電子商務(wù)辦公室XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告

電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告電子商務(wù)辦公室XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告1電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告一、項(xiàng)目需求分析 71.1項(xiàng)目背景 71.2目標(biāo)分析 81.2.1系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo) 81.2.2商務(wù)活動(dòng)分類 81.2.3電子商務(wù)發(fā)展宗旨 91.2.4X市電子商務(wù)中心的定位 91.3系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)情況分析 101.3.1信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 101.3.2政府職能部門的信息化建設(shè)情況 111.3.3企業(yè)信息化的建設(shè)情況 121.3.4金融電子化進(jìn)展情況 161.3.5電子商務(wù)方面的探索 171.4業(yè)務(wù)需求分析 181.4.1企業(yè)方面 181.4.2政府部門方面 191.4.3消費(fèi)者方面 21二、發(fā)展規(guī)劃 232.1業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃 232.1.1通關(guān)EDI 232.1.2信息增值服務(wù) 232.1.3技術(shù)服務(wù) 232.1.4全市IC卡業(yè)務(wù) 232.1.5其他協(xié)同作業(yè)體系 232.2技術(shù)實(shí)現(xiàn)模式 242.2.1EDI服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 242.2.2WEB服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 251.2.3INTERNET安全交易 251.2.4電子資金轉(zhuǎn)帳（EFT）網(wǎng)絡(luò) 271.2.5分析 272.3X市電子商務(wù)系統(tǒng)首期目標(biāo) 27三、可行性分析 293.1有利條件 293.1.1電子商務(wù)符合大趨勢(shì) 293.1.2良好的市場(chǎng)需求 292電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告3.1.3國(guó)家主管部門的支持293.1.4市政府的決心與權(quán)威303.1.5主要用戶的積極性303.1.6主要用戶的良好基礎(chǔ)303.1.7成熟的EDI技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)303.2通關(guān)EDI項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析313.2.1企業(yè)方信息化意識(shí)尚需進(jìn)一步培育313.2.2中央部委信息系統(tǒng)相互不銜接313.2.3各用戶的業(yè)務(wù)規(guī)范不一313.2.4各用戶的IT發(fā)展不平衡323.2.5多目標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)323.2.6用戶協(xié)調(diào)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)323.2.7用戶方新舊系統(tǒng)的切換風(fēng)險(xiǎn)323.3綜合分析323.3.1電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是個(gè)良好的投資方向323.3.2風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存333.3.3風(fēng)險(xiǎn)控制33四、首期技術(shù)方案構(gòu)想354.1功能要求354.2應(yīng)用系統(tǒng)總體354.2.1中心應(yīng)用系統(tǒng)354.2.2用戶應(yīng)用系統(tǒng)404.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總體424.3.3廣域網(wǎng)方案424.3.4局域網(wǎng)方案434.4中心系統(tǒng)平臺(tái)總體434.4.1主機(jī)系統(tǒng)和存儲(chǔ)系統(tǒng)配置434.4.2操作系統(tǒng)434.4.3數(shù)據(jù)庫(kù)434.5可靠性方案444.5.1主機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的可靠性444.5.3網(wǎng)絡(luò)可靠性444.6系統(tǒng)的安全性444.6.1網(wǎng)絡(luò)安全（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)）454.6.2主機(jī)安全性（操作系統(tǒng)、文件系統(tǒng)）474.6.3通信報(bào)文安全483電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告4.6.5安全管理制度 51五、實(shí)施計(jì)劃 525.1分階段實(shí)施 525.1.1一期工程 525.1.2二期工程 535.2通關(guān)EDI網(wǎng)絡(luò)的建設(shè) 535.2.1EDI分期建設(shè)目標(biāo) 545.2.2實(shí)施內(nèi)容 545.2.3項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn) 565.2.4實(shí)施階段 56六、投入產(chǎn)出分析 576.1電子商務(wù)中心投入估算 576.1.1第一年投入 586.1.2第二年投入 586.1.3第三年投入 596.2電子商務(wù)中心收入估算 596.3投入產(chǎn)出分析 606.4社會(huì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益 616.4.1社會(huì)效益 616.4.2間接經(jīng)濟(jì)效益 616.5電子商務(wù)用戶的效益分析 626.5.1成本分析 626.5.2收益分析 624電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告引 言目前，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在從工業(yè)化向信息化過(guò)渡的時(shí)期，信息化是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和趨勢(shì)，已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家借助掌握先進(jìn)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著 21世紀(jì)的臨近，信息化成為下一個(gè)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，信息化正從整體上引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。全球性的信息浪潮，對(duì)我國(guó)信息化發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊和示范效應(yīng)，1997年全國(guó)信息化工作會(huì)議中已經(jīng)提出：要推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，企業(yè)信息化是基礎(chǔ)、金融信息化是保證、電子商務(wù)是核心。市經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立十八年來(lái)，在改革開(kāi)放形勢(shì)的推動(dòng)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為信息化建設(shè)提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1995年市委市政府提出“信息港”的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確地指出了我市信息化建設(shè)的目標(biāo)，就是將X市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高度信息化、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、信息流通順暢、信息集散、輻射功能突出的現(xiàn)代化港口城市和區(qū)域性信息中心。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，96年5月成立了“X市信息港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)“信息港”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)； 98年3月X市信息港領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式成立，立即著手進(jìn)行全面的信息港建設(shè)總體規(guī)劃，提出了X市信息港建設(shè)的的奮斗目標(biāo)是在2010年成為高度信息化的東南沿海重要的信息中心和電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地。近三年內(nèi)，建設(shè)“三網(wǎng)一臺(tái)，十二個(gè)系統(tǒng)九個(gè)庫(kù)”，即以信息資源的開(kāi)發(fā)利用為核心，建設(shè)9個(gè)較大型信息庫(kù)，12個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)，加快建設(shè)電信網(wǎng)、改造有線電視網(wǎng)，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息交換平臺(tái)的建設(shè)，建立一個(gè)統(tǒng)一對(duì)外宣傳窗口，使得信息化基本涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面。同時(shí)，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，5電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告引進(jìn)和培育信息設(shè)備制造業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。把信息化建設(shè)作為我市新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要推動(dòng)力。作為十二個(gè)系統(tǒng)之一的 X市電子商務(wù)系統(tǒng)是近期的重點(diǎn)工程，已列入 X市1999年開(kāi)工的重大工程。[說(shuō)明：本報(bào)告邀請(qǐng)國(guó)際商業(yè)機(jī)器世界貿(mào)易公司（IBM）協(xié)助編寫部分內(nèi)容。]6電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告一、項(xiàng)目需求分析1.1 項(xiàng)目背景電子商務(wù)(ElectronicCommerce) 是指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，是在現(xiàn)代技術(shù)條件下的商務(wù)活動(dòng)。由于市場(chǎng)全球化、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)跨國(guó)化，全球電子商務(wù)發(fā)展迅速。 1998年全球電子商務(wù)交易額為 430億美元。據(jù)估計(jì)，到 2000年，全球電子商務(wù)交易量將達(dá)到 2000-3000億美元，到2002年，這一數(shù)字將增加到8500億美元以上①。近年來(lái)，世界各國(guó)政府與國(guó)際組織相繼頒布了一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的文件。1996年6月聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)提出了“電子商務(wù)示范法”藍(lán)本，為各國(guó)電子商務(wù)立法提供了一個(gè)范本。1997年4月，歐盟提出了“歐盟電子商務(wù)行動(dòng)方案”，對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、管理框架和商務(wù)環(huán)境等方面的行動(dòng)原則作出規(guī)定，以促進(jìn)發(fā)展歐洲的電子商務(wù)，提高歐盟的全球競(jìng)爭(zhēng)力。1997年7月，美國(guó)政府發(fā)表了“全球電子商務(wù)綱要”文件，克林頓政府將INTERNET的影響與200年前的工業(yè)革命相提并論。1998年11月召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織第六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，電子商務(wù)是會(huì)議議題之一。國(guó)家主席江澤民在會(huì)上就電子商務(wù)問(wèn)題發(fā)言時(shí)說(shuō)，電子商務(wù)代表著未來(lái)貿(mào)易方式的發(fā)展方向，其應(yīng)用推廣將給各成員帶來(lái)更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)近年來(lái)電子商務(wù)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。從行業(yè)上看，交通部1996年開(kāi)始組織實(shí)施“交通部 EDI示范工程”，包括上海、天津、青島、寧波四個(gè)港口和中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司（既所謂四點(diǎn)一線）。1998年開(kāi)始向包括X市在內(nèi)的十幾個(gè)港口全面推廣； 外經(jīng)貿(mào)部的中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)、經(jīng)貿(mào)部的中國(guó)商品交易市場(chǎng)、中7電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告國(guó)技術(shù)出口交易會(huì)、全國(guó)庫(kù)存商品電子交易市場(chǎng)、中國(guó)電子行業(yè)信息網(wǎng)商貿(mào)子網(wǎng)等也紛紛啟動(dòng)。從地區(qū)上看，北京、上海、天津、深圳、大連、福州等地也都已經(jīng)開(kāi)展此類工作?！爸袊?guó)電子商務(wù)發(fā)展框架”由國(guó)信辦牽頭組織編制，現(xiàn)在已經(jīng)完成第二稿，估計(jì)很快將正式頒布。