關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度【四篇】

關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度【四篇】【篇一】建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度一、適用范圍

適用于現(xiàn)場安全管理的風(fēng)險評價與控制，適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，包括新改擴建項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢各階段的風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、風(fēng)險信息更新以及重大危險源的風(fēng)險管理。二、職責(zé)

1、安質(zhì)部是風(fēng)險評價的歸口管理部門，負責(zé)確定內(nèi)部風(fēng)險評價準則，考核、驗收各單位風(fēng)險評價、控制效果。2、安全管理人員，負責(zé)組織本單位風(fēng)險評價工作，負責(zé)建立、更新重大危險源檔案，負責(zé)各級風(fēng)險的分析記錄、審查與控制效果驗收，并定期進行風(fēng)險評價更新。3、各級崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。三、風(fēng)險評價活動的實施步驟

1、收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。2、以班組為單位對作業(yè)活動進行危害辨識和風(fēng)險評價。3、以崗位為單位收集整理危害辨識、風(fēng)險評價結(jié)果及控制措施，逐級進行審核簽字后，提交本單位評價組織。4、評價組織成員通過定性或定量評價，確定評價目標的風(fēng)險等級。5、辨識出的重大危險源，評價組織成員必須實施現(xiàn)場檢查，明確危險有害因素。6、評價組織根據(jù)評價結(jié)果，確定風(fēng)險控制措施。7、各單位根據(jù)評價結(jié)果，分析風(fēng)險控制管理等級，分級對風(fēng)險控制措施進行實施和管理。四、風(fēng)險控制措施的選擇

1、選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進性和安全性;控制措施的經(jīng)濟合理性。2、控制措施應(yīng)包括：

(1)工程技術(shù)措施，采取先進的科學(xué)技術(shù)和先進的裝備，實現(xiàn)本質(zhì)安全;

(2)管理措施，學(xué)習(xí)吸取先進的管理經(jīng)驗，規(guī)范安全管理;

(3)教育措施，采取有效的教育方法和手段，達到提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識的目的;

(4)個體防護措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備防護用品，保證防護用品質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。五、風(fēng)險等級的分級管理

1、確定為巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險等級的，由公司進行管理。各單位逐級審核風(fēng)險控制措施，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險、重大風(fēng)險控制的有效性。2、確定為中等風(fēng)險等級的，由各單位進行管理。各單位逐級審核風(fēng)險控制措施，由各單位領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認。各單位監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險控制的有效性。3、確定為可接受風(fēng)險等級的，由工段、班組進行管理。工段、班組監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險控制的有效性?！酒拷ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)風(fēng)險分級管控制度一、堅決貫徹執(zhí)行國家頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標準，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保鐵路運輸安全。二、保證產(chǎn)品質(zhì)量，由主管廠長牽頭，分管技術(shù)廠長和生產(chǎn)廠長組成的質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)組，由質(zhì)量管理室負責(zé)實施質(zhì)量管理相關(guān)工作，按照相關(guān)要求做好日常工作。三、進行經(jīng)常性的產(chǎn)品質(zhì)量知識教育，提高操作人員技術(shù)水平。實行生產(chǎn)、檢驗、監(jiān)管現(xiàn)場三同時制度。對于關(guān)鍵工序、關(guān)鍵崗位，單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量檢查員以及職能部門到現(xiàn)場進行指揮和技術(shù)督導(dǎo)。四、現(xiàn)場產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴格按照工藝規(guī)范要求層層落實，保證每道工序的加工質(zhì)量符合驗收標準。堅持做到每個分項、分部加工質(zhì)量自檢自查，嚴格執(zhí)行“三檢”制度;不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工，實行“質(zhì)量一票否決”制。五、嚴格把好材料進出質(zhì)量關(guān)，所有材料、配件、設(shè)備使用前必須獲得職能部門檢測同意或標定，不合格的材料不準使用，不合格的產(chǎn)品不準進入加工現(xiàn)場。六、建立健全技術(shù)資料檔案制度，專人負責(zé)整理工程技術(shù)資料，認真按照驗收室要求，及時作好相關(guān)記錄。將產(chǎn)品資料分類整理保管好，隨時接受上級部門的檢查。七、對違反產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的人，將按不同程度給予批評處理和罰款教育，并追究其責(zé)任。對發(fā)生質(zhì)量事故的`當事人和責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定程序追究其責(zé)任并做出處理。八、員工培訓(xùn)工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。九、教育培訓(xùn)計劃應(yīng)有針對性的科學(xué)安排培訓(xùn)。職工應(yīng)按時參加培訓(xùn)，做到一崗不缺、一人不漏，切實做到全面、全員、全過程管理。十、每次課程結(jié)束后，將安排考試。考試的形式為書面答卷結(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查指項目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運用到實際工作中進行隨機考核。十一、凡每次考試不及格者，不得上崗。待重考合格后，重新上崗?？甲C優(yōu)秀者將視情況予以獎勵。十二、堅持以技術(shù)進步來保證產(chǎn)品質(zhì)量的原則，每個工位、每道工序、每個環(huán)節(jié)實施前，技術(shù)部必須進行技術(shù)交底。十三、對相關(guān)安全工序，緊緊抓住機車“八防”要求，嚴格對高風(fēng)險環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、重要工種的風(fēng)險控制。十四、關(guān)鍵崗位包括：檢查、輪對壓裝、焊接、探傷、試驗等。十五、建立快速反應(yīng)機制，本單位由質(zhì)量管理室負責(zé)實施對安全問題的快速報告、快速響應(yīng)、快速阻斷。十六、建立產(chǎn)品應(yīng)急處置預(yù)案，對單位產(chǎn)品相關(guān)安全問題進行，不間斷監(jiān)控，對影響機車整體安全問題的產(chǎn)品，及時有效的與收件單位進行協(xié)商。對相關(guān)問題進行快速解決。十七、本制度于發(fā)布之日起執(zhí)行?！酒拷ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)風(fēng)險分級管控制度第一章總則

