淺析創(chuàng)建《園林城市》

淺析創(chuàng)建《園林城市》一、創(chuàng)建園林城市活動(dòng)的動(dòng)態(tài)（一）創(chuàng)建園林城市活動(dòng)的起始上世紀(jì)末，我國城市快速發(fā)展、城市在普遍綠化方面取得顯著成績(jī)（至1991年底，全國479個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，共有綠地38.8萬公頃，園林綠化專業(yè)隊(duì)伍共有21萬人，城市綠化覆蓋率為20.1%，全國城市每個(gè)居民占有公共綠地4.1平方米）;在法制方面，中華人民共和國和國務(wù)院發(fā)布《城市綠化條例》，確立了城市綠化在國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的地位。國家在立法上明確提出城市人民政府應(yīng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。明確了城市綠化的管理體制和地位。園林學(xué)術(shù)界提出了“生態(tài)園林”的概念，指出城市園林綠化在普遍綠化的的同時(shí)，還要在提高城市總體素質(zhì)上發(fā)揮作用。受“山水城市”的啟示，建設(shè)部啟動(dòng)了創(chuàng)建“園林城市”的活動(dòng)。向城市生態(tài)化邁出了第一步。2005年二月國家建設(shè)部印發(fā)了《國家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知(建城[2005]43號(hào))。附件：1、國家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法2、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)二00五年二月二十五日2006年，建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于開展創(chuàng)建國家園林縣城活動(dòng)的通知（建城函［2006］４號(hào)）。附件:1、國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)2、國家園林縣城評(píng)選辦法

（二）國家園林城市（區(qū)）一覽表國家建設(shè)部自1992年以來，命名的國家園林城市分別為：第一批（1992年）北京市、合肥市、珠海市。第二批（1994年）杭州市、深圳市。第三批（1996年）馬鞍山市、威海市、中山市。第四批（1997年）（共4個(gè)）大連市、南京市、廈門市、南寧市。第五批（1999年)（共8個(gè)）青島市、濮陽市、十堰市、佛山市、三明市、秦皇島市、煙臺(tái)市、上海浦東區(qū)（國家園林城區(qū)）。第六批（2001年）（共17個(gè)）江門市、惠州市、茂名市、肇慶市、?？谑?、三亞市、襄樊市、石河子市、常熟市、長(zhǎng)春市、蛾眉山市、濟(jì)南市、常德市、葫蘆島市、洛陽市、漯河市、上海閔行區(qū)（國家園林城區(qū)）、上海市金山區(qū)（國家園林城區(qū)）、重慶市北碚區(qū)（國家園林區(qū)城區(qū)）。第七批（2003年）（共17個(gè)）上海市、寧波市、福州市、唐山市、吉林市、無錫市、揚(yáng)州市、蘇州市、紹興市、桂林市、綿陽市、榮成市、張家港市、昆山市、富陽市、開平市、都江堰市。第八批（2005年）（共31個(gè)）武漢市、鄭州市、邯鄲市、廊坊市、長(zhǎng)治市、晉城市、包頭市、伊春市、日照市、淄博市、壽光市、新泰市、膠南市、徐州市、鎮(zhèn)江市、吳江市、宜興市、安慶市、嘉慶市、泉州市、漳州市、許昌市、南陽市、宜昌市、岳陽市、湛江市、安寧市、遵義市、樂山市、寶雞市、庫爾勒市。第九批（2006.09.26）（共14個(gè)）成都市、焦作市、黃山市、淮北市、湖州市、廣市安青州市、偃師市、太倉市、諸暨市、臨海市、桐鄉(xiāng)市、宜春市、景德鎮(zhèn)市第十批（2008年）（36個(gè)）石家莊市、遷安市(冀)新鄉(xiāng)市、登封市、濟(jì)源市舞鋼市（豫）黃石市（鄂）株洲市（湘）廣州市、東莞市、潮州市（粵）貴陽市（黔）銀川市（寧夏）克拉瑪依市、昌吉市、奎屯市（新疆）、沈陽市、調(diào)兵山市（遼）、四平市（吉）常州市、南通市、江陰市（蘇）衢州市、義烏市（淅）淮南市、銅陵市（徽）永安市（閩）南昌市、新余市（贛）萊蕪市、膠州市、乳山市、文登市（魯）重慶市渝北區(qū)、南岸區(qū)、天津市塘沽區(qū)。第十一批（2008年）（共8個(gè)）敦化市、淮安市、上虞市、贛州市、長(zhǎng)沙市、宜都市、南充市、西寧市。第十二批(2009)（共41個(gè)）重慶市（渝）、承德市、武安市（冀）、太原市、潞城市、侯馬市（晉）、鐵嶺市、開原市（遼）、宿遷市、泰州市、金壇市（蘇）、臺(tái)州市、平湖市、海寧市（淅）、池州市（徽）、萍鄉(xiāng)市、吉安市（贛）、濰坊市、臨沂市、泰安市、章丘市、肥城市（魯）、三門峽市、安陽市、商丘市、平頂山市、鞏義市（豫）、鄂州市（鄂）、湘潭市（湘）、韶關(guān)市、梅州市、汕頭市（粵）、柳州市（桂）、遂寧市（川）、昆明市、玉溪市、景洪市（滇）、西安市（陜）、青銅峽市（寧夏）、哈密市、伊寧市（新疆）。

國家園林縣城和國家園林城鎮(zhèn)

