旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案怎么寫5篇_第1頁
旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案怎么寫5篇_第2頁
旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案怎么寫5篇_第3頁
旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案怎么寫5篇_第4頁
旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案怎么寫5篇_第5頁
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第第頁旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案怎么寫5篇(二)工作原則1、以人為本,救援第一。處理事故時(shí),以保障旅游者生命平安為根本目的,盡可能地為旅游者供應(yīng)救援、幫忙。2、屬地?fù)尵?,就地處置。在平安事故發(fā)生后,要準(zhǔn)時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門報(bào)告,尋求幫忙,力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。3、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,信息暢通。事故發(fā)生后,應(yīng)立刻向事發(fā)地及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并準(zhǔn)時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。(三)編制依據(jù)1、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》2、《中華人民共和國傳染病防治法》3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》4、《旅游平安管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》5、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》6、《旅行社管理?xiàng)l例》7、《江西省旅游管理?xiàng)l例》(四)適用范圍本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)平安事件而發(fā)生的游客傷亡事件。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類平安事故等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明緣由疾病、食物中毒,以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康的事件等。突發(fā)社會(huì)平安事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客死亡事件,在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)詳細(xì)工作。旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:1、專心執(zhí)行旅游平安管理工作的有關(guān)規(guī)定,貫徹平安第一,預(yù)防為主的方針。2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)旅游平安重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。4、負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游突發(fā)事件,專心落實(shí)事故的“三不放過”原則。5、依法對(duì)全縣各旅游景區(qū)(點(diǎn))、相關(guān)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。6、堅(jiān)持責(zé)任追究制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。(二)應(yīng)急處理1、發(fā)生旅游平安事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)簡要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:7172570)報(bào)告,同時(shí)開展自救工作。2、事故發(fā)生后,事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí),必需嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員等緣由需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必需做出標(biāo)志進(jìn)行拍照、具體紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥當(dāng)保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。三、旅游平安事故等級(jí)依據(jù)旅游平安事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游平安管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》將旅游平安事故分為稍微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)。(一)稍微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟(jì)損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特殊?????嚴(yán)峻,產(chǎn)生重大影響者。四、應(yīng)急救援適用單位(一)旅行社1、要成立平安和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂組、接團(tuán)的平安和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責(zé)任。3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游平安措施,要求全體員工都要熟悉平安救援常識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案和平安防范措施。4、要選擇符合旅游運(yùn)營規(guī)定的旅游車(船)公司為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。5、對(duì)開展特別旅游項(xiàng)目的活動(dòng),事前必需制訂好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提示平安留意事項(xiàng),旅途中遇特別情況,要立刻向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(二)旅游星級(jí)飯店1、要成立平安和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2、專心做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)預(yù)備工作,防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。3、要對(duì)員工進(jìn)行平安學(xué)問的培訓(xùn),熟悉平安防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和搶救常識(shí)。4、對(duì)餐廳、廚房、商場(chǎng)、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對(duì)重要的公共場(chǎng)所要加強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。5、加強(qiáng)對(duì)配電房、水泵房、鍋爐房、消防和平安監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)程。(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))、游樂場(chǎng)所1、成立平安和平安生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療搶救組、疏散引導(dǎo)組等組織。2、要制定各類巡游、游樂規(guī)章和游客須知。3、加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參觀巡游車、游艇以及危險(xiǎn)性較大的`游樂設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時(shí),要采取措施實(shí)行游客限量進(jìn)入;超過最大接待量時(shí),要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財(cái)產(chǎn)平安5、較大的景區(qū)(點(diǎn))在旅游黃金周期間,要加強(qiáng)警力,并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。6、加強(qiáng)對(duì)全體員工進(jìn)行旅游平安應(yīng)急救援培訓(xùn),提高搶救技能。五、應(yīng)急救援措施(一)全縣各旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成立“旅游平安生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。(二)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和把握肯定的旅游平安防護(hù)技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、搶救等平安學(xué)問、應(yīng)急措施,增加對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立刻采取搶救和保護(hù)措施,并報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門。(四)當(dāng)發(fā)生事故隱患和擔(dān)心全因素時(shí),現(xiàn)場(chǎng)平安員應(yīng)立刻采取有效措施,按操作規(guī)程,準(zhǔn)時(shí)處理,同時(shí)要報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。(五)在遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),應(yīng)按要求做好疏散撤離工作,并準(zhǔn)時(shí)提示游客和四周的群眾要聽從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。六、應(yīng)急救援程序(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻采取有效措施展開自救,并依據(jù)實(shí)際情況向旅游、消防(119)、緊急搶救(120)、公安局(110)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門請(qǐng)求救援。