多年來(lái)，X市在利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和商務(wù)活動(dòng)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平明顯提高。許多部門和單位都開(kāi)展了不少電子商務(wù)的探索，已經(jīng)具備一定的開(kāi)發(fā)應(yīng)用基礎(chǔ)。我市“金卡工程”和“繳費(fèi)一卡通”的成功充分說(shuō)明X市是完全有能力在信息化工作上走在全國(guó)前列。我們應(yīng)該果斷地抓住機(jī)遇，發(fā)揮我市計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)好、地域不太大，地方政府協(xié)調(diào)力度大、又有國(guó)家賦予的立法權(quán)等等優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)施電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)筑優(yōu)良的電子經(jīng)濟(jì)應(yīng)用環(huán)境，為我市的二次創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。1.2 目標(biāo)分析1.2.1 系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)X市電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)總目標(biāo)是： 參照《中國(guó)電子發(fā)展商務(wù)框架》和國(guó)家“金關(guān)工程”和“金貿(mào)工程”的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合 X市地區(qū)具體情況，建設(shè)區(qū)域性的電子商務(wù)平臺(tái)，在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)各主要環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面建設(shè)一個(gè)高可靠、高效益、低成本、國(guó)際化的經(jīng)貿(mào)電子商務(wù)系統(tǒng)，為用戶提供一個(gè)先進(jìn)、安全、高效的電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境。1.2.2 商務(wù)活動(dòng)分類在商務(wù)活動(dòng)中可將參與者分為政府部門 （Government）、企業(yè)(Business)、消費(fèi)者(Consumer)，按照參與方的關(guān)系可將商務(wù)活8電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告動(dòng)類型分為以下幾類：BtoB：通常的企業(yè)間貿(mào)易行為、購(gòu)銷、廣告、供應(yīng)鏈；BtoG：企業(yè)與政府間的行為，如申請(qǐng)?jiān)S可證、報(bào)關(guān)、報(bào)稅；BtoC：企業(yè)與消費(fèi)者間的行為，如廣告、消費(fèi)、支付、服務(wù)；toG：政府各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門間的信息傳遞，如貿(mào)發(fā)委簽發(fā)的許可證到海關(guān)監(jiān)督使用。其中政府部門的管理行為規(guī)范和制約著企業(yè)和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)行為。1.2.3 電子商務(wù)發(fā)展宗旨電子商務(wù)的開(kāi)展一方面要推動(dòng)企業(yè)充分利用新技術(shù)對(duì)其原有作業(yè)模式進(jìn)行整合改造，提高工作效率，降低成本。另一方面可使企業(yè)面向全球市場(chǎng)，開(kāi)拓新的商機(jī)，擴(kuò)大企業(yè)商務(wù)活動(dòng)空間。 X市電子商務(wù)平臺(tái)作為 X市信息港的重要基礎(chǔ)設(shè)施，著力于改善我市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境，為企業(yè)、消費(fèi)者、政府部門服務(wù)，改善我市投資環(huán)境。1.2.4X 市電子商務(wù)中心的定位X市電子商務(wù)中心將作為X市電子商務(wù)平臺(tái)的主樞紐單位，負(fù)責(zé)X市電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、管理。采用先進(jìn)有效的技術(shù)方式將企業(yè)、相關(guān)政府管理部門、消費(fèi)者聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行會(huì)員制而又面向全社會(huì)，提供安全可靠高效的信息服務(wù)平臺(tái)。電子商務(wù)中心為企業(yè)和社會(huì)提供電子商務(wù)增值服務(wù)。在企業(yè)因提高效率、降低成本、獲得商機(jī)而獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，電子商務(wù)中心通過(guò)提供服務(wù)而獲得自己的直接經(jīng)濟(jì)效益。9電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告1.3 系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)情況分析1.3.1 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、郵電通信網(wǎng)的建設(shè)改革開(kāi)放以來(lái)，X市的通訊事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為我市的信息化建設(shè)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。目前我市已經(jīng)形成了一個(gè)先進(jìn)的立體式電信網(wǎng)（電話本地網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、圖像通信網(wǎng)、支撐網(wǎng)等）和技術(shù)含量較高的郵政通信網(wǎng)。此外還建成x.25分組交換網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)（DDN）、衛(wèi)星通訊網(wǎng)、ISDN網(wǎng)等數(shù)據(jù)通信網(wǎng)。并建成SDH本地網(wǎng)6個(gè)節(jié)點(diǎn)速率達(dá)2.5G/s,形成了本地、省內(nèi)和省際高速數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)，從而為我市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。96年4月，我市順利加入中國(guó)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)（chinanet）。富有本地特色的信息服務(wù)平臺(tái)“X市公用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（XiamenNet）”也已經(jīng)順利開(kāi)通，它可應(yīng)用于各種形式的在線信息發(fā)布和交互式網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，向公眾提供比ChinaNet更為質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的經(jīng)濟(jì)、教育、法規(guī)、交通、旅游等方面的公眾信息服務(wù)。、有線電視網(wǎng)（CATV）建設(shè)X市有線電視網(wǎng)于 1993年3月開(kāi)始建設(shè)，到 1996年，共投資4100萬(wàn)元，鋪設(shè)光纖1800芯公里，覆蓋了全市絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)，島內(nèi)總?cè)刖W(wǎng)用戶數(shù)已達(dá)到13萬(wàn)戶，占城鎮(zhèn)戶數(shù)的70%，并以每年1萬(wàn)多戶的速度不斷增長(zhǎng)。有線電視網(wǎng)絡(luò)的傳輸帶寬達(dá)550MHz以上，為多媒體信息的傳輸提供了良好的條件。、建設(shè)中的計(jì)算機(jī)城域網(wǎng)平臺(tái)按照信息港規(guī)劃，我市正在加快發(fā)展電信網(wǎng)絡(luò)上數(shù)據(jù)通訊業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行雙向化改造，使之能提供數(shù)據(jù)通訊業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述兩大網(wǎng)絡(luò)上數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，共同構(gòu)成 X市計(jì)算機(jī)城域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為用戶提供方便快捷的數(shù)據(jù)通訊服務(wù)。這將為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持。10電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告1.3.2 政府職能部門的信息化建設(shè)情況在商務(wù)活動(dòng)尤其在我們首期工程要建設(shè)的通關(guān) EDI中，政府部門起著至關(guān)重要的作用。該工程要實(shí)現(xiàn)海關(guān)、貿(mào)發(fā)委、港務(wù)局、外資委、國(guó)稅局、外管局、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢等部門現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與X市電子商務(wù)平臺(tái)互聯(lián)，并實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)，這就要求各部門要有較高的電子化處理能力。因此我們對(duì)這些與進(jìn)出口通關(guān)作業(yè)相關(guān)部門的信息化程度做了一些調(diào)查?？傮w來(lái)說(shuō)，各部門對(duì)信息化普遍較為重視，許多主要業(yè)務(wù)上都實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，為EDP的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。大多數(shù)部門有自己的信息化組織機(jī)構(gòu)，如：海關(guān)、貿(mào)發(fā)委、港務(wù)局、國(guó)稅等等，專門負(fù)責(zé)本單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)，這些機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員的技術(shù)水平較高且熟悉業(yè)務(wù)，是EDP建設(shè)的生力軍。在進(jìn)出口通關(guān)作業(yè)中，數(shù)據(jù)交換的核心是海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，目前海關(guān)已在5家企業(yè)進(jìn)行電子報(bào)關(guān)的試點(diǎn)，采用終端方式，利用H883/EDI標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的傳輸，為電子化通關(guān)提供了前提條件。貿(mào)發(fā)委從1993年底至1997初的時(shí)間里基本完成了“一個(gè)中心、三個(gè)網(wǎng)絡(luò)、五項(xiàng)業(yè)務(wù)”的基礎(chǔ)建設(shè)工作，其中： “一個(gè)中心”是指經(jīng)貿(mào)信息中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)以及其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”是指貿(mào)發(fā)委辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)、外經(jīng)貿(mào)衛(wèi)星通信專用網(wǎng)以及與215家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)?！拔屙?xiàng)業(yè)務(wù)”是指外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及外匯統(tǒng)計(jì)的電子化、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)報(bào)表統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)電子收發(fā)文的推廣、經(jīng)貿(mào)商情網(wǎng)的建設(shè)以及進(jìn)出口許可證與配額管理系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。商品檢驗(yàn)局、衛(wèi)生檢驗(yàn)局、動(dòng)植物檢驗(yàn)局目前正著手進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和調(diào)整后的業(yè)務(wù)整合工作，并已將業(yè)務(wù)流程的計(jì)算機(jī)管理納入?yún)f(xié)調(diào)范圍之內(nèi)。在電子商務(wù)運(yùn)用上，商品檢驗(yàn)局正在做產(chǎn)地證的網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)，即將投入使用，該系統(tǒng)采用拔號(hào)上網(wǎng)的方式，11電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告在網(wǎng)上填寫產(chǎn)地證的申請(qǐng)表，批準(zhǔn)后再到商檢局領(lǐng)取產(chǎn)地證的紙憑證，減少了企業(yè)的往返次數(shù)。該系統(tǒng)采用前后端兩個(gè)服務(wù)器，設(shè)立防火墻及IP地址隔離的方式以保證系統(tǒng)的安全性。國(guó)稅局于95年10月組建以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的計(jì)稅中心申報(bào)大廳，該納稅申報(bào)大廳已全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，其應(yīng)用軟件已經(jīng)具有稅務(wù)登記、稅款征收、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、發(fā)票管理、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表管理、稅收計(jì)劃管理、綜合查詢、系統(tǒng)維護(hù)、磁卡管理、與銀行進(jìn)行數(shù)據(jù)交換等功能，目前這一稅收征管系統(tǒng)已進(jìn)入二期工程的調(diào)試及運(yùn)行階段。