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煤礦安全監(jiān)察部安全生產(chǎn)責(zé)任制煤礦作為中國能源工業(yè)的支柱,其發(fā)展和安全生產(chǎn)水平直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平以及社會(huì)穩(wěn)定。然而,近年來煤礦事故頻發(fā),嚴(yán)重危害了國家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,煤礦安全監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制日漸受到重視。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念安全生產(chǎn)責(zé)任制是指在安全管理體系中,按照行政管理法律法規(guī)的規(guī)定、依據(jù)企業(yè)的法律地位與職能分工,把安全生產(chǎn)的任務(wù)、義務(wù)與權(quán)力賦予到各個(gè)職能部門與工作人員的責(zé)任制度。從而形成一整套安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和調(diào)控更加具體化、有效化。2.煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的主體煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的主體分為三個(gè)方面:(1)政府主體職能部門:煤礦安全監(jiān)察部門政府主體職能部門——煤礦安全監(jiān)察部,是對(duì)全國各個(gè)煤礦的安全管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依據(jù)《煤礦安全法》的規(guī)定,對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察,確保煤礦經(jīng)營單位各項(xiàng)安全制度的實(shí)施,并對(duì)違反規(guī)定的行為予以監(jiān)督和處罰。(2)煤礦經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人煤礦經(jīng)營單位是生產(chǎn)安全的第一責(zé)任人,他們應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度的實(shí)施。他們應(yīng)當(dāng)利用科技手段,提高工人的警覺性,加強(qiáng)管理,保證安全生產(chǎn),制定、完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全技術(shù)措施,并落實(shí)崗位責(zé)任制,督促員工做好安全生產(chǎn)工作。(3)煤礦從業(yè)人員煤礦從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的服務(wù)對(duì)象和重要參與者,他們應(yīng)當(dāng)牢記安全生產(chǎn)第一的原則,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行崗位責(zé)任制,積極參與安全教育、學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高自身的安全意識(shí)。3.煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容(1)法律法規(guī)的制定和實(shí)施政府主體職能部門——煤礦安全監(jiān)察部門,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)制定煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)以及管理規(guī)定。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人及時(shí)處理,并落實(shí)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、督導(dǎo)等各項(xiàng)措施。(2)安全生產(chǎn)制度的建立和完善煤礦經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人需要負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)制度的建立和完善,監(jiān)督實(shí)施,對(duì)不符合規(guī)定和要求的制度進(jìn)行必要的修改、堅(jiān)持和完善。(3)干部和職工的崗位責(zé)任制煤礦經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定完整的干部、職工安全責(zé)任制,明確責(zé)任人對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)關(guān)系,分工負(fù)責(zé),要明確各崗位職責(zé)和安全工作權(quán)力方面與義務(wù)方面的責(zé)任。(4)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期接受安全生產(chǎn)方面的教育與培訓(xùn),熟悉安全生產(chǎn)制度與措施,增強(qiáng)安全意識(shí)和技能,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,對(duì)于新入職員工或者是從事不同工種從業(yè)人員還需進(jìn)行必要的安全教育。4.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)必須嚴(yán)格按照職責(zé)任務(wù)的分工,各方面各級(jí)別都需要落實(shí)到位,不斷創(chuàng)新推進(jìn)效率的提高和質(zhì)量的保證。政府主體職能部門——煤礦安全監(jiān)察部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作力度,完善執(zhí)法制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,促進(jìn)煤礦安全監(jiān)督的無縫貫穿,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面貫徹。煤礦經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)安全第一的責(zé)任,制定完善規(guī)章制度,執(zhí)行安全崗位責(zé)任制,做好雙重預(yù)防機(jī)制,保障工人安全,確保生產(chǎn)安全。煤礦從業(yè)人員要做好崗位上的本職工作,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握必要的安全技能,積極參加安全教育與培訓(xùn),落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制。5.結(jié)語煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的根本,是煤礦
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