2007年第一批密云縣(北京)薊縣(天津)大足縣(重慶)壺關(guān)縣(晉)通化(吉)嘉蔭縣(黑)射陽(蘇)寶應(yīng)縣(蘇)沛縣(蘇)紹興縣(淅)嘉善縣(淅)鳳臺(tái)縣(皖)惠安縣(閩)武寧縣(贛)鄒平(魯)新縣(豫)興山縣(鄂)保亭黎族自治區(qū)（海南省)且末縣（新疆）。★國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的修訂

園林城市基本指標(biāo)表大城市中等城市小城市人均公共綠地(m2/人)秦嶺淮河以南6.578秦嶺淮河以北66.57.5綠地率（％）秦嶺淮河以南303234秦嶺淮河以北283032綠化覆蓋率（％）秦嶺淮河以南353739秦嶺淮河以北333537

一、組織管理(10分)1認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》；2市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市綠化美化工作，創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員有力，組織保障、政策資金落實(shí)；3創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，實(shí)施措施有力；4結(jié)合城市園林綠化工作實(shí)際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國有示范、推動(dòng)作用；5城市園林綠化行政主管部門的機(jī)構(gòu)完善，職能明確，行業(yè)管理到位；6管理法規(guī)和制度健全、配套；7執(zhí)法管理落實(shí)、有效，無非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴(yán)重事件；8園林綠化科研隊(duì)伍和資金落實(shí)，科研成效顯著。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)(10分)1城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，獲批準(zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；2城市公園綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機(jī)的完善系統(tǒng)；3編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃；4認(rèn)真執(zhí)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，城市園林的設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到先進(jìn)水平，景觀效果好。三、景觀保護(hù)(8分)1、突出城市文化和民族特色，保護(hù)歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護(hù)；2、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；3、城市古樹名木保護(hù)管理法規(guī)健全，古樹名木保護(hù)建檔立卡，責(zé)任落實(shí)，措施有力；4、戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。四、綠化建設(shè)(30分)(一)指標(biāo)管理1、城市園林綠化工作成果達(dá)到全國先進(jìn)水平，各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)最近五年逐年增長(zhǎng)；2、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積指標(biāo)，達(dá)到基本指標(biāo)；3、各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個(gè)百分點(diǎn)、人均公共綠地面積差距在2平方米內(nèi)。(二)道路綠化

1、城市街道綠化按道路長(zhǎng)度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95%和80%以上；2、市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；3、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化、美化具有本地區(qū)特點(diǎn)。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風(fēng)光帶。(三)居住區(qū)綠化1、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30%以上，辟有休息活動(dòng)園地，改造舊居住區(qū)綠化面積也不少于總用地面積的25%；2、全市園林式居住區(qū)占60%以上；3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金落實(shí)，措施得當(dāng)，綠化種植維護(hù)落實(shí)，設(shè)施保護(hù)完整。(四)單位綠化1、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評(píng)選活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，制度嚴(yán)格，成效顯著；2、達(dá)標(biāo)單位占70%以上，先進(jìn)單位占20%以上；3、各單位和居民個(gè)人積極開展庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地等綠化美化活動(dòng)，取得良好的效果。(五)苗圃建設(shè)1、全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2%以上；2、城市各項(xiàng)綠化美化工程所用苗木自給率達(dá)80%以上，并且規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化栽植工程需要；3、園林植物引種、育種工作成績(jī)顯著，培育出一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。(六)城市全民義務(wù)植樹城市全民義務(wù)植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責(zé)率在80%以上。(七)立體綠化垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。五、園林建設(shè)(12分)1、城市建設(shè)多，標(biāo)志性設(shè)施有特色，水平高；2、城市公園綠地布局合理，分布均勻，設(shè)施齊全，維護(hù)良好，特色鮮明；3、公園設(shè)計(jì)突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積為的70%以上，綠化種植植物群落富有特色，維護(hù)管理良好；4、推行按綠地生物量考核綠地質(zhì)量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護(hù)管理良好；5、城市廣場(chǎng)建設(shè)要突出以植物造景為主，植物配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌。六、生態(tài)建設(shè)(15分)1、城市大環(huán)境綠化扎實(shí)開展，效果明顯，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境，形成城市獨(dú)有的獨(dú)特自然、文化風(fēng)貌；2、按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地，維護(hù)管理措施落實(shí)，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好；3、城市環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展，效果明顯；4、生活垃圾無害化處理率達(dá)60%以上；5、污水處理率35%以上；6、城市大氣污染指數(shù)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上；

7、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河、湖、渠全面整治改造，形成城市園林景觀，效果顯著；七、市政建設(shè)(15分)1、燃?xì)馄占奥?0%以上；2、萬人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10輛(標(biāo)臺(tái))以上；3、實(shí)施城市亮化工程，效果明顯，城市主次干道燈光亮燈率97%以上；4、人均擁有道路面積9平方米以上；5、用水普及率98%以上；6、水質(zhì)綜合合格率100%。八、特別條款1、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，達(dá)不到基本指標(biāo)，不予驗(yàn)收；2、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃未編制，或未按規(guī)定獲批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃的，暫緩驗(yàn)收；3、連續(xù)發(fā)生重大破壞綠化成果的行為，暫緩驗(yàn)收；4、城市園林綠化單項(xiàng)工作在全國處于領(lǐng)先水平的，加1分；5、城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率每高出2個(gè)百分點(diǎn)或人均公共綠地面積每高于1平方米加1分；最高加5分；6、城市園林綠化基本指標(biāo)最近五年逐年增加低于0.5%或0.5平方米，倒扣1分；7、城市生產(chǎn)綠地總面積低于城市建成區(qū)面積的1.5%的，倒扣1分；8、城市園林綠化行政主管部門的機(jī)構(gòu)不完善，行業(yè)管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣2分；9、有嚴(yán)重破壞綠化成果的行為，視情況倒扣分。★關(guān)于修訂《國家園林城市遙感調(diào)查與測(cè)試要求》的通知

