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“世界工廠”的變遷

18世紀(jì)下半葉以來(lái),在英、美、日先后獲“世界工廠”、“世界制造中心”等稱(chēng)號(hào)之后,進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正在大踏步向“世界工廠”邁進(jìn)。盡管同日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)離合格的“世界工廠”尚有較大距離,但其發(fā)展勢(shì)不可擋。文章分析了中國(guó)“世界工廠”化同當(dāng)年日本“世界工廠”化的不同特點(diǎn),并指出中國(guó)的“世界工廠”化與當(dāng)前日本的“產(chǎn)業(yè)空洞化”問(wèn)題反映了經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程的兩個(gè)不同側(cè)面。

從18世紀(jì)30年代起,在英國(guó)誕生了紡紗機(jī)、多軸紡紗機(jī)、蒸汽機(jī)等一系列重大技術(shù)發(fā)明,掀起了第一次產(chǎn)業(yè)革命高潮。隨著英國(guó)的機(jī)器傳人歐洲大陸并與當(dāng)?shù)氐闹T多技術(shù)革新結(jié)合,法、德乃至遠(yuǎn)在大西洋彼岸的美國(guó)也相繼掀起了產(chǎn)業(yè)革命高潮。到1860年前后,英國(guó)工業(yè)發(fā)展達(dá)到鼎盛期,國(guó)內(nèi)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大,成為舉世聞名的“世界工廠”和最大的殖民帝國(guó)。

1847年,馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾這樣描述歐美產(chǎn)業(yè)革命盛況:“蒸汽和機(jī)器引起了工業(yè)生產(chǎn)的革命”,“它第一次證明了,人的活動(dòng)能力能夠取得什么樣的成就”。“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切世代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。”

進(jìn)入20世紀(jì),全球性制造中心日漸移至美國(guó)。隨著T型福特汽車(chē)、電除塵器、電冰箱、空調(diào)等民用產(chǎn)品在20世紀(jì)一二十年代相繼面世,美國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)后成為世界上最重要的汽車(chē)、家電生產(chǎn)國(guó)。

二戰(zhàn)后,日本從戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上開(kāi)始經(jīng)濟(jì)復(fù)興,在20世紀(jì)60年代實(shí)現(xiàn)了重化學(xué)工業(yè)化。到七八十年代,“日本制造”風(fēng)靡世界,“世界工廠”的桂冠轉(zhuǎn)到了日本頭上。

20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,被稱(chēng)為“失去的十年”,而對(duì)改革開(kāi)放的中國(guó)來(lái)說(shuō)卻是“收獲的十年”。在“內(nèi)力”(改革)和“外力”(外資)的雙重推動(dòng)下,中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程大大加快,中國(guó)制造的出口品猶如洪水涌向世界各地。于是,在日本等國(guó)人們開(kāi)始熱烈議論“中國(guó)已成為‘世界工廠’”。那么,日本是否已喪失“世界工廠”的地位?中國(guó)是否已成為“世界工廠”?“世界工廠”正在發(fā)生何種變遷?這是本文所要討論的主要問(wèn)題。

“世界工廠”日本的變遷

1868年明治維新后,日本走上工業(yè)化道路。在1894-1895年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前后,紡織等輕工業(yè)部門(mén)開(kāi)始迅速發(fā)展。在1904—1905年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間,鋼鐵、造船、煤炭等重化工業(yè)部門(mén)開(kāi)始迅速發(fā)展。為了對(duì)外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,二戰(zhàn)前的日本建立子以軍事技術(shù)為主的重化學(xué)工業(yè)化基礎(chǔ)。

但是,在二戰(zhàn)前和二戰(zhàn)期間,日本從明治以來(lái)苦心建立的工業(yè)基礎(chǔ)遭到了嚴(yán)重消耗和破壞。

20世紀(jì)工業(yè)化的基本特征是:工業(yè)化走進(jìn)人們的生活。比如電在家庭的使用,電話、汽車(chē)及電視機(jī)等家用電器的發(fā)明和普及等。而二戰(zhàn)前日本的工業(yè)化卻偏離了“工業(yè)化走進(jìn)人們生活”這個(gè)20世紀(jì)工業(yè)化的主流,誤入了歧途。