(二)事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)飛快采取有效的措施,組織救援,防止事故擴(kuò)大,削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(三)局旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后,應(yīng)立刻向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),幫助有關(guān)部門進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。(四)救援過程中,依據(jù)事故嚴(yán)峻程度和涉及范圍,幫助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,保證救援隊(duì)伍、救援物資的準(zhǔn)時(shí)到位。(五)平安事故處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的閱歷和教訓(xùn),并書面報(bào)告旅游平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。旅游景區(qū)平安應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇2】為全面確保本次旅游平安,防范旅游平安事故發(fā)生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財(cái)物平安,保證本次旅游業(yè)圓滿勝利,樂觀應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的平安事故,準(zhǔn)時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度削減保障人身平安和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)有關(guān)旅游平安管理的法律、法規(guī),結(jié)合我校本次旅游詳細(xì)狀況,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想貫徹“平安第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,專心落實(shí)平安崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的平安防范作為重點(diǎn),堵塞漏洞,消退隱患,杜絕旅游平安事故發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、吉林松花江中學(xué)校旅游平安領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:小組成員:各班級(jí)處室中層領(lǐng)導(dǎo)2、救援工作組及其職責(zé)①現(xiàn)場(chǎng)指揮組:校旅游平安領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全面把握事故動(dòng)態(tài),制定詳細(xì)救援方案,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。②醫(yī)療搶救組:校醫(yī)室人員事故發(fā)生后,在校平安領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場(chǎng)救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的搶救器械,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一般傷員進(jìn)行急救;遇到問題準(zhǔn)時(shí)解決,組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。③物資保障、服務(wù)組:總務(wù)處和校辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障,根據(jù)指定的救援方案,安排搶救器材和物資,準(zhǔn)時(shí)撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。三、旅游日程及人員狀況:1、日程:9月10日下午4:40乘火車-9月11日早6:30到達(dá)海拉爾5、幫助處理善后事宜。應(yīng)立刻組織搶救受傷者;若有重傷者應(yīng)飛快送醫(yī)院。旅游景區(qū)平安應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇3】1總則1.1編制目的為了飛快、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,竭盡全力為旅游者供應(yīng)救援和幫忙,保護(hù)旅游者的生命平安,維護(hù)湖北旅游形象,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國憲法》(2)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》(3)《中華人民共和國傳染病防治法》(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(5)《旅行社管理?xiàng)l例》(6)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(7)《中國公民出國旅游管理辦法》(8)《旅游平安管理暫行辦法》(9)《旅游平安管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(10)《湖北省旅游條例》(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1.3工作原則(1)以人為本,救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命平安為根本目的,盡一切可能為旅游者供應(yīng)救援、救助。(2)屬地?fù)尵?,就近處置。在?dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,由同級(jí)旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力氣,力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。(3)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,信息暢通。各市(州)、縣(市)旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報(bào)告后,要立刻向同級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并準(zhǔn)時(shí)做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。1.4分類分級(jí)本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類依據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,主要分為以下四類:(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事件。(4)其他突發(fā)旅游公共事件。1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級(jí)突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特殊?????重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。1.5適用范圍本預(yù)案適用于特殊?????重大和重大突發(fā)旅游公共事件,以及突發(fā)旅游公共事件中跨市(州)或超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對(duì)工作。2組織指揮體系和工作職責(zé)2.1組織指揮體系省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作,依據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱省應(yīng)急指揮部)。2.2市(州)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)市(州)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市(州)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部根據(jù)屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào),建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測(cè)體系的責(zé)任制,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)旅游應(yīng)急信息,并依據(jù)應(yīng)急管理實(shí)際或省應(yīng)急指揮部的要求,決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。3預(yù)報(bào)與預(yù)警3.1預(yù)報(bào)建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)報(bào)機(jī)制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的預(yù)報(bào)工作,有旅游資源并已開發(fā)的縣(市)以上政府旅游行政部門,于每年的一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點(diǎn)的旅游經(jīng)營單位,對(duì)上年度的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結(jié),分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級(jí)別、趨勢(shì)和危害程度,并向同級(jí)政府提出相應(yīng)的預(yù)報(bào)報(bào)告。3.2預(yù)警省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會(huì)對(duì)全省旅游公共信息進(jìn)行分析,依據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)其發(fā)展的趨勢(shì)作出預(yù)報(bào),依據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議。省政府依據(jù)省旅游行政部門提出的建議,向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。3.2.1預(yù)警等級(jí)劃分預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色,表示特殊?????嚴(yán)峻、嚴(yán)峻、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。3.2.2預(yù)警發(fā)布(1)預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級(jí)別、預(yù)警的區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警的起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機(jī)關(guān)等,預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)發(fā)布相應(yīng)的公告。