流程核心稅務(wù)管控點(diǎn)管控方案

房地產(chǎn)開發(fā)流程核心稅務(wù)管控點(diǎn)管控方案（試行）一、投資評(píng)審會(huì)（一）介入方式。1、在一手地及二手地的拿地測(cè)算環(huán)節(jié)，投資部需要向稅務(wù)崗提供相關(guān)土地信息、建設(shè)要求及合作方核心訴求。稅務(wù)崗測(cè)算或?qū)徍撕?，將測(cè)算結(jié)果發(fā)送給投資部或給予確認(rèn)，由投資部合并至投資報(bào)告中。2、事業(yè)部稅務(wù)崗應(yīng)參與合作框架協(xié)議、合作協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的起草和審核。（二）稅務(wù)職責(zé)。1、一手地投資，應(yīng)關(guān)注地方稅收政策，招標(biāo)文件中容積率、回遷房、保障房等政府要求；2、二手地投資，應(yīng)關(guān)注交易環(huán)節(jié)相關(guān)稅費(fèi)成本；3、對(duì)交易模式提出稅務(wù)籌劃建議及風(fēng)險(xiǎn)提示；4、審閱盡調(diào)報(bào)告并將意見反饋給投資部門。（三）管控抓手。1、投資報(bào)告稅務(wù)測(cè)算部分必須有事業(yè)部稅務(wù)崗簽署意見，稅務(wù)崗有關(guān)測(cè)算及稅收意見同時(shí)抄送給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及投資總。2、事業(yè)部主導(dǎo)的項(xiàng)目應(yīng)有事業(yè)部稅務(wù)崗簽署意見，集團(tuán)投資部主導(dǎo)的項(xiàng)目應(yīng)有集團(tuán)稅務(wù)管理部簽署意見，否則投委會(huì)應(yīng)拒絕該項(xiàng)目上會(huì)。3、合作框架協(xié)議、合作協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等，須經(jīng)事業(yè)部稅務(wù)崗、集團(tuán)稅務(wù)崗審核。4、如果提交至投委會(huì)的投資報(bào)告未經(jīng)稅務(wù)崗審核，造成拿地稅務(wù)成本低估或者造成稅款損失的，應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，并在績效考核時(shí)予以體現(xiàn)。二、戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì)（一）介入方式。營銷、成本、設(shè)計(jì)等部門提出項(xiàng)目方案后，運(yùn)營部向稅務(wù)崗提供相關(guān)方案信息，稅務(wù)崗及時(shí)根據(jù)方案信息進(jìn)行籌劃及測(cè)算，并將結(jié)果及修改意見反饋給運(yùn)營部。（二）稅務(wù)職責(zé)。1、根據(jù)項(xiàng)目各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)（如施工進(jìn)度，項(xiàng)目分期，推盤節(jié)奏，里程碑節(jié)點(diǎn)，業(yè)態(tài)組合，銷售收入、銷售面積等），事業(yè)部稅務(wù)崗對(duì)項(xiàng)目稅負(fù)進(jìn)行測(cè)算、提出合理的稅籌方案，提出優(yōu)化項(xiàng)目分期、工程規(guī)劃許可證組合辦理的建議。2、事業(yè)部稅務(wù)崗根據(jù)戰(zhàn)規(guī)會(huì)確定的方案形成項(xiàng)目完整稅籌報(bào)告及相關(guān)測(cè)算底稿，報(bào)集團(tuán)稅務(wù)管理部審核后，經(jīng)事業(yè)部總經(jīng)理審批確認(rèn)后生效。3、事業(yè)部稅務(wù)崗應(yīng)跟蹤管理稅籌報(bào)告的各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保各節(jié)點(diǎn)按照既定方案執(zhí)行；發(fā)生偏差的，應(yīng)及時(shí)糾正；相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)差異原因、提出方案變更意見、修訂稅籌方案，報(bào)集團(tuán)稅務(wù)管理部備案；稅務(wù)崗按月將執(zhí)行情況報(bào)集團(tuán)稅務(wù)管理部，有重大差異的，隨時(shí)報(bào)集團(tuán)稅務(wù)管理部。（三）管控抓手。1、戰(zhàn)規(guī)會(huì)報(bào)告中稅務(wù)籌劃測(cè)算部分必須有事業(yè)部稅務(wù)崗簽字，有關(guān)測(cè)算及稅收意見同時(shí)抄送給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總。2、所有上會(huì)的項(xiàng)目應(yīng)由事業(yè)部稅務(wù)崗簽署意見，否則應(yīng)拒絕該項(xiàng)目上會(huì)。