二戰(zhàn)后,日本推行以民用技術(shù)為主的發(fā)展路線,使日本的工業(yè)化從誤入歧途走向成功之途,從偏離20世紀(jì)工業(yè)化發(fā)展主流到比任何國(guó)家都更好地融人到這個(gè)主流,從而達(dá)到“如魚(yú)得水”的境界。

從20世紀(jì)50年代后半期到1970年,日本進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,通過(guò)導(dǎo)入現(xiàn)代化的大型化生產(chǎn)設(shè)備,極力追求規(guī)模效益,使鋼鐵、石化等基礎(chǔ)材料型重化學(xué)工業(yè)獲巨大發(fā)展。與此同時(shí),日本出口貿(mào)易迅速增長(zhǎng),出口商品結(jié)構(gòu)的重心也從紡織品、陶瓷器等向鋼鐵、汽車(chē)、船舶等轉(zhuǎn)移。

在20世紀(jì)70年代發(fā)生的兩次石油危機(jī),使日本工業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)從基礎(chǔ)材料型產(chǎn)業(yè)向汽車(chē)、機(jī)械、電子等加工組裝型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí),日本的出口結(jié)構(gòu)也從對(duì)進(jìn)口原材料進(jìn)行加工制成產(chǎn)品向國(guó)外出口,轉(zhuǎn)向利用日本高水平制造技術(shù)生產(chǎn)高附加價(jià)值產(chǎn)品對(duì)外出口。

1980年日本的汽車(chē)年產(chǎn)量超過(guò)美國(guó)居世界第一。1982年日本機(jī)床年產(chǎn)量達(dá)到世界第一位。20世紀(jì)80年代日本制造的船只(按“總噸”計(jì))達(dá)到世界總產(chǎn)量的一半以上。1983年日本機(jī)械工業(yè)出口(在日本,“機(jī)械工業(yè)”的內(nèi)涵很廣,包括了汽車(chē)、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、原動(dòng)機(jī)等等)超過(guò)美國(guó)居世界第一,意味著日本成為名副其實(shí)的“世界工廠”。對(duì)于當(dāng)時(shí)情景,日本媒體寫(xiě)道:“在80世界經(jīng)濟(jì)中一枝獨(dú)秀的不是美國(guó),而是日本。在紡織、鋼鐵、造船、家電、汽車(chē)和半導(dǎo)體等制造領(lǐng)域,美國(guó)完全輸給了日本?!币舱窃?0世紀(jì)70年代后半期至80年代,“日本第一”聲名鵲起,“日本制造”譽(yù)滿全球。日本評(píng)論家堺屋太一說(shuō),明治維新以來(lái)“日本最初學(xué)德國(guó)、接著學(xué)美國(guó),到了80年代日本達(dá)到了德、美等任何國(guó)家都未能達(dá)到的高度工業(yè)化水平?!?/p>

自20世紀(jì)90年代初泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)達(dá)十年以上的低迷期,制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日趨下降。在國(guó)內(nèi)需求低迷和日元升值的背景下,日本制造企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)一步步向國(guó)外轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)一部分工廠被兼并甚至關(guān)閉,引起了日趨深刻的所謂“產(chǎn)業(yè)空洞化”問(wèn)題。由于出口減少和轉(zhuǎn)移到國(guó)外的生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)的產(chǎn)品返銷(xiāo)等原因,最大貿(mào)易順差國(guó)日本的貿(mào)易順差在1999—2001年連續(xù)三年減少,在2001年“所得收支”的黑字額(主要是在國(guó)外獲得的紅利、利息等收入)首次超過(guò)貿(mào)易收支的黑字額。有人稱(chēng)日本正在從世界生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜纭笆忱摺?。與此同時(shí);亞洲各國(guó)、特別是中國(guó)成為日本企業(yè)向外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的重點(diǎn)地區(qū)。2001年日本轉(zhuǎn)移到中國(guó)的生產(chǎn)基地?cái)?shù)量第一次超過(guò)轉(zhuǎn)移到美國(guó)的生產(chǎn)基地?cái)?shù)量。