(2)預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除,要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式,并對(duì)突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣(市)以上政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)警級(jí)別采用相應(yīng)的措施,做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的預(yù)備。旅游景區(qū)平安應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇4】1總則1.1目和依據(jù)1.1.1為了飛快、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者供應(yīng)救援和幫忙,保護(hù)旅游者生命平安,維護(hù)我省旅游形象,制定本預(yù)案。1.1.2制定依據(jù)(1)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》(2)《中華人民共和國傳染病防治法》(3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(4)《旅行社管理?xiàng)l例》(5)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(6)《中國公民出國旅游管理辦法》(7)《旅游平安管理暫行辦法》(8)《旅游平安管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》1.2適用范圍1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)平安事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。1.2.2突發(fā)公共事件范圍(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類重大平安事故等。(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒,以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康事件等。(3)突發(fā)社會(huì)平安事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。1.3基本原則(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命平安為根本目,盡一切可能為旅游者供應(yīng)救援、救助。(2)屬地?fù)尵?,就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力氣,力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。(3)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi),立刻向上級(jí)部門及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并準(zhǔn)時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長擔(dān)當(dāng)組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,詳細(xì)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。2.2工作職責(zé)省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施;準(zhǔn)時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者平安信息,適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)下,樂觀幫助相關(guān)部門為旅游者供應(yīng)各種救援;準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。3預(yù)警發(fā)布3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門供應(yīng)重大突發(fā)事件預(yù)報(bào)信息,以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游平安實(shí)際情況,適時(shí)通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示,并準(zhǔn)時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。3.2省旅游局依據(jù)有關(guān)部門供應(yīng)情況和地方旅游行政管理部門供應(yīng)資料,適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。4救援機(jī)制4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴(yán)峻食物中毒或造成5人以上中毒死亡。(2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴(yán)峻食物中毒且有1至4人死亡。(3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至19人嚴(yán)峻食物中毒。4.1.2分級(jí)響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí),省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行詳細(xì)響應(yīng),參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位準(zhǔn)時(shí)采取應(yīng)急處置措施。(2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位準(zhǔn)時(shí)采取應(yīng)急處置措施。4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身平安時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援同時(shí),應(yīng)立刻向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)樂觀幫助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)供應(yīng)緊急救援,并立刻將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門。同時(shí),準(zhǔn)時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況,協(xié)作處理有關(guān)事宜。4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)國家旅游局;協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)覺疑似重大傳染病疫情時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立刻向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,聽從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告,并供應(yīng)團(tuán)隊(duì)具體情況。(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后,要樂觀主動(dòng)協(xié)作當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。假如衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要樂觀安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告情況,并準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門。(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要樂觀協(xié)作衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,以便準(zhǔn)時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報(bào)告后,要立刻向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)團(tuán)隊(duì)行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí),準(zhǔn)時(shí)上報(bào)國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立刻與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助,同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立刻幫助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門專心檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所,找出毒源,采取相應(yīng)措施。(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告同時(shí),應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,并樂觀幫助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。4.4突發(fā)社會(huì)平安事件應(yīng)急救援處置程序4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國旅游者傷亡事件時(shí),除樂觀采取救援外,要留意核查傷亡人員團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國內(nèi)外保險(xiǎn)情況,由我局準(zhǔn)時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)急救組織或有關(guān)國家急救組織,請(qǐng)求協(xié)作處理有關(guān)救援事項(xiàng)。4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門根據(jù)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)人群,供應(yīng)救援,當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要樂觀協(xié)作,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),旅行社領(lǐng)隊(duì)要準(zhǔn)時(shí)向所屬旅行社報(bào)告,同時(shí)報(bào)告我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu),并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援,要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫忙,力爭將損失降到最低程度。