1.3.3 企業(yè)信息化的建設(shè)情況企業(yè)將是電子商務(wù)的主要使用者，其計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)和意識(shí)將直接決定電子商務(wù)發(fā)展的速度和規(guī)模。企業(yè)信息化就是把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、流通和服務(wù)環(huán)節(jié)，提高決策、管理水平和生產(chǎn)的自動(dòng)化水平，追求最佳的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。我們也對(duì)X市一些重點(diǎn)企業(yè)信息化情況做了調(diào)查。這次企業(yè)調(diào)查的對(duì)象是我市大中型貿(mào)易、生產(chǎn)和港航企業(yè)。調(diào)查的形式分為二種：一是對(duì)企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，二是重點(diǎn)調(diào)查，選擇一部分有代表性的重點(diǎn)企業(yè)，上門直接調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)分三類：A類為信息化工作取得較好成績(jī)，有可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)； B類為工作開(kāi)始啟動(dòng)，但困難和制約因素較多；C類為初步具備條件，但工作尚未開(kāi)展起來(lái)。按照 1997年X市進(jìn)出口額最大的 100家企業(yè)和20家主要的港航企業(yè)（包括船東、船代、碼頭、堆場(chǎng)、集裝箱疏運(yùn)公司、貨代等），共發(fā)了120份調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷 61份，回收率50.5%。重點(diǎn)調(diào)查企業(yè) 10家。在這次調(diào)查的 100家進(jìn)出口額最大的企業(yè)中,年進(jìn)出口總值在 1億美元以上占 15%;1000萬(wàn)美元至1億美元的企業(yè)占 85%。在調(diào)查的120家企業(yè)中，生產(chǎn)型企業(yè)占51%，貿(mào)易型企業(yè)占 32%，港航企業(yè)占 17%。按所有制性質(zhì)分，國(guó)有企業(yè)占58%,外資企業(yè)占42%。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下（由12電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告于調(diào)查范圍限制，數(shù)據(jù)有一定片面性，僅供參考） :計(jì)算機(jī)裝備情況統(tǒng)計(jì)：就所調(diào)查的企業(yè)情況來(lái)看，基本上都配備了計(jì)算機(jī)，而且計(jì)算機(jī)的裝備良好，普遍使用 586或486機(jī)型(586或586以上占多數(shù))，并多采用WINDOWS95操作平臺(tái)。一些較大的企業(yè)已形成自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，將各部門的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)后實(shí)現(xiàn)信息共享，這樣的企業(yè)占調(diào)查總數(shù)的67.5%；另有的企業(yè)采用單機(jī)應(yīng)用于各種職能部門。從計(jì)算機(jī)的數(shù)量上看，在這次調(diào)查的企業(yè)中共有計(jì)算機(jī)2733臺(tái)(其中586或586以上的有1775臺(tái),占65%)，平均每家占有數(shù)為44.8臺(tái)。、我市生產(chǎn)型企業(yè)信息化的現(xiàn)狀我市生產(chǎn)型企業(yè)信息化工作起始與八十年代中期，企業(yè)開(kāi)始應(yīng)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)單板機(jī)、蘋果機(jī)等用于生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化。進(jìn)入九十年代，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備價(jià)格的不斷下降，計(jì)算機(jī)及數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用迅速拓展，企業(yè)信息化從生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)和管理計(jì)算機(jī)化，計(jì)算機(jī)在企業(yè)生產(chǎn)管理中開(kāi)始得到廣泛應(yīng)用。我市的大型工業(yè)企業(yè)，較早引入了生產(chǎn)制造資源管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）和計(jì)算機(jī)輔助制造（ CAM）系統(tǒng)，并取得很大的成效。例如廈華就采用制造資源計(jì)劃（MRPII）來(lái)管理生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益。又如X市ABB開(kāi)關(guān)有限公司從投產(chǎn)開(kāi)始，就采用了Sysmix的ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)（用CAD/CAM）、原料和部件采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)和決策的全面管理，并且通過(guò)衛(wèi)星采用LotusNotes保持同ABB總公司的聯(lián)系，電腦機(jī)型均在586以上，共有臺(tái)，幾乎每人一臺(tái)。從這次調(diào)查來(lái)看，我市大中型企業(yè)都進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到信息化大大壓縮了企業(yè)與市場(chǎng)的時(shí)間和空間，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)快、生產(chǎn)快、銷售快、結(jié)算快、反饋快、決策快。所以大中型企業(yè)、尤其是外資企業(yè)，都非常重視信息化的建設(shè)，13電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告都能不惜重金引進(jìn)以電子信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)，以提高企業(yè)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。、我市貿(mào)易型企業(yè)信息化的現(xiàn)狀從財(cái)務(wù)應(yīng)用上來(lái)看，多數(shù)已甩掉手工記帳，已應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)占所調(diào)查企業(yè)的68.7%，可見(jiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)電算化應(yīng)用已具有一定的水平。另外，一些大中型的貿(mào)易企業(yè)在財(cái)務(wù)應(yīng)用上形成網(wǎng)絡(luò)管理,這些貿(mào)易企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化方面已經(jīng)有一定的規(guī)模。在業(yè)務(wù)應(yīng)用上，從調(diào)查表的數(shù)據(jù)看，主要側(cè)重于單證、合同、客戶資料等書面材料的處理。通過(guò)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)獲取市場(chǎng)信息的企業(yè),占貿(mào)易型企業(yè)調(diào)查總數(shù)的38.64%。從辦公應(yīng)用上來(lái)看，所調(diào)查的貿(mào)易企業(yè)中有自己的辦公自動(dòng)化軟件的占貿(mào)易型企業(yè)的23%，并有一些大型的貿(mào)易企業(yè)形成辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大大提高了工作效率。例如福建九州綜合商社，有一臺(tái)SUNNETRAI1151的小型機(jī)和一臺(tái)HPLDPRO6/200的PC服務(wù)器，用Intranet建立自己的內(nèi)部網(wǎng)，操作系統(tǒng)NT4.0,數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)用Access;另外還有人事勞資、財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)。有建立自己的Web站點(diǎn)，來(lái)介紹自己的公司和公布產(chǎn)品信息，有專門申請(qǐng)一條64K的DDN專線來(lái)與外界聯(lián)系，利用計(jì)算機(jī)獲取市場(chǎng)信息（尤其針對(duì)國(guó)外市場(chǎng)），尋找更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，并且做成了好幾筆生意。從調(diào)查中可看到企業(yè)都認(rèn)識(shí)到，信息是財(cái)富而且具有價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，及時(shí)掌握產(chǎn)品供求、價(jià)格、技術(shù)、資源等方面的信息，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展都具有重要的意義。所以大的貿(mào)易型企業(yè)現(xiàn)在大多數(shù)都在慢慢嘗試網(wǎng)上公布自己的產(chǎn)品，網(wǎng)上尋求市場(chǎng)等網(wǎng)上貿(mào)易活動(dòng)。、我市港航企業(yè)信息化的現(xiàn)狀市港現(xiàn)在已成為我國(guó)沿海樞紐港口之一，是現(xiàn)代化綜合性港口。1998年集裝箱吞吐量達(dá) 65.38 萬(wàn)標(biāo)箱,比1997年增加19.74%。現(xiàn)在港區(qū)的主要單位如海天碼頭、 集司碼頭、外代、中港等，14電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告對(duì)信息化都很重視，也做得很好。碼頭、堆場(chǎng)港內(nèi)實(shí)現(xiàn)了集裝箱裝卸、堆存、收發(fā)、計(jì)費(fèi)等業(yè)務(wù)流程全電腦化管理，并且集司碼頭的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)已通過(guò)交通部、X市科委的鑒定，為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平；外代、海關(guān)、船公司、碼頭、理貨等單位之間相互的聯(lián)系，根據(jù)雙方協(xié)商指定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)了電腦化傳遞數(shù)據(jù)信息。另外集司、外代、理貨等單位都有建立自己的web站點(diǎn)?，F(xiàn)在世界各地區(qū)大的港口都在用國(guó)際集裝箱運(yùn)輸EDI系統(tǒng)來(lái)管理，這也是發(fā)展的必然趨勢(shì)、迫在眉睫。X市港為了發(fā)展成為二十一世紀(jì)“國(guó)際性、多功能、綜合型、現(xiàn)代化”的大港，以超前建設(shè)意識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)來(lái)發(fā)展港口，X市港抓住集裝箱生產(chǎn)這一龍頭，從改善港口生產(chǎn)服務(wù)硬件、軟件入手，吸引貨主船方，方便集裝箱進(jìn)出口，提高通關(guān)效率，使港口的集裝箱吞吐量再上新臺(tái)階。X市港的港航EDI中心正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年3月底投入試運(yùn)行。將用電子報(bào)文來(lái)管理整個(gè)港口作業(yè)，并且實(shí)現(xiàn)港航企業(yè)間集裝箱運(yùn)輸單證電子報(bào)文傳送。業(yè)務(wù)上采用了交通部已開(kāi)發(fā)的 21個(gè)中的十幾個(gè)和自己開(kāi)發(fā)的共26個(gè)報(bào)文。參加第一批試點(diǎn)的單位有外代、集司碼頭、海天碼頭、理貨、中港等約二十家單位?？偨Y(jié)重視程度：各企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)重視程度不同，大中型企業(yè)有分管領(lǐng)導(dǎo)、專門的信息化機(jī)構(gòu)，并專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)、應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)等，而不少小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在觀念上不重視。技術(shù)人才：在這次調(diào)查的企業(yè)中，從事信息化的技術(shù)人員平均每家企業(yè)有8人。其中，有博士或碩士學(xué)歷的共占9.3%,有本科學(xué)歷的占61.6%,有大專學(xué)歷的占18.7%.從調(diào)查情況分析,基本上都有形成一支信息化骨干力量,大15電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告型企業(yè)信息技術(shù)人才相對(duì)齊全、較為穩(wěn)定。中小型企業(yè)信息技術(shù)人才較為缺乏。裝備情況：各企業(yè)的硬件基礎(chǔ)相差很大，服務(wù)器有用小型機(jī)，有用PC服務(wù)器的，有單機(jī)操作的，網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)也是千差萬(wàn)別，有UNIX，WINDOWSNT，NOVEL等，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)流行的都有在用。應(yīng)用業(yè)務(wù)：各企業(yè)的應(yīng)用軟件主要還是基于內(nèi)部的局域網(wǎng)供內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，與外部相聯(lián)的應(yīng)用系統(tǒng)很少，外部業(yè)務(wù)一般仍采用手工方式或電話傳真等傳統(tǒng)手段。因特網(wǎng)應(yīng)用：少部分進(jìn)入了因特網(wǎng)的企業(yè)，現(xiàn)在主要還是使用電子郵件、網(wǎng)上的資料查詢和瀏覽，建立本單位的主頁(yè)（HOMEPAGE）供他人查閱的不多。1.3.4 金融電子化進(jìn)展情況在推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的過(guò)程中強(qiáng)調(diào)金融電子化是保證，在很多城市發(fā)展電子商務(wù)系統(tǒng)時(shí)所遇到的瓶頸問(wèn)題多為金融電子化程度不高而引起整個(gè)流通過(guò)程的脫節(jié)，在這一點(diǎn)上 X市有其一定的優(yōu)勢(shì)。