但是,“世界工廠”日本未必會(huì)輕易地退出舞臺(tái)。日本雖已將大部分家用電器的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到亞洲等地的發(fā)展中國(guó)家,但本國(guó)仍掌握著大部分民用工業(yè)品的核心技術(shù)和研究開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。21世紀(jì)將是信息化世紀(jì),也將是工業(yè)化繼續(xù)“進(jìn)化”的世紀(jì)。在20世紀(jì)相繼出現(xiàn)的、與大眾消費(fèi)密切相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品幾乎都將發(fā)生“進(jìn)化”。例如,使用汽油的汽車(chē)正在進(jìn)化為使用燃料電池的電動(dòng)汽車(chē);各種家用電器正在進(jìn)化為“信息家電”或“網(wǎng)絡(luò)家電”。面對(duì)新的形勢(shì),日本一方面在不少高科技產(chǎn)品領(lǐng)域依然保持領(lǐng)先地位,另一方面又積極利用其傳統(tǒng)制造技術(shù)的深厚基礎(chǔ),力圖在納米、超導(dǎo)、“信息家電”、電動(dòng)汽車(chē)等新工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域奪取優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō),日本仍是高技術(shù)、高附加價(jià)值的機(jī)械、零部件等中間產(chǎn)品和高檔耐用消費(fèi)品的“世界供應(yīng)基地”。

中國(guó)向“世界工廠”邁進(jìn)的勢(shì)頭

目前,一部分國(guó)內(nèi)外輿論認(rèn)為實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”,其主要理由是

(一)在過(guò)去十年,中國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)率年均達(dá)12%,是全球最高的,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期將有更快速增長(zhǎng)。其中,在中國(guó)工業(yè)發(fā)展中起重要作用的外國(guó)企業(yè)直接投資、特別是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的外資增長(zhǎng)很快。全球500強(qiáng)中已有400多家在中國(guó)投資了2000多個(gè)項(xiàng)目。世界上最重要的電腦、電信、電子器件、制藥、石化等制造廠家已將其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到中國(guó)。

(二)通過(guò)十幾年的迅速發(fā)展,中國(guó)在不少重要工業(yè)產(chǎn)品方面已成為世界上數(shù)一數(shù)二的生產(chǎn)大國(guó)。比如,中國(guó)的煤炭、水泥、鋼材、玻璃、電冰箱、洗衣機(jī)、彩

電、空調(diào)設(shè)備等的產(chǎn)量連續(xù)幾年位居世界第一,化纖、電力等的產(chǎn)量連續(xù)幾年位居世界第二,中國(guó)生產(chǎn)的彩電和空調(diào)設(shè)備已各占世界總產(chǎn)量的1/3。

(三)工業(yè)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速,一些產(chǎn)品出口額已居世界首位。1990-2000年工業(yè)產(chǎn)品出口額的年均增長(zhǎng)率達(dá)%,大大超過(guò)美國(guó)的%,日本的%,也略高于東盟四國(guó)的%。有專(zhuān)家估計(jì),中國(guó)工業(yè)品出口額將在2007年超過(guò)日本,在2014年超過(guò)美國(guó)。

1999年中國(guó)紡織品出口額占世界出口總額的13%,連續(xù)5年居世界首位;絲綢品出口額占世界出口總額的75%。2000年中國(guó)出口電視機(jī)1000萬(wàn)臺(tái),進(jìn)口僅7萬(wàn)臺(tái),中國(guó)出口電視機(jī)臺(tái)數(shù)比日本國(guó)內(nèi)銷(xiāo)出的電視機(jī)總數(shù)還多。

(四)信息技術(shù)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)迅速。2000年中國(guó)出口額最大的商品依次為計(jì)算機(jī)及其零器件(110億美元)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備的零器件(57億美元);1995—2000年出口額增長(zhǎng)最快的商品依次為無(wú)線電話及廣播設(shè)備、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)及其零器件。

