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年5月29日I型環(huán)境標(biāo)志配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文檔僅供參考1)中國(guó)商品學(xué)會(huì)發(fā)布10月01日實(shí)施10月01日發(fā)布節(jié)能自我環(huán)境聲明II型環(huán)境標(biāo)志和聲明驗(yàn)證導(dǎo)則
CSCS/T-00-II-008:中國(guó)商品學(xué)會(huì)文件1)中國(guó)商品學(xué)會(huì)發(fā)布10月01日實(shí)施10月01日發(fā)布節(jié)能自我環(huán)境聲明II型環(huán)境標(biāo)志和聲明驗(yàn)證導(dǎo)則
CSCS/T-00-II-008:中國(guó)商品學(xué)會(huì)文件目次前言 II1范圍 12引用標(biāo)準(zhǔn) 13術(shù)語(yǔ)和定義 14驗(yàn)證方式 15驗(yàn)證的基本要求 26節(jié)能環(huán)境聲明的驗(yàn)證 27樣品檢驗(yàn)的要求 48現(xiàn)場(chǎng)檢查 49環(huán)境聲明驗(yàn)證的后續(xù)工作 5前言在使用自我環(huán)境聲明時(shí),必須保證其可靠性。為了避免因不可靠的或欺騙性的環(huán)境聲明造成的不良市場(chǎng)影響,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)尿?yàn)證。本驗(yàn)證導(dǎo)則的制定遵循GB/T24020-idtISO14020:1998<環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則>和GB/T24021-idtISO14021:1999<環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明自我環(huán)境聲明(II型環(huán)境標(biāo)志)>,對(duì)GB/T24021中規(guī)范的節(jié)能自我環(huán)境聲明的定義、限定條件、具體要求、評(píng)價(jià)方法、驗(yàn)證要求和方法等作了具體而明確的規(guī)定,以便于掌握和使用。本導(dǎo)則由中國(guó)商品學(xué)會(huì)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展部提出。本導(dǎo)則由中國(guó)商品學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本導(dǎo)則起草單位:中國(guó)華興(集團(tuán))生態(tài)工業(yè)研究院綠蘭德(北京)科技發(fā)展有限責(zé)任公司北京中環(huán)佳環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展中心節(jié)能自我環(huán)境聲明
II型環(huán)境標(biāo)志和聲明驗(yàn)證導(dǎo)則1范圍節(jié)能聲明指的是在產(chǎn)品使用過(guò)程中節(jié)省能耗,常見(jiàn)到的聲明包括有效使用能源、節(jié)省能源或是保存能源。任何在制造、銷售和廢物處理階段涉及到的節(jié)能都不包括在這一特殊的聲明中。2引用標(biāo)準(zhǔn)GB/T24021-idtISO14021:1999環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明自我環(huán)境聲明(II型環(huán)境標(biāo)志)術(shù)語(yǔ)和定義3.1節(jié)能節(jié)能是指在產(chǎn)品使用過(guò)程中節(jié)省能耗。3.2比較性聲明 這一聲明在本質(zhì)上講具有可比性,也就是說(shuō),必須存在另一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù),而不論是自己的前代產(chǎn)品還是競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品或服務(wù)。因此,應(yīng)該包括所有比較性聲明的要求,而且必須與相同或相近功能的產(chǎn)品或服務(wù)相比較。3.3節(jié)能聲明在產(chǎn)品使用過(guò)程中節(jié)省能耗,常見(jiàn)到的聲明包括有效使用能源、節(jié)省能源或是保存能源。任何在制造、銷售和廢物處理階段涉及到的節(jié)能都不包括在這一特殊的聲明中。驗(yàn)證方式申請(qǐng)人申請(qǐng)材料審核+現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)證+聲明內(nèi)容抽樣檢測(cè)(必要時(shí))+獲證后監(jiān)督5驗(yàn)證的基本要求5.1基本要求5.1.1產(chǎn)品質(zhì)量、安全的指標(biāo)要求應(yīng)滿足產(chǎn)品國(guó)家、行業(yè)或申請(qǐng)人明示標(biāo)準(zhǔn)的要求,由申請(qǐng)人提交有效的檢驗(yàn)報(bào)告證明。