ch11-社會主義初級階段地生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)

第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度本章重點(diǎn)1.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度4.國有資產(chǎn)管理體制改革和國有經(jīng)濟(jì)布局及結(jié)構(gòu)的調(diào)整5.城鄉(xiāng)集體所有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用2.社會主義公有制的主體地位和作用3.社會主義全民所有制的主導(dǎo)地位和作用6.社會主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式7.非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023主要內(nèi)容第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)形式第二節(jié)社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式第一節(jié)社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023生產(chǎn)資料社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。本章著重考察社會主義初級階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)，揭示社會主義初級階段實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度的客觀必然性，說明社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式，以及非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第一節(jié)

社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)是指各種所有制經(jīng)濟(jì)成分在社會生產(chǎn)關(guān)系總體中各自所占的比重、所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系。我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)，概括地說，就是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這一所有制結(jié)構(gòu)，構(gòu)成我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。一、公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。我國社會主義初級階段所形成的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)，是與目前生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低、不平衡和多層次的狀況相適應(yīng).歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)需要第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第一節(jié)

社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)二、公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度第一，我國是社會主義國家，必須堅持以公有制作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。第二，我國正處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。第四，建立和逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既是我國社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo)，也是我們解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本途徑。社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容：黨的十五大提出：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。包括各種私有制在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)成為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，公有制與非公有制之間不是誰戰(zhàn)勝誰的對立，而是平等的競爭者和合作者的關(guān)系。承認(rèn)并保護(hù)合法的私有財產(chǎn)，將非公有制經(jīng)濟(jì)中的所有者、經(jīng)營者、管理者和技術(shù)人員明確為社會主義的建設(shè)者，對促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要意義。

社會主義的最終目標(biāo)消滅私有制，而處于初級階段的社會主義不但不能提出消滅私有制的任務(wù)，還要在很大范圍內(nèi)利用私有制，尋求不同所有制平等競爭、共同發(fā)展的有效路徑，而不是誰戰(zhàn)勝誰的問題。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第一節(jié)

社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)三、建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為了堅持和完善我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)，是人們在財產(chǎn)關(guān)系方面所形成的法律上的權(quán)利關(guān)系。這種權(quán)利關(guān)系包括對財產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，收益權(quán)又分為所有者收益權(quán)和經(jīng)營者收益權(quán)。產(chǎn)權(quán)制度是有關(guān)產(chǎn)權(quán)的歸屬、權(quán)責(zé)、保護(hù)、流轉(zhuǎn)和監(jiān)管的制度。我國的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，其主要特征是產(chǎn)權(quán)的“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”。建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，有利于保護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第一節(jié)

社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)四、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的作用它有利于充分調(diào)動各方面的積極因素，加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。它有利于推動我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。它有助于擴(kuò)大勞動就業(yè)，緩解整個社會的就業(yè)壓力，增加財政收入，提高人民收入和生活水平，為保持整個經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。它有利于通過多種渠道促進(jìn)我國對外開放的發(fā)展，在吸引外資和國外先進(jìn)科技及管理經(jīng)驗(yàn)，使我國經(jīng)濟(jì)走向國際市場，更好地利用國內(nèi)國際兩方面資源等方面，都發(fā)揮出重要的積極作用。它有利于我國面向市場的宏觀調(diào)控體系的建設(shè)及相應(yīng)的政府職能的轉(zhuǎn)變。