(五)中國(guó)已形成世界矚目的若干重要的“產(chǎn)業(yè)聚集之地”。其中,有代表性的三大產(chǎn)業(yè)聚集地是:以勞動(dòng)密集型零器件生產(chǎn)與組裝等出口產(chǎn)業(yè)為主的珠江三角洲、以資本密集的高技術(shù)生產(chǎn)為重點(diǎn)的長(zhǎng)江三角洲、以軟件和研究開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的北京。

產(chǎn)業(yè)聚集地的形成,有力地吸引著外國(guó)直接投資。一般來(lái)說(shuō)在組裝產(chǎn)品成本中,零部件、原材料等中間產(chǎn)品的購(gòu)入成本占到80%以上,大大超過(guò)勞動(dòng)力成本所占比例(不到20%),能否以較低價(jià)格迅速籌措到較高質(zhì)量的中間產(chǎn)品,成為企業(yè)選址的重要因素,特別是在“9·11”事件以后,生產(chǎn)安全問(wèn)題更受重視,能集中在一個(gè)地方籌措到大部分中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)聚集地也因此更受青睞。比如,在聚集著大批電腦關(guān)連企業(yè)的珠江三角洲(廣東省南部),“必要零部件的80%—90%可利用卡車(chē)在一小時(shí)內(nèi)到貨”,為此,對(duì)該地區(qū)的海外投資熱經(jīng)久不衰。上述情況表明,中國(guó)正以迅猛的勢(shì)頭向“世界工廠”邁進(jìn)。

從中日比較看中國(guó)離“世界工廠”的差距”

與日本相比較,中國(guó)離世界工廠還存在著不小差距,以下通過(guò)中日比較來(lái)進(jìn)行分析。

(一)制造業(yè)總規(guī)模、一些重要工業(yè)品產(chǎn)量和出口的中日比較

中國(guó)制造業(yè)規(guī)模雖名列世界第四,但僅為日本的1/4、美國(guó)的1/5。1997年美國(guó)生產(chǎn)汽車(chē)1215萬(wàn)臺(tái),日本為1098萬(wàn)臺(tái),中國(guó)僅為158萬(wàn)臺(tái)。

中國(guó)的不少工業(yè)品的產(chǎn)量雖然已居世界第一、第二位,但中國(guó)有13億人口,國(guó)內(nèi)需求很大,真正用于出口的工業(yè)品并不多。比如在1990年和2000年,中國(guó)工業(yè)品出口額占世界工業(yè)品出口總額的比重分別為%和%,而美國(guó)和日本的這個(gè)比重分別是%和%、%和%。

從中國(guó)向世界提供的產(chǎn)品清單看,中國(guó)服裝出口在世界服裝出口中的比重雖居首位,但中國(guó)鋼鐵出口占世界鋼鐵出口的比重只有%,遠(yuǎn)不及日本的%。中國(guó)的機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械出口額占世界機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械出口層、額的比重只有%,比美國(guó)的%、日本的%低得多。中國(guó)辦公與通信設(shè)備出口額占世界辦公與通信設(shè)備出口總額的比重只有%,遠(yuǎn)不及美國(guó)的%、日本的%。中國(guó)汽車(chē)及其零部件出口額占世界汽車(chē)及其零部件出口總額的比重只有%,遠(yuǎn)不及日本的%、美國(guó)的%。

從出口工業(yè)品的層次看,目前中國(guó)的大宗出口領(lǐng)域主要是家用電器等的組裝、測(cè)試型產(chǎn)業(yè),屬勞動(dòng)密集型、附加價(jià)值較低的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,很多高技術(shù)產(chǎn)品仍依靠進(jìn)口,比如作為當(dāng)今“產(chǎn)業(yè)之糧”的半導(dǎo)體,在過(guò)去十年作為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,其發(fā)展情況并不盡人意,2000年集成電路的自給率只有19%。

1997年中國(guó)出口機(jī)床約為進(jìn)口機(jī)床的倍,然而同年中國(guó)出口技術(shù)含量較高的數(shù)控機(jī)床僅965臺(tái),進(jìn)口6243臺(tái),進(jìn)口約為出口的倍。