5.1.2企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放應(yīng)符合國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)人需提供必要的有效的監(jiān)測(cè)報(bào)告或證明性文件或聲明。5.2申請(qǐng)5.2.1申請(qǐng)文件申請(qǐng)環(huán)境聲明驗(yàn)證的申請(qǐng)人應(yīng)提交正式申請(qǐng)書(shū),并按申請(qǐng)書(shū)要求提交相關(guān)資料和文件:——詳見(jiàn)<ISO14021環(huán)境標(biāo)志和聲明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)II型環(huán)境標(biāo)志申請(qǐng)書(shū)>;包括能夠滿足5.1要求的各項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告和監(jiān)測(cè)報(bào)告,以及能夠充分支持節(jié)能聲明的驗(yàn)證性材料。5.2.2申請(qǐng)單元的劃分申請(qǐng)時(shí),必須明確表明產(chǎn)品的屬性,包括產(chǎn)品的類別、型號(hào)和規(guī)格,根據(jù)產(chǎn)品的類別、型號(hào)和規(guī)格分別進(jìn)行申請(qǐng)、聲明,視為不同的申請(qǐng)單元。5.3受理驗(yàn)證機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人申請(qǐng)資料,對(duì)符合要求的,將向申請(qǐng)人下發(fā)受理申請(qǐng)通知書(shū),并簽訂合同書(shū);對(duì)不符合規(guī)定要求的,通知申請(qǐng)方及時(shí)補(bǔ)充或修改。6節(jié)能環(huán)境聲明的驗(yàn)證6.1總要求申請(qǐng)人聲明節(jié)能,應(yīng)保證在產(chǎn)品的使用過(guò)程中具有能夠控制和持續(xù)滿足該聲明的能力,以確保節(jié)能聲明的正確性和非誤導(dǎo)性,并應(yīng)負(fù)責(zé)提供充分的、準(zhǔn)確的、可驗(yàn)證的證明性材料。6.2聲明事項(xiàng)6.2.1節(jié)能聲明的限定條件6.2.1.1節(jié)能聲明只能以使用產(chǎn)品和提供服務(wù)時(shí)的能耗減少為基礎(chǔ),產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中能耗的減少不得使用這一聲明。因?yàn)檫@是一個(gè)對(duì)比性聲明,需要有一個(gè)解釋性說(shuō)明。如上所述,該聲明是基于產(chǎn)品使用階段實(shí)現(xiàn)的節(jié)能。對(duì)于一項(xiàng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)中節(jié)能也屬于該聲明,但產(chǎn)品生命周期的其它階段所涉及的其它節(jié)能不屬于這一聲明。6.2.1.2所有節(jié)能聲明都必須指明限定條件。由于此類聲明為對(duì)比聲明,還必須滿足一下要求:(1)對(duì)比聲明必須經(jīng)過(guò)下列一種或數(shù)種比較進(jìn)行評(píng)價(jià)與組織以前采用的過(guò)程相比較;與組織以前的產(chǎn)品相比較;與其它組織采用的過(guò)程相比較;與其它組織的產(chǎn)品相比較;進(jìn)行對(duì)比時(shí)只能——依據(jù)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)的實(shí)驗(yàn)方法——與當(dāng)前或最近同一生產(chǎn)者或其它生產(chǎn)者投放同一市場(chǎng)的,具有相似功能的,有可比性的產(chǎn)品相比。(2)涉及產(chǎn)品生命周期中環(huán)境因素的對(duì)比聲明必須使用同一計(jì)量單位進(jìn)行量化和計(jì)算基于同一功能單位在一個(gè)適當(dāng)時(shí)間跨度內(nèi)進(jìn)行計(jì)算,一般為12個(gè)月。(3)對(duì)比聲明可采用下列形式:百分比,這時(shí)對(duì)比聲明應(yīng)以絕對(duì)差值表示;絕對(duì)數(shù)值(測(cè)量值),這時(shí)對(duì)比聲明應(yīng)以相對(duì)改進(jìn)表示;(4)由于絕對(duì)聲明和相對(duì)聲明極易混淆,應(yīng)明確指出使用的是哪種數(shù)值。6.2.1.3必須嚴(yán)格依照GB/T24021第六章的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.2.2聲明具體內(nèi)容按照產(chǎn)品的節(jié)能機(jī)理,應(yīng)指出產(chǎn)品或服務(wù)采用何種方法、節(jié)約何種能源,以及與另一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)(能夠是自己的前代產(chǎn)品或自己以前的服務(wù),或者同時(shí)期其它競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品或服務(wù))對(duì)比的結(jié)果;聲明時(shí)必須有具體的解釋性說(shuō)明。