建城園函[2010]150號(hào)各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會(huì)，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，總后營房部工程局：

為更客觀、科學(xué)地反映城市園林綠化建設(shè)水平，在總結(jié)國家園林城市遙感測(cè)試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合修訂后的《國家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城[2010]125號(hào)），我們對(duì)《國家園林城市遙感調(diào)查與測(cè)試要求（試行）》(建城園函[2003]95號(hào))進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《國家園林城市遙感調(diào)查與測(cè)試要求》印發(fā)給你們。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司聯(lián)系。自本通知發(fā)布之日起，《國家園林城市遙感調(diào)查與測(cè)試要求（試行）》(建城園函[2003]95號(hào))和《關(guān)于調(diào)整國家園林城市遙感調(diào)查與測(cè)試要求的通知》（建城園函[2009]89號(hào)）同時(shí)廢止。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

二0一0年九月十九日附件：國家園林城市遙感調(diào)查與測(cè)試要求

一、測(cè)試范圍

本要求適用于應(yīng)用空間信息技術(shù)進(jìn)行城市園林綠化評(píng)價(jià)的遙感測(cè)試。國家園林城市遙感測(cè)試范圍為城市建成區(qū)。

二、基礎(chǔ)材料報(bào)送程序與要求

城市園林綠化遙感測(cè)試基礎(chǔ)材料按照《國家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法》（建城[2010]125號(hào)）的要求報(bào)送。

三、指標(biāo)測(cè)試內(nèi)容

1、建成區(qū)綠化覆蓋率

建成區(qū)綠化覆蓋面積是指城市中喬、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物不能重復(fù)計(jì)算。

計(jì)算方法：建成區(qū)綠化覆蓋率（%）=（建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積/建成區(qū)面積）×100%

2、建成區(qū)綠地率

城市各類綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和其他綠地，建成區(qū)綠地率為各類綠地總面積占城市建成區(qū)面積的比率。

計(jì)算方法：建成區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各類城市綠地面積之和/建成區(qū)面積）×100%3、城市人均公園綠地面積

公園綠地面積指城市建成區(qū)內(nèi)各類公園綠地總面積之和。城市人均公園綠地面積指城市中居民人均占有公園綠地的面積。

計(jì)算方法：城市人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)公園綠地總面積/建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量

4、城市各城區(qū)綠地率最低值

未設(shè)區(qū)城市按建成區(qū)綠地率測(cè)試。

計(jì)算方法：城市各城區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)各類城市綠地面積/城市各城區(qū)的建成區(qū)面積）×100%5、城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值

未設(shè)區(qū)城市按城市人均公園綠地面積測(cè)試。

計(jì)算方法：城市各城區(qū)人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)公園綠地總面積/建城區(qū)內(nèi)各城區(qū)人口

6、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率

公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率是對(duì)面積在5000平方米以上的公園綠地，按照500米的服務(wù)半徑計(jì)算覆蓋居住用地的百分比（%）；對(duì)于歷史文化街區(qū)，對(duì)面積1000平方米以上的公園綠地按照300米的服務(wù)半徑計(jì)算。

計(jì)算方法：公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）=（公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積）×100%7、城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率

新建、改建居住區(qū)應(yīng)為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區(qū)（小區(qū)）。

計(jì)算方法：城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率（%）＝（綠地達(dá)標(biāo)的城市新建、改建居住區(qū)面積/城市新建、改建居住區(qū)總面積）×100%

8、城市防護(hù)綠地實(shí)施率

防護(hù)綠地規(guī)劃面積應(yīng)包括《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》規(guī)劃的現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地面積，已建成防護(hù)綠地面積應(yīng)以現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地面積為準(zhǔn)。

計(jì)算方法：城市防護(hù)綠地實(shí)施率（%）＝（已建成的城市防護(hù)綠地面積/城市防護(hù)綠地規(guī)劃總面積）×100%

9、生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率

計(jì)算方法：生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）＝（生產(chǎn)綠地面積/建成區(qū)面積）×100%10、城市道路綠地達(dá)標(biāo)率

綠地達(dá)標(biāo)的城市道路應(yīng)符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75—97）3.1.2中對(duì)道路綠地率的要求，道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史文化街區(qū)道路可不計(jì)入評(píng)統(tǒng)計(jì)范圍。

綠地達(dá)標(biāo)的城市道路應(yīng)符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75—97）3.1.2中對(duì)道路綠地率的要求，道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史文化街區(qū)道路可不計(jì)入評(píng)統(tǒng)計(jì)范圍。

計(jì)算方法：城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）=（綠地達(dá)標(biāo)的城市道路長(zhǎng)度/城市道路總長(zhǎng)度）×100%11、河道綠化普及率

計(jì)算方法：河道綠化普及率（%）=（單側(cè)綠地寬度大于等于12米的河道濱河綠帶長(zhǎng)度/河道岸線總長(zhǎng)度）×100%

12、受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率

受損棄置地指因生產(chǎn)活動(dòng)或自然災(zāi)害等原因造成自然地形和植被受到破壞，并且廢棄或不能使用的宕口、露天開采用地、窯坑、塌陷地等。

計(jì)算方法：受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）=（經(jīng)過生態(tài)與景觀恢復(fù)的受損棄置地面積/受損棄置地總面積）×100%四、綠地測(cè)算基本方法

