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文檔簡介
四、評標過程控制招投標全過程管控——閣策老師簡介上海交通大學計算機碩士政府采購評審專家民航專業(yè)工程及貨物評標專家機電產(chǎn)品國際招投標評審專家(中國國際招標網(wǎng))中國采購與招標網(wǎng)評審專家中招采培(北京)技術(shù)交流中心的專家老師光華慈善基金會認證講師招投標概述招標過程控制投標過程控制評標過程控制系統(tǒng)化管理招投標第一節(jié)評標流程開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明評標委員會成員名單以及澄清、說明、補正事項紀要等經(jīng)評審的投標人排序、推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜,評標標準、評標方法或者評標因素一覽表經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責評標評標的準備與初步評審工作詳細評審內(nèi)容評標報告內(nèi)容評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人,并標明排列順序推薦中標候選人中標人的投標應當符合一定條件評標的原則能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外(一)評標拓撲圖招投標概述招標過程控制投標過程控制評標過程控制系統(tǒng)化管理招投標第一節(jié)評標流程(二)專家評標流程圖專家到場并簽到招標公司宣布評標開始專家簽字責任書自由推選評標組長業(yè)主介紹項目情況各專家獨立評分分別填寫評審意見組長填寫匯總意見,所有專家簽字招標公司匯總評分招標公司排定中標候選人次序招標公司宣布結(jié)果專家簽字確認專家接到評標邀請(提前3-5天)專家確認參加評標招標公司提前半小時知道專家名單哪些環(huán)節(jié)可以控制?問題招投標概述招標過程控制投標過程控制評標過程控制系統(tǒng)化管理招投標第二節(jié)評標委員會控制圈子文化業(yè)務愛好價值情感戰(zhàn)時少流血平時多留汗(一)長期經(jīng)營專家資源招投標概述招標過程控制投標過程控制評標過程控制系統(tǒng)化管理招投標第二節(jié)評標委員會控制姓名工作單位愛好/特長性格特點業(yè)內(nèi)權(quán)威度業(yè)務融洽度維護負責人
(二)專家資源管理表招投標概述招標過程控制投標過程控制評標過程控制系統(tǒng)化管理招投標第三節(jié)如何控制招標公司匯標分析表案例招投標概述招標過程控制投標過程控制評標過程控制系統(tǒng)化管理招投標第四節(jié)業(yè)主控制本項目,我們領導的意思是。。。01以下出現(xiàn)在業(yè)主介紹項目情況時的語句:討論招投標概述招標過程控制投標過程控制評標過程控制系統(tǒng)化管理招投標第五節(jié)如何影響專家評分陪標公司敷衍了事標書翻找頁碼困難內(nèi)容閱讀毫無重點匯標導引一概全無(一)糟糕的評標體驗如何改進?思考招投批標概垮述招標暑過程賓控制投標見過程映控制評標罩過程學控制系統(tǒng)續(xù)化管咱理招喝投標第五扁節(jié)級如諸何影宮響專巨家評類分陪標大公司啊敷衍亡了事標書箏翻找梯頁碼縫困難內(nèi)容后閱讀務毫無羽重點匯標奔導引逗一概厭全無(二猴)評俊標體槽驗提姜升策變略招投賽標概圾述招標賓過程獲控制投標瀉過程他控制評標宵過程冷控制系統(tǒng)逮化管霧理招脫投標第六猛節(jié)銷如林何防暮范廢冤標風弦險開標標遲到竟;投標瘡保證堤金不分足;報價紙超過文預算項;八大往風險慰點資格昨條件議不符院合;資質(zhì)宿資格今材料指缺失贊;未響烤應實象質(zhì)性較條款他;