4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案各市州旅游行政管理部門,依據(jù)本地區(qū)實(shí)際,在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案,或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成完整、健全旅游救援體系,并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)閱歷教訓(xùn),不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式各市州旅游行政管理部門,應(yīng)通過媒體向社會(huì)公布旅游救援電話,或共享有關(guān)部門救援電話,并保證24小時(shí)暢通。4.8新聞發(fā)布對(duì)旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后,由地方統(tǒng)一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5信息報(bào)告5.1突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立刻向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后,要立刻向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門報(bào)告。5.3省旅游局在接到報(bào)告后,對(duì)較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件,在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國家旅游局,并在事件處理完畢后,準(zhǔn)時(shí)做出完整書面報(bào)告。5.4對(duì)于發(fā)生食物中毒事故,省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外,同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所檢查,以避開類似事故再次發(fā)生。6應(yīng)急保障和演練各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)和演習(xí),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序,了解有關(guān)應(yīng)急支援力氣、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)學(xué)問,保持信息暢通,保證各級(jí)響應(yīng)相互連接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游平安學(xué)問、救助學(xué)問宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。旅游景區(qū)平安應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇5】為全面加強(qiáng)旅游平安監(jiān)督管理,防范旅游平安事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財(cái)物平安,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,樂觀應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游平安事故,準(zhǔn)時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游平安管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的詳細(xì)情況,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想旅游平安要始終貫徹“平安第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,誰主管誰責(zé)任”的原則,專心落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的平安崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的平安防范作為重點(diǎn)。樂觀主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對(duì)旅游企業(yè)的平安工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消退隱患,杜絕旅游平安事故發(fā)生。內(nèi)容與要求二、旅游景區(qū)(點(diǎn))重特大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、平安防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種平安防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財(cái)產(chǎn)平安。2、制定巡游、游樂規(guī)章和游客須知,引導(dǎo)游客活動(dòng);設(shè)置旅游平安標(biāo)志,提示游客留意平安。3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游平安培訓(xùn),特殊?????是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生學(xué)問,提高平安防護(hù)技能,熟練把握有關(guān)緊急處理措施。4、加強(qiáng)旅游平安檢查,對(duì)驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,在旅游黃金周來臨之前,必需進(jìn)行全面檢查,確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí),須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運(yùn)營,并對(duì)外公告,同時(shí)留意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。(二)旅行社重特大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):1、必需按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益,在與旅游者簽訂旅游同時(shí),應(yīng)當(dāng)推舉旅游者購買相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游平安防范措施,旅游者的行李交接制度。3、周密安排旅游團(tuán)隊(duì)的行程計(jì)劃和路線,專心考慮可能影響旅游平安的諸多項(xiàng)目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽(yù)好的汽車公司(車隊(duì))、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營旅游團(tuán)隊(duì),嚴(yán)禁租用證照不全、存在平安隱患、特殊?????是社會(huì)閑散車輛和農(nóng)用車輛運(yùn)營旅游團(tuán)隊(duì)。5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特別項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí),必需事先制定周密的旅游平安保護(hù)和急救措施,對(duì)道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的平安情況進(jìn)行細(xì)致考察。6、導(dǎo)游人員必需把握肯定的旅游平安常識(shí),一旦發(fā)生旅游平安事故,應(yīng)立刻采取緊急措施,撥打緊急救援電話。(三)旅游星級(jí)飯店重大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):1、制定并實(shí)施平安管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。2、根據(jù)有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防平安設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必需設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各平安道路的暢通。4、客房必需配置緊急情況平安疏散示意圖、平安管理事項(xiàng)的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施,保證入住賓館的人身、財(cái)務(wù)平安。5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必需符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來閑散人員進(jìn)入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。(四)旅游汽車重特大平安事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):1、各旅游汽車公司(車隊(duì))和配備旅游車輛的旅行社,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游客運(yùn)車輛平安管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車輛運(yùn)營的平安防范制度。2、建立對(duì)駕駛員進(jìn)行平安教育和培訓(xùn)制度,使其自覺遵守交通法規(guī),平安操作行駛,合理把握車速,確保行車平安和乘客的人身平安。3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營任務(wù)中疲憊駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游車輛的日常平安和檢查制度,堅(jiān)持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術(shù)狀況完好,嚴(yán)禁旅游車輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車輛運(yùn)營游客。三、特重大事故應(yīng)急救援旅游平安事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,飛快采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。市旅游局接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立刻報(bào)告人民政府、旅游局和有關(guān)部門

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