我市于1994年被批準(zhǔn)列入全國(guó)金卡工程首批試點(diǎn)城市。 金卡工程網(wǎng)絡(luò)包括網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)、各發(fā)卡銀行的卡處理系統(tǒng)、各行系統(tǒng)上的ATM系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中心直聯(lián)的 POS系統(tǒng)以及聯(lián)結(jié)這些系統(tǒng)的公共數(shù)字通訊網(wǎng)五大部分。自95年6月份進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段后，經(jīng)過(guò)1年零5個(gè)月的不懈努力，96年11月我市的金卡工程ATM和POS網(wǎng)絡(luò)正式開(kāi)通運(yùn)行，成為全國(guó)繼上海、廣東、海南這后的第四個(gè)金卡工程開(kāi)通運(yùn)行的試點(diǎn)城市，并創(chuàng)造了采用服務(wù)器UNIX開(kāi)放系統(tǒng)平臺(tái)和直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心的 POS系統(tǒng)的“X市模式”。目前，我市工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、興業(yè)銀行、交通銀行、郵政儲(chǔ)蓄七家發(fā)卡銀行的 256臺(tái)ATM可跨行共享，覆16電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告蓋了X市的所有區(qū)、縣。同時(shí)，543家已簽約商戶的 939臺(tái)已簽約POS機(jī)可以受理所有入網(wǎng)銀行卡的購(gòu)物、 消費(fèi)交易。全市共發(fā)行銀行卡121萬(wàn)張。金卡工程的成功建設(shè)為我市開(kāi)展持卡消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)提供了良好的基礎(chǔ)。我市各專業(yè)銀行均擁有先進(jìn)的業(yè)務(wù)處理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和雄厚的技術(shù)力量，大部分業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子化處理，服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)，是電子商務(wù)發(fā)展的有利條件。但對(duì)公業(yè)務(wù)的電子化清算中心尚未建成，無(wú)法做到實(shí)時(shí)資金清算，一定程度上制約了一些需要實(shí)時(shí)清算的業(yè)務(wù)發(fā)展。1.3.5 電子商務(wù)方面的探索網(wǎng)上交易方面，X市一百在1997年就開(kāi)始網(wǎng)上購(gòu)物的探索，起到了一定的促進(jìn)消費(fèi)、加快商品流通的作用。同時(shí)“熱線一百”被評(píng)為省內(nèi)十佳站點(diǎn)，提高了企業(yè)品牌的知名度；一些較大的貿(mào)易公司已具有配套的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施，采用專線或撥號(hào)上網(wǎng)的方式在網(wǎng)上尋找貿(mào)易機(jī)會(huì)，并多采用 E-mail的方式進(jìn)行初步的商務(wù)洽談，在很大程度上增大了貿(mào)易機(jī)會(huì)，同時(shí)也有效地樹(shù)立了企業(yè)的良好形象。各外經(jīng)貿(mào)管理部門也都積極地進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換（EDI）的探索。一方面，目前X市海關(guān)與國(guó)家海關(guān)總署、貿(mào)發(fā)委與國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部、商檢局與國(guó)家商品檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)稅局與國(guó)家稅務(wù)總局、外管局與國(guó)家外匯管理局之間都利用不同的方式進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)的交換，而在現(xiàn)有的條件下本地之間的數(shù)據(jù)交換有些則需要通過(guò)匯總到國(guó)家總署總局之后再傳送下來(lái)，一定程度上制約了數(shù)據(jù)傳輸?shù)男剩涣硪环矫娓鞴芾聿块T也在嘗試與生產(chǎn)流通企業(yè)進(jìn)行信息交換，海關(guān)在5家企業(yè)建立EDI報(bào)關(guān)的試點(diǎn)；貿(mào)發(fā)委與200多家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，在網(wǎng)上進(jìn)行信息的傳輸和交換，如企業(yè)可從網(wǎng)上上報(bào)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等等，也可以收到貿(mào)發(fā)委的電子發(fā)文；商品檢驗(yàn)局正在著手開(kāi)發(fā)產(chǎn)地證的網(wǎng)上17電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告申領(lǐng)系統(tǒng)，同樣采用的是試點(diǎn)先行，逐步推廣的方式。根據(jù)我們對(duì)X市主要的域名注冊(cè)服務(wù)提供者 電信局、金通公司進(jìn)行的不完全統(tǒng)計(jì)，到 1998年底，我市企事業(yè)單位、政府部門已有135家申請(qǐng)注冊(cè)了因特網(wǎng)上的域名，其中約有 60家租用了虛擬服務(wù)器建設(shè)自己的 WEB網(wǎng)站，另外少部分則通過(guò)專線在自己?jiǎn)挝粌?nèi)建立網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上電子商務(wù)的探索。另一方面，如果考慮到X市的企事業(yè)單位和政府部門等共有 20000多家，其中只有約1%的單位注冊(cè)了域名，則可以看出我市的電子商務(wù)還僅僅處在起步階段。1.4 業(yè)務(wù)需求分析可以從企業(yè)、政府部門、消費(fèi)者三方面來(lái)看。1.4.1 企業(yè)方面X市現(xiàn)有三資企業(yè) 3500家，鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè) 2200家，貿(mào)易公司還有幾百家。在 X市海關(guān)登記備案進(jìn)行進(jìn)出口通關(guān)的企業(yè)有3600家。1998年X市海關(guān)報(bào)關(guān)單量約 37萬(wàn)張（其中海運(yùn)的約 23萬(wàn)張）。1998年X市進(jìn)出口總額為 75.4億美元，港口貨物吞吐量為1639.46萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量為 65.38萬(wàn)標(biāo)箱。從前面1.3.3和1.3.5的分析可以看到，我市企業(yè)信息化程度不一，大中型企業(yè)較好些，中小企業(yè)差些；企業(yè)相互間供應(yīng)鏈作業(yè)絕大部分仍依靠傳統(tǒng)方式，電子商務(wù)的使用很少，而且基本上是在因特網(wǎng)上盲目地查詢信息；進(jìn)出口通關(guān)作業(yè)中，企業(yè)和政府管理部門間的信息傳遞基本上是手工方式，少部分作業(yè)（如報(bào)關(guān)報(bào)檢）也是依靠報(bào)關(guān)行做預(yù)錄入。整體上，發(fā)展電子商務(wù)，提高效率、降低成本、拓展貿(mào)易機(jī)會(huì)的空間很大。比如通關(guān)作業(yè)中信息服務(wù)費(fèi)用，現(xiàn)在報(bào)關(guān)行每錄入一筆報(bào)關(guān)18電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告單或報(bào)檢單各向企業(yè)收費(fèi)50元，以1998年37萬(wàn)張報(bào)關(guān)單計(jì)算，這項(xiàng)費(fèi)用達(dá)2000-3000萬(wàn)元（因?yàn)閳?bào)關(guān)單和商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢的報(bào)檢單是分開(kāi)的），扣除少量按上級(jí)規(guī)定交給管理部門的費(fèi)用，仍是一個(gè)不小的數(shù)目。再考慮到由于人工送材料所產(chǎn)生的人員時(shí)間占用費(fèi)（每個(gè)員工每天費(fèi)用約 150-200元）、交通費(fèi)、由于手續(xù)不完整或漏填錯(cuò)填造成的多次往返等因素，還有通關(guān)其它環(huán)節(jié)如許可證、外匯管理、出口退稅等方面由于人工辦理手續(xù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，節(jié)約成本的空間估計(jì)可達(dá)數(shù)億元人民幣。解決通關(guān)作業(yè)中企業(yè)與政府部門間（BtoG）的信息傳遞電子化，具有強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求。并且在商務(wù)活動(dòng)中，企業(yè)與政府部門之間還有其他很多的信息傳遞需要，如報(bào)稅、統(tǒng)計(jì)、招標(biāo)、備案登記等活動(dòng)，也是電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。企業(yè)與企業(yè)（BtoB）的供應(yīng)鏈和貿(mào)易伙伴間信息傳遞效率的提高，將對(duì)企業(yè)發(fā)展與生存起至關(guān)重要的作用。Dell公司在1998年全球IT業(yè)中綜合效益被評(píng)為第一名，主要得益于其創(chuàng)造的充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)最大程度地改善供應(yīng)鏈的信息交換和直銷的Dell模式。在這方面電子商務(wù)將會(huì)有很大的發(fā)展空間。1.4.2 政府部門方面由于原來(lái)技術(shù)條件的限制和條塊分割政府管理模式的歷史原因，政府管理部門一方面在管理行為中仍大量存在著手工作業(yè)方式，另一方面即使有些部門加快了信息化建設(shè)，但各部門相互之間的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)還未能做到真正的互聯(lián)互通。比如在傳統(tǒng)的通關(guān)作業(yè)方式中，企業(yè)、海關(guān)、貿(mào)發(fā)委、港務(wù)等單位和部門相互間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù)聯(lián)系，一方面有很多的作業(yè)現(xiàn)在還處于手工作業(yè)階段，另一方面，即使有些作業(yè)已經(jīng)逐步采用電子化，但企業(yè)仍要同時(shí)面對(duì)眾多管理部門、服務(wù)單位以及它們各不相同且各自獨(dú)立的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。要完成通19電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告關(guān)作業(yè)，企業(yè)必須一遍又一遍地委托報(bào)關(guān)行等服務(wù)機(jī)構(gòu)將有關(guān)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、重復(fù)勞動(dòng)。用信息技術(shù)改造現(xiàn)有工作模式，如果只是將各單位各部門簡(jiǎn)單相聯(lián)，用先進(jìn)的技術(shù)手段去適應(yīng)傳統(tǒng)人工處理的工作模式，那么在增加了技術(shù)改造成本的同時(shí)并沒(méi)有完全達(dá)到提高工作效率的目的。因此，應(yīng)當(dāng)充分利用先進(jìn)技術(shù)所提供的可能性，對(duì)現(xiàn)有作業(yè)模式進(jìn)行整合優(yōu)化。在對(duì)原有作業(yè)模式進(jìn)行優(yōu)化整合時(shí)，一種新的作業(yè)模式值得注意協(xié)同作業(yè)體系。協(xié)同作業(yè)，指相關(guān)單位（包括企業(yè)、政府部門、消費(fèi)者）按一定規(guī)范與程序相配合，相互銜接，協(xié)同工作，共同完成有關(guān)的電子商務(wù)活動(dòng)。協(xié)同作業(yè)體系包括： 1.有關(guān)協(xié)同作業(yè)部門通過(guò)專線與電子商務(wù)中心互連； 2.共同協(xié)商制定統(tǒng)一高效的作業(yè)規(guī)范與程序；3.共同制定降低電子商務(wù)運(yùn)行成本的資費(fèi)政策； 4.推行實(shí)施協(xié)同工作。所謂通關(guān)EDI就是一種典型的協(xié)同作業(yè)體系。隨著各單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)處理電子化的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)互連技術(shù)的發(fā)展，今后一些涉及多單位的業(yè)務(wù)處理將不斷產(chǎn)生跨部門電子化聯(lián)動(dòng)作業(yè)的需求，協(xié)同作業(yè)體系將成為一種很有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)電子化處理模式。這實(shí)際上是基于服務(wù)器群的分布式計(jì)算模式在實(shí)際業(yè)務(wù)中的一種應(yīng)用方式。在協(xié)同作業(yè)體系中，電子商務(wù)中心作為主樞紐單位將有不可替代的作用，直接經(jīng)濟(jì)效益明顯，可作為核心業(yè)務(wù)來(lái)發(fā)展。國(guó)家信息化辦公室受命正在進(jìn)行國(guó)家財(cái)稅金貿(mào)網(wǎng)整體規(guī)劃的制訂。我們理解，該網(wǎng)的目的是將有關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行一定方式的聯(lián)網(wǎng)，以提高整體管理水平，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。我們考慮以協(xié)同作業(yè)方式建立這些部門間的工作協(xié)同關(guān)系，做到這些部門間的電子數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。此類業(yè)務(wù)可作為新的業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí)將方20電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告案完善后作為X市申請(qǐng)電子商務(wù)試點(diǎn)城市的具體內(nèi)容。另外，隨著政府機(jī)構(gòu)的改革，政府職能將逐步由管理型向管理服務(wù)型發(fā)展，公務(wù)員人數(shù)也將大量減少，一些后勤管理將逐步走向社會(huì)化（如住房、公務(wù)用車、食堂）。