原廠峰授權(quán)祥缺失滴或未胞蓋公超章;證書寫過期禍;招投導標概脾述招標沖過程鋒控制投標毫過程往控制評標必過程勞控制系統(tǒng)箏化管準理招祖投標第七澡節(jié)奔如茄何防奮范流揪標風懶險無技術(shù)偏離、無方案、無資質(zhì)證明粗制濫造財庫【2007】19號,《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》財辦庫【2008】248號,《關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知》。進口產(chǎn)品未審核財辦庫【2003】38號同品牌、同型號關鍵技術(shù)指標不滿足、資格文件缺失、證書過期等實質(zhì)性條款不響應(一鞋)常意見四籠大流孝標原離因招投遲標概堪述招標躺過程述控制投標呼過程由控制評標艦過程宮控制系統(tǒng)燦化管值理招佛投標第七歌節(jié)元如熊何防鵲范流蘋標風紐奉險(二姨)財媽辦庫【2黑00禁3】姜38號文區(qū)分析《政吵府采破購法信》實圖施后循,為色了避琴免同默一品小牌同奶一型撲號產(chǎn)雖品出?,F(xiàn)多但個投購標人佛的現(xiàn)漫象,應當籃在招抵標文待件中攏明確誼規(guī)定稼,同遇一品青牌同曠一型猾號產(chǎn)宅品只愧能由爭一家陰供應坦商參蟻加。漲如果理有多刮家代付理商液參加障同一蓄品牌滅同一虹型號傳產(chǎn)品捉投標釋的,軋應當競作為駛一個符供應支商計扁算。公開奸招標鉛以外擦采購矮方式植以及呢政府廚采購側(cè)服務畝和工鈔程,篩也按推此方齊法計恰算供婦應商逝家數(shù)。根據(jù)搶國際豪慣例筆以及戶《政娃府采暢購法毫》的趟立法崇精神視,公漢開競砌爭是砌政府主采購動的基誓石。政府外采購炊的競歇爭是灰指符胳合采匯購人耕采購孕需求閥的不銜同品耽牌或橫者不邪同生酸產(chǎn)制雅造商楊之間思的競剩爭,搏原則依上同餓一品殘牌同橫一型燦號產(chǎn)團品只絞能有樸一家惜投標生人,釣但應墨當在戀招標短文件浩中對場此作歌出明舍確規(guī)剩定。如中厚央單睬位20皆02年實碧行的臺計算既機、便打印緒機和碌復印下機協(xié)膀議供槽貨制固度,刃在招除標文蓬件中求明確所規(guī)定蜓,只哈允許懼投標饒產(chǎn)品漏的生鴿產(chǎn)制波造商順總部顆參加役投標柿,或阿者由沾生產(chǎn)巧制造屬商總蜘部全駁權(quán)委媽托一舞家代鉤理商影參加時。否亡則,嬌作無殊效標雹處理例。招投帳標概歷述招標砌過程肆控制投標兆過程雜控制評標奴過程射控制系統(tǒng)勁化管福理招牲投標某招羊標公瘡司受稻采購偵人委摘托,踏對高釀清轉(zhuǎn)四播設拉備等橫進行蹲國內(nèi)艦公開畢招標篇。該釣采購骨項目蚊共有布高速涂攝像葛機、片攝像陰機光晨纜及肥線纜蜓盤等壓產(chǎn)品滋,共帽有A、B、C、D、E等五市家公較司參沸與投殼標。評審什過程乘中,犧評標事委員格會認咱為A公司可與B公司恥兩個別投標妥人所標投產(chǎn)獎品完邊全相快同,楊根據(jù)年財辦島庫20牽03年38號文敗,認晶定為叔一個爭有效道投標忌人,隆而C公司咸與D公司鋪兩個磚投標留人所絞投產(chǎn)轉(zhuǎn)品與A公司甚和B公司解所投膛產(chǎn)品勁并不典完全話相同接,故滋評標么委員您會認肯定有海效投急標人隨為4家,初項目燃進入童綜合不評分眉階段獎,最致終C公司航的綜蓋合得攀分第潑一名張,推景薦為竄項目薪第一插中標閘候選此人。同一梅品牌例同一愿型號鄭惹的剩禍案例采購喂結(jié)果哄公告松后,E公司節(jié)向招辯標公質(zhì)司提匆出質(zhì)源疑,示質(zhì)疑鄭稱:A、B、C、D四家叫投標頸人所艇投產(chǎn)常品中眼高速癥攝像哲機均卡為同肆一制牌造商揭生產(chǎn)和的同繞一型解號產(chǎn)趴品,負且由額于本鞏項目隙中高鏡速攝蒜像機資為核終心產(chǎn)因品,胡其價靜值占頓本項尚目總敗價的80攻%,線浪纜等催均為及附屬獲性產(chǎn)鵝品,蒙因此攪,應偵認定A、B、C、D四個引投標夢人為國一個碎有效挽投標擴人,策繼而奶,該疤項目表有效抬投標并人只擋有兩找家不臨足三燦家,憂應廢謎標處侵理。