采用空間分辨率大于1米的遙感影像數(shù)據(jù)對(duì)城市綠地進(jìn)行測(cè)算，測(cè)算基本方法如下：

1、帶狀綠地最小測(cè)算面積為0.01公頃，塊狀綠地面積最小測(cè)算面積為0.02公頃。

2、公園面積嚴(yán)格按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48-92）關(guān)于綠化占地比例≥65%的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，符合規(guī)定的公園面積全部計(jì)入公園綠地面積，不符合規(guī)定的公園按照實(shí)際綠化面積計(jì)入公園綠地面積。未建成的公園不得計(jì)入公園綠地面積，可按實(shí)際綠化情況計(jì)入其他類型綠地的面積和綠化覆蓋面積。

3、為加強(qiáng)對(duì)城市河、湖、濕地等自然生態(tài)資源的保護(hù)，兼顧不同城市自然地貌的客觀現(xiàn)狀，城市建成區(qū)內(nèi)的水面在特定條件下可納入綠地范疇，具體按以下幾種情況統(tǒng)計(jì)：

（1）公園內(nèi)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48-92）園內(nèi)用地比例要求（綠化用地比例≥65%）的水面，水面全部計(jì)入公園綠地面積和綠化覆蓋面積；

（2）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度〈30米，水面不計(jì)入綠地面積和綠化覆蓋面積；（3）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。

（4）城市內(nèi)部湖泊，沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。

4、道路綠化指標(biāo)的計(jì)算以道路紅線范圍內(nèi)的現(xiàn)狀綠地面積為準(zhǔn)。

5、公園以外的各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，不計(jì)入綠地率，按照實(shí)際綠化情況計(jì)入綠化覆蓋率。高爾夫球場(chǎng)除外，既不計(jì)入綠地率，也不計(jì)入綠化覆蓋率。

6、立體綠化不計(jì)入綠地率，按照植被垂直投影面積計(jì)入綠化覆蓋率。

7、對(duì)于遙感影像中被遮擋的綠地，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)測(cè)后計(jì)入相應(yīng)類型綠地的面積，并注明實(shí)際情況。

五、遙感測(cè)試成果

1、遙感測(cè)試技術(shù)報(bào)告

包括以下內(nèi)容：

（1）城市園林綠化遙感測(cè)試基本情況

（2）城市園林綠化遙感測(cè)試技術(shù)與方法

（3）城市園林綠化遙感測(cè)試指標(biāo)測(cè)算與分析

（4）城市園林綠化遙感測(cè)試結(jié)論

2、遙感測(cè)試成果圖件包括以下內(nèi)容：

（1）城市衛(wèi)星遙感影像圖

（2）城市建成區(qū)綠地現(xiàn)狀圖

（3）城市建成區(qū)現(xiàn)狀各類綠地分布圖

二、關(guān)于《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（國家標(biāo)準(zhǔn)）為規(guī)范城、完善城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，全面促進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，積極引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)協(xié)會(huì)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧、安全、健康、舒適的城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)——《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（國家標(biāo)準(zhǔn)）。(一)城市園林綠化評(píng)價(jià)的基本規(guī)定。五大類指標(biāo)

綜合管理、各類綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施建設(shè)等。四個(gè)等級(jí)城市園林綠化從高到低分成Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。55條標(biāo)準(zhǔn)必備項(xiàng)（Ⅰ級(jí)40，Ⅱ級(jí)30，Ⅲ級(jí)14，Ⅳ級(jí)7）、可選項(xiàng)（Ⅰ級(jí)20，Ⅱ級(jí)30，Ⅲ級(jí)46，Ⅳ級(jí)53）。附加項(xiàng)（15條）。

1.以設(shè)市城市的園林綠化綜合水平、各類綠地建設(shè)管理水平、城市園林綠化相關(guān)的生態(tài)環(huán)境水平和市政設(shè)施建設(shè)水平為評(píng)價(jià)對(duì)象。2.各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)限定于城市行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)范圍，地級(jí)以上城市行政區(qū)不包括市轄縣（市）。3.城市園林綠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施等四大類指標(biāo)組成。4.各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)時(shí)效應(yīng)符合本評(píng)價(jià)體系所設(shè)制的相關(guān)表格內(nèi)容的規(guī)定。5.城市園林綠化評(píng)級(jí)從高到低分成Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，各等級(jí)的特征如下(1)城市園林綠化Ⅰ級(jí):園林綠化管理機(jī)構(gòu)健全、管理機(jī)制有效；規(guī)劃編制全面并得到實(shí)施；園林綠地總量高、布局合理、功能完備，綠地具有很高的景觀價(jià)值；園林綠地建設(shè)中積極保護(hù)并合理利用了自然資源、繼承了城市傳統(tǒng)風(fēng)貌；園林綠化建設(shè)具有節(jié)約型和可持續(xù)型特征；城市生態(tài)環(huán)境良好。（２）城市園林綠化Ⅱ級(jí):園林綠化管理機(jī)構(gòu)健全、管理機(jī)制有效；規(guī)劃編制較為全面并得到有效實(shí)施；園林綠地總量較高、布局較合理、功能較完備，綠地具有較高的景觀價(jià)值；園林綠地建設(shè)中保護(hù)和利用了自然資源；園林綠化建設(shè)引入了節(jié)約型園林技術(shù)；城市生態(tài)環(huán)境較為良好。（３）城市園林綠化Ⅲ級(jí):管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制基本完備；規(guī)劃編制基本全面；園林綠地總量不高、布局基本合理，綠地具有一定的景觀價(jià)值；園林綠地建設(shè)中部分引入了節(jié)約型園林技術(shù)。（４）城市園林綠化Ⅳ級(jí):管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制基本具備；規(guī)劃編制基本完成；園林綠地總量較低、布局不盡合理、綠地景觀價(jià)值不高；園林綠地建設(shè)較少使用節(jié)約型園林技術(shù)。６.各類指標(biāo)根據(jù)不同的等級(jí)分為必備項(xiàng)和可選項(xiàng)。各等級(jí)的必備項(xiàng)指標(biāo)為本等級(jí)中必須滿足的指標(biāo)標(biāo)，可選項(xiàng)指標(biāo)為本等級(jí)中可以選擇滿足的指標(biāo)。7.附加項(xiàng)指標(biāo)為在無法滿足本級(jí)優(yōu)選項(xiàng)指標(biāo)數(shù)量時(shí)選擇。8.各等級(jí)按照滿足必備項(xiàng)和可選項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量和內(nèi)容進(jìn)行劃分，各等級(jí)要求滿足的必備項(xiàng)和可選項(xiàng)數(shù)量應(yīng)符合本評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)等級(jí)的規(guī)定。(二)有關(guān)術(shù)語。城市化（urbanization）指“人口向城鎮(zhèn)或城市地帶集中的過程”（《簡(jiǎn)明不列顛百科全書》）或指“人口向城市地區(qū)集中和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)（《或指農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變非農(nóng)業(yè)人口》）的過程”（《中國百科全書·地理學(xué)》）。表現(xiàn)為：一是城市數(shù)目的增多，二是各個(gè)城市人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，從而不斷提高了城市人口在總?cè)丝谥械氖杏?/p>

