醫(yī)療聯(lián)合體合作協(xié)議書范本

PAGE7-醫(yī)院聯(lián)合體合作協(xié)議書甲方：縣人民醫(yī)院住所地：法定代表人：乙方：住所地：法定代表人：為貫徹落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，按照省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的實施意見》（贛府廳發(fā)[2015]82號）文件，并根據(jù)國家衛(wèi)生計生委醫(yī)管局《關(guān)于落實醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作的指導(dǎo)意見函》（國衛(wèi)生資源便函[2016]330號）的精神，推動分級診療工作進(jìn)程，逐步實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。以資源共享和人才下沉為導(dǎo)向，建立醫(yī)療資源縱向聯(lián)合體，提升基層服務(wù)能力。推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，中央有要求，改革有需要，群眾有期盼。實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動，努力使群眾能小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，重病不出縣，使90%的病人在本縣能得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和保健服務(wù)。努力完成醫(yī)改的任務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)改的目標(biāo)，解決群眾看病就醫(yī)的問題。本著平等自愿、互利共贏、共同發(fā)展的原則，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，自愿組建成立醫(yī)療聯(lián)合體，并達(dá)成如下合作協(xié)議：第一條合作原則醫(yī)聯(lián)體建立后堅持六不變：原隸屬關(guān)系不變、獨立法人不變、資產(chǎn)歸屬不變、醫(yī)院性質(zhì)不變、財政撥款渠道和標(biāo)準(zhǔn)不變、職工隸屬關(guān)系及性質(zhì)不變。第二條合作目標(biāo)1、借助合作在全省率先做出具有垂范效應(yīng)的醫(yī)聯(lián)體合作模式，通過合作增強(qiáng)雙方的區(qū)域影響力，甲方能夠取得較大的社會效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，乙方通過幫扶打造成縣域內(nèi)示范、標(biāo)準(zhǔn)、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2、甲方幫扶乙方在醫(yī)院管理、醫(yī)療技術(shù)、特色服務(wù)、預(yù)防保健等方面業(yè)務(wù)水平得到全面的發(fā)展，甲方協(xié)助乙方推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目。3、根據(jù)縣衛(wèi)計委印發(fā)的關(guān)于《縣以路徑管理推進(jìn)糖尿病分級診療工作實施方案》（南衛(wèi)字[2016]259號）文件的要求，強(qiáng)勢推行以糖尿病、高血壓等慢病管理為基礎(chǔ)的分級診療工作。4、根據(jù)乙方具體要求，甲方指導(dǎo)乙方規(guī)范護(hù)理管理，幫助培訓(xùn)乙方護(hù)理人員操作技能、行為規(guī)范，打造一支高效優(yōu)質(zhì)的護(hù)理團(tuán)隊。5、根據(jù)乙方康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的需求及人才基礎(chǔ)，甲方幫助乙方提高康復(fù)、針灸、理療、中醫(yī)等服務(wù)能力，嘗試建立一種以老年康復(fù)、中醫(yī)診療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)新模式。6、根據(jù)乙方兒科醫(yī)療服務(wù)需求量大、?？瓢l(fā)展滯后的現(xiàn)狀，甲方負(fù)責(zé)幫扶乙方恢復(fù)重建兒科門診、住院診療科目、規(guī)范兒科常見病、多發(fā)疾病的診療，并逐年提高乙方兒科常見病、多發(fā)病的診療水平和兒科保健水平。7、根據(jù)乙方具體實際，優(yōu)先引入全自動生化儀，協(xié)助開展與慢性病管理相關(guān)的適宜檢驗、檢查項目，培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，從而提高乙方常見疾病的診治能力。8、乙方的區(qū)域影響力和職工凝聚力明顯提高，群眾滿意度和職工滿意度均達(dá)95%以上，評判標(biāo)準(zhǔn)以第三方評價機(jī)制為準(zhǔn)。9、協(xié)議雙方合理發(fā)展、共同進(jìn)步，形成權(quán)責(zé)明確、功能清晰、上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾受益的醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行體系。