政府作風(fēng)建設(shè)年主題實(shí)踐總結(jié)

政府作風(fēng)建設(shè)年主題實(shí)踐總結(jié)

根據(jù)我縣“作風(fēng)建設(shè)年”暨“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，縣行政審批服務(wù)中心圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)、服務(wù)大局、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)這一目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展主題活動(dòng)，全面加強(qiáng)“中心”建設(shè)，不斷提高辦事效率和服務(wù)能力?，F(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展的有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、全面動(dòng)員，明確重點(diǎn)，積極推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。

1、全面動(dòng)員，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。為積極推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”暨“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)在“中心”切實(shí)、有效地開(kāi)展?！爸行摹秉h組進(jìn)行專(zhuān)題研究，建立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，并于3月21日召開(kāi)了由中心管理層和窗口全體人員參加的動(dòng)員大會(huì)，就開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

2、精心組織，抓好“五個(gè)一”活動(dòng)。在開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”主題實(shí)踐活動(dòng)中，“中心”立足于服務(wù)職能，堅(jiān)持“三結(jié)合”：將主題活動(dòng)開(kāi)展與促進(jìn)中心建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)和再創(chuàng)服務(wù)品牌相結(jié)合；做到“四注重”：注重深化認(rèn)識(shí)，注重解決問(wèn)題，注重建章立制，注重務(wù)求實(shí)效；圍繞“五個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容，積極有序地推進(jìn)：一是開(kāi)展服務(wù)基層調(diào)研活動(dòng)。圍繞加強(qiáng)中心建設(shè)、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等，“中心”帶領(lǐng)窗口分組到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，積極聽(tīng)取“中心”服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)意見(jiàn)和建議。二是組織服務(wù)品牌大討論。圍繞“我為再創(chuàng)服務(wù)品牌做些什么”等內(nèi)容，開(kāi)展以窗口為單位的大討論，“中心”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)各窗口的學(xué)習(xí)討論，形成被采納的意見(jiàn)和方案有11條；“中心”黨員干部深入剖析，查找自身在思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面的不足，以明確努力的目標(biāo)和方向。三是推進(jìn)破難履諾工作?！爸行摹鳖I(lǐng)導(dǎo)、管理層干部和每個(gè)窗口認(rèn)真開(kāi)展目標(biāo)承諾認(rèn)真開(kāi)展目標(biāo)承諾，在實(shí)施目標(biāo)承諾公開(kāi)基礎(chǔ)上，通過(guò)推行每周例會(huì)“主題交流發(fā)言”制度，開(kāi)展窗口、科室推進(jìn)履諾、工作經(jīng)驗(yàn)介紹交流，增強(qiáng)履諾工作氛圍;加大監(jiān)督檢查力度，以“六好”窗口考評(píng)載體，加強(qiáng)對(duì)窗口目標(biāo)承諾落實(shí)情況的督促檢查。積極開(kāi)展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照中心層面、辦事窗口和工作崗位“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，對(duì)中心層面5項(xiàng)、窗口和崗位12個(gè)需要破解的難題、推進(jìn)的實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一批”聯(lián)系基層服務(wù)機(jī)制，明確職責(zé)、強(qiáng)化措施，加大項(xiàng)目推進(jìn)和落實(shí)。四是創(chuàng)新審批服務(wù)新機(jī)制。為了適應(yīng)宏觀新政的需要，“中心”建立完善工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目“三段式”并聯(lián)審批操作辦法，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提高辦事效率。同時(shí)，積極拓展窗口服務(wù)特色的創(chuàng)新，如：交通等窗口的上門(mén)服務(wù)、民政窗口的預(yù)約服務(wù)、工商窗口的“流動(dòng)注冊(cè)”和叫號(hào)服務(wù)等等，進(jìn)一步優(yōu)化了窗口服務(wù)。五是營(yíng)造文明和諧新環(huán)境。圍繞加強(qiáng)制度環(huán)境建設(shè)，狠抓窗口規(guī)范服務(wù)，全面推行文明服務(wù)，實(shí)行“環(huán)境秩序優(yōu)勝窗口”評(píng)比制度，優(yōu)化中心辦事環(huán)境、辦公秩序建設(shè)，展示窗口良好素養(yǎng)，樹(shù)立中心新形象。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好工作的推進(jìn)。