城市行政管轄的全部地域。建成區(qū)指我國城市中的城市化區(qū)域。由于我國的市并不是地理學(xué)上的城市化區(qū)域，而是一個(gè)行政區(qū)劃單位，管轄以一個(gè)集中連片或者若干個(gè)分散的城市化區(qū)域?yàn)橹行?，大量非城市化區(qū)域圍繞的大區(qū)域。所以市的面積并不能反映城市化的區(qū)域即地理學(xué)意義上城市的面積。我國統(tǒng)計(jì)部門用建成區(qū)來反映一個(gè)市的城市化區(qū)域的大小。從廣義上講，建成區(qū)是指城市行政范圍內(nèi)，實(shí)際建成或正在建成的、相對(duì)集中分布的地區(qū)。建成區(qū)標(biāo)志著城市不同發(fā)展時(shí)期建設(shè)用地狀況的規(guī)模和大小。城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。包含的三個(gè)層次：1.城市建成區(qū)。這一范圍內(nèi)用地管理的主要任務(wù)是合理安排和控制各項(xiàng)城市設(shè)施的新建和改建，進(jìn)行現(xiàn)有用地的合理調(diào)整和再開發(fā)。2.城市總體規(guī)劃確定的市區(qū)（或中心城市）遠(yuǎn)期發(fā)展用地范圍。這部分包括建成區(qū)以外的獨(dú)立地段，水源及其防護(hù)用地，機(jī)場(chǎng)及其控制區(qū)，無線電臺(tái)站保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝和歷史文化遺跡地區(qū)等。3.城市郊區(qū)。它的開發(fā)建設(shè)同城市發(fā)展有密切的聯(lián)系，對(duì)這一區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)的規(guī)劃及其用地范圍進(jìn)行控制。三、城市園林綠化評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法（一）城市園林綠化綜合管理評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及評(píng)價(jià)過程要求。序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效１城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)▲(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)必選)各級(jí)城市均需滿足:1．.按照各級(jí)政府職能分工的要求，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；2．依照法律法規(guī)授權(quán)有效行使的行政管職能。對(duì)照各級(jí)政府下發(fā)相關(guān)文件以及相關(guān)法律法規(guī)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。城市規(guī)劃區(qū)以評(píng)價(jià)期的適時(shí)狀態(tài)為準(zhǔn)。２城市園林綠化科研能力和科研成果▲（Ⅰ級(jí)必選）城市園林綠化I級(jí)應(yīng)滿足：1)具有以城市園林綠化的研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的研究機(jī)構(gòu)；2）近三年（含評(píng)價(jià)期當(dāng)年度）具有獲省部級(jí)或以上獎(jiǎng)勵(lì)、并在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣的園林科研項(xiàng)目。城市園林綠化Ⅱ級(jí)應(yīng)滿足：:近三年（含評(píng)價(jià)期當(dāng)年度)具有獲省部級(jí)或以上獎(jiǎng)勵(lì)、并在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣的園林科研項(xiàng)目。城市園林綠化Ⅲ級(jí)，Ⅳ級(jí)應(yīng)滿足。具有針對(duì)本地的園林綠化科研項(xiàng)目和成果，并在園林綠化中得到應(yīng)用。查閱園林科研單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置文件，科研項(xiàng)目評(píng)定證書、獲獎(jiǎng)證書。１）設(shè)區(qū)城市的園林綠化科研機(jī)構(gòu)和科研項(xiàng)目。２）不設(shè)區(qū)城市的園林科研項(xiàng)目。以評(píng)價(jià)期的適時(shí)狀態(tài)為準(zhǔn)。３城市園林綠化維護(hù)專項(xiàng)資金▲（Ⅰ、Ⅱ級(jí)必選）城市園林綠化維護(hù)專項(xiàng)資金支出指政府為保證城市園林綠化的日常維修養(yǎng)護(hù)(包括大中修工程和小修工程),以及用于事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)的各種支出，包括基本建設(shè)支出，更新改造支出和維護(hù)支出。查閱城市報(bào)送的園林綠化維護(hù)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)，并對(duì)照綠化養(yǎng)護(hù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際的綠地維護(hù)面積核算。城市規(guī)劃區(qū)。以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。4《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制▲(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)必選)1)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)政府批推實(shí)施。２）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)和總體布局與城市總體規(guī)劃相一致。１）查閱《城幣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市總體規(guī)劃》以及相關(guān)批復(fù)文件。２）規(guī)劃期限低于評(píng)價(jià)期視為沒滿足城市規(guī)劃區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效5綠線管理已劃定綠線，綠線管理符合《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))的規(guī)定。查閱城市綠線規(guī)劃圖。城市建成區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。6藍(lán)線管理已劃定藍(lán)線，藍(lán)線管理符合《城市藍(lán)線管理辦法》（建設(shè)部令１４５號(hào)）的規(guī)定。查閱覽室城市藍(lán)線規(guī)是圖。城市規(guī)劃區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)7制度建設(shè)：1.城市園林綠化公示制度制定公示制度，與城市園林綠化相關(guān)的制度和規(guī)劃成果向社會(huì)公示。查閱相關(guān)公示制度文件，檢查公示示展示平臺(tái)。城市規(guī)劃區(qū)2.園林綠化工程管理符合國家和地方相關(guān)政策法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319、《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》ＣＪＪ／Ｔ８２等規(guī)范的相關(guān)要求。查閱各部門項(xiàng)目工程管理制度，抽查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批文件和工程竣工驗(yàn)收文件。城市規(guī)劃區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)3.大樹移栽制度與措施制定控制大樹移栽的制度與措施。查閱控制大樹移植相關(guān)制度文件。１）城市規(guī)劃區(qū)。2)保護(hù)性的移植活動(dòng)不列入評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。8市園林綠化管理信息化技術(shù)建立城市園林綠化資源庫。城市園林綠化引入信息化管理。檢查各項(xiàng)管理軟硬件設(shè)施。城市建成區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)9公眾對(duì)城市園林綠的滿意度（％）指被抽查的公眾對(duì)城市園林綠化的滿意（含基本滿意）的人數(shù)占被抽查公眾人數(shù)的百分比。注：指被抽查的公眾不少于城市人口的千分之一按照附表Ａ表Ａ．０．１滿意度調(diào)查表進(jìn)行調(diào)研，查驗(yàn)相關(guān)結(jié)果．城市建成區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)，以不早于評(píng)價(jià)期一年之內(nèi)的滿意度調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)(二)城市園林綠地建設(shè)評(píng)價(jià)要符合下表要求序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效１建成區(qū)綠化覆蓋率（％）建成區(qū)綠化覆蓋面積是指城市中喬、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物不能重復(fù)計(jì)算。