第一條為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，全面推行安全風(fēng)險分級評估，提升安全風(fēng)險管控水平，保障安全生產(chǎn)，制定本制度。第二條本制度所指的安全風(fēng)險分級管控，是指公司內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)自主組織開展的，對生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害因素進行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包括國家法律法規(guī)要求的由中介機構(gòu)承擔(dān)的各類安全評價活動。第三條本制定適用于公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)單位(以下簡稱各廠礦)。第二章組織管理

第四條公司負責(zé)安全風(fēng)險分級評估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險評估管理工作的牽頭部門，負責(zé)組織制訂公司安全風(fēng)險分級管控制度和考核標準，定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對各單位安全風(fēng)險管控工作進行監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險管控工作專業(yè)管理部門，負責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險評估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。第五條各廠礦是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體，單位主要負責(zé)人是安全風(fēng)險分級評估管理第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險管控工作全面負責(zé)，按照分級管理、分級負責(zé)的原則，建立健全安全風(fēng)險管控組織機構(gòu)，明確各級評估責(zé)任，組織制定本單位安全風(fēng)險分級管控實施辦法或細則，明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容。單位分管負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控工作負責(zé)，具體組織實施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。各業(yè)務(wù)科室負責(zé)實施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險評估管理，區(qū)隊(車間)負責(zé)實施現(xiàn)場開工條件安全風(fēng)險評估管理，班組負責(zé)實施重點工序安全風(fēng)險評估管理，崗位人員負責(zé)實施本崗位的安全風(fēng)險評估管理。第三章安全風(fēng)險辨識

第六條各廠礦要組織專家和全體員工，采取有效措施，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。第七條各廠礦在生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備的投運、移交、運行、停運或重啟時，應(yīng)由單位分管負責(zé)人(分管技術(shù)負責(zé)人)或?qū)I(yè)職能部門組織進行安全風(fēng)險評估。（一）停運或重啟是指下列幾種情況：1.煤礦的工作面、巷道封閉或啟封；

2.車間、生產(chǎn)線、重要生產(chǎn)設(shè)備、裝置的停運或重啟；3.地面生產(chǎn)單位的事故停車、停產(chǎn)、停工和重新開車。(二)系統(tǒng)、裝備評估的主要內(nèi)容包括：

1.新系統(tǒng)、新裝備投運的評估內(nèi)容應(yīng)包括工程施工和設(shè)備安裝質(zhì)量、安全設(shè)施、安全防護、檢測檢驗、規(guī)程措施、技術(shù)和人員條件、應(yīng)急設(shè)施和預(yù)案等；

2.系統(tǒng)、裝備移交評估的內(nèi)容應(yīng)包括使用環(huán)境、運轉(zhuǎn)情況、安全設(shè)施、安全措施、接收單位技術(shù)能力等；3.系統(tǒng)、裝備正常運行的評估內(nèi)容應(yīng)包括運行狀況、安全保護和安全防護設(shè)施等；