1、抓三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促便民服務(wù)體系完善。作為縣“作風(fēng)建設(shè)年”著力推進(jìn)的十件實(shí)事和難題之一。本著為民、便民、利民的要求，為推動(dòng)行政服務(wù)功能向基層延伸?！爸行摹睜款^抓好全縣各鎮(zhèn)、村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動(dòng)行政服務(wù)功能向基層延伸，經(jīng)過(guò)上半年的工作試點(diǎn)，按照“六有五公開(kāi)”要求，即：“六有”就是便民服務(wù)機(jī)構(gòu)有場(chǎng)所、有人員、有指南、有制度、有記錄、有考核，“五公開(kāi)”就是便民服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申報(bào)資料公開(kāi)、承諾時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；在全縣范圍內(nèi)，各鎮(zhèn)建立辦事大廳或分設(shè)便民服務(wù)站和企業(yè)審批服務(wù)站，各村設(shè)立便民服務(wù)室，凡與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，如：個(gè)體工商戶(hù)登記、農(nóng)民建房、合作醫(yī)療、計(jì)生、低保等，納入鎮(zhèn)、村便民服務(wù)范圍，由鎮(zhèn)、村便民服務(wù)站實(shí)行“一門(mén)受理、全程代辦、承諾辦結(jié)、結(jié)果回復(fù)”的便民服務(wù)。目前，全縣各鎮(zhèn)已基本建成運(yùn)作，有63個(gè)村已設(shè)立；大云等鎮(zhèn)建立了相關(guān)的考核管理制度，并實(shí)行鎮(zhèn)、村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化操作管理平臺(tái)，其他明年全部建成。

2、抓服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，促審批提速提效。針對(duì)工業(yè)用地招拍掛、項(xiàng)目核準(zhǔn)備案制等新政的實(shí)施，積極探索審批服務(wù)新機(jī)制。一是建立聯(lián)合預(yù)審機(jī)制。對(duì)全縣申報(bào)辦理的內(nèi)、外資工業(yè)投資項(xiàng)目，“中心”每十天左右牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，采取“聽(tīng)、看、評(píng)、審”聯(lián)審方式，就項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、用地指標(biāo)、投資強(qiáng)度、環(huán)保節(jié)能、投入產(chǎn)出等方面，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估、選優(yōu)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入，提高項(xiàng)目質(zhì)量。自今年4月份開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，“中心”共組織工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議22次、評(píng)審項(xiàng)目162項(xiàng)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目138項(xiàng)，核減和節(jié)約用地近500畝，進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度、容積率和注冊(cè)資金，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用能。二是建立并實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目“三段式”并聯(lián)審批操作辦法，即：以企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地出讓為主要辦事流程的第一并聯(lián)段，以辦理工程建設(shè)有關(guān)審批的第二并聯(lián)段，以辦理工程竣工驗(yàn)收備案及房屋建筑權(quán)證的第三并聯(lián)段。按照“主辦窗口告知、業(yè)主同時(shí)申報(bào)、協(xié)辦窗口聯(lián)辦，前后相互抄告，限時(shí)規(guī)范辦結(jié)”的并聯(lián)運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際辦理比承諾時(shí)限提速50%以上。三是加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。建立健全快通、溝通、疏通的“三通”服務(wù)機(jī)制，實(shí)行縣批重點(diǎn)項(xiàng)目“快通卡”制度，通過(guò)聯(lián)合踏勘、審批和上門(mén)服務(wù)等方式，及時(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)審快辦、協(xié)調(diào)解難工作。