計(jì)算方法：建成區(qū)綠化覆蓋率（%）=（建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積/建成區(qū)面積）×100%審核城市建成區(qū)面積及衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)。城市建成區(qū)。相關(guān)數(shù)據(jù)采集以不早于評(píng)價(jià)期一年內(nèi)的衛(wèi)星遙感圖片為準(zhǔn)。２建成區(qū)綠地率（％）城市各類綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和其他綠地，建成區(qū)綠地率為各類綠地總面積占城市建成區(qū)面積的比率。

計(jì)算方法：建成區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各類城市綠地面積之和/建成區(qū)面積）×100%審核城市建成區(qū)面積及衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)。城市建成區(qū)。相關(guān)數(shù)據(jù)采集以不早于評(píng)價(jià)期一年內(nèi)的衛(wèi)星遙感圖片為準(zhǔn)。３城市人均公園綠地面積公園綠地面積指城市建成區(qū)內(nèi)各類公園綠地總面積之和。城市人均公園綠地面積指城市中居民人均占有公園綠地的面積。

計(jì)算方法：城市人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)公園綠地總面積/建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量

1)審核城市建成區(qū)衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)。2)根據(jù)上報(bào)的城市人口數(shù)字進(jìn)行計(jì)算。城市建成區(qū)。相關(guān)數(shù)據(jù)采集以不早于評(píng)價(jià)期一年內(nèi)的衛(wèi)星遙感圖片為準(zhǔn)。4建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%)

序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效5城市各城區(qū)綠地率最低值（%）

未設(shè)區(qū)城市按建成區(qū)綠地率測(cè)試。

計(jì)算方法：城市各城區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)各類城市綠地面積/城市各城區(qū)的建成區(qū)面積×100%

6城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值（㎡/人）未設(shè)區(qū)城市按城市人均公園綠地面積測(cè)試。

計(jì)算方法：城市各城區(qū)人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)公園綠地總面積/建城區(qū)內(nèi)各城區(qū)人口

1)審核城市建成區(qū)衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)。2)計(jì)算各城區(qū)綠地率后進(jìn)行選擇城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。7公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(％)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率是對(duì)面積在5000平方米以上的公園綠地，按照500米的服務(wù)半徑計(jì)算覆蓋居住用地的百分比（%）；對(duì)于歷史文化街區(qū)，對(duì)面積1000平方米以上的公園綠地按照300米的服務(wù)半徑計(jì)算。

計(jì)算方法：公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）=（公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積）×100%1)審核城市建成區(qū)衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)。２）結(jié)合城市現(xiàn)狀居住用地分布情況進(jìn)行分析。１）城市建成區(qū)。２）不含建成區(qū)內(nèi)的歷史街區(qū)。評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。8萬人擁有綜合公園指數(shù)（個(gè)/萬人)指建成區(qū)內(nèi)每萬人城市人口擁有大干10ha2綜合公園的個(gè)數(shù)。應(yīng)按下式計(jì)算：建成區(qū)萬人擁有綜合公園個(gè)數(shù)=建成區(qū)綜合公園的總數(shù)（個(gè))／城市人口(萬人)（４．０。２－４）根據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。9道路綠化普及率(%)指城市道路兩旁栽種行道樹(包括灌木)的長(zhǎng)度(米)占道路總長(zhǎng)度的百分比。不含道路紅線寬度小于12米的城市道路(支路)和歷史街區(qū)。根據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)現(xiàn)揚(yáng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研城市規(guī)劃區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效10城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率（％）新建、改建居住區(qū)應(yīng)為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區(qū)（小區(qū)）。