4.系統(tǒng)、裝備停運或重啟的評估內(nèi)容應(yīng)包括可能存在的風(fēng)險因素、對運行系統(tǒng)的影響、安全隔離措施，技術(shù)、措施以及人員準備，啟(停)用后安全管理等。第八條區(qū)隊(車間)現(xiàn)場開工條件風(fēng)險辨識。連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場每班開工前，由區(qū)隊(車間)跟班或值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員(安全員)、班組長對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進行評估。第九條班組重點工序評估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過程中，由安全負責(zé)人組織對重點工序涉及的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進行安全評估。第十條崗位評估。作業(yè)人員每班上崗前，對自身上崗條件和本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護進行安全評估。第十一條檢維修、臨時施工和零星作業(yè)評估。檢維修作業(yè)、臨時施工和零星作業(yè)前，作業(yè)負責(zé)人會同安全負責(zé)人，對施工材料和工具準備，設(shè)備和工器具完好，作業(yè)環(huán)境，電源、高溫、高壓源等危險能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離，重物失穩(wěn)防控及其他安全防護措施落實，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動防護用品佩戴等情況進行評估和確認。作業(yè)完畢試運轉(zhuǎn)前，作業(yè)負責(zé)人會同安全負責(zé)人，對施工質(zhì)量，材料、工器具回收和人員撤離，安全設(shè)施及安全防護以及采取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進行評估和確認。第十二條特殊施工作業(yè)評估。特殊施工作業(yè)前，由項目負責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進行分析評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容：

1.涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險的作業(yè)；

2.特大重物起吊或井筒內(nèi)等特殊地點重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險區(qū)動火作業(yè)等特殊條件作業(yè)；

3.重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè)；

4.其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。第十三條異常狀況評估。正常生產(chǎn)(運行)的系統(tǒng)(裝置)在生產(chǎn)工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故(包括未遂事故)時，應(yīng)由專業(yè)職能部門組織相關(guān)人員對系統(tǒng)安全可靠性重新評估。第十四條工程項目評估。新建、改建、擴建工程項目，各廠礦應(yīng)分別在項目立項、現(xiàn)場開工、建設(shè)施工、試車試產(chǎn)等各階段組織安全風(fēng)險評估。1.項目立項時，應(yīng)對項目存在的危險、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險因素和控制難度、現(xiàn)有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進行綜合分析評估。2.項目開工前，應(yīng)組織有關(guān)部門專業(yè)人員會同監(jiān)理人員對施工單位安全資質(zhì)、總體施工組織設(shè)計、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測、檢驗等開工安全條件進行綜合分析評估。3.項目施工期間，建設(shè)單位應(yīng)會同監(jiān)理人員、施工單位對施工現(xiàn)場安全措施是否落實到位，危險因素分析排查、安全隱患治理是否按規(guī)定執(zhí)行等情況進行動態(tài)安全評估。4.項目試車試產(chǎn)前，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員，按照建設(shè)項目“三查四定”（查設(shè)計漏項、查施工質(zhì)量、查未完工項目；定流程、定方案措施、定操作人員、定時間。）、“三查、三確認、一許可”（查設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、現(xiàn)場隱患，對安全設(shè)施裝置、試生產(chǎn)人員資格、試生產(chǎn)方案檢查確認，確認符合試生產(chǎn)條件后發(fā)放試生產(chǎn)安全許可證）要求，對系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施施工質(zhì)量，安全設(shè)施及安全防護，試車試產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，人員、物資、外部環(huán)境等情況是否具備試車試產(chǎn)條件進行綜合分析評估。試車試產(chǎn)過程中，涉及安全的工藝、參數(shù)、控制等需要變更時，必須重新評估。第十五條“四新”試驗評估。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，應(yīng)對其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險因素、可能造成的危害及應(yīng)對措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗或推廣應(yīng)用條件進行綜合評估。第十六條其他評估。1.設(shè)備、物資購置及出入庫。涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、物資購置前，要對設(shè)備、物資是否適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)要求進行安全、技術(shù)選型論證，并按規(guī)定程序報批。設(shè)備、物資入庫前，應(yīng)對其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進行評估驗收，符合要求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動防護用品等出庫投入運行前，使用單位(人員)應(yīng)對其完好情況、安全性能進行檢查評估，符合安全要求方可投入運行。2.作業(yè)人員。新招聘和長期(一年)中斷作業(yè)的員工上崗前，應(yīng)對其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進行綜合考核評估。各廠礦應(yīng)利用班前會、入井檢身等環(huán)節(jié)對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動防護用品和安全防護器具配備等狀況進行動態(tài)評估。3.重大災(zāi)害。各廠礦應(yīng)定期對本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進行分析評估。第四章方法及要求