6.3主要驗(yàn)證內(nèi)容6.3.1擬聲明節(jié)能的產(chǎn)品的能源減少指標(biāo)比對(duì)比對(duì)象高且其計(jì)算過(guò)程得到驗(yàn)證,才能做該聲明。6.3.2由于此類聲明為對(duì)比聲明,必須滿足以下要求:(1)具有可比性,要求比較是發(fā)生在可提供相似功能的同種產(chǎn)品種類之間的比較。具有可比性也要求在比較中要有合理的、時(shí)間的和地域的觀點(diǎn)。例如在同一市場(chǎng)中當(dāng)前的或最新的產(chǎn)品之間便具有可比性。另外,比較的方法必須是相關(guān)機(jī)構(gòu)可接受的。(2)比較聲明不但能夠針對(duì)某一組織自身生產(chǎn)的原有產(chǎn)品或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品,而且可針對(duì)生產(chǎn)工藝。針對(duì)生產(chǎn)工藝的比較聲明經(jīng)常以該組織自身的原有工藝作比較對(duì)象,這是因?yàn)槭聦?shí)上很難獲得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們的生產(chǎn)工藝資料。6.3.3支持做出該聲明的文件資料,包括:申請(qǐng)產(chǎn)品一定時(shí)期(至少三個(gè)月,反映企業(yè)產(chǎn)品的持續(xù)性)內(nèi)的產(chǎn)量記錄及生產(chǎn)這些產(chǎn)品的原材料使用記錄(車間領(lǐng)料單)和能源使用記錄;對(duì)比對(duì)象的能源使用的相關(guān)材料和數(shù)據(jù);以及其它數(shù)據(jù)等;6.3.4計(jì)算方法;a)百分比,這是對(duì)比聲明應(yīng)以絕對(duì)差值表示,在這種情況下,應(yīng)該利用正被比較的兩種產(chǎn)品絕對(duì)差值的不同進(jìn)行比較聲明。范例最新生產(chǎn)的包裝含有20%的再生材料成份。以前生產(chǎn)的包裝含有5%的再生材料成份。在這種情況下,比較聲明應(yīng)該采用絕對(duì)差值的形式,而不應(yīng)采用相對(duì)差值的形式。聲明”我的新包裝比我以前的包裝多含15%再生材料成份”是一個(gè)正確的聲明。聲明”我的新包裝比我以前的包裝增加了300%的再生成份含量”是一個(gè)不正確的聲明。對(duì)于后者,聲明的基礎(chǔ)是利用下面的計(jì)算方法獲得的相對(duì)差別:(20-5)/5×100=300%.b)絕對(duì)數(shù)值(測(cè)量值),這時(shí)對(duì)比聲明應(yīng)以相對(duì)改進(jìn)表示,在這種情況下,比較聲明應(yīng)采用正被比較的產(chǎn)品測(cè)量值的相對(duì)不同。范例拆卸一個(gè)電冰箱,使用以前的模塊需要120秒。經(jīng)過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì),使用了新型模塊,將拆解時(shí)間降至60秒。在這種情況下,比較聲明應(yīng)該采用相對(duì)改進(jìn)的形式,而不是測(cè)量差值的形式。正確的比較聲明描述形式應(yīng)該是”新冰箱模塊比先前的模塊縮短了50%的拆卸時(shí)間”此聲明的基礎(chǔ)是利用下面的計(jì)算方法獲得的測(cè)量差別:(120-60)/120×100=50%。錯(cuò)誤的聲明是”我的新冰箱模型比我先前的模型的拆卸時(shí)間縮短了60秒”。6.3.5測(cè)試方法產(chǎn)品測(cè)試方法的選取,必須根據(jù)下列順序依次優(yōu)先采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)(包括區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))或經(jīng)同行評(píng)審的工業(yè)或貿(mào)易方法,如果不存在現(xiàn)成的方法,聲明者可自行制定,前提是能夠進(jìn)行同行評(píng)審。產(chǎn)品使用階段(或服務(wù)實(shí)現(xiàn)階段)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能與使用條件相關(guān),這是因?yàn)椴煌挠脩粲胁煌氖褂梅绞?因此必須在具有足夠數(shù)量的代表性樣本的基礎(chǔ)上,應(yīng)用優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)工具獲得一個(gè)平均值。如果要求一個(gè)聲明正確而沒(méi)有誤導(dǎo)性,選擇一個(gè)被認(rèn)可的評(píng)價(jià)方法是一個(gè)關(guān)鍵因素。6.3.6對(duì)擬聲明產(chǎn)品和對(duì)比產(chǎn)品所作的所有測(cè)試結(jié)果的鑒定。6.3.7測(cè)試單位的名稱和地址。