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第第頁(yè)鐵路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理范文
【關(guān)鍵字】鐵路;施工;標(biāo)準(zhǔn)化;安全;質(zhì)量
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的激烈化程度加劇,鐵路建設(shè)企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),與此同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇也為鐵路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展面提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,鐵路施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展必須提高競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手,健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度,完善管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,強(qiáng)化過(guò)程控制,加大監(jiān)查力度,使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),為確保鐵路施工安全質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。
1鐵路建設(shè)企業(yè)面臨的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
目前,我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)特別是道路建設(shè)處于快速發(fā)展的階段,各個(gè)鐵路建設(shè)施工企業(yè)工程項(xiàng)目眾多,但自從施行低價(jià)競(jìng)標(biāo)及工程總承包以來(lái),許多施工企業(yè)卻面臨著生存危機(jī)。低價(jià)競(jìng)標(biāo)及工程總承包是我國(guó)目前實(shí)行的工程建設(shè)大原則,施工企業(yè)只有提高自身的管理水平,才能拓展企業(yè)的生存發(fā)展空間,從而在相應(yīng)的建設(shè)市場(chǎng)保持一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
1.1粗放經(jīng)營(yíng)模式,致使相應(yīng)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目存在安全隱患
鐵路建設(shè)施工企業(yè)的發(fā)展是高產(chǎn)低效的粗放經(jīng)營(yíng)模式,鐵路施工企業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)依靠的是勞動(dòng)力的增加和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的出資和大量鐵路建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展,國(guó)家的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇,然而鐵路建設(shè)企業(yè)的技術(shù)和管理、知識(shí)因素的增長(zhǎng)對(duì)鐵路企業(yè)產(chǎn)值增加的比重不大,鐵路建設(shè)企業(yè)仍是粗放經(jīng)營(yíng)模式。鐵路建設(shè)施工企業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)模式致使鐵路建設(shè)項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理模式,從而致使相應(yīng)的鐵路項(xiàng)目的建設(shè)埋下了安全隱患,而鐵路工程的施工對(duì)鐵路的運(yùn)行和發(fā)展有著十分重要的影響,粗放的經(jīng)營(yíng)模式也不利于鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理水平的發(fā)展和提高。
1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇致使鐵路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范引發(fā)鐵路建設(shè)安全問(wèn)題
國(guó)外許多總承包和設(shè)計(jì)事務(wù)所在中國(guó)建筑業(yè)的上游和高端市場(chǎng)取得了豐富的利潤(rùn)及高額回報(bào),而低端市場(chǎng)卻由我國(guó)企業(yè)來(lái)完成。這一現(xiàn)狀將會(huì)危及我國(guó)建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位,導(dǎo)致我國(guó)建筑文化的危機(jī)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇致使相應(yīng)的鐵路建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)也難以形成規(guī)范的發(fā)展和建設(shè)模式,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)化程度的提高致使相應(yīng)的企業(yè)轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴(yán)重,鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量得不到相應(yīng)的保障,招標(biāo)和施工的不規(guī)范引發(fā)了鐵路工程建設(shè)的安全問(wèn)題。
1.3管理人員素質(zhì)不夠,鐵路施工建設(shè)安全隱患重重
鐵路施工企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中管理水平較低,鐵路建設(shè)工程采用分包的施工建設(shè)方式,施工的素質(zhì)較低并且現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督效果不夠,施工團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)低,鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量和安全性能難以保證,同時(shí)也使鐵路建設(shè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的切實(shí)需要。企業(yè)的人力資源和相應(yīng)的管理人員的素質(zhì)不夠,知識(shí)老化也造成了相應(yīng)的鐵路建設(shè)企業(yè)管理水平低的現(xiàn)象。管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平在一定程度上影響了鐵路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展和相應(yīng)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,人力資源是安全管理和鐵路工程建設(shè)中的關(guān)鍵因素。
1.4鐵路建設(shè)企業(yè)監(jiān)管不到位引發(fā)鐵路建設(shè)工程安全問(wèn)題
鐵路建設(shè)招標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理職責(zé)、質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題相對(duì)較為突出,由于監(jiān)管的不到位致使相應(yīng)的鐵路建設(shè)管理方面資金監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算。鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)信息不規(guī)范不透明、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全、工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失。甚至國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包括建設(shè)單位人員特別是領(lǐng)導(dǎo)職工利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目規(guī)劃審批等以權(quán)謀取私利的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易造成了鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域安全問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。
2鐵路施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
2.1管理制度標(biāo)準(zhǔn)化,以規(guī)范建設(shè)保證鐵路施工安全質(zhì)量
管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化,目的在于通過(guò)建章立制,使各項(xiàng)工作有章可循、程序清晰、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)工程項(xiàng)目安全和質(zhì)量保證的規(guī)范體系建設(shè),鐵路施工企業(yè)的管理制度是企業(yè)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。鐵路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律以及建設(shè)規(guī)章結(jié)合鐵路工程建設(shè)實(shí)際,制定符合本企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)管理制度,建立明確的管理目標(biāo),使相應(yīng)鐵路施工企業(yè)的管理日益標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。規(guī)范的管理體制是進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ),從而相應(yīng)的鐵路施工建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立權(quán)責(zé)明確結(jié)構(gòu)清晰的管理體制,從而對(duì)相應(yīng)的管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的鐵路施工管理。規(guī)范而標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制的建立是保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
2.2人員配備標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范鐵路建設(shè)施工和管理
鐵路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的工作崗位的需求配備具有與相對(duì)應(yīng)的管理或是專業(yè)技能崗位的素養(yǎng)和技能,同時(shí)應(yīng)建立人力資源的培養(yǎng)模式,營(yíng)造企業(yè)內(nèi)持續(xù)學(xué)習(xí)的文化,使相應(yīng)的人員具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新的能力,從而使鐵路建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力得到很大程度的提高,人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)了人力資源的最優(yōu)化配置,從而使相應(yīng)的人員素質(zhì)滿足崗位的需求,建立高效的施工和管理團(tuán)隊(duì),充分建立以人員管理為中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。相應(yīng)的人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能最終實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)的施工和管理,最大程度上杜絕腐敗現(xiàn)象,從一定程度上保證了鐵路施工的和管理的水平,從而也保證了工程建設(shè)的質(zhì)量體系。
2.3現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化,保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量
建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)施管理的場(chǎng)所,應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)控制為關(guān)鍵,以安全建設(shè)為核心,從鐵路建設(shè)工程的材料、管理和環(huán)境等方面進(jìn)行全方位的控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目管理的具體化,保證文明施工和規(guī)范建設(shè)?,F(xiàn)場(chǎng)管理同時(shí)也是保證鐵路建設(shè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括平面布置和大臨標(biāo)準(zhǔn)、安全文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)、中心試驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)、拌和站管理標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)、架子隊(duì)和勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控檢查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)要素和施工技術(shù)以及安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量保證和安全管理模式。
2.4過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的質(zhì)量控制和管理
過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)化目的在于通過(guò)細(xì)化分解各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任而實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控。對(duì)鐵路建設(shè)工程的現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程的具體化和可測(cè)量化,同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的施工建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,按照鐵路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)管理,明確鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中的權(quán)責(zé),從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)改善的管理方式,建立鐵路建設(shè)工程的安全質(zhì)量管理體系。實(shí)施過(guò)程的控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制全過(guò)程的質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè),從
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