總之,中國(guó)的大宗出口仍集中于勞動(dòng)密集、組裝加工型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而在資本密集和技術(shù)密集的制造業(yè)領(lǐng)域,離日本等技術(shù)先進(jìn)國(guó)家還有很大差距。日本企業(yè)界人士認(rèn)為:“日中之間并未在同一產(chǎn)品、技術(shù)層次上形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。比如中國(guó)的海爾公司不僅占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很大比例,而且打入美歐市場(chǎng),但松下電器公司并未感覺(jué)到‘海爾對(duì)松下是威脅’,因?yàn)樗上虏⒉幌肴フ碱I(lǐng)美國(guó)的洗衣機(jī)之類(lèi)的家電市場(chǎng)。”

(二)工業(yè)技術(shù)與管理水平的中日比較

1998年中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為3604美元/人年,只相當(dāng)于同期美國(guó)的%(1995年),日本的%(1994年)。日本全產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率(就業(yè)者每人創(chuàng)造的附加價(jià)值)雖在7個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家中居于末位,其制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍?xún)H次于美國(guó)居第二位。日本的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP之比多年來(lái)保持在3%上下,民間企業(yè)成為整個(gè)國(guó)家研究開(kāi)發(fā)的主力。而中國(guó)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP之比在1998年、1999年和2000年分別為%、%和1%。2000年全國(guó)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)為890多億元(相當(dāng)于107億美元),還不如國(guó)外一家大企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)投入。

當(dāng)前中國(guó)少有自主開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,而商品開(kāi)發(fā)能力是“世界工廠”的主要標(biāo)志,在這方面中日之間還存在很大差距。

20世紀(jì)下半葉技術(shù)發(fā)展的一個(gè)有趣現(xiàn)象是,在最初想出某個(gè)東西(發(fā)明、試制新產(chǎn)品等)方面往往是歐美人領(lǐng)先,而在最后做出有實(shí)用性、可大量投放市場(chǎng)的東西(商品化)方面則往往是日本人“后來(lái)居上”。在20世紀(jì)中做出重大發(fā)明、研制出重大新產(chǎn)品方面,日本僅僅稍有貢獻(xiàn),然而在32項(xiàng)重大產(chǎn)品的商品化方面,美、歐分別只有6項(xiàng)和2項(xiàng),日本竟有24項(xiàng)。商品化能力極強(qiáng)成為日本“世界工廠”的一個(gè)突出特征。

“工欲善其事,必先利其器”。日本的制造技術(shù)水平還體現(xiàn)在其制造高水平機(jī)械設(shè)備的能力方面。例如號(hào)稱(chēng)迄今人類(lèi)所能制造的一切機(jī)械中最精密的機(jī)械——制造集成電路用的高級(jí)光刻機(jī)的世界市場(chǎng)幾乎被日本企業(yè)所壟斷(日本的尼康公司占40%以上,佳能公司占24%,荷蘭的ASM公司占20%)。

在工業(yè)技術(shù)水平方面,人的因素占有極其重要的地位。二戰(zhàn)后日本技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要源泉在于其“現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)先主義”的技術(shù)傳統(tǒng),工人的技術(shù)素質(zhì)很高,大批優(yōu)秀的理工科大學(xué)畢業(yè)生以能夠到生產(chǎn)第一線工作為榮。而目前我國(guó)卻出現(xiàn)了優(yōu)秀的理工科大學(xué)畢業(yè)生“遠(yuǎn)離”生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的傾向。我國(guó)技術(shù)工人中,高級(jí)技工只占5%,而在日本等發(fā)達(dá)國(guó)家中這個(gè)比例超過(guò)35%。工人技術(shù)素質(zhì)不高使中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重影響:產(chǎn)品平均合格率只有70%,每年因不良產(chǎn)品而損失近2000億元;由于缺乏技術(shù)力量,一些企業(yè)盼來(lái)訂單卻不敢接單;許多工廠生產(chǎn)線雖然比某些國(guó)際著名公司還先進(jìn),但生產(chǎn)出的產(chǎn)品根本不能和人家競(jìng)爭(zhēng)。