政府中的信息占有量占整個(gè)社會(huì)信息量的 80%以上，開(kāi)發(fā)政府的信息資源向社會(huì)提供服務(wù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要內(nèi)容。有關(guān)部門將 1999年定為政府上網(wǎng)年并已經(jīng)宣布啟動(dòng)，以期大力推動(dòng)政府部門的信息化進(jìn)程，建設(shè)電子政府。電子政府建設(shè)的具體實(shí)施，按照發(fā)達(dá)國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)等的經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)人士認(rèn)為方向肯定是外包，即政府公務(wù)員中不可能設(shè)大量的技術(shù)人員來(lái)專門從事信息的采集、加工處理、發(fā)布、技術(shù)管理等工作，而將采用一些社會(huì)化服務(wù)的方式。我們認(rèn)為，信息服務(wù)和用車用房一樣本質(zhì)上都屬于服務(wù)業(yè)，除少數(shù)機(jī)密內(nèi)容外，政府信息服務(wù)的開(kāi)展將越來(lái)越多地采用社會(huì)化服務(wù)的方式，但將采取一定程度的定點(diǎn)授權(quán)方式，就象美國(guó)政府對(duì)軍火生產(chǎn)的政府采購(gòu)一樣。在這方面信息增值服務(wù)業(yè)將有大量的商機(jī)。1.4.3 消費(fèi)者方面X市1998年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為156.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9179元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)類支出為7478元。在發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者在網(wǎng)上進(jìn)行消費(fèi)已經(jīng)越來(lái)越多，成為一種趨勢(shì)，但其交易額與企業(yè)對(duì)企業(yè)的貿(mào)易額相比還是非常小的。我市銀行卡發(fā)行量已達(dá) 121萬(wàn)張，平均為每人一張卡。但是我國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)觀念、信用卡使用習(xí)慣、商戶的觀念等都遠(yuǎn)不夠成熟，加上是依托于因特網(wǎng)進(jìn)行消費(fèi)和支付，安全問(wèn)題尚沒(méi)有很好地解決，因此全面推廣網(wǎng)上消費(fèi)現(xiàn)在條件并不成熟。前段時(shí)間網(wǎng)上消費(fèi)被炒得火熱，不能排除一些計(jì)算機(jī)公司的商業(yè)因素。但是這在今后將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。近期可進(jìn)行一些探索和跟蹤，主要是在一些適合在網(wǎng)上進(jìn)行21電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告的消費(fèi)。國(guó)內(nèi)外已有很多網(wǎng)上書店、網(wǎng)上鮮花店等，還有在網(wǎng)上購(gòu)買軟件，進(jìn)行支付后直接在網(wǎng)絡(luò)上將軟件傳給用戶。國(guó)外已有公司在探索網(wǎng)上音樂(lè)作品的發(fā)行，采用數(shù)字壓縮技術(shù)（ MP3）加上加密手段，將數(shù)字化的 CD唱片在網(wǎng)上傳給用戶。22電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告二、發(fā)展規(guī)劃2.1 業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃2.1.1 通關(guān)EDI利用電子商務(wù)平臺(tái)，建立包括貿(mào)發(fā)委、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局、稅務(wù)局、銀行、港務(wù)部門等等單位在內(nèi)的協(xié)同作業(yè)體系，先從海運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù)開(kāi)始實(shí)施通關(guān) EDI作業(yè)，今后擴(kuò)展到空運(yùn)、陸運(yùn)的進(jìn)出口貨物通關(guān)業(yè)務(wù)，作為電子商務(wù)中心的主業(yè)之一。2.1.2 信息增值服務(wù)建立與中國(guó)商品交易市場(chǎng)、全國(guó)庫(kù)存商品電子交易市場(chǎng)等國(guó)內(nèi)外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，為企業(yè)以信息化方式進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供服務(wù)。同時(shí)，網(wǎng)上交易的開(kāi)展將產(chǎn)生許多的信息增值服務(wù)需求，如交易的公證、仲裁、存證，如網(wǎng)上招標(biāo)、電子目錄服務(wù)、信息檢索、信息發(fā)布、廣告等，可作為電子商務(wù)中心的一個(gè)主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。2.1.3 技術(shù)服務(wù)通關(guān)EDI等電子商務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展將帶來(lái)很多技術(shù)服務(wù)需求，如軟件開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、維護(hù)等，作為電子商務(wù)中心的一個(gè)業(yè)務(wù)方向。2.1.4 全市IC卡業(yè)務(wù)作為全市IC卡管理中心，協(xié)助推動(dòng)我市IC卡的發(fā)展，負(fù)責(zé)IC卡的發(fā)行管理。通過(guò)提供其中的增值服務(wù)收取費(fèi)用。2.1.5 其他協(xié)同作業(yè)體系今后將視市場(chǎng)需求情況再拓展 2-3各協(xié)同作業(yè)業(yè)務(wù)。23電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告2.2 技術(shù)實(shí)現(xiàn)模式當(dāng)今信息社會(huì)的發(fā)展，不僅產(chǎn)生了多種電子與網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)手段，而且經(jīng)多年積累，正在形成廣泛聯(lián)系、相互滲透的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)商業(yè)手段。我市的信息港建設(shè)，應(yīng)充分地分析和利用這些手段，全面規(guī)劃、分步實(shí)施，建設(shè)和發(fā)展綜合性的電子商務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境。2.2.1EDI 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、政府有關(guān)部門之間，通過(guò)EDI網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高效、低耗、低差錯(cuò)率的無(wú)紙貿(mào)易及其審批活動(dòng)。其原理性的網(wǎng)絡(luò)拓樸如下：EDI中心WEBSERVERINTERNETCNDDN/INTERNATIONALCNPAC/PSTNVANSMALLTPTPEDP業(yè)務(wù)關(guān)系：建立EDI中心，實(shí)現(xiàn)各種 EDI報(bào)文的翻譯與交換處理。大的EDI用戶的EDP系統(tǒng),通過(guò)各種公共通信網(wǎng)絡(luò)，直聯(lián)EDI中心，實(shí)現(xiàn)EDI業(yè)務(wù)。EDI中心建立 EDI的WEB服務(wù)器，為小的用戶提供基于PSTN/INTERNET的EDI增值服務(wù)。EDI中心聯(lián)結(jié)國(guó)際增值網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)更大范圍的 EDI交換。24電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告2.2.2WEB服務(wù)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)利用INTERNET網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立WEB服務(wù)器，以宣傳企業(yè)形象、商品信息，直接或間接地促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)的發(fā)展。其原理性的網(wǎng)絡(luò)拓樸如下：WEBSERVERWEBSERVERPSTN/INTERNETISDNENTERPRISE INTERNETSERVER USER業(yè)務(wù)關(guān)系為：公共電信服務(wù)提供 INTERNET 骨干網(wǎng)絡(luò)、INTERNET 的PSTN/ISDN等訪問(wèn)接入網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施；廠商在INTERNET上建立WEB服務(wù)網(wǎng)站；訪問(wèn)者用戶采用瀏覽器，通過(guò)接入網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)廠商發(fā)布的商業(yè)信息。1.2.3INTERNET安全交易在INTERNET的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行商業(yè)交易，在充分利用其開(kāi)放、靈活等有利條件的同時(shí)，安全性是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。IBM、25電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告VISACARD、MASTERCARD等開(kāi)發(fā)的SET標(biāo)準(zhǔn)，主要應(yīng)用于金融交易卡的INTERNET安全交易。鑒于金融交易卡在零售金融創(chuàng)新中的中心地位，基于SET的INTERNET交易系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)及普及，是一種必然性的趨勢(shì)。同時(shí)，SET也是目前最為系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)交易安全體系，其原則也可借鑒到其它的網(wǎng)絡(luò)安全交易系統(tǒng)。SET系統(tǒng)的的原理性網(wǎng)絡(luò)拓樸如下：CA中心

paymentgatewayINTERNET GoldCardcardholderMerchantServerAcquirerBankIssueBank業(yè)務(wù)關(guān)系：建立認(rèn)證中心，保證交易的合法性向持卡人、商戶、支付網(wǎng)關(guān)簽發(fā)數(shù)字證書；在交易中實(shí)現(xiàn)數(shù)字認(rèn)證。建立支付網(wǎng)關(guān)接受來(lái)自網(wǎng)上商戶的 SET授權(quán)請(qǐng)求；轉(zhuǎn)換為金卡網(wǎng)絡(luò)支付指令；26電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告根據(jù)金卡網(wǎng)絡(luò)的響應(yīng)，通知商戶和持卡人。網(wǎng)上商戶建立網(wǎng)上商場(chǎng)服務(wù)器，提供商品瀏覽服務(wù)；通過(guò)網(wǎng)上電子收款機(jī)軟件，接受網(wǎng)上購(gòu)物請(qǐng)求，向支付網(wǎng)關(guān)發(fā)出授權(quán)請(qǐng)求。持卡人通過(guò)瀏覽器進(jìn)入網(wǎng)上商戶服務(wù)器，訪問(wèn)商品信息；通過(guò)電子錢包軟件，發(fā)出購(gòu)物請(qǐng)求信息。收單銀行，完成資金轉(zhuǎn)入和商戶劃款。發(fā)卡銀行，批準(zhǔn)和拒絕持卡人的購(gòu)物授權(quán)請(qǐng)求；完成資金轉(zhuǎn)出。1.2.4 電子資金轉(zhuǎn)帳（EFT）網(wǎng)絡(luò)EFT網(wǎng)絡(luò)用于實(shí)現(xiàn)各種網(wǎng)絡(luò)交易的資金劃付。主要分為兩類：對(duì)私交易為主的金卡網(wǎng)絡(luò)和對(duì)公交易為主的支付與清算網(wǎng)絡(luò)。1.2.5 分析分類主要用途性質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施責(zé)任方WEB服務(wù)商品信息發(fā)布交易準(zhǔn)備INTERNET信息增值服務(wù)商EDI服務(wù)生產(chǎn)性交易企業(yè)間交易EDI中心電子商務(wù)中心SET服務(wù)消費(fèi)性交易個(gè)人與企業(yè)交易認(rèn)證中心電子商務(wù)中心支付網(wǎng)關(guān)人民銀行EFT服務(wù)結(jié)算與清算網(wǎng)上資金轉(zhuǎn)移金卡中心人民銀行清算中心2.3X市電子商務(wù)系統(tǒng)首期目標(biāo)在充分的業(yè)務(wù)、技術(shù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，平衡業(yè)務(wù)迫切性與技術(shù)可行性等多方因素后，建議選擇進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)的 EDI實(shí)現(xiàn)，作為我市電子商務(wù)建設(shè)的突破口。市電子商務(wù)平臺(tái)（一期工程）的建設(shè)將遵循這樣一種思路：組建區(qū)域性的電子商務(wù)中心，聯(lián)接企業(yè)和貿(mào)發(fā)委、經(jīng)發(fā)委、海關(guān)、27電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告三檢、外管局、稅務(wù)局等管理部門及銀行、保險(xiǎn)、港務(wù)等相關(guān)服務(wù)單位，并提供與因特網(wǎng)和國(guó)際其他專用網(wǎng)的接口，為企事業(yè)單位和管理部門提供安全、可靠、高效的電子商務(wù)平臺(tái)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有通關(guān)業(yè)務(wù)信息流的梳理、優(yōu)化、整合，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)電子化通關(guān)作業(yè)方案，為企業(yè)通關(guān)作業(yè)提供電子化服務(wù)。作為X市電子商務(wù)系統(tǒng)的第一期工程，其宗旨是改善通關(guān)作業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步提高通關(guān)效率，提高 X市口岸在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。