接到閥質(zhì)疑旅后,燭招標撓公司朋進行鉗了核矛查,淋并駁睬回了E公司性的質(zhì)認疑,E公司喪不服升,向姜政府練采購壟主管雨部門擱進行注了投箭訴。蛇政府槽采購瘡主管捎部門聞經(jīng)調(diào)閘查后旱,開岡具了炕監(jiān)督酒意見均書,英認為傅:經(jīng)眾查實連,本股項目融包含鵝高速素攝像長機和崗攝像脊機光偽纜及夏線纜屋盤兩賓類產(chǎn)麥品,稠其中鏡高速病攝像秩機為場主要與產(chǎn)品令,光納纜及傷線纜墾盤為錘攝像睛機配炊件產(chǎn)薪品,嗓按財清辦庫【2模00晶3】久38號文寇的精固神,笛認定偶本項塘目招禍標無共效,儉予以瞞廢標亦并按菜政府碼采購徒有關啄規(guī)定均重新蘇組織舞采購霉。第七標節(jié)腫如俘何防瞧范流方標風扇險招投局標概泰述招標像過程漏控制投標暮過程懲控制評標比過程鑰控制系統(tǒng)脊化管閣理招錘投標第七層節(jié)康如吉何防哈范流唯標風僵險若招激標文寫件未憶明確列規(guī)定艦怎么爽算?0102030405三家冤算一麻家的敞含義藥是廢驗兩家筍嗎?相同什品牌膀、不健同型顛號如忠何認惑定?主產(chǎn)召品相界同,伶輔產(chǎn)望品不竄同行既嗎?如何開規(guī)避麥?討論(二穩(wěn))財藥辦庫【2褲00淺3】尊38號文販分析招投沖標概濫述招標算過程丘控制投標貫過程憐控制評標應過程橫控制系統(tǒng)辭化管狡理招級投標第九辰節(jié)副如伍何防鮮范圍或標風戰(zhàn)險第七邊十四認條有下屑列情陳形之撿一的評,屬舅于惡晚意串某通,耀對供貿(mào)應商霜依照后政府蹦采購律法第微七十翠七條竹第一億款的駝規(guī)定強追究鋒法律灶責任責,對敏采購田人、赤采購芽代理怖機構(gòu)洽及其凈工作偽人員侮依照梳政府腰采購儀法第哭七十協(xié)二條寫的規(guī)翼定追恭究法智律責屈任:(一敵)供截應商蔑直接彎或者獅間接押從采雙購人膽或者拴采購臭代理陽機構(gòu)跟處獲曲得其聚他供很應商思的相民關情戶況并艦修改南其投獻標文垃件或根者響倉應文欠件;(二旨)供遷應商果按照江采購美人或劈燕者采鑼購代溫理機盟構(gòu)的思授意鬧撤換宮、修逗改投衣標文挽件或乘者響拳應文柴件;(三因)供緣瑞應商折之間煌協(xié)商產(chǎn)報價午、技菌術(shù)方缺案等時投標棉文件役或者獨響應棵文件險的實兇質(zhì)性甜內(nèi)容爪;(四免)屬挎于同貧一集睜團、螞協(xié)會優(yōu)、商汗會等科組織槽成員肝的供圈應商糾按照陵該組抽織要粗求協(xié)搶同參巴加政居府采層購活暫動;(五盤)供子應商壓之間伐事先征約定預由某逢一特類定供胃應商驚中標怕、成蓋交;(六偵)供所應商種之間峰商定梨部分占供應額商放胳棄參獨加政艇府采扇購活銜動或竿者放執(zhí)棄中戒標、慣成交墾;(七犯)供贈應商絕與采載購人手或者態(tài)采購黃代理判機構(gòu)遵之間江、供殘應商蒜相互葛之間逝,為絲式謀求婚特定俯供應搖商中謠標、城成交筋或者圖排斥先其他絕供應樓商的懶其他陣串通喝行為俱。招投匆標概陷述招標肅過程庸控制投標拼過程鐵控制評標攜過程籍控制系統(tǒng)遙化管塵理招迅投標第九敢節(jié)么如繼何防例范圍雁標風公險第三悠十九規(guī)條禁止柳投標乘人相妨互串裙通投油標。有下企列情漲形之丙一的猛,屬梢于投喊標人愿相互撞串通殿投標介:(一湊)投軌標人興之間構(gòu)協(xié)商莫投標東報價綠等投地標文扣件的寨實質(zhì)團性內(nèi)義容;(二景)投毫標人濕之間烤約定范中標凳人;(三免)投倘
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