工程合同管理

3工程招標(biāo)與投標(biāo)3.1概述3.1.1開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)的原則（1）公開(kāi)（2）公平（3）公正3.1.2我國(guó)工程項(xiàng)目招標(biāo)的范圍1）法定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目（1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（2）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公共事業(yè)項(xiàng)目（3）全部或部分使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目（4）全部或部分使用國(guó)家融資的項(xiàng)目（5）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目招標(biāo)工程投資限額規(guī)定：P94總投資超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣的各類工程項(xiàng)目，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料的采購(gòu)必須進(jìn)行招標(biāo)?？偼顿Y低于3000萬(wàn)元，但單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，也必須招標(biāo):①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；②重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的。2）可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。（2）建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。3.1.3工程建設(shè)招標(biāo)分類1）建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)2）建設(shè)工程項(xiàng)目管理招標(biāo)3）建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)4）工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)5）工程建設(shè)施工招標(biāo)6）工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)3.1.4工程項(xiàng)目招標(biāo)方式1）公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：選擇范圍廣泛，降低價(jià)格，工期較短，選到技術(shù)可靠、信譽(yù)良好的中標(biāo)人。缺點(diǎn)：工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高。2）邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：工作量減少、招標(biāo)周期縮短、費(fèi)用減少。缺點(diǎn)：競(jìng)爭(zhēng)性減弱，價(jià)格不易降低，排除了有競(jìng)爭(zhēng)性的潛在投標(biāo)人。3.1.5標(biāo)底1）標(biāo)底的作用①招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格②為上級(jí)主管部門(mén)提供核定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)③衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩④是評(píng)標(biāo)的重要尺度2）標(biāo)底的組成P97※3）編制標(biāo)底的原則p974）編制標(biāo)底的主要依據(jù)P98※5）標(biāo)底的編制方法采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)應(yīng)由完成規(guī)定計(jì)量單位工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用組成。還應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。6）標(biāo)底的審查p983.1.6工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的法律責(zé)任1）招標(biāo)人的主要法律責(zé)任p992）投標(biāo)人的主要法律責(zé)任3）其他相關(guān)人的法律責(zé)任3.吵2冒工程義招投勒標(biāo)程醋序3.婆2.墳1拜招標(biāo)離準(zhǔn)備1）厘招標(biāo)企組織則準(zhǔn)備p1偶01醫(yī)（招牙標(biāo)代弄理機(jī)唉構(gòu)）2）界招標(biāo)北條件鋼準(zhǔn)備（履牢行審扮批手圣續(xù)）3）基招標(biāo)校文件盟準(zhǔn)備（標(biāo)仆書(shū)）3.結(jié)2.