一期工程的具體建設(shè)目標(biāo)，初步定為：組建X市電子商務(wù)中心，建設(shè)X市電子商務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供貨物進(jìn)出口通關(guān)作業(yè)電子數(shù)據(jù)交換服務(wù)；建設(shè)X市港航電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供港務(wù)作業(yè)電子化一條龍服務(wù)；建立與國(guó)內(nèi)、國(guó)際專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)；按照國(guó)家“金貿(mào)工程”統(tǒng)一部署，建立“中國(guó)商品交易中心X市分中心”，聯(lián)接企業(yè)，積極開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)。一期目標(biāo)的選擇依據(jù)是：業(yè)務(wù)量大、緊迫性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著、項(xiàng)目可行性好(有關(guān)的主要參與機(jī)構(gòu)、企業(yè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、積極性高)等。28電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告三、可行性分析3.1 有利條件3.1.1 電子商務(wù)符合大趨勢(shì)電子商務(wù)在全球的發(fā)展勢(shì)頭迅猛?！爸?Forrester 研究公司曾預(yù)測(cè)，1998年中企業(yè)對(duì)企業(yè)的電子商務(wù)交易額將為78億美元，而最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為430億美元，是其原來(lái)預(yù)計(jì)額度的5倍多，著實(shí)讓Forrester大跌眼鏡。看到電子商務(wù)如此的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，F(xiàn)orrester公司不得不立即提前修改了它對(duì)于2002年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成的商業(yè)貿(mào)易的預(yù)測(cè)數(shù)字--將1997年8月預(yù)測(cè)的3270億美元修改為8427億美元?！雹?.1.2 良好的市場(chǎng)需求X市電子商務(wù)中心定位于為企業(yè)提供 G-B、G-G、B-B、B-C的服務(wù)，符合企業(yè)的需求?，F(xiàn)在企業(yè)和政府部門、企業(yè)與企業(yè)之間的信息交換絕大多數(shù)是手工方式，電子商務(wù)系統(tǒng)將提供電子信息交換的途徑和信息增值服務(wù)，也將改變企業(yè)與政府部門多對(duì)多的狀態(tài)，將受到企業(yè)的歡迎。3.1.3 國(guó)家主管部門的支持國(guó)家正在起草“中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展框架（草案）”，并將進(jìn)行試點(diǎn)。國(guó)家信息化辦公室對(duì)于X市申請(qǐng)作為電子商務(wù)試點(diǎn)城市表示支持，并建議地方政府不等不靠，組織一套精干的班子，以不變應(yīng)萬(wàn)變，應(yīng)對(duì)上邊的條條系統(tǒng)，在地方政府力所能及的范圍內(nèi)大膽去干，為今后工作打好基礎(chǔ)。② 《計(jì)算機(jī)世界》報(bào) 1999.1.4 D24版。29電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告3.1.4 市政府的決心與權(quán)威市政府非常重視 X市電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，洪市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要求加快EDI建設(shè)的進(jìn)度。市政府于1998年11月24日由洪市長(zhǎng)簽發(fā)廈府[1998]131號(hào)文向國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)將X市作為電子商務(wù)試點(diǎn)城市。在1999年1月19日召開(kāi)的市人大第二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中，洪市長(zhǎng)在關(guān)于1999年政府工作安排中提出“把信息港作為新一輪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重點(diǎn)，加快城域網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)稅務(wù)、外貿(mào)、銀行和海關(guān)等口岸單位聯(lián)網(wǎng)，全面推進(jìn) EDI進(jìn)程，加速政府辦公信息化。”我市“金卡工程”和“公用事業(yè)費(fèi)繳費(fèi)一卡通”的成功建設(shè)，表現(xiàn)出市政府強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)力度，也表現(xiàn)出 X市的單位領(lǐng)導(dǎo)識(shí)大體顧大局。有這兩種重要因素，完全可以大力推進(jìn)通關(guān) EDI等跨部門跨單位的電子商務(wù)應(yīng)用的開(kāi)展。3.1.5 主要用戶的積極性市電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)小組有信息辦、貿(mào)發(fā)委、外資委、口岸辦、海關(guān)、人民銀行、郵電局、港務(wù)局、金卡中心等單位領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)“電子商務(wù)總體方案”進(jìn)行了多次的討論，并于1998年12月21日的小組成員會(huì)議上一致同意“總體方案”并建議上報(bào)市政府審批。貿(mào)發(fā)委、海關(guān)、港務(wù)局派出人員具體參加了總體方案的制定。對(duì)于電子商務(wù)中心的建設(shè)，各單位均明確表態(tài)表示支持，相關(guān)單位正在洽談聯(lián)合投資建設(shè)的具體方式。3.1.6 主要用戶的良好基礎(chǔ)從1.3節(jié)的系統(tǒng)狀況分析中可以看出主要用戶方一般都有較好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)。3.1.7 成熟的EDI技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)國(guó)際上，EDI系統(tǒng)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用軟件產(chǎn)品到項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，均已成熟。充分借鑒這些“它山之石” ，30電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告是迅速實(shí)現(xiàn)我市 EDI通關(guān)的一條捷徑。3.2 通關(guān)EDI項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析3.2.1 企業(yè)方信息化意識(shí)尚需進(jìn)一步培育電子商務(wù)在全球正在興起之中，市場(chǎng)尚需培育，尤其是在中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家。電子商務(wù)的開(kāi)展需要商務(wù)活動(dòng)的雙方都介入，并且要有相應(yīng)的安全措施、中介機(jī)構(gòu)、法律支撐等電子商務(wù)的環(huán)境，形成一定的規(guī)模效益才會(huì)明顯?，F(xiàn)在企業(yè)一般觀望的多下決心的少，有些企業(yè)認(rèn)為信息化投入多收益少，影響了投入的積極性。3.2.2 中央部委信息系統(tǒng)相互不銜接中央許多部委都在努力加強(qiáng)自身?xiàng)l條系統(tǒng)的信息化建設(shè)，開(kāi)展電子商務(wù)的探索并要求其在各地的分支機(jī)構(gòu)也要跟上。但是由于我國(guó)條條塊塊管理模式的歷史原因，這些系統(tǒng)的建設(shè)往往是縱向上考慮多而橫向上考慮少，導(dǎo)致許多條條部門之間信息不能互通。雖然現(xiàn)在有些系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始設(shè)法相互銜接，但是由于涉及各部委原有的工作模式不同，真正的互聯(lián)互通尚需時(shí)日。尤其是電子化通關(guān)過(guò)程涉及諸多中央所屬的部門，其管理方式以條條為主，受各自的國(guó)家主管部委制約很大，不易單獨(dú)在 X市地區(qū)改變。導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施中，業(yè)務(wù)模式分析和設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)，具有相當(dāng)難度和工作量。3.2.3 各用戶的業(yè)務(wù)規(guī)范不一涉及單位種類多，除進(jìn)出口企業(yè)外，有貿(mào)發(fā)委、海關(guān)等管理部門，有銀行等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，還有運(yùn)輸類企業(yè)。各自業(yè)務(wù)運(yùn)行方式都不同。將會(huì)增加網(wǎng)絡(luò)報(bào)文規(guī)格的協(xié)調(diào)難度。同時(shí)，也容易導(dǎo)致用戶實(shí)施中的重組風(fēng)險(xiǎn)。31電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告3.2.4 各用戶的IT發(fā)展不平衡各用戶單位業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的電子化水平參次不齊。將增加項(xiàng)目實(shí)施中的不穩(wěn)定因素。3.2.5 多目標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目中，我們往往希望同時(shí)實(shí)現(xiàn)多個(gè)相互沖突的目標(biāo)， 如：迅速建成開(kāi)通、系統(tǒng)可靠穩(wěn)定、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、功能完備、易于擴(kuò)展，等等。實(shí)事求是地客觀分析，充分估計(jì)各種困難，科學(xué)合理地區(qū)分主次目標(biāo)和劃分工期，避免全面出擊，確保主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是控制多目標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。3.2.6 用戶協(xié)調(diào)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)各用戶必須修改其原有系統(tǒng)以適應(yīng) EDI聯(lián)網(wǎng)通關(guān)，還存在由于缺乏經(jīng)驗(yàn)誤解接口規(guī)格的可能，這些可能導(dǎo)致項(xiàng)目組織實(shí)施中的用戶方協(xié)調(diào)困難和開(kāi)發(fā)進(jìn)度難以保證。為此，需要強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)能力、豐富的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)合理的技術(shù)分析，以確保制定切合實(shí)際且用戶方能夠接受的網(wǎng)絡(luò)接口規(guī)格。3.2.7 用戶方新舊系統(tǒng)的切換風(fēng)險(xiǎn)各用戶方要與交換中心相連，必須在各自的生產(chǎn)系統(tǒng)中增加接口程序及修改原有的應(yīng)用系統(tǒng)，而原有系統(tǒng)又是一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，當(dāng)實(shí)施切換的過(guò)程中，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。一旦工作有誤，就會(huì)影響目前的業(yè)務(wù)。因此，系統(tǒng)的生產(chǎn)切換和試運(yùn)行，必須精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密組織、慎之又慎，確保萬(wàn)無(wú)一失。3.3 綜合分析3.3.1 電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是個(gè)良好的投資方向電子商務(wù)發(fā)展迅猛，普遍被看好，是今后商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展方32電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告向，今后市場(chǎng)遠(yuǎn)景廣闊、市場(chǎng)空間大。電子商務(wù)的發(fā)展將形成眾多的增值服務(wù)需求，如信息的采集、加工分析、傳輸服務(wù)，網(wǎng)上交易的公證、仲裁、存證、中介服務(wù)。這類服務(wù)其業(yè)務(wù)發(fā)展上可選擇的方向多，操作空間大，業(yè)務(wù)量大，是一個(gè)良好的投資方向。3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存電子商務(wù)服務(wù)提供方的經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模直接相關(guān)。從短期看由于需要培育市場(chǎng)，直接經(jīng)濟(jì)效益可能不夠理想，但如果能盡早介入，在市場(chǎng)中占領(lǐng)有利位置，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在中長(zhǎng)期其較大的市場(chǎng)份額、廣闊的操作空間、成熟的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)將為投資者帶來(lái)穩(wěn)定而豐厚的直接經(jīng)濟(jì)效益。投資風(fēng)險(xiǎn)主要在于：政策性因素：如中央對(duì)有些業(yè)務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定使有些業(yè)務(wù)無(wú)法順利開(kāi)展；技術(shù)性因素：如新技術(shù)的發(fā)展可能使商務(wù)活動(dòng)模式出現(xiàn)革命性的變革；部門主義因素：有些管理部門可能會(huì)從自身利益出發(fā)，希望獨(dú)自建設(shè)，這將影響各自的經(jīng)營(yíng)規(guī)模；3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制由于技術(shù)的不斷發(fā)展變化以及電子商務(wù)的發(fā)展方向和模式都正在形成之中，業(yè)務(wù)方向上的盲目多方出擊、規(guī)模上的貪大求全、進(jìn)度上希望一步到位都將帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)初期，業(yè)務(wù)上宜先選擇那些需求明顯、目標(biāo)明確、條件成熟的業(yè)務(wù)入手，迅速開(kāi)展業(yè)務(wù)，發(fā)展用戶，搶占市場(chǎng)。