隨著資源、環(huán)境問(wèn)題日趨尖銳,提高能源利用率和加強(qiáng)環(huán)保日益成為工業(yè)化新課題。1999年中國(guó)能源利用率僅為34%,比日美等發(fā)達(dá)國(guó)家低十幾個(gè)百分點(diǎn),每萬(wàn)美元GDP能耗比日美等發(fā)達(dá)國(guó)家高4倍多,工業(yè)排放污染物超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家10倍以上。

(三)中日相互間工業(yè)品出口的比較

2000年中國(guó)向日本出口額最大的前5種商品是:婦女衣料(非針織品)、針織筒形布和套頭襯衣、男西服和夾克、原油、T恤衫等;日本向中國(guó)出口額最大的前5種商品是半導(dǎo)體、產(chǎn)業(yè)用機(jī)械、半導(dǎo)體制造裝置、辦公設(shè)備零器件、電視機(jī)與雷達(dá)等設(shè)備用的零部件等。這說(shuō)明中國(guó)出口到日本的大宗商品主要是紡織等輕工業(yè)品,而日本出口到中國(guó)的商品主要是高技術(shù)產(chǎn)品,表明了雙方相互出口的品種依然處在不同層次上,“世界工廠”還沒(méi)有達(dá)到在日本與中國(guó)之間調(diào)換位置的地步。

與中日貿(mào)易相對(duì)照,2000年中國(guó)向東盟5國(guó)出口額最大的前5種商品是:辦公設(shè)備零器件、石油(非原油)、摩托車(chē)、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)及其零器件;東盟5國(guó)向中國(guó)出口金額最大的前5種商品是:半導(dǎo)體集成電路、原油、辦公設(shè)備零器件、計(jì)算機(jī)及其零器件、石油(非原油)。這說(shuō)明雙方相互出口的品種大體處在相同層次上,在制造業(yè)領(lǐng)域形成了水平分工關(guān)系。然而,在1995年,東盟從中國(guó)進(jìn)口主要以紡織品、雜貨為中心,這說(shuō)明近年來(lái)中國(guó)對(duì)東盟出口結(jié)構(gòu)明顯升級(jí),中國(guó)作為“亞洲工廠”的重要性已經(jīng)可與東盟匹敵??傊?,當(dāng)國(guó)外有人要給我們戴“世界工廠”的高帽時(shí),我們更應(yīng)清醒地、實(shí)事求是地估價(jià)自己,避免由于過(guò)高估計(jì)自己而采取一些不當(dāng)對(duì)策,特別是應(yīng)避免奢侈型、非生產(chǎn)性投資的膨脹。

對(duì)日本“世界工廠”化與中國(guó)“世界工廠”化的比較分析

由于國(guó)情、發(fā)展階段及所處時(shí)代不同,中日兩國(guó)的“世界工廠”化呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)。

(一)日本的“世界工廠”化是在工業(yè)化過(guò)程中展開(kāi)的;中國(guó)的“世界工廠”化則是在工業(yè)化與信息化并舉的過(guò)程中展開(kāi)的。

盡管日本的部分民間企業(yè)從20世紀(jì)六七十年代就開(kāi)始導(dǎo)入計(jì)算機(jī)來(lái)控制生產(chǎn)和加強(qiáng)管理,但日本的“世界工廠”化過(guò)程基本上可說(shuō)是“先工業(yè)化,后信息化”,然而中國(guó)的“世界工廠”化卻遇到了信息技術(shù)革命這個(gè)難得機(jī)遇,中國(guó)通過(guò)利用信息化來(lái)促進(jìn)工業(yè)化,很有可能縮短其“世界工廠”化進(jìn)程,建設(shè)成具有更高水平的、信息化的“世界工廠”。當(dāng)然,日本在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上,更有條件利用信息技術(shù)來(lái)進(jìn)一步提高其制造技術(shù)水平。這意味著中國(guó)的“世界工廠”化將在工業(yè)化和信息化兩個(gè)方面面臨日本的雙重挑戰(zhàn)。