6.3.8只有當(dāng)進(jìn)行自我環(huán)境聲明驗(yàn)證時(shí)不涉及業(yè)務(wù)機(jī)密信息,該聲明才能被視為可驗(yàn)證的。如果驗(yàn)證必須依賴機(jī)密信息,則不能使用該聲明。6.4環(huán)境聲明方案6.4.1申請(qǐng)人欲進(jìn)行該項(xiàng)環(huán)境聲明,應(yīng)從自身?xiàng)l件出發(fā),以生命周期思想為依據(jù),在充分了解產(chǎn)品節(jié)能機(jī)理的基礎(chǔ)上,考慮從哪些方面進(jìn)行變革能夠使產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到節(jié)能,例如從原材的替代上、從工藝方法的改進(jìn)上尋求可使產(chǎn)品達(dá)到節(jié)能的方法。證明材料1:依據(jù)節(jié)能機(jī)理,證明所選對(duì)比對(duì)象有效性的證據(jù),由驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗(yàn)證/核實(shí)。6.4.2對(duì)比應(yīng)與當(dāng)前或最近同一生產(chǎn)者/服務(wù)者或其它生產(chǎn)者/服務(wù)者投放同一市場(chǎng)的,具有相似功能的,有可比性的產(chǎn)品/服務(wù)相比。證明材料2:由申請(qǐng)人提交對(duì)比雙方的產(chǎn)品生產(chǎn)和使用過(guò)程的相關(guān)文件,如產(chǎn)品的主要原料、工藝流程單、能源使用報(bào)表等,并提交對(duì)比所采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗(yàn)證/核實(shí)。6.4.3節(jié)能對(duì)比聲明必須經(jīng)過(guò)下列一種或數(shù)種比較進(jìn)行評(píng)價(jià):6.4.3.1與組織以前采用的服務(wù)相比較;6.4.3.2與組織以前的產(chǎn)品相比較;6.4.3.3與其它組織采用的服務(wù)相比較;6.4.3.4與其它組織的產(chǎn)品相比較。證明材料3:由申請(qǐng)人提交測(cè)試方法、測(cè)試單位的名稱和地址(依據(jù)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)的實(shí)驗(yàn)方法),由驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗(yàn)證/核實(shí)。證明材料4:由申請(qǐng)人提供對(duì)擬聲明產(chǎn)品或服務(wù)和對(duì)比產(chǎn)品或服務(wù)所作的所有測(cè)試結(jié)果的報(bào)告和對(duì)比結(jié)果,由驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗(yàn)證/核實(shí)。6.4.4提供合格的檢測(cè)報(bào)告以及根據(jù)報(bào)告結(jié)果計(jì)算的對(duì)比結(jié)果。證明材料5:由申請(qǐng)人提供符合國(guó)家、行業(yè)或申請(qǐng)人明示的標(biāo)準(zhǔn)的合格的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告或服務(wù)合格證明性材料,由驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗(yàn)證/核實(shí)。6.4.5進(jìn)行節(jié)能聲明時(shí)應(yīng)確保不因節(jié)能而造成產(chǎn)品使用性能或服務(wù)質(zhì)量的降低。證明材料6:由申請(qǐng)人提供經(jīng)申請(qǐng)人法人代表簽字的文字聲明。6.5其它要求6.5.1為避免誤導(dǎo)性的信息或由于技術(shù)更新等其它原因而使聲明必須做修改時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)更正聲明內(nèi)容并給予顧客通知。6.5.2由申請(qǐng)人依據(jù)6.5.1要求形成文字的”管理文件”,并按照制定的管理要求執(zhí)行,隨同申請(qǐng)書(shū)一同送交驗(yàn)證機(jī)構(gòu);驗(yàn)證機(jī)構(gòu)能夠在監(jiān)督檢查或必要時(shí),對(duì)申請(qǐng)人的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查核實(shí)。