其它業(yè)務(wù)方向則積極做好跟蹤準(zhǔn)備，一旦條件成熟即可迅速開(kāi)展業(yè)務(wù)。軟硬件投資宜先投入一些基本平臺(tái)所需的設(shè)備，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展陸續(xù)增加設(shè)備。在本項(xiàng)目中，可從通關(guān) EDI工程入手，并初步開(kāi)展 BtoB的業(yè)務(wù)和IC卡的業(yè)務(wù)。對(duì)于網(wǎng)上交易所需的安全認(rèn)證中心（ CA）由33電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告于其投資額大（幾千萬(wàn)上億人民幣）則待國(guó)家對(duì)此的發(fā)展規(guī)劃確定后再視情況而定。關(guān)于個(gè)人消費(fèi)者的網(wǎng)上消費(fèi)一類業(yè)務(wù)，雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一些城市開(kāi)展探索，考慮到現(xiàn)在網(wǎng)上安全技術(shù)的成熟性、消費(fèi)者的觀念、現(xiàn)在難以很快達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)等因素，宜在今后予以逐步發(fā)展。需要指出的是，現(xiàn)在搶占市場(chǎng)主要是指迅速發(fā)展企業(yè)類用戶。另外，在通關(guān) EDI項(xiàng)目中，可以先從一些申請(qǐng)、申報(bào)類單證（如許可證申領(lǐng)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、出口退稅的申報(bào)）開(kāi)始做EDI的電子化工作。34電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告四、首期技術(shù)方案構(gòu)想4.1 功能要求X市電子商務(wù)中心首期建設(shè)應(yīng)建成EDI中心基本框架，并與EDI通關(guān)相關(guān)的進(jìn)出口企業(yè)和有關(guān)政府部門聯(lián)成一個(gè)EDI網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)交換。同時(shí)應(yīng)能開(kāi)展一些信息服務(wù)。具備基本的安全措施。下圖為連接示意圖。貿(mào)發(fā)委外資委海關(guān)檢驗(yàn)檢疫局外管局經(jīng)委 計(jì)委 特辦港監(jiān)、邊檢X市全球EDI網(wǎng)等部門電子商務(wù)中心Internet港航EDI中心銀行 稅務(wù)工商 進(jìn)出口企4.2 應(yīng)用系統(tǒng)總體4.2.1 中心應(yīng)用系統(tǒng) 系統(tǒng)功能概述EDI 中心應(yīng)用系統(tǒng)一般有以下功能：35電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告（1）網(wǎng)間報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)功能EDI中心幫助用戶實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?，并為每個(gè)用戶設(shè)立一個(gè)郵箱。2）同時(shí)支持EDI和E-MAIL功能在一個(gè)初級(jí)的EDI中心剛剛建成的時(shí)候，未必馬上就需要對(duì)低級(jí)的終端用戶提供郵箱服務(wù)及基于E-Mail基礎(chǔ)上的其他種類的服務(wù)，原因是真正的EDI網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造是完全可以達(dá)到而且超過(guò)E-Mail所能提供的內(nèi)容的。但在EDI中心擴(kuò)展其服務(wù)范圍的時(shí)候，往 往會(huì)有對(duì)較低級(jí)終端用戶提供E-Mail服務(wù)的需要。系統(tǒng)可以依照 用戶的需要提供所需的Mail 功能，令每一個(gè)用戶可以按照自己的密碼進(jìn)入自己的郵箱。（3）EDI格式翻譯功能支持多種 EDI報(bào)文格式并實(shí)現(xiàn)不同用戶之間 EDI格式的轉(zhuǎn)換。對(duì)各種報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)提供最新版本的升級(jí)服務(wù)。4）貿(mào)易伙伴管理功能5）語(yǔ)法驗(yàn)證功能6）計(jì)費(fèi)功能系統(tǒng)可提供內(nèi)容廣泛、詳盡的傳輸日志。包括各類完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，可幫助用戶實(shí)現(xiàn)其復(fù)雜、多樣的計(jì)費(fèi)功能。（7）地址解析功能實(shí)現(xiàn)報(bào)文中EDI地址與其他地址的解析。8）報(bào)文歸檔功能9）撥出功能許多大型組織都可讓貿(mào)易伙伴利用自己的內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)，但要求貿(mào)易伙伴能撥入其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中。EDI中心通過(guò)撥出業(yè)務(wù)進(jìn)行檢索，并將結(jié)果放入貿(mào)易伙伴的郵箱中。用戶可根據(jù)需要對(duì)撥出進(jìn)行調(diào)度。10）EDI安全服務(wù)功能36電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告 邏輯總體結(jié)構(gòu)TP-BOX通信驅(qū)動(dòng)通信驅(qū)動(dòng)翻譯器EDI接口EDP(PROC.+DB)業(yè)務(wù)終端 業(yè)務(wù)終端nTP1

外部交換 EDI中心內(nèi)部交換EDI核心處理TP-BOX通信驅(qū)動(dòng)通信驅(qū)動(dòng)翻譯器EDI接口EDP(PROC.+DB)業(yè)務(wù)終端 業(yè)務(wù)終端n應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)及主要模塊示意圖TPm37電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告 應(yīng)用子系統(tǒng)概述一般來(lái)說(shuō)，EDI中心應(yīng)用系統(tǒng)由下述子系統(tǒng)組成：（1）報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊當(dāng)本地用戶向其它 VAN發(fā)送報(bào)文時(shí)，報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊從核心EDI模塊收到標(biāo)準(zhǔn)格式的報(bào)文，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)給其它 VAN，并確保發(fā)送的成功。當(dāng)從其它VAN收到EDIFACT報(bào)文時(shí)，報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊負(fù)責(zé)傳給核心EDI模塊，由核心EDI模塊進(jìn)行處理。同時(shí)向其它VAN發(fā)出接收確認(rèn)。報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊可由專門的 X400通信軟件實(shí)現(xiàn)。（2）核心EDI模塊核心EDI模塊負(fù)責(zé)檢驗(yàn)報(bào)文語(yǔ)法正確性，驗(yàn)證貿(mào)易伙伴關(guān)系，根據(jù)用戶需要對(duì)報(bào)文進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換，如非本地用戶報(bào)文，將報(bào)文傳給報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)模塊，對(duì)于本地用戶報(bào)文，將報(bào)文存入用戶郵箱，或根據(jù)用戶需要，通過(guò)通信模塊直接傳給用戶。核心EDI模塊同時(shí)負(fù)責(zé)處理來(lái)自WEBSERVER的EDI專有格式。（3）通訊模塊通訊模塊負(fù)責(zé)與用戶端 EDI通訊軟件聯(lián)系，在用戶和EDI中心之間提供文件傳輸服務(wù)。用戶可選擇特定的通訊協(xié)議與EDI中心連接并得到同樣的 EDI服務(wù)。在EDI中心內(nèi)部，通訊模塊與EDI核心模塊之間通過(guò)用戶郵箱聯(lián)系。4）后臺(tái)處理模塊包括計(jì)費(fèi)模塊，警告模塊等。WEBEDISERVER系統(tǒng)：某些中小型企業(yè)尚未建立起自己的 EDP系統(tǒng)，為了幫助它們通過(guò)EDI進(jìn)行電子商務(wù)，EDI中心可安裝WEBEDI服務(wù)器，用戶可38電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告通過(guò)PC機(jī)的WWW瀏覽器對(duì)EDI中心的WEBSERVER進(jìn)行訪問(wèn)，并傳遞EDI信息(例如訂單等)。表述EDI信息的主頁(yè)由EDI中心提供，EDI中心完成由EDIFORM到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文的轉(zhuǎn)換工作。 主要處理流程（1）本地用戶到其他 VAN：本地用通訊模塊用戶EDI其他VAN交換模塊戶-BOX核心模塊（2）從其他VAN收到報(bào)文：其他VAN交換模塊EDI通訊模塊本地用戶用戶核心模塊-BOX（3）本地用戶到本地用戶：本地用通訊模塊用戶EDI本地用戶用戶-BOX戶-BOX核心模塊（4）中小企業(yè)到本地用戶：通訊模塊用戶-BOXEDI戶通訊模塊本地用用核心模塊戶-BOXWEB 中小企業(yè)SERVER39電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告4.2.2 用戶應(yīng)用系統(tǒng)EDI 接口文件傳輸 電子郵件日志 通訊 報(bào)文定義報(bào)文歸檔 翻譯 貿(mào)易伙伴文件用戶專用格式EDP 修改由于歷史的原因，EDP常常走在EDI的前面，也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)常常先有自己的EDP，然后才有EDI，或者先有EDP和部分EDI，然后需要擴(kuò)充EDI的應(yīng)用范圍，這樣就出現(xiàn)了新開(kāi)發(fā)的EDI系統(tǒng)如何與前期開(kāi)發(fā)的EDP系統(tǒng)有機(jī)集成的問(wèn)題。這一問(wèn)題解決的好壞，直接影響以前的EDP系統(tǒng)的使用以及EDI系統(tǒng)的維護(hù)和推廣。對(duì)于絕大多數(shù)已開(kāi)發(fā)有EDP系統(tǒng)的用戶來(lái)說(shuō)，它們?cè)陂_(kāi)發(fā)EDP時(shí)并沒(méi)有考慮到EDI應(yīng)用，其中一些EDP系統(tǒng)已不能適應(yīng)EDI應(yīng)用的要求，這主要體現(xiàn)在：（1）EDI與EDP的數(shù)據(jù)接口問(wèn)題。一個(gè)功能完善的 EDI系統(tǒng)應(yīng)該能與 EDP系統(tǒng)進(jìn)行雙向數(shù)據(jù)交換，即EDI與EDP應(yīng)能相互識(shí)別和處理對(duì)方傳遞過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)信息。40電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告另外，EDI尚在不斷發(fā)展中，現(xiàn)在的EDP系統(tǒng)即使可以識(shí)別已開(kāi)發(fā)出來(lái)的EDI標(biāo)準(zhǔn)單證，但并不一定能兼容今后開(kāi)發(fā)出的EDI標(biāo)準(zhǔn)單證，因此，還需要考慮EDP與EDI的發(fā)展相銜接的問(wèn)題。（2）數(shù)據(jù)的一致性問(wèn)題。原有的EDP系統(tǒng)對(duì)某些數(shù)據(jù)的定義可能與EDI所采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致，從而可能引起系統(tǒng)混亂。（3）數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)響應(yīng)和處理問(wèn)題。一個(gè)符合EDI應(yīng)用要求的EDP系統(tǒng)，應(yīng)能自動(dòng)響應(yīng)并自動(dòng)處理由EDI傳遞過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)，而這正是目前的EDP系統(tǒng)所不具備的。對(duì)于EDP系統(tǒng)存在的上述問(wèn)題，解決的辦法就是對(duì)EDP系統(tǒng)進(jìn)行重組：（1）對(duì)原有EDP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使之符合EDI的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。為此，須給出新舊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)系圖，同時(shí)制訂出新舊系統(tǒng)雙向數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的原則。2）重新設(shè)計(jì)EDP數(shù)據(jù)流，編制相應(yīng)軟件，使EDP對(duì)來(lái)自EDI數(shù)據(jù)自動(dòng)響應(yīng)并處理。3）在滿足EDI應(yīng)用的前提下，對(duì)原有EDP系統(tǒng)的重組應(yīng)盡可能地繼承原有系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)與用戶界面。這意味著較低的成本、系統(tǒng)平滑升級(jí)、用戶的可接受性，并避免了數(shù)據(jù)的重新采集和錄入。EDP系統(tǒng)的修改的最終目的是：EDI系統(tǒng)能準(zhǔn)確地從 EDP系統(tǒng)中提出需要向貿(mào)易伙伴發(fā)送的單證數(shù)據(jù)，將它翻譯成 EDI標(biāo)準(zhǔn)格式，然后發(fā)給貿(mào)易伙伴；同時(shí)，能正確接收貿(mào)易伙伴傳送過(guò)來(lái)的EDI報(bào)文，并將其轉(zhuǎn)換為EDP系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別和處理的數(shù)據(jù)格式，由EDP系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行自動(dòng)處理。