計(jì)算方法：城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率（%）＝（綠地達(dá)標(biāo)的城市新建、改建居住區(qū)面積/城市新建、改建居住區(qū)總面積）×100%

１）審核城市建成區(qū)衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)。2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。11城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率（%）12城市防護(hù)綠地實(shí)施率（％）△指符合《城市綠地統(tǒng)規(guī)劃》相關(guān)要求的防護(hù)綠地面積（ｋm2)占總防護(hù)綠地面積（ｋｍ２）的百分比。1)查閱《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，并依據(jù)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)計(jì)算。2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城市規(guī)劃區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。13生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）１）計(jì)算方法：生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）＝（生產(chǎn)綠地面積/建成區(qū)面積）×100%。２)生產(chǎn)綠地面積統(tǒng)計(jì)包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為城市綠化服務(wù)，能為城市提供苗木、草坪、花卉和種子的各類圃地。審核城市建成區(qū)衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)。城市市區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年年度年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。14城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）綠地達(dá)標(biāo)的城市道路應(yīng)符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75—97）3.1.2中對(duì)道路綠地率的要求，道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史文化街區(qū)道路可不計(jì)入評(píng)統(tǒng)計(jì)范圍。

計(jì)算方法：城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）=（綠地達(dá)標(biāo)的城市道路長(zhǎng)度/城市道路總長(zhǎng)度）×100%指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效1515大于40hm2的植物園數(shù)量（個(gè)）16林蔭停車場(chǎng)推廣率（%）17河道綠化普及率（%）河道綠化普及率（%）=（單側(cè)綠地寬度大于等于12米的河道濱河綠帶長(zhǎng)度/河道岸線總長(zhǎng)度）×100%

18受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）受損棄置地指因生產(chǎn)活動(dòng)或自然災(zāi)害等原因造成自然地形和植被受到破壞，并且廢棄或不能使用的宕口、露天開采用地、窯坑、塌陷地等。

計(jì)算方法：受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）=（經(jīng)過生態(tài)與景觀恢復(fù)的受損棄置地面積/受損棄置地總面積）×100%(三)城市園林綠化建設(shè)管控評(píng)價(jià)要符合下表的要求

指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效１城市綠化綜合性評(píng)價(jià)值按照附錄Ａ表Ａ．０．２評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)，查驗(yàn)相關(guān)結(jié)果．由評(píng)價(jià)部門選擇園林行業(yè)專業(yè)人員評(píng)價(jià)城市建成區(qū)。評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。２城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值按照附錄Ａ表Ａ．０．３評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)，查驗(yàn)相關(guān)結(jié)果．由評(píng)價(jià)部門選擇園林行業(yè)專業(yè)人員評(píng)價(jià)城市建成區(qū)。評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。3城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值4城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值55城市道路綠化評(píng)價(jià)值指符合國家與地方相關(guān)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的公園綠地面積（ｈｍ２）占道路綠地總面積（ｈｍ２）的百分比。依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城市建成區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。6公園綠地規(guī)范化率（％）指符合ＣＪＪ４８－９２《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》中強(qiáng)制性條款要求的公園綠地?cái)?shù)量（個(gè)）占公園綠地總量數(shù)量（個(gè)）的百分比。依據(jù)ＣＪＪ４８－９２《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)條款對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城市建成區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。6城市道路綠化評(píng)價(jià)值1、城市街道綠化按道路長(zhǎng)度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95%和80%以上；2、市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；3、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化、美化具有本地區(qū)特點(diǎn)江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風(fēng)光帶指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效7

古樹名木保護(hù)率（%）指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)年存活的古樹名木數(shù)量(株)占當(dāng)年建檔的古樹名木數(shù)量(株)的百分比。指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建檔符合《全國古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》要求的古樹名木的數(shù)量(株)占所有古樹名木總量（株）的百分比。查閱古樹名木保護(hù)的相關(guān)文件并現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。城市規(guī)劃區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。8節(jié)約型綠地建設(shè)率（%）１）根據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行計(jì)算。２）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。9立體綠化推廣10城市“其他綠地”控制11生物防治推廣率（%）指病蟲害防治中利用了生物防治技術(shù)的公園綠地、道路綠地面積（ｈｍ２）占公園綠地、道路綠地總面積（ｈｍ２）的百分比。查閱地方對(duì)生物防治推廣及應(yīng)用相關(guān)文檔。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。12公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率（%）13水體岸線自然化率（%）查閱《全國古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》相關(guān)條款對(duì)相關(guān)區(qū)域迸行實(shí)地調(diào)研。城市建成區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)。14城市歷史風(fēng)貌保護(hù)15風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理(四)城市生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)要符合下表的要求