(二)走向“世界工廠”的中國(guó)將兼有“世界工廠”與世界市場(chǎng)的性質(zhì),這與日本先立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、進(jìn)而向世界市場(chǎng)進(jìn)軍的“世界工廠”化道路有所不同。

擁有13億人口的中國(guó)被認(rèn)為是世界最具潛力的巨大市場(chǎng)。中國(guó)使用手機(jī)人數(shù)在短短幾年中超過(guò)美國(guó)躍居世界首位(2002年3月達(dá)到億人),正是中國(guó)市場(chǎng)之大的一個(gè)象征。盡管2001年全國(guó)人均GDP還只有905美元,但中國(guó)東部地區(qū)和大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高較快,廣州、上海、北京的人均GDP已分別達(dá)到4600美元、4500美元和3000美元。與此同時(shí),廣大內(nèi)地和農(nóng)村的市場(chǎng)潛力十分深厚,內(nèi)地對(duì)房屋、汽車(chē)、電氣化和電子化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及機(jī)械、原材料的市場(chǎng)需求極大。農(nóng)村彩電普及率仍只有50%,隨著農(nóng)村電氣化的進(jìn)展(過(guò)去三年新增用電農(nóng)民達(dá)WOO萬(wàn)人),農(nóng)村家電市場(chǎng)日趨廣闊。而廣闊的市場(chǎng)正是中國(guó)吸引和留住外國(guó)企業(yè)的強(qiáng)大磁石,尤其對(duì)日本企業(yè)來(lái)說(shuō),從“縮小中的日本市場(chǎng)”走向“擴(kuò)大中的中國(guó)市場(chǎng)”是不可阻擋的趨勢(shì)。

(三)日本的“世界工廠”化具有“全面配套型”的特征,而中國(guó)的“世界工廠”化從開(kāi)始即立足于國(guó)際分工。

與當(dāng)前中國(guó)工業(yè)化同國(guó)際分工緊密結(jié)合的事實(shí)形成鮮明對(duì)照的是,二戰(zhàn)后幾十年日本產(chǎn)業(yè)形成了一種有日本特色的、什么都靠自己制造的“全面配套主義”結(jié)構(gòu),也可說(shuō)是推行了一種產(chǎn)業(yè)“無(wú)空洞化”路線。

然而,早在20世紀(jì)70—80年代,日本“產(chǎn)業(yè)無(wú)空洞化”路線已經(jīng)導(dǎo)致它在工業(yè)品貿(mào)易方面出多進(jìn)少,同歐美之間發(fā)生了尖銳的貿(mào)易摩擦。而隨著技術(shù)不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),國(guó)家這個(gè)“單位”對(duì)于現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展來(lái)說(shuō)已顯得太小,如果一國(guó)想把從勞動(dòng)密集型到資本、技術(shù)、知識(shí)密集型的所有門(mén)類(lèi)和層次的產(chǎn)業(yè)都容納在本國(guó)國(guó)土內(nèi),是越來(lái)越不可能了。這就好比你要在家里添置新家具,就必須把舊家具搬出去,如果總舍不得把舊家具搬出,新家具就很難搬得進(jìn)來(lái),特別是對(duì)日本這樣的狹窄島國(guó),“精簡(jiǎn)”一下本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將失去相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)移至國(guó)外更適合的地方,為在國(guó)內(nèi)孕育更高級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)“騰出空間”,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“國(guó)內(nèi)配套型”向“國(guó)際分工型”轉(zhuǎn)變,實(shí)屬必要。20世紀(jì)90年代以來(lái),日本一些政治家總在說(shuō)日本要做什么“普通國(guó)家”,其實(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面日本倒是真的需要做一個(gè)“普通國(guó)家”,拋棄“一國(guó)繁榮主義”發(fā)展模式和“全面配套主義”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加深入、協(xié)調(diào)地加入到經(jīng)濟(jì)全球化潮流中去。