第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式

一、堅持社會主義公有制的主體地位第一，社會化大生產(chǎn)以及作為其集中代表和體現(xiàn)的現(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)，已經(jīng)在我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力中占據(jù)著主要地位，我國已經(jīng)建立起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。第二，生產(chǎn)資料的社會主義公有制，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會主義在經(jīng)濟(jì)上的本質(zhì)特征和根本標(biāo)志。第三，社會主義公有制決定了，在公有制范圍內(nèi)，勞動者在生產(chǎn)資料占有關(guān)系上處于完全平等的地位，決定了勞動者在生產(chǎn)過程中的主體地位，決定著勞動者之間在社會生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)生活中形成一種互助互利的合作關(guān)系，決定著生產(chǎn)成果按照符合勞動人民利益的原則進(jìn)行分配。第四，社會主義生產(chǎn)的目的，是最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅持公有制的主體地位，是實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的、消滅剝削、防止兩極分化、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本條件和根本保證。第五，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的性質(zhì)，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部的自我調(diào)整和完善。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式我國公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在下述幾個方面：一是必須使公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，不但要有數(shù)量上的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。二是必須使國有經(jīng)濟(jì)掌握和控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。三是必須不斷鞏固和發(fā)展我國城鄉(xiāng)集體所有制經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)具有重要的作用。特別是我國現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的主體是集體所有制經(jīng)濟(jì)，而農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。四是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有制經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式二、社會主義全民所有制的主導(dǎo)地位和作用（一）全民所有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和作用社會主義全民所有制是生產(chǎn)資料歸全體勞動人民共同占有的一種公有制形式.社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)在社會主義國家的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，具體表現(xiàn)在：（1）社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)擁有現(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)和比較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，支配著國家的主要經(jīng)濟(jì)資源和自然資源，具有雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，掌握著國民經(jīng)濟(jì)命脈。（2）社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)是社會主義國家物質(zhì)產(chǎn)品、國民收入和財政收入的重要來源。（3）社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)是社會主義國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的主要推動力量。（4）在我國現(xiàn)階段多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的條件下，全民所有制經(jīng)濟(jì)對整個國民經(jīng)濟(jì)沿著社會主義方向發(fā)展起著重要的保證和領(lǐng)導(dǎo)作用。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式（二）全民所有制采取國家所有制形式全民所有制經(jīng)濟(jì)是在無產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)建立以后，運(yùn)用國家政權(quán)的力量消滅和改造了各種類型的資本主義私有制經(jīng)濟(jì)，才以此為基礎(chǔ)逐步建立和發(fā)展起來的。這樣建立起來的全民所有制，相應(yīng)地采取了國家所有制的形式。歷史的和現(xiàn)實(shí)的客觀必然性：

第一，從歷史上看，我國的全民所有制經(jīng)濟(jì)是在無產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)建立以后，運(yùn)用國家政權(quán)的力量消滅和改造了各種類型的資本主義私有制經(jīng)濟(jì)，才以此為基礎(chǔ)逐步建立和發(fā)展起來的。

第二，從現(xiàn)實(shí)來看，一方面，以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的全民所有制經(jīng)濟(jì)，各個部門、各個企之間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，這客觀上要求有一個社會中心來統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)它們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這樣才能保證全民所有制經(jīng)濟(jì)以至整個國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式但是，現(xiàn)階段的社會主義全民所有制采取國家所有制的形式，并不意味著必須由社會主義國家去直接經(jīng)營和管理所有的全民所有制企業(yè)。社會主義全民所有制生產(chǎn)資料的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，是可以也是應(yīng)該適當(dāng)分離的。

由于社會需要復(fù)雜多變，企業(yè)之間的條件千差萬別，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系錯綜復(fù)雜，任何國家機(jī)構(gòu)都不可能全面了解和迅速適應(yīng)這些情況，進(jìn)而作出正確的決策。由國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營管理全民所有制的生產(chǎn)資料，不僅會使企業(yè)成為政府行政系統(tǒng)的附屬物，從而嚴(yán)重壓抑企業(yè)的主動性和創(chuàng)新精神，使企業(yè)喪失活力和生機(jī)，而且隨著國民經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)方向的發(fā)展，還必然造成政府經(jīng)濟(jì)管理部門和機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的政企不分，從而導(dǎo)致以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的滋生。企業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是生產(chǎn)社會化發(fā)展所導(dǎo)致的一種必然的趨勢。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式三、國有資產(chǎn)管理體制改革和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整在我國現(xiàn)階段，為進(jìn)一步發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，鞏固其在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和發(fā)揮其主導(dǎo)作用，除了要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，還必須從宏觀上做好以下兩個方面的工作。一是要改革國有資產(chǎn)管理體制，探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式二是要調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式四、社會主義勞動群眾集體所有制社會主義勞動群眾集體所有制