3、如果上戰(zhàn)規(guī)會(huì)的投資報(bào)告未經(jīng)稅務(wù)崗審核，造成后期稅務(wù)成本增加的，應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，并在績效考核時(shí)予以體現(xiàn)。4、事業(yè)部按月報(bào)送項(xiàng)目稅籌報(bào)告關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的進(jìn)展情況，對(duì)與稅籌報(bào)告有差異的，應(yīng)說明原因。集團(tuán)稅務(wù)管理部按月將稅籌報(bào)告執(zhí)行情況整理后報(bào)送總裁；屬于管理責(zé)任造成稅款損失的，由財(cái)務(wù)中心發(fā)起對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)，并在績效考核中體現(xiàn)。三、設(shè)計(jì)方案定稿（一）介入方式。在設(shè)計(jì)方案初步形成、總平圖通過前，設(shè)計(jì)部、成本部應(yīng)向稅務(wù)崗提供詳細(xì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)（如項(xiàng)目分期、業(yè)態(tài)、建筑面積、可售面積等），稅務(wù)崗進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算并提出優(yōu)化建議，由設(shè)計(jì)部協(xié)同營銷部、財(cái)務(wù)部、開發(fā)配套部共同分析，考慮成本收益后，確認(rèn)最終設(shè)計(jì)方案。（二）稅務(wù)職責(zé)：根據(jù)更新的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，重新進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算并復(fù)盤優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案。（三）管控抓手。1、定稿的設(shè)計(jì)方案應(yīng)有事業(yè)部稅務(wù)崗簽署意見，有關(guān)測(cè)算及稅收意見同時(shí)抄送給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總。2、設(shè)計(jì)方案定稿后的修訂同樣須經(jīng)稅務(wù)崗測(cè)算并簽署意見。3、如果設(shè)計(jì)方案未經(jīng)稅務(wù)崗審核，造成后期稅務(wù)成本增加的，應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，并在績效考核時(shí)予以體現(xiàn)。四、項(xiàng)目竣工前（一）介入方式。在項(xiàng)目竣工前，由財(cái)務(wù)部列出應(yīng)取得發(fā)票清單，由成本部、設(shè)計(jì)部、工程部、開發(fā)配套部配合，限期將應(yīng)取得的發(fā)票全部取得。（二）稅務(wù)職責(zé)。關(guān)注施工進(jìn)度，及時(shí)提出取票需求。（三）管控抓手。因人為原因未能取得發(fā)票，造成稅款損失的，應(yīng)在對(duì)相關(guān)責(zé)任人的績效考核時(shí)予以體現(xiàn)。五、土地增值稅清算（一）稅務(wù)職責(zé)。1、事業(yè)部稅務(wù)崗在土增清算前，需要對(duì)標(biāo)稅籌報(bào)告，并標(biāo)明各個(gè)節(jié)點(diǎn)是否落實(shí)，分析差異原因。2、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，提出清算優(yōu)化方案。（二）管控抓手。1、土增稅清算報(bào)告向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交前，需經(jīng)集團(tuán)稅務(wù)部審核確認(rèn)；未事先同集團(tuán)稅務(wù)部匯報(bào)的，不得向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交。土增清算前的籌劃方案測(cè)算表需要和前期提交的稅籌報(bào)告及測(cè)算方案對(duì)比，如果有前期提出的方案無法實(shí)施或后期添加的稅籌方案，均需要說明原因。土增稅清算結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)稅務(wù)管理部，同時(shí)撰寫清算總結(jié)，對(duì)清算的得失進(jìn)行分析，并提出今后的改進(jìn)方案。4、集團(tuán)稅務(wù)管理部將清算結(jié)果分別對(duì)標(biāo)盈利預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)及稅籌報(bào)告數(shù)據(jù)，稅籌有效、