(四)中國(guó)的“世界工廠”化意味著在占世界人口總數(shù)近1/4的人口大國(guó)展開(kāi)大規(guī)模人力資源開(kāi)發(fā)的巨大試驗(yàn),而源于中國(guó)豐富勞動(dòng)力的、低廉的“中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格”將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

正如日本學(xué)者葉芳和所指出:“中國(guó)正在世界上成為很多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的巨大供應(yīng)國(guó),我甚至感到很多產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的價(jià)格將取決于‘chinaprice’(中國(guó)價(jià)格),從而形成貿(mào)易方面的‘中國(guó)價(jià)格本位制’?!憋@然,中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格低廉源于中國(guó)擁有世界上任何國(guó)家所不能匹敵的豐富的勞動(dòng)力資源。

日本是個(gè)高物價(jià)國(guó)家,所謂“內(nèi)外價(jià)格差”成為日本經(jīng)濟(jì)一大痼疾(例如英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》評(píng)出2001年底全球十大價(jià)格昂貴城市,東京、大阪居第一、第二位),因此,在低廉的“中國(guó)價(jià)格”面前,日本感受沖擊更大。

然而,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家向日本出口廉價(jià)工業(yè)品,既有利于日本的消費(fèi)者,也有利于日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,歸根結(jié)底是在幫日本的忙。正如日本學(xué)者矢吹晉所說(shuō):“中國(guó)正在成為大量制造廉價(jià)工業(yè)品的生產(chǎn)基地,但在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還比較落后。日本主要是在其‘夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)’部門(mén)同中國(guó)形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也可以說(shuō)日本是在自己產(chǎn)業(yè)的失敗部分同中國(guó)形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這種失敗對(duì)日本是‘好的失敗’,弱的部門(mén)失敗了,其經(jīng)營(yíng)資源讓成長(zhǎng)部門(mén)來(lái)吸收,對(duì)推進(jìn)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、改變其‘高成本、高物價(jià)經(jīng)濟(jì)’很有利。”

日本是個(gè)很難依靠自身力量來(lái)厲行改革的國(guó)家。明治維新靠的是歐美列強(qiáng)逼日本開(kāi)放的“外力”,其象征是所謂“黑船”造訪;戰(zhàn)后改革靠的是美國(guó)占領(lǐng)的“外力”;推動(dòng)當(dāng)今日本改革的外力或許正是這個(gè)被日本某些生產(chǎn)者看做是“21世紀(jì)黑船”的“中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格”。

(五)過(guò)去,日本的“世界工廠”化基本上是“國(guó)別行為”,是一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的產(chǎn)物;而當(dāng)今中國(guó)的“世界工廠”化在很大程度上是“國(guó)際行為”、是全球化,即全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物。

經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上就是以技術(shù)革新為動(dòng)力、以跨國(guó)公司為載體、在全球范圍展開(kāi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,它主要包括三方面內(nèi)容:工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家走向信息化;發(fā)展中國(guó)家加快工業(yè)化,并利用信息化推進(jìn)工業(yè)化;鑒于不同發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容與水平不同,而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源在世界范圍進(jìn)行大規(guī)模重新配置。

在當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已從“國(guó)別行為”轉(zhuǎn)向“國(guó)際行為”。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)活動(dòng)不斷向全球擴(kuò)張,引起本國(guó)生產(chǎn)體系出現(xiàn)一定程度空洞,而填補(bǔ)這種空洞的將是利用國(guó)內(nèi)外資金發(fā)展技術(shù)含量和附加價(jià)值更高的生產(chǎn);對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其工業(yè)化過(guò)程則因?yàn)橛邪l(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的參與而大大加快,這樣,發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化也從“國(guó)別行為”轉(zhuǎn)向“國(guó)際行為”,同時(shí)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)吸引發(fā)達(dá)國(guó)家直接投資并向發(fā)達(dá)國(guó)家出口其工業(yè)化進(jìn)展的成果——質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工業(yè)品,也“介入”了發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程,為發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“創(chuàng)造的破壞”提供了外壓和動(dòng)力。

有鑒于此,發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)國(guó)家或

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