3、抓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，促網(wǎng)上審批推進(jìn)。為充分發(fā)揮“中心”網(wǎng)站的服務(wù)功能，加快電子政務(wù)建設(shè)。“中心”積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向鎮(zhèn)一級(jí)延伸，啟動(dòng)推進(jìn)網(wǎng)上審批，對(duì)工商、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、質(zhì)監(jiān)等窗口的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審。通過(guò)“中心”網(wǎng)站，對(duì)審批事項(xiàng)、法規(guī)依據(jù)、辦理程序等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，一旦登陸“中心”網(wǎng)站，能夠及時(shí)了解有關(guān)政策法規(guī)、如何申報(bào)辦理，極大地方便企業(yè)和群眾，提高辦事效率；同時(shí)，“中心”網(wǎng)站設(shè)有網(wǎng)上問(wèn)答、查詢(xún)下載、評(píng)議投訴等服務(wù)功能。自今年“中心”網(wǎng)站正式對(duì)外運(yùn)行以來(lái)，被廣大企業(yè)和群眾所接受，目前，“中心”網(wǎng)站的訪問(wèn)量已突破43萬(wàn)人次，平均每天訪問(wèn)量超過(guò)1000人次。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，鞏固提高，構(gòu)建一流行政服務(wù)平臺(tái)。

1、扎實(shí)開(kāi)展示范中心創(chuàng)建。按照“省示范行政服務(wù)中心”創(chuàng)建要求，“中心”認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范審批服務(wù)；狠抓行政審批再集中，進(jìn)一步提高進(jìn)駐事項(xiàng)的集中度、充分授權(quán)。在與縣監(jiān)察局、縣效能辦的合力推進(jìn)下，在短短3個(gè)多月內(nèi)，新進(jìn)行政許可事項(xiàng)166項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，目前進(jìn)駐“中心”的部門(mén)有28個(gè)，集中辦理行政審批事項(xiàng)372項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)達(dá)280項(xiàng)，集中度從原來(lái)38.8%提高到82.35%，建立了“中心”綜合窗口，對(duì)辦件量少的9個(gè)部門(mén)、59個(gè)許可事項(xiàng)，由“中心”綜合窗口集中受理，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門(mén)辦成事”的宗旨。

2、深入開(kāi)展“三評(píng)創(chuàng)”活動(dòng)?！爸行摹鄙舷路e極爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“群眾滿(mǎn)意服務(wù)窗口”和“效能建設(shè)示范崗”，進(jìn)一步促進(jìn)窗口服務(wù)優(yōu)、效率高、創(chuàng)新強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、環(huán)境優(yōu)，全年“中心”窗口服務(wù)總滿(mǎn)意率達(dá)99.91%，其中9-10月窗口服務(wù)總滿(mǎn)意率達(dá)100%；建設(shè)窗口被評(píng)為嘉興市“效能建設(shè)示范崗”、“群眾滿(mǎn)意窗口”，工商窗口被評(píng)為市“群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“文明示范窗口”，在縣級(jí)“群眾滿(mǎn)意窗口”15個(gè)候選名單中，有8個(gè)窗口入選；同時(shí)，“中心”也獲得20XX-20XX年度嘉興市行政審批服務(wù)工作先進(jìn)集體。

3、努力構(gòu)建一流服務(wù)平臺(tái)。為全面加強(qiáng)“中心”建設(shè)，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在“作風(fēng)建設(shè)年”主題實(shí)踐活動(dòng)中，“中心”著力從制度、管理、隊(duì)伍建設(shè)三方面入手，一是深化完善各項(xiàng)管理制度，根據(jù)“中心”建設(shè)的新要求，對(duì)原有的管理制度進(jìn)行修訂和完善，以進(jìn)一步促進(jìn)“中心”高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)管理監(jiān)督工作，抓好窗口服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量、效能的日常督查，深化窗口審批服務(wù)滿(mǎn)意度民主評(píng)議，建立實(shí)行效能積分警示管理辦法，完善“中心”效能建設(shè)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)人大、政協(xié)、效能辦、工商聯(lián)、鎮(zhèn)、社區(qū)及新聞媒體人士擔(dān)任效能監(jiān)督員，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，狠抓“兩本提升”工程，以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、例會(huì)主題交流等載體，強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高勤政廉政的“本分”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“本領(lǐng)”，努力建設(shè)一支高素質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、高效的服務(wù)