7樣品檢驗(yàn)的要求(必要時(shí))7.1檢測(cè)依據(jù):檢測(cè)依據(jù)由企業(yè)提供,由驗(yàn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn);7.2檢測(cè)項(xiàng)目:檢測(cè)主要針對(duì)能耗的測(cè)試及對(duì)比;7.3檢測(cè)方法:依據(jù)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行檢測(cè);7.4抽樣要求:7.4.1抽樣地點(diǎn):檢查員在申請(qǐng)方、生產(chǎn)廠點(diǎn)(場(chǎng)所)的生產(chǎn)線末端、成品庫(kù)房、銷售中轉(zhuǎn)庫(kù)房或市場(chǎng)中合格產(chǎn)品中進(jìn)行抽樣,現(xiàn)場(chǎng)抽樣依據(jù)<現(xiàn)場(chǎng)檢查抽樣規(guī)則>進(jìn)行;7.4.2抽樣基數(shù):驗(yàn)證產(chǎn)品的抽樣基數(shù)不得小于申請(qǐng)人正常生產(chǎn)時(shí)(8小時(shí))的產(chǎn)量;7.4.3樣品送檢:抽樣后,申請(qǐng)方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將樣品送至指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。7.4.4抽樣數(shù)量:抽樣數(shù)量依據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量抽取,由檢查員現(xiàn)場(chǎng)檢查前同檢測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn),抽樣要求一式2份,一份送交檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),一份留申請(qǐng)人處備用;7.4.5樣品處理:檢測(cè)樣品按產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行包裝,并按規(guī)定進(jìn)行簽封。7.5檢測(cè)結(jié)果的判定:如果所有規(guī)定項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求時(shí),則判定該產(chǎn)品檢測(cè)合格。如果有一項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果未達(dá)到規(guī)定的要求時(shí),應(yīng)對(duì)留存樣品進(jìn)行全部指標(biāo)的復(fù)驗(yàn)。若復(fù)驗(yàn)結(jié)果均達(dá)到規(guī)定的要求,則判定該檢測(cè)合格。7.6產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告:由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè),并出具產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。具體產(chǎn)品檢測(cè)按照<送樣檢測(cè)控制程序>執(zhí)行;7.7差異確認(rèn)要求:同一生產(chǎn)廠,具有同一配方、同一工藝,但規(guī)格、屬性不同的產(chǎn)品,申請(qǐng)方應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)進(jìn)行差異描述,本機(jī)構(gòu)視情況進(jìn)行差異確認(rèn),不進(jìn)行實(shí)物檢測(cè)。8現(xiàn)場(chǎng)檢查8.1現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間一般情況下,在驗(yàn)證機(jī)構(gòu)不能完全確認(rèn)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件符合要求時(shí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)時(shí)間根據(jù)組織的規(guī)模而定,一般每個(gè)申請(qǐng)環(huán)境聲明驗(yàn)證的組織檢查人日為1至2個(gè)人日。8.2現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容為依據(jù)申請(qǐng)人實(shí)施的產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、環(huán)境指標(biāo)控制能力檢查,主要是根據(jù)本導(dǎo)則6.3及6.4要求提交的證明材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)證;8.3現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍和原則1)現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍:應(yīng)覆蓋申請(qǐng)產(chǎn)品的所有加工場(chǎng)所。2)現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本原則是:以對(duì)產(chǎn)品的能耗控制及污染物排放控制情況為核心;對(duì)產(chǎn)品原材料采購(gòu)、進(jìn)貨檢驗(yàn)的控制;產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵/
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