，是由一部分勞動者共同占有一定范圍內(nèi)的生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品所形成的一種社會主義公有制形式，與全民所有制相比，它的生產(chǎn)資料公有化程度較低。城鄉(xiāng)集體所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用：

（1）由于集體所有制經(jīng)濟(jì)一般說來規(guī)模較小，其建立所需的資金基本上是由勞動者自行籌集，不需要國家投資，并實(shí)行自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧，經(jīng)營狀況與集體中每個勞動者的利益密切相關(guān)，因此，它的經(jīng)營方式比較靈活多樣，往往能夠適應(yīng)和容納手工生產(chǎn)、半機(jī)械化生產(chǎn)、機(jī)械化生產(chǎn)等不同層次的生產(chǎn)力，對市場的適應(yīng)性比較強(qiáng)，能夠較好地調(diào)動起勞動者的生產(chǎn)積極性和主動創(chuàng)新精神。

（2）我國現(xiàn)階段的集體所有制經(jīng)濟(jì)按其所在地域劃分，可分為農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)。

（3）我國城鎮(zhèn)中的集體所有制經(jīng)濟(jì)，在整個國民經(jīng)濟(jì)中也具有重要的地位和作用。

第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式根據(jù)我國改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我國城鄉(xiāng)集體所有制經(jīng)濟(jì)，必須著重抓好以下幾個方面：一是要堅持黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。家庭承包經(jīng)營是在土地、水利設(shè)施等基本生產(chǎn)資料集體經(jīng)濟(jì)公有的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶承包使用土地等生產(chǎn)資料的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營組織形式。雙層經(jīng)營體制是指，一家一戶辦不到，必須由農(nóng)村集體組織從事經(jīng)營的項(xiàng)目，如農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，由集體統(tǒng)一經(jīng)營，除此以外，各種經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，都由承包農(nóng)戶分散進(jìn)行。二是要照社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，通過深化改革推動城鄉(xiāng)集體所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高自身的素質(zhì)和實(shí)力。三是政府要繼續(xù)采取各種政策促進(jìn)城鄉(xiāng)集體所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式五、社會主義公有制的其他經(jīng)濟(jì)形式和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的公有制經(jīng)濟(jì)成分社會主義公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)

中的國有成分和集體成分。混合所有制經(jīng)濟(jì)是由不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)組合而成的一種經(jīng)濟(jì)形式。我國現(xiàn)階段存在著由公有制經(jīng)濟(jì)成分與非公有制經(jīng)濟(jì)成分共同投資組成的混合所有制經(jīng)濟(jì)，如中外合營經(jīng)濟(jì)（包括中外合資經(jīng)濟(jì)和中外合作經(jīng)濟(jì)）、國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)私營經(jīng)濟(jì)共同投資組成的合營經(jīng)濟(jì)等。這些混

合的所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分，也都屬于社會主義公有制經(jīng)濟(jì)范疇。

第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式六、社會主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式生產(chǎn)資料所有制的實(shí)現(xiàn)形式，是指一種所有制經(jīng)濟(jì)所采取的具體經(jīng)營方式和組織形式。社會主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。我國改革開放以來，社會主義公有制已經(jīng)出現(xiàn)了多種實(shí)現(xiàn)形式，初步形成了公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的局面，如承包制、租賃制、股份制、股份合作制、委托經(jīng)營制等。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，是我國公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，它有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，有利于企業(yè)籌集資金，增強(qiáng)競爭實(shí)力。股份制本身并不反映社會經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，資本主義可以用，社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰手中。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第二節(jié)

