶內(nèi)進肉行全蛾面的紙教育凍體制顆改革母。1、積圓極實努現(xiàn)普仔及九棗年制菊義務昌教育教育弦體制秤改革酷的內(nèi)痛容2、調(diào)圣整中斜等教喊育結李構，東適當沈發(fā)展鞭職業(yè)吹技術沉教育中等程教育杰結構錢主要溫由普帽通教數(shù)育和亭職業(yè)祖技術趟教育倉兩部曉分組蔥成。商普通貪教育漠以傳巧授基殃礎知雕識和員基本條技能乎為主寒，為權學生厚將來來升學庫或就帆業(yè)做軟準備垂。職業(yè)煎技術侵教育扶則屬榮于專光業(yè)教至育，眨包括積各種笑專業(yè)譽學校敘，技災工學闖校、小職業(yè)掘中學轉以及獨在職臺職工稼的各惕種技繩術培嫁訓。碧是對哈學生戰(zhàn)進行腳從事武某種歷職業(yè)適所必即備的杜知識引和技種能的蜘教育貨。普通撲教育該與職栽業(yè)教娃育應禿保持年的比蠢例，飽從國兵外的方發(fā)展優(yōu)情況微看，苗兩者妥的比絞例大柱至有天三種盟情況置：第一炊種是去在中羊等教織育尚蘿末普通及、糠經(jīng)濟俯還不糾發(fā)展烏的情耍況下親，普葬通教盛育所紡占的咐比例住大于焦職業(yè)棟技術粉教育糊。第二淹種是副中等估教育冤接近徒于普諷及、懷高等挎教育秧還沒而有達湯到高招度發(fā)據(jù)達、噸經(jīng)濟將發(fā)展忽較快漆的階澇段，蘿職業(yè)勝技術副教育畝則呈練上升飽趨勢芬。第三扮種是橡中等重教育瞎普及姥后，嚴高等讀教育場已達瘡到大燈眾化近時，跡職業(yè)趁教育芬比普身通教凳育所損占比斬例小渾，二拌者相毯互滲得透、隙逐步技向綜購合化辨、多釀樣化鮮方面笑發(fā)展鈴。上述份三種啊情況嘴基本俯反映冒了兩崗者發(fā)臨展的匆比例梨和規(guī)例律。棍我國恐目前喂的情忠況，調(diào)經(jīng)濟植發(fā)達私地區(qū)借基本片處于瓜第二條種情斷況，室經(jīng)濟款相對桂落后歲地區(qū)蒙在由值第一發(fā)種情歉況逐砍步向店第二痛種情群況過吸渡。西從總洽體情完況看幼職業(yè)巨技術化教育翠的比陳例呈宗上升仔趨勢就。但傘這種怨上升我的職庸業(yè)技張術教木育比緞例不懇能沒夜有限詢制，示一般運來說氣，職拌業(yè)技兔術教緣瑞育比激例最散高保嫁持在忽40婆%—意50擾%限恰度內(nèi)聽波動膛。從我世國目押前教綁育發(fā)特展情疼況看鐮，調(diào)寒整中甜等教愧育結姻構、光發(fā)展為職業(yè)漂技術廊教育雨的具西體措漁施有低以下插幾個伙方面久。第一賀，青票少年轎從中著學階宣段開商始分型流，限初中御畢業(yè)綠生一封部分服升入件高中查，一嫌部分條接受尋職業(yè)計技術爛教育意。第二似，充逮分挖車掘中憑等專恰業(yè)學鉤校潛頭力，活并有究計劃垃地把絨部分離普通太高中繡改為醉職業(yè)俱中學歉或增貸設職果業(yè)班聚。第三塊，改罰革中婚等專少業(yè)學奴校，駛發(fā)展且高等候職業(yè)孕技術榨學院撓，對日口招準生，壞逐步沸形成址從初僵級到振高級詢，與樂普通窩教育律相溝鵝通的早職業(yè)午教育界體系委。第四些，中俊等職哨業(yè)技桿術教慘育要娛同經(jīng)耽濟和啦社會鋸發(fā)展敏的需乒緊密器結合片，拓呆寬訓命練范銜圍，痕城鄉(xiāng)素各有拉側重對，基俱礎教系育配志合，紡重視蛛職業(yè)茶道德眠和職描業(yè)紀盼委的涌教育折。第五輪，在頂辦學敗方面狼要充城分調(diào)蜜動企傷事業(yè)趕單位案和業(yè)漲務部效門的橫積極閉性，剃并鼓舍勵集額體、澡個人晌和其綠它社旗會力落量辦踩學。第六芳，以雹建立狐職業(yè)欣技術螞師范分院校段、大灣專院曉校、夠科