第三條合作方式及內(nèi)容一、組織管理1、甲乙雙方互為獨立法人單位。2、甲方協(xié)同乙方共同成立醫(yī)聯(lián)體協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體人員組成、職能和工作程序見補(bǔ)充協(xié)議）。3、甲方委派一名高層管理人員擔(dān)任乙方的執(zhí)行院長（該執(zhí)行院長需由甲方提名報乙方同意并按組織程序經(jīng)縣衛(wèi)計委、縣委組織部批準(zhǔn)通過并下達(dá)聘任書，派駐的執(zhí)行院長必須擔(dān)任乙方的第一副院長）參與乙方管理與決策，并根據(jù)乙方需求選派若干人員參與乙方行政和業(yè)務(wù)等方面的管理工作，并簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。甲方所委派的執(zhí)行院長及其選派人員與乙方不存在任何隸屬關(guān)系（包括勞動關(guān)系），執(zhí)行院長委派年限不少于1年，其他委派人員時限不少于3個月，所有委派人員的薪酬、福利待遇由甲方承擔(dān)，盡量不增加乙方負(fù)擔(dān)，年限期滿后，原委派的人員可留任，甲方亦可以重新委派。4、甲乙雙方按需召開聯(lián)合體工作例會，甲乙雙方作為聯(lián)合體單位應(yīng)積極參加，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，提出建設(shè)性意見，促進(jìn)聯(lián)合體的健康發(fā)展。5、執(zhí)行院長及甲方派駐人員職權(quán)由醫(yī)院管理委員會討論提名，并報縣衛(wèi)計委批準(zhǔn)。二、雙方權(quán)利和義務(wù)（1）甲方權(quán)利和義務(wù)1、甲方執(zhí)行院長、管理人員及各科專家在約定的權(quán)限內(nèi)對乙方人、財、物等方面具有建議和調(diào)配管理權(quán)限。2、甲方指導(dǎo)幫助乙方在專科建設(shè)方面取得突破。為落實好該工作，甲方派駐人員有權(quán)對相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、人員結(jié)構(gòu)、設(shè)備更新等方面提出調(diào)整建議并得到落實。3、甲方根據(jù)乙方需求對其相關(guān)專業(yè)進(jìn)行對口幫扶，每年派駐專家到乙方開展坐診、查房、講課、手術(shù)等，直至乙方新技術(shù)項目成熟開展為止。甲方派駐人員在約定的權(quán)限內(nèi)有權(quán)對乙方引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模、快速發(fā)展?？铺厣裙ぷ魈岢鼋ㄗh并做出相應(yīng)決定。4、甲方幫助乙方完善醫(yī)療管理、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)等方面的工作制度，進(jìn)一步優(yōu)化流程，提高乙方的醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平，為乙方塑造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊。5、甲方負(fù)責(zé)為乙方人員提供免費參觀與進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會（人員名額不限）。6、甲方舉辦的醫(yī)師、護(hù)士培訓(xùn)班、研討會、學(xué)術(shù)交流會、繼續(xù)教育活動、質(zhì)量點評、疑難病例討論等，乙方人員可免費參加。7、甲方配合乙方科學(xué)設(shè)計一套績效考核方案，充分調(diào)動全院職工奉獻(xiàn)、愛崗、敬業(yè)的積極性，極大限度地挖掘員工潛能。協(xié)助乙方組織向社會招聘專業(yè)技術(shù)人員，考核、錄用后納入乙方參照編制內(nèi)人員管理，遵照勞動合同法的要求由乙方使用并支付工資與績效。8、甲方指導(dǎo)乙方不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè)，力爭實現(xiàn)電子病歷連續(xù)記錄的信息共享，轉(zhuǎn)診信息暢通，完善遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程病理診斷、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程心電圖診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用。9、基于雙向轉(zhuǎn)診的原則，對乙方轉(zhuǎn)至甲方救治后進(jìn)入穩(wěn)定、恢復(fù)期的患者原則上應(yīng)轉(zhuǎn)回乙方，并進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障患者治療的連貫性和延續(xù)性。10、乙方若遇重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援任務(wù)時，甲方應(yīng)積極配合乙方，并提供專業(yè)技術(shù)力量的支持，保障救援工作的有序有效開展。（2）乙方的權(quán)利義務(wù)1、乙方人員應(yīng)支持并協(xié)助甲方派駐人員的管理工作，并提供相應(yīng)的人、財、物等方面的支持。