41電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告4.3 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總體網(wǎng)絡(luò)總體物理拓?fù)銬BWorkStation WorkStation AppServerMonitor HostA HostBDiskarrayFirewall-A RouterFirewall-BRouterModempoolXiamenEC/EDICenterWWWServerISDN/PTSN DDNDDNInternetOtherVANEDPHost網(wǎng)絡(luò)總User體物理拓?fù)鋱D4.3.3 廣域網(wǎng)方案市電子商務(wù)中心在城域計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)）的基礎(chǔ)上組建自己的虛擬專網(wǎng)（VPN）。由于要建立WEBEDISERVER，因而選用防火墻技術(shù)以控制來(lái)42電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告自INTERNET的未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)。與其它增值網(wǎng)的連接考慮采用 DDN專線或幀中繼方式，通過(guò)多路訪問(wèn)路由器連接。部分重要用戶如港航EDI中心、海關(guān)等也可采用這種方式。用戶也可選擇 PSTN方式通過(guò)撥號(hào)路由器上連 EDI中心。PSTN同時(shí)也可作為DDN或幀中繼方式的備份?？蛇x產(chǎn)品有Cisco、3Com、IBM、Bay、D-link 等公司產(chǎn)品。4.3.4 局域網(wǎng)方案X市電子商務(wù)中心的局域網(wǎng)首期工程可采用 100兆以太網(wǎng)?？蛇x產(chǎn)品有Cisco、3Com、IBM、Bay、D-link 等公司產(chǎn)品。4.4 中心系統(tǒng)平臺(tái)總體市電子商務(wù)主機(jī)系統(tǒng)必須具備先進(jìn)性、可靠性、開(kāi)放性、可擴(kuò)展性及良好的性能價(jià)格比，以保護(hù)投資，但在首期工程建設(shè)時(shí)先配置一些基本的設(shè)備。4.4.1 主機(jī)系統(tǒng)和存儲(chǔ)系統(tǒng)配置EDI交換主機(jī)擬配二臺(tái)，各 1-2個(gè)CPU，內(nèi)存256M，內(nèi)置硬盤4-8G，外部共享存儲(chǔ)系統(tǒng)為10-20G?？蛇x產(chǎn)品有IBMRS6000、HP9000、DECAlpha等系列產(chǎn)品。應(yīng)用服務(wù)器擬配置 2-3臺(tái)，各1-2個(gè)CPU，內(nèi)存64-128M，硬盤4-8G?？蛇x產(chǎn)品有HPNetserver、IBMNetfinity、Dell等系列產(chǎn)品。4.4.2 操作系統(tǒng)EDI交換主機(jī)的操作系統(tǒng)選 UNIX，應(yīng)用服務(wù)器選 WindowsNT。4.4.3 數(shù)據(jù)庫(kù)考慮從 Oracle、Sybase、Infomax、SQL Server、Lotus43電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告Notes/Domino等中選擇，分別用于主機(jī)和應(yīng)用服務(wù)器。4.5 可靠性方案4.5.1 主機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的可靠性作為EDI報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)中心，EDI中心系統(tǒng)的通信郵箱存儲(chǔ)著各個(gè)貿(mào)易伙伴的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，一旦中心系統(tǒng)發(fā)生故障，應(yīng)用停止運(yùn)行，數(shù)據(jù)丟失，將會(huì)造成巨大損失。為此，在主機(jī)上應(yīng)配有高可用集成軟件。一般熱備份系統(tǒng)有以下幾種工作方式 :空閑熱備份:定義一個(gè)節(jié)點(diǎn)為備份機(jī),處于空閑等待狀態(tài)，等待接替故障節(jié)點(diǎn)的磁盤和應(yīng)用;輪換備份:幾個(gè)節(jié)點(diǎn)各自工作,并定義一個(gè)節(jié)點(diǎn)為其余節(jié)點(diǎn)的備份機(jī);互為備份:幾個(gè)節(jié)點(diǎn)各自有自己的應(yīng)用和任務(wù)，它們之間互相作為備份機(jī)；共同工作:幾個(gè)節(jié)點(diǎn)通過(guò)同時(shí)訪問(wèn)同一共享存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行同一工作,不但保證了高可靠性,也顯著提高了生產(chǎn)率。4.5.3 網(wǎng)絡(luò)可靠性為了確保電子商務(wù)中心廣域網(wǎng)的高可靠性，可考慮用 PSTN作為DDN/幀中繼的備份，同時(shí)可考慮雙路由器備份設(shè)計(jì)。另外，多達(dá)20條電話線允許用戶撥入，足以確保 EDI報(bào)文的順利傳輸。4.6 系統(tǒng)的安全性從項(xiàng)目實(shí)施的角度看，完整的安全措施應(yīng)包括管理制度和技術(shù)實(shí)現(xiàn)兩大方面。技術(shù)上可分為：網(wǎng)絡(luò)安全性、主機(jī)安全性、報(bào)文安全性、操作（即應(yīng)用系統(tǒng)）安全性。44電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告4.6.1 網(wǎng)絡(luò)安全（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)安全措施是為了防御來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)（特別是暴露于EDI中心機(jī)房之外的廣域網(wǎng)）外部的攻擊威脅。包括：防止對(duì)EDI中心與用戶之間傳輸網(wǎng)絡(luò)的非法進(jìn)入；防止來(lái)自廣域網(wǎng)的用戶對(duì)各節(jié)點(diǎn)主機(jī)的非法進(jìn)入；防止來(lái)自局域網(wǎng)的用戶對(duì)各節(jié)點(diǎn)主機(jī)的非法進(jìn)入等。網(wǎng)絡(luò)安全性主要采取合理的組網(wǎng)方式、具有網(wǎng)絡(luò)安全功能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)配置實(shí)現(xiàn)，具體的技術(shù)措施包括：采用公用數(shù)據(jù)網(wǎng)組網(wǎng)時(shí)，申請(qǐng)閉合用戶群服務(wù)和組織虛擬專用網(wǎng)，屏蔽非本網(wǎng)用戶；采用具備網(wǎng)絡(luò)地址過(guò)濾等安全功能的設(shè)備組網(wǎng)，禁止非法用戶進(jìn)入節(jié)點(diǎn)；采用網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)，控制和審計(jì)對(duì)主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)；與主機(jī)安全性技術(shù)相結(jié)合，提供進(jìn)一步的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制和審計(jì)。在本項(xiàng)目中，主要采取防火墻技術(shù)，防范的重點(diǎn)是，TCP/IP組網(wǎng)的IP訪問(wèn)安全性和INTERNET訪問(wèn)的安全性。IPFilter 功能IPFilter 功能可以幫助用戶檢查通過(guò)防火墻的 IP包，并根據(jù)一定的規(guī)則決定是否讓該包通過(guò)。比如，用戶可以設(shè)定從某些地址到另一些地址的TCP或UDP請(qǐng)求在某些特定的時(shí)間可以通過(guò)，從而保證自己網(wǎng)絡(luò)的安全性。這種規(guī)則可以是基于IP地址的，可以是基于服務(wù)協(xié)議的，可以是基于時(shí)間的，或者三者結(jié)合。Proxy服務(wù)器功能Proxy是代理中轉(zhuǎn)服務(wù)器。當(dāng)客戶機(jī)要與外界通訊時(shí)，它向Proxy服務(wù)器提出請(qǐng)求，然后服務(wù)器向外界提出請(qǐng)求并響應(yīng)遠(yuǎn)程系統(tǒng)的回答，再傳遞給客戶機(jī)。它隔斷了內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)之間的直接聯(lián)45電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告系，屏蔽了企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，外界系統(tǒng)只能看到防火墻，從而保證了網(wǎng)絡(luò)的安全性。Proxy服務(wù)器負(fù)責(zé)管理大容量的高速緩存，對(duì)不同客戶的重復(fù)請(qǐng)求能迅速響應(yīng)，因而能減少企業(yè)與Internet 的連接費(fèi)用。Socks服務(wù)器功能企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的任何應(yīng)用只要支持 SocksAPI標(biāo)準(zhǔn)，都可以使用防火墻的Socks服務(wù)。Socks功能與proxy功能相似，它將應(yīng)用的IP地址轉(zhuǎn)換為防火墻地址，然后向外界發(fā)出請(qǐng)求。加密IP通道(虛擬專用網(wǎng))功能虛擬專用網(wǎng)可以把Internet當(dāng)作一個(gè)專用WAN使用，遠(yuǎn)地的防火墻之間的通信信息被自動(dòng)加密，再經(jīng)Internet傳送。當(dāng)?shù)竭_(dá)分支機(jī)構(gòu)時(shí)，目的地防火墻驗(yàn)證信息來(lái)源，解密信息，再把它傳給本地局域網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)地址翻譯功能(ADT)FireWall 能將內(nèi)部的IP地址屏蔽起來(lái)。當(dāng)用戶向 Internet發(fā)送數(shù)據(jù)的時(shí)候，數(shù)據(jù)先到達(dá)防火墻，然后其地址被轉(zhuǎn)換成對(duì)外的IP地址，信息再被發(fā)送出去。同樣，在接收數(shù)據(jù)的時(shí)候，外部只發(fā)數(shù)據(jù)給對(duì)外的IP地址，再由防火墻分配給網(wǎng)內(nèi)用戶。這樣既減少了用戶申請(qǐng)公共IP地址的費(fèi)用，也屏蔽了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高了安全性。電子郵件網(wǎng)關(guān)功能當(dāng)信息以電子郵件形式發(fā)出去時(shí)，防火墻同樣將內(nèi)部地址改為對(duì)外的IP地址。當(dāng)Internet上有電子郵件傳入內(nèi)部網(wǎng)時(shí)，只要提供防火墻的域名和用戶姓名，防火墻將自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)電子郵件。46電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告域名服務(wù)器(DNS)功能域名服務(wù)器提供的是網(wǎng)上主機(jī)的 IP地址和域名。防火墻將Internet 與內(nèi)部網(wǎng)的主機(jī) IP地址和域名分別存放，內(nèi)部用戶通過(guò)該域名服務(wù)可以獲得內(nèi)部網(wǎng)或外部網(wǎng)的主機(jī)地址，而外部用戶只能獲得外部地址，使外界網(wǎng)絡(luò)用戶無(wú)法得知企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的主機(jī)分布情況。管理和監(jiān)控功能防火墻能管理網(wǎng)內(nèi)用戶對(duì)外訪問(wèn)的權(quán)限和服務(wù)類型，能就一定安全規(guī)則決定接受或拒絕外界訪問(wèn)。管理員可以定義記錄防火墻運(yùn)行情況、設(shè)置警告來(lái)報(bào)告某些違規(guī)現(xiàn)象，警告信息出現(xiàn)后，可以通過(guò)BB機(jī)及時(shí)通知管理員，并可以統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)行數(shù)據(jù)。4.6.2 主機(jī)安全性（操作系統(tǒng)、文件系統(tǒng)）主機(jī)安全側(cè)重于從系統(tǒng)平臺(tái)的運(yùn)行操作管理上防止內(nèi)部作案，主要是在操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)一級(jí)采取措施，防止越權(quán)訪問(wèn)、竊取數(shù)據(jù)，和對(duì)系統(tǒng)的訪問(wèn)（尤其是非法訪問(wèn)）進(jìn)行審計(jì)跟蹤。主要技術(shù)手段有：操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的安全等級(jí)控制（如美國(guó)國(guó)家計(jì)算機(jī)安全委員會(huì)的C2級(jí)、B級(jí)等）；使用專門的安全控管軟件。主機(jī)安全性涉及的主要內(nèi)容有：1）各類用戶、終端對(duì)于各子系統(tǒng)的訪問(wèn)權(quán)限的分級(jí)分類管理，訪問(wèn)權(quán)限的限制、隔離和關(guān)鍵性注冊(cè)的審計(jì)；2）用戶和文件之間的雙向訪問(wèn)權(quán)限設(shè)置：既可對(duì)文件定義被訪問(wèn)權(quán)限，也可以對(duì)用戶定義文件訪問(wèn)權(quán)限；3）用戶群和文件系統(tǒng)的分級(jí)訪問(wèn)權(quán)限設(shè)置；4）完整的文件訪問(wèn)權(quán)限控制，47電子商務(wù)辦公室 XMEC項(xiàng)目可行性分析報(bào)告種類：建立、刪除、更新、搜索等；級(jí)別：允許、忽略、審計(jì)等；5）完整的口令管理，包括：口令有效期、限制口令重用、口令錯(cuò)誤的忽略、警告、審計(jì)、失效、中斷操作、強(qiáng)迫簽退和口令掛起等；6）建立文件系統(tǒng)的訪問(wèn)日志，便于嚴(yán)格管理；7）對(duì)系統(tǒng)管理員的權(quán)限控管、審計(jì)和監(jiān)督，分離系統(tǒng)管理員和應(yīng)用系統(tǒng)管理員的權(quán)限；8）審計(jì)和報(bào)警功能，根據(jù)設(shè)置實(shí)時(shí)記錄和告警越權(quán)注冊(cè)及非法文件訪問(wèn)。EDI中心的應(yīng)用系統(tǒng)特點(diǎn)，主要是EDI專用格式的文件的接收、存儲(chǔ)、路由轉(zhuǎn)發(fā)的傳輸處理。不是業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，一般不采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。因此，主機(jī)系統(tǒng)的安全性，主要是操作系統(tǒng)和文件系統(tǒng)的安全性。AIX4.3的C2級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足一般商用系統(tǒng)的安全需求。 利用下述安全機(jī)制，AIX可將不同級(jí)別的權(quán)限授予相應(yīng)用戶：1．用戶/口令的管理2．授權(quán)控制3．可擴(kuò)展的安全審查4．系統(tǒng)資源的限定5．網(wǎng)絡(luò)安全性