社會主義公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式我國農(nóng)村中的集體經(jīng)濟(jì)過去曾經(jīng)長期采取了人民公社的經(jīng)營組織形式。實(shí)踐證明，這種經(jīng)營組織形式不適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)村生產(chǎn)力的狀況，不能很好地調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期處于落后狀態(tài)的一個重要原因。我國目前城鄉(xiāng)中大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì)，它是勞動者的勞動聯(lián)合與勞動者的資本聯(lián)合相結(jié)合的社會主義集體所有制經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，它有利于充分調(diào)動勞動者的積極性，提高城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)的運(yùn)作效率。因此，要積極加以扶持和引導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之逐步完善。

第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)形式對非公有制經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識社會主義改造時期是被改造的對象。文革時期被當(dāng)作資本主義尾巴被割掉。非公有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充。黨的十四屆三中全會提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要部分。黨的十五大提出：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十六屆三中全會提出：非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其他企業(yè)享有同等待遇。非公有制資本可進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。提出保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)形式我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)中，存在著個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)形式，它們是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)其合法的權(quán)力和利益。一、勞動者個體所有制經(jīng)濟(jì)

勞動者個體所有制經(jīng)濟(jì)是一種生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，由勞動者個人及其家庭成員直接支配和使用其生產(chǎn)資料從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小私有制經(jīng)濟(jì)形式。二、私營經(jīng)濟(jì)

私營經(jīng)濟(jì)是一種生產(chǎn)資料屬于私人所有、存在著雇傭勞動和剝削關(guān)系的私有制經(jīng)濟(jì)成分。從本質(zhì)上說，它是屬于資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分。第十一章社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度27六月2023第三節(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)形式三、外資經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)是指中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)中的外資部分。國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵和支持其參與國有企業(yè)改革，進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，進(jìn)一步消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙和政策因素，同時要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、監(jiān)督和管理，使之健康發(fā)展。四、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì)成分在我國現(xiàn)階段，股份制企業(yè)中的非公有制部分，“三資企業(yè)”中的外資部分，都屬于混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì)成分。我國社會主義初級階段國情所決定，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。為了克服我國原有所有制結(jié)構(gòu)過于單一的弊端，改革開放以來，恢復(fù)和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，從而它們在國民經(jīng)濟(jì)中的比重有所增長，這是必要的，也是不可避免的。非公有制經(jīng)濟(jì)已是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。這對滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。但是，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的大小，要根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平和客觀需要來確定，不能簡單地以它來衡量所有制結(jié)構(gòu)改革的成績，更不能以它來否定公有制的主體地位。

辨析題衡量我國現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)改革的成績，就是看非公有制經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的大小。非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展會導(dǎo)致兩極分化

改革開放初期，鄧小平就提出讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，先富幫后富，走共同富裕的道路。在所有制結(jié)構(gòu)方面，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針；在個人收入分配方面，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，因而在不同所有制經(jīng)濟(jì)成員之間出現(xiàn)了收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象，這在現(xiàn)階段有其合理性和客觀必然性。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在公有制為主體的條件下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求。它有利于充分利用社會閑散資金和富余勞動力，活躍城鄉(xiāng)市場，方便人民生活，增加財政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，減輕就業(yè)壓力，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加居民收入，對促進(jìn)社會穩(wěn)定起了積極的作用。我們在支持和保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，依法加強(qiáng)對它們的引導(dǎo)、管理和監(jiān)督，使其健康發(fā)展。我們還通過稅收政策和完善社會保障制度等手段，合理調(diào)節(jié)分配關(guān)系扶持低收入群體，防止兩極分化。所以，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展不但不會導(dǎo)致社會兩極分化，相反，能夠加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程。辨析題股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種組織形式，沒有社會性質(zhì)的區(qū)別

股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，資本主義可以用，社會主