象山縣“消薄”攻堅行動責任分解表

象山縣“消薄’攻堅行動責任分解表工作重點任務(wù)目標完成時限責任單位1推進村級集體經(jīng)濟跨越式發(fā)展全面消除村級集體經(jīng)濟總收入50萬元以下和經(jīng)營性收入30萬元以下的行政村，經(jīng)營性收入50萬元以上行政村達到50%,村級集體經(jīng)濟總收入和經(jīng)營性收入均增長10%以上。2022年12月底各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）2完善工作推進機制成立攻堅專班、健全工作機制、建立過程臺賬，實行銷號管理“全面建立相對薄弱村“五個一，，“消薄”攻堅小組，壓茬推進“消薄”攻堅行動。2022年10月底縣，，消薄，，攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）3強化主體責任落實深化村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核機制，用好縣委大督考、“書記賬本”等責任傳導(dǎo)機制，構(gòu)建責任共同體。針對經(jīng)營性收入50萬元以下行政村，尤其是經(jīng)營性收入30萬元以下的相對薄弱村，制定“一村一策”提升計劃。2022年10月底縣“消薄，，攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）4凝聚“消薄”攻堅合力抱團聯(lián)建“消薄”項目建立“四個一”服務(wù)小組，推進“百家單位扶百村、百家企業(yè)結(jié)百村、百個僑團（企）幫百村”行動，相關(guān)部門協(xié)調(diào)落實各級機關(guān)、國企和民企、僑團（企）等積極推進結(jié)對幫扶工作，實現(xiàn)相對薄弱村結(jié)對幫扶全覆蓋。2022年10月底縣“消薄”攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工商聯(lián)、縣國有資產(chǎn)管理中心5建立人才支撐全面育強共富“領(lǐng)頭雁”，縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動開展共同富裕培訓(xùn)，強化鎮(zhèn)村兩級干部績效考核機制，全年培訓(xùn)共富“領(lǐng)頭雁”200人以上。開展基層治理大聯(lián)村行動，推動力量下沉指導(dǎo)幫扶。2022年12月底縣委組織部、縣紀委縣監(jiān)委機關(guān)、縣委宣傳部、縣委政法委、縣司法局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）6加強財政保障強化財政扶持力度，縣政府按照市“消薄”攻堅行動方案安排專項資金用于“消薄”攻堅行動，重點扶持經(jīng)營性收入30萬元以下的相對薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟。2023年底前縣財政局7提升金融服務(wù)加大集體經(jīng)營性項目信貸投放力度，鼓勵對于相對薄弱村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目按不高于貸款市場報價利率（LPR）提供貸款。鼓勵引導(dǎo)各類市場主體和社會資本參與“消薄”項目建設(shè)，多渠道拓展“消薄”項目資金來源，打通融資渠道。鼓勵保險行業(yè)參與村集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設(shè)，探索村集體經(jīng)濟發(fā)展項目保險保障助力穩(wěn)定增收新模式。2022年12月底縣金融發(fā)展服務(wù)中心、人行象山縣支行、各金融保險機構(gòu)8確保土地供給在國土空間規(guī)劃中，按照每個相對薄弱村不低于2畝的標準，預(yù)留建設(shè)用地，由縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項用于“消薄”項目建設(shè)。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟發(fā)展用地。村莊規(guī)劃須嚴格落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃指標，明確發(fā)展空間?？h級層面安排一定比例的新增建設(shè)用地計劃指標專項用于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村要在符合規(guī)劃前提下，通過村莊梳理式改造等方式，盤活集體經(jīng)營性用地、閑置宅基地（農(nóng)房）等存量土地，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地支撐。2022年12月底縣自然資源和規(guī)劃局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）9強化改革賦能深化農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村承包土地改革等改革集成，深入推進以農(nóng)村宅基地制度改革為主導(dǎo)的強村富民路徑。依法穩(wěn)妥有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，探索推進海上“兩山合作社”改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易。強化村留地分配管理，不得將留用地及相關(guān)補償資金、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益等分配給集體經(jīng)濟組織成員。2022年12月底縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）10統(tǒng)籌項目實施大力推廣片區(qū)組團的鎮(zhèn)村聯(lián)建、村企聯(lián)營等“抱團”發(fā)展模式，組建跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣的強村公司，堅持村莊經(jīng)營理念，加大資源開發(fā)利用。成立“兩山共富”投資管理公司強化資本運作，開展覆蓋所有薄弱村的集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設(shè)。鼓勵有條件的薄弱村利用海域、灘涂、沙灘、養(yǎng)殖塘等國有資源開發(fā)經(jīng)營性項目。2022年10月底縣“消薄”攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣金融發(fā)展服務(wù)中心、縣國有資產(chǎn)管理中心、相關(guān)單位部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）11強化責任考核攻堅行動納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記、村書記抓基層黨建述