指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效１年空氣污染指數(shù)≥１００天數(shù)（天）空氣污染指數(shù)(API)為城市建成區(qū)內(nèi)認(rèn)證點(diǎn)位每日環(huán)境空氣污染指數(shù)（ＡＰＩ），其計(jì)算方法按照《城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)范》HJ/T193一2005執(zhí)行。每日API指數(shù)按認(rèn)證點(diǎn)位的均值計(jì)算。查閱環(huán)境質(zhì)量公報(bào)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)。城市建成區(qū)。以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。２城市規(guī)劃內(nèi)的地表水四類及以上水體比率（％）計(jì)指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表水體中符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)斷面數(shù)量占總監(jiān)測(cè)斷面數(shù)量的百分比。查閱環(huán)境質(zhì)量公報(bào)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)城規(guī)劃區(qū)。以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。３區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（ｄＢ)指城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格監(jiān)測(cè)的等效聲級(jí)算術(shù)平均值。查閱環(huán)境質(zhì)量公報(bào)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)。城市建成區(qū)。以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。4城市熱島效應(yīng)（°Ｃ）城市熱島效應(yīng)程度采用城市建成區(qū)與區(qū)域腹地（郊區(qū)、農(nóng)村)的年均最低氣溫差值表示。審核TM衛(wèi)星圖片采集數(shù)據(jù)，利用遙感手段檢測(cè)城市熱力場(chǎng)變化及熱島效應(yīng)程度。對(duì)三年衛(wèi)星圖片的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比判讀。城市規(guī)劃區(qū)以評(píng)價(jià)期四年內(nèi)（含評(píng)價(jià)期當(dāng)年）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效5本地木本植物指數(shù)1)本地植物包括：①在本地自然生長(zhǎng)的野生植物種及其衍生品種；③歸化種(非本地原生，但已逸生)及其衍生品種；③馴化種(非本地原生，但在本地正常生長(zhǎng)，并且完成其生活史的植物種類)及其衍生品種。注:標(biāo)本國、種質(zhì)資源圃、科研引種試驗(yàn)的植物種類除外。3）納入本地植物種類統(tǒng)計(jì)的每種本地植物應(yīng)符合在本市建成區(qū)種植數(shù)量不應(yīng)小于５０株或100ｍ２。４）本地植物物種總數(shù)應(yīng)符合以下條件：①西北，東北地區(qū)不應(yīng)低于80種。②其它地區(qū)不應(yīng)低于150種。３）沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的視為不滿足指標(biāo)。1i閱本地物種指數(shù)統(tǒng)計(jì)資料。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。6生物多樣性保護(hù)7城市濕地資源保存率（％）1)指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀濕地的面積與基準(zhǔn)年濕地面積的百分比。2)以本地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)完成濕地資源統(tǒng)計(jì)的年份為基準(zhǔn)年。3)沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的視為不滿足指標(biāo)。審核城市規(guī)劃區(qū)衛(wèi)星遙感圖片采集數(shù)據(jù)，并對(duì)照基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。(五)城市市政設(shè)施評(píng)價(jià)要符合下表的要求

指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效1城市容貌評(píng)價(jià)值2城市管網(wǎng)水水質(zhì)年綜合合格率（％）城市管網(wǎng)水水質(zhì)年綜合合格率指管網(wǎng)水達(dá)到一類自來水公司國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的合格程度。查閱統(tǒng)計(jì)資料。城市建成區(qū)。以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。２城市污水集中處理率（％）城市污水集中處理率指經(jīng)過城市污水處理廠二級(jí)或二級(jí)以上處理，且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量(萬噸)占城市污水排放總量(萬噸)的百分比。１）查閱統(tǒng)計(jì)資料。２）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城規(guī)劃區(qū)。以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。4城市生活垃圾無害化處理率（％）１）城市生活垃圾無害化處理率指經(jīng)無害化處理的城市市區(qū)生活垃圾處理量（萬噸)占城市生活垃圾產(chǎn)生總量（萬噸）的百分比。2)生活垃圾無害化處理主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等三種符合垃圾無害化處理標(biāo)難的乸方法。衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥以及經(jīng)分選、消毒、加工利用的生活垃圾量，均計(jì)算為生活垃圾無害處理量．生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液必須滿足《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的排放限值和排放要求；不達(dá)標(biāo)的，不得認(rèn)定為無害化處理。１）查閱統(tǒng)計(jì)資料。２）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)時(shí)效5城市道路完好率（％）１）城市道路完好率指城市建成區(qū)內(nèi)道路完好面積（m’)占城市道總面積(m’)的百分比。２）道路路面完好是指路面沒有破損，具有較好的穩(wěn)定性和足夠的強(qiáng)度，并滿足平整、抗滑和排水的要求。１）查閱統(tǒng)計(jì)資料。２）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。城市建成區(qū)評(píng)價(jià)期適時(shí)評(píng)價(jià)6城市主干道平峰期平均車速（ｋｍ／ｈ）主干道乎峰期平均車速指在非節(jié)假日中任一日１０：００～１１：３０對(duì)主干道路所測(cè)得車速的平均值。查閱統(tǒng)計(jì)資料。城市建成區(qū)以評(píng)價(jià)期上一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。公眾對(duì)城市園林綠化滿意度調(diào)查表評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)分值推薦權(quán)重評(píng)價(jià)維權(quán)總分很滿意9.0~10.0分比較滿意8.0~8.9分滿意7.0~7.9分不滿意6.0~6.9分很不滿意＜6分1綠地?cái)?shù)量您對(duì)本市的綠地面積和數(shù)量是否滿意0.252綠地質(zhì)量您對(duì)本市的綠地景觀是否滿意0.253綠地使用您對(duì)本市的公園服務(wù)設(shè)施是否滿意0.08您對(duì)本市的公園的方便性面積和數(shù)量是否滿意0.09您對(duì)本市的公園管理是否滿意0.084環(huán)境質(zhì)量您對(duì)本市的空氣質(zhì)量是否滿意0.08您對(duì)本市的水體質(zhì)量是否滿意0.09您對(duì)本市的城市市容是否滿意0.08評(píng)價(jià)指數(shù)評(píng)價(jià)指數(shù)=綠地?cái)?shù)