第十七條各廠礦要按照系統(tǒng)、場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同類別，結(jié)合專業(yè)、崗位特點和評估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度，按照“科學(xué)、實用、簡明、高效”的原則，合理選擇安全風(fēng)險評估的方式、方法(《常用評估方式方法》見附件2)。簡單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評估表法，非煤生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝裝置可選擇危險與可操作性分析(HAZOP)法，煤礦復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)、“四新”試驗、工程項目等可選擇集體檢查分析或?qū)＜揖C合評估法，車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評估法，崗位應(yīng)選擇“五步”評估法。第十八條安全評估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗和生產(chǎn)實際，盡可能完整列舉危險危害因素，按照危險因素對人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同，分成重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四種類型，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。重大風(fēng)險：可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險：可能造成人員傷害，但不會降低系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險：不可能造成人員傷害，但會降低系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險：不會造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。第十九條采用評估表評估時，要逐項檢查確認，評估人員簽署評估結(jié)論和姓名，并牌板公示或告知作業(yè)人員評估情況。第二十條采用危險與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)＜揖C合評估方式評估時，必須編寫評估報告書，明確評估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容，參與評估人員簽名。評估報告書必須報上一級業(yè)務(wù)管理機構(gòu)審查，不得直接按照評估報告結(jié)論進行生產(chǎn)作業(yè)。第二十一條崗位評估采用評估表方法時，可以采用評估卡片或評估活頁表，必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評估結(jié)論和要求記入記錄中，被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長簽名復(fù)查確認。第二十二條各廠礦對現(xiàn)場評估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險，必須明確匯報、處置程序。經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的，必須立即停止作業(yè)或停止運行，發(fā)出預(yù)警，撤出危險區(qū)域人員，并報告上一級管理部門和單位值班人員，制定措施進行整改，整改完畢后再進行評估；存在中等可控風(fēng)險的，必須通知崗位人員，同時明確、落實復(fù)查驗收責(zé)任；存在可控風(fēng)險的，采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進行作業(yè)。第二十三條對安全風(fēng)險的控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、個體防護的先后順序原則，優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。第二十四條各級評估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險因素能現(xiàn)場公示的應(yīng)在明顯位置予以公示，不能公示的應(yīng)及時告知相關(guān)人員。第二十五條各類評估報告、評估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容，必須符合國家及行業(yè)有關(guān)標準、規(guī)范和上級規(guī)定制度要求。第二十六條確定安全風(fēng)險評估方式方法和編制規(guī)程措施時，應(yīng)充分聽取基層單位員工的意見和建議，確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險評估的全面性和防范控制措施的針對性。第二十七條各廠礦應(yīng)定期對安全風(fēng)險評估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實際運行效果進行分析和評價，并根據(jù)上級新要求和實際需要進行調(diào)整和修訂。第二十八條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險評估專項檔案，各類評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料，應(yīng)做到誰評估、誰簽字、誰負責(zé)，根據(jù)實際需要確定保存期限，存檔備查。第二十九條各廠礦應(yīng)每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的教育培訓(xùn)。第五章檢查考核

第三十條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機制，對各級安全風(fēng)險評估執(zhí)行情況進行動態(tài)檢查督導(dǎo)，定期檢查考核。第三十一條公司每季度對各單位安全風(fēng)險評估工作進行一次檢查考核。平均得分低于90分的定為不合格單位，對各單位按照公司《安全績效考核辦法》進行考核兌現(xiàn)。第六章附則

第三十二條本規(guī)定自年月日起實施。第三十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司?！酒摹拷ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)風(fēng)險分級管控制度第一章總則

第一條為了準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》（安委辦〔2023〕11號）要求，全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，制定本制度。第二條本制度所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險是指生產(chǎn)安全事故或職業(yè)健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合，安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控是指按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。第三條本制度對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控提出了要求，適用于***總部、各直屬單位。全資及控股權(quán)屬企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本制度和國務(wù)院安委辦《標本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，結(jié)合各自實際，實現(xiàn)本制度的轉(zhuǎn)化、對接和落實。第二章安全生產(chǎn)風(fēng)險分級