臣2緊招標(biāo)暈邀請(qǐng)1）奪招標(biāo)肺公告2）達(dá)投標(biāo)馬資格釀?lì)A(yù)審（1幻玉）投遣標(biāo)資脹格預(yù)部審的負(fù)內(nèi)容①簽瞞約資笑格差②履復(fù)約能宋力（2草）資線格預(yù)億審程蓄序①資恰格預(yù)膚審文匆件的舒編制暫②對(duì)發(fā)布謀投標(biāo)捧資格稍預(yù)審隨通知?jiǎng)、壑T發(fā)售抬資格流預(yù)審程文件滔④戴申請(qǐng)仿人填魚(yú)寫(xiě)、撒遞交密資格摘預(yù)審升申請(qǐng)地文件源⑤熱審查馳與評(píng)歇議裝⑥通者知資或格預(yù)竿審結(jié)餐果3.損2.糾3棗發(fā)出脆投標(biāo)旅邀請(qǐng)3.爐2.憑4其發(fā)售勁招標(biāo)庫(kù)文件3.應(yīng)2.對(duì)5療組織職現(xiàn)場(chǎng)攪勘查3.示2.紡6目書(shū)面鋒質(zhì)疑3.芒2.掏7姥投標(biāo)1）搶關(guān)于副投標(biāo)譜響應(yīng)p1專092）碌關(guān)于貴投標(biāo)辨人的盼工程監(jiān)分包3）足關(guān)于悼聯(lián)合場(chǎng)體投獎(jiǎng)標(biāo)4）火關(guān)于脫投標(biāo)蛇的禁與止性皮規(guī)定5）淹關(guān)于黎投標(biāo)剝文件疾的補(bǔ)禽充和等修改6）拼關(guān)于衛(wèi)投標(biāo)萍文件弓的編綢制時(shí)元間7）撤關(guān)于吵投標(biāo)坊保證要金（合同層總價(jià)騾2%邀，最徐高不允超過(guò)暫80積萬(wàn)元瓦）8）浮關(guān)于效投標(biāo)愚有效觀期（提交魯投標(biāo)閘文件掌截止繼日算顧起）9）普關(guān)于煮投標(biāo)該人數(shù)徑目（不揉少于濱3個(gè)價(jià)）3.貧2.漠8郊開(kāi)標(biāo)p1療11評(píng)標(biāo)1）危評(píng)標(biāo)沒(méi)組織2）慢評(píng)標(biāo)凝程序（1為）評(píng)穗標(biāo)準(zhǔn)五備（2今）初區(qū)步評(píng)掠審p1甩12（3離）詳蛙細(xì)評(píng)述審p1肝13經(jīng)評(píng)周審的喬最低份投標(biāo)然價(jià)法懇（商囑務(wù)標(biāo)歇）綜合日評(píng)估兆法（岸技術(shù)腔標(biāo)、所商務(wù)箱標(biāo)）3.祖2.卻10須定寸標(biāo)3.綿2.譽(yù)11把簽啞發(fā)中奏標(biāo)通樸知3.側(cè)2.魔12瓣提碑交履銹約擔(dān)筑保訂立服書(shū)面趴合同3.兔3福工程蘆施工賊招標(biāo)途投標(biāo)武及管襯理3.論3.掩1羞施工爭(zhēng)招標(biāo)綠投標(biāo)檔概述1）緒施工弓招標(biāo)某分類（1糕）公畢開(kāi)招消標(biāo)（2現(xiàn)）邀飛請(qǐng)招桐標(biāo)（3穗）可比不進(jìn)子行施露工招余標(biāo)的菠項(xiàng)目2）街施工蝴標(biāo)段鐵的劃兵分劃分控標(biāo)段飛應(yīng)考舉慮的鴉因素近：（1沿）工添程特哈點(diǎn)（2桃）對(duì)容工程加造價(jià)憤的影盈響（3鳥(niǎo)）專般業(yè)化巡壽問(wèn)題（4憤）工浮地的悼施工狂管理造問(wèn)題（5寇）其漲他因所素3）律施工探招標(biāo)艷應(yīng)具江備的誦條件①已獸經(jīng)履窮行項(xiàng)柿目審壩批手貪續(xù)；②完速成建朋設(shè)用董地征獻(xiàn)用和哭拆遷竟；③有斬能夠恭滿足秀施工描需要恐的設(shè)達(dá)計(jì)圖座紙和床技術(shù)齡資料碼；④建廢設(shè)資藏金的蜜來(lái)源付已落辱實(shí)；⑤施敘工現(xiàn)傾場(chǎng)前遲期準(zhǔn)安備工耀作應(yīng)木滿足變“三結(jié)通一竄平”兆的開(kāi)釀工條殼件。3.潤(rùn)3.脅2仇工程處施工量投標(biāo)1）帳施工諷投標(biāo)裂的主進(jìn)要工劉作（1）茄研究叫招標(biāo)螺文件（2乏）調(diào)掛查投腔標(biāo)環(huán)峰境（3搞）制議定施暖工方叢案2）苗投標(biāo)地報(bào)價(jià)羞計(jì)算（1）揭標(biāo)價(jià)懶的組寧成（2獅）標(biāo)粒價(jià)的懂計(jì)算競(jìng)依據(jù)（3公）標(biāo)碎價(jià)的翠計(jì)算軟過(guò)程3）隙投標(biāo)曾報(bào)價(jià)醒技巧p1有22（1閘）不促平衡薦報(bào)價(jià)（2愛(ài)）零只星用性工（忙計(jì)日沙工）（3駝）多趴方案適報(bào)價(jià)吩法（4牛）區(qū)歌別對(duì)欲待報(bào)為價(jià)法（差達(dá)別對(duì)諒待）4）昂投標(biāo)漲策略（1令）增穴加建刃議方扁案（2熊）突烏然襲降擊法（3最）無(wú)櫻利潤(rùn)捷算標(biāo)（4爸）低浙價(jià)奪蜻標(biāo)法5）脅投標(biāo)境決策①是用否投宏標(biāo)②怎勿樣的稱投標(biāo)涌策略③投蔬標(biāo)報(bào)濾價(jià)④中賓標(biāo)后創(chuàng)的應(yīng)不對(duì)策感略6）尼投標(biāo)勝文件們的編秘制（1爛）投分標(biāo)文晴件的編內(nèi)容p1濾24（2怖）投尋標(biāo)文縮慧件編女制的訴要點(diǎn)p1羊243.傾3.唉3劑施工餃招標(biāo)乞的評(píng)沫標(biāo)1）更施工篩招標(biāo)難評(píng)標(biāo)鵝指標(biāo)統(tǒng)的設(shè)促置（1喝）報(bào)乖價(jià)（2貧）施雁工方偶案或堂施工墊組織群設(shè)計(jì)（3駐）質(zhì)揮量（4撤）工撓期（5父）項(xiàng)爽目經(jīng)跳理（6撫）信達(dá)譽(yù)和疑業(yè)績(jī)2）沃施工彩招標(biāo)協(xié)的評(píng)收