對不服從管理或不合格的人員，甲方派駐人員具有調(diào)崗或相應(yīng)處罰的處理權(quán)限。2、乙方在甲方指導(dǎo)下開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照甲方指定的診療規(guī)范執(zhí)行。3、乙方積極參與甲方科研工作，或協(xié)作開展科研工作。4、乙方積極組織人員參加甲方組織的醫(yī)師培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流、疑難病例討論，并對參加人員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行測評。5、乙方將年度進(jìn)修計劃，包括人數(shù)、進(jìn)修專業(yè)等相關(guān)內(nèi)容于每年6月和12月份前分二次申報給甲方，方便甲方進(jìn)行統(tǒng)一安排。6、乙方安排好甲方派駐人員的后勤保障工作。7、乙方職工到甲方繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)交流或就醫(yī)時，須出示有效工作證件。8、乙方有義務(wù)將甲方對其所實行的幫扶工作信息向其全體職工傳達(dá)。9、乙方在大門口懸掛“縣人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院”牌匾。10、基于雙向轉(zhuǎn)診的原則，乙方將甲方作為唯一的轉(zhuǎn)診醫(yī)院，需要轉(zhuǎn)出的疑難雜癥、急危重患者必須轉(zhuǎn)至甲方。甲方無能力處理或特殊原因轉(zhuǎn)至其他醫(yī)院的，由甲方出具轉(zhuǎn)診確認(rèn)并做好登記。11、乙方根據(jù)自身條件開展檢查、檢驗項目，對因條件所限無法開展的檢查、檢驗項目應(yīng)全部轉(zhuǎn)至甲方處開展（具體操作雙方另訂補(bǔ)充協(xié)議，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)）。三、醫(yī)院宣傳1、甲、乙雙方對各自醫(yī)院的宣傳方式、內(nèi)容具有決定權(quán)，各自的宣傳費用由各自承擔(dān)。對涉及醫(yī)聯(lián)體相關(guān)內(nèi)容的宣傳應(yīng)在協(xié)商下統(tǒng)一進(jìn)行，所發(fā)生的宣傳費用由受益的一方列支。2、甲方在醫(yī)療聯(lián)合體方面的宣傳起主導(dǎo)作用，并應(yīng)積極將對乙方的宣傳納入甲方宣傳工作中。3、乙方應(yīng)主動配合甲方開展關(guān)于聯(lián)合體的宣傳工作，在宣傳材料、場地、人員方面給予支持。第四條合作目標(biāo)考核辦法1、甲、乙雙方共同制定乙方各部門、各科室人、財、物、技術(shù)與服務(wù)等合作目標(biāo)年度計劃及考核辦法（考核細(xì)則另行制定）。2、甲方委派人員應(yīng)接受甲、乙雙方考核，對考評不符合雙方要求的人員，乙方有權(quán)向甲方提出換人，甲方也可主動換人。甲方派出的人員由甲方醫(yī)務(wù)科出具相關(guān)的資質(zhì)材料。第五條效益分配甲方派駐乙方管理人員，其工資、績效及各種福利待遇等同乙方同級管理人員，由雙方作共同負(fù)擔(dān)。相關(guān)費用可由縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體協(xié)作項目中增益部分列支，探索建立起一套符合醫(yī)改新精神的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)績效分配機(jī)制。第六條違約責(zé)任1、任何一方終止執(zhí)行本協(xié)議，須提前半年書面告知對方。如未履行告知義務(wù)無故終止協(xié)議視為違約行為，違約方應(yīng)向守約方支付一定的違約金，違約金約定為乙方醫(yī)療業(yè)務(wù)收入的1%。2、因一方違反政策、違法違紀(jì)構(gòu)成重大違約的，守約方有權(quán)解除本合同并不承擔(dān)違約責(zé)任。第七條債權(quán)債務(wù)處理本協(xié)議簽訂前，雙方所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)糾紛及違法違紀(jì)事件，自行承擔(dān)并負(fù)責(zé)處理，與另一方無關(guān)。第八條爭議解決因履行本協(xié)議發(fā)生的爭議，首先應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成雙方選定由縣仲裁委員會仲裁裁決。第九條協(xié)議生效1、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。2、本協(xié)議未盡事宜，雙方可協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第十條協(xié)議期限及協(xié)議解除1、合作期限為伍年，自2017年月日至20年月日止，合作期限屆滿后，如甲乙雙方均未提出異議的，則本協(xié)議自動延期伍年，伍年期滿后仍未提出異議的，則本協(xié)議仍自動延期伍年，以此類推。在同等條件下，乙方享有優(yōu)先續(xù)約權(quán)。2、如終止合作，則甲方人員及其委派的人員全部退出乙方，并對醫(yī)聯(lián)體投入的財產(chǎn)