第四條各單位應(yīng)當依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定，充分考慮危害的根源和性質(zhì)，對本單位潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等安全生產(chǎn)危害因素進行辨識。第五條各單位應(yīng)當結(jié)合實際，選擇有效、可行的安全風(fēng)險評估方法進行危害因素辨識和風(fēng)險評估?？墒褂霉ぷ魑：Ψ治龇ǎ↗HA）和安全檢查表分析法（SCL），有條件的企業(yè)可以選用危險與可操作性分析法（HAZOP）進行安全風(fēng)險評估。第六條各單位應(yīng)當組織專家和全體員工，采取安全績效獎懲等有效措施，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善，安全生產(chǎn)風(fēng)險評估過程要突出遏制重特大事故，高度關(guān)注暴露人群，聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。（一）生產(chǎn)工藝固有風(fēng)險重點評估內(nèi)容。1.設(shè)計施工情況、邊坡高度、邊坡角、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、封閉圈以下深度、排土場情況和周邊環(huán)境等。2.設(shè)計施工情況、庫容、壩高、匯水面積、筑壩方式、浸潤線控制情況、庫址地質(zhì)條件和周邊環(huán)境等。（二）設(shè)備設(shè)施重點評估內(nèi)容。1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的機械化程度和自動化水平。2.生產(chǎn)、調(diào)度、管理、監(jiān)控信息化和智能化水平。3.設(shè)備設(shè)施的技術(shù)水平，先進適用技術(shù)和裝備的應(yīng)用情況。4.設(shè)備設(shè)施取得礦用產(chǎn)品安全標志情況。5.設(shè)備設(shè)施定期檢測檢驗執(zhí)行情況。XX全生產(chǎn)監(jiān)管指令落實情況。第七條各單位應(yīng)當對辨識出的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行分類梳理，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確安.定全風(fēng)險類別，對不同類別的安全風(fēng)險，采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確安.定全風(fēng)險等級。第八條各單位應(yīng)當將安全生產(chǎn)風(fēng)險等級從高到低劃分為D級\1級（重大風(fēng)險）、C級\2級（較大風(fēng)險）、B級\3級（一般風(fēng)險）和A級\4級（低風(fēng)險），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。各單位可根據(jù)企業(yè)實際情況，在安全生產(chǎn)風(fēng)險分級時，對每一級可考慮再細分亞類管控，例如：對A級風(fēng)險，根據(jù)其風(fēng)險程度等再劃分為A+、A、A-亞類。第三章安全生產(chǎn)風(fēng)險管控

第九條各單位應(yīng)當根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估分級的結(jié)果，通過采取隔離危險源、實施個體防護、設(shè)置監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施等措施，達到回避、降低和監(jiān)測安全生產(chǎn)風(fēng)險的目的，同時針對安全生產(chǎn)風(fēng)險特點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全生產(chǎn)風(fēng)險進行有效管控。各單位各級安全生產(chǎn)風(fēng)險管控遵循以下原則：

（一）A級\4級：藍色風(fēng)險（低風(fēng)險），需要注意，可以接受（或可容許的）。各企業(yè)員工應(yīng)引起注意，各工段、班組負責(zé)A級危害因素的控制管理，可根據(jù)生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。（二）B級\3級：黃色風(fēng)險（一般風(fēng)險），需要控制整改。各企業(yè)車間、科室應(yīng)引起關(guān)注，負責(zé)B級危害因素的控制管理，所屬工段、班組具體落實；應(yīng)考慮效果更佳的解決方案或改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡詫嵤?，保留記錄。（三）C級\2級：橙色風(fēng)險（較大風(fēng)險），必須制定措施進行控制管理。各企業(yè)、職能部門應(yīng)引起關(guān)注，負責(zé)C級危害因素的控制管理，所屬車間、科室具體落實；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進行控制，努力降低風(fēng)險，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風(fēng)險措施。在嚴重傷害后果相關(guān)的場合，必須進一步進行評價，確定傷害的可能性和是否需要采取改進的控制措施。（四）D級\1級：紅色風(fēng)險（重大風(fēng)險），各企業(yè)應(yīng)對D級危害因素控制管理，具體由各分廠或職能部門根據(jù)職責(zé)范圍具體落實。當風(fēng)險涉及正在進行中的工作時，應(yīng)停止風(fēng)險不可控制的工作，立即整改，采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險制定目標、指標、管理方案或配給資