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文檔簡介

防風險除隱患遏事故今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標,增強全民安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質(zhì),推動基層和企業(yè)嚴格安全管理,落實安全生產(chǎn)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全工作總體思路本文檔共109頁;當前第1頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。@安全發(fā)展指導思想本文檔共109頁;當前第2頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故適應應急管理事業(yè)改革發(fā)展,要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。本文檔共109頁;當前第3頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第一階段:應急管理研究的萌芽時期。在2003年以前,關(guān)于應急管理的研究主要集中在災害管理研究方面。自上世紀70年代中后期以來,隨著地震、水旱災害的加劇,我國學術(shù)界在單項災害、區(qū)域綜合災害以及災害理論、減災對策、災害保險等方面都取得了一批重要研究成果。7·28唐山地震象山“八一”臺風六十周年憶我國應急管理的發(fā)展過程本文檔共109頁;當前第4頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第二階段:應急管理研究的快速發(fā)展時期。在2003年抗擊“非典”的過程中暴露了我國政府管理存在的諸多弊病特別是應急管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。萬眾一心抗擊“非典”我國應急管理的發(fā)展過程本文檔共109頁;當前第5頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三階段:應急管理研究質(zhì)量提升時期。2008年對中國應急管理來說是一個特殊的年份。年初,南方雪災、拉薩3·14事件和汶川特大地震,為應急管理研究提出了嚴峻的命題。2008年中國南方雪災、雨雪、冰凍等自然災害。汶川地震我國應急管理的發(fā)展過程本文檔共109頁;當前第6頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故隨著2006年1月8日國務院發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》出臺,我國應急預案框架體系初步形成。是否已制定應急能力及防災減災應急預案,標志著社會、企業(yè)、社區(qū)、家庭安全文化的基本素質(zhì)的程度。作為公眾中的一員,我們每個人都應具備一定的安全減災文化素養(yǎng)及良好的心理素質(zhì)和應急管理知識。應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第7頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故應急管理是指政府及其他公共機構(gòu)在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后恢復過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,應用科學、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段,保障公眾生命、健康和財產(chǎn)安全;促進社會和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動。應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第8頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故國家突發(fā)公共事件總體應急預案提出了六項工作原則,即:以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,提高素質(zhì)。應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第9頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故應急管理工作內(nèi)容概括起來叫做“一案三制”?!耙话浮笔侵笐鳖A案,就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件,事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案,以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第10頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故突發(fā)事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則?!叭啤笔侵笐惫ぷ鞯墓芾眢w制、運行機制和應用法制。應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第11頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故2001年,我國進入綜合性應急預案的編寫使用階段。2004年,國務院辦公廳發(fā)布《國務院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》,使重大事故應急預案的編寫有章可循。目前為止,我國已編制國務院部門應急預案57部,國家專項應急預案21部,全國各級應急預案130多萬件,基本上涵蓋了各類常見突發(fā)事件。應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第12頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故我國已經(jīng)制定了突發(fā)性公共事件應對法,以及相關(guān)法律法規(guī)60多部?;窘⒘艘詰椃橐罁?jù)、以突發(fā)事件應對法為核心、以相關(guān)法律法規(guī)為配套的應急管理法律應對法體系,使應急工作應對法可以做到有章可循、有法可依。應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第13頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,把突發(fā)事件主要分為以下四大類。

應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第14頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故預警的條件依據(jù)突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分

特別重大(Ⅰ級),紅色預警信號。重大(Ⅱ級),橙色預警信號。較大(Ⅲ級),黃色預警信號。一般(Ⅳ級),藍色預警信號應急管理的制度建設本文檔共109頁;當前第15頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故我國應急的發(fā)展,從民防隊伍和軍隊,逐步建立專業(yè)隊伍,草原、森林、海事等消防部隊,國家建立應急救援中心。應急隊伍建設本文檔共109頁;當前第16頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故預警級別:應急隊伍建設本文檔共109頁;當前第17頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故預警級別:應急隊伍建設本文檔共109頁;當前第18頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故應急隊伍建設本文檔共109頁;當前第19頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故應急隊伍建設本文檔共109頁;當前第20頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故全國防災減災日是經(jīng)中華人民共和國國務院批準而設立,自2009年起,每年5月12日為全國防災減災日。應急管理安全防災減災本文檔共109頁;當前第21頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故是指滿足人的身心健康需求、物不受損傷和完整、完滿的人類生產(chǎn)、生活、生存的一種環(huán)境和狀態(tài)(物態(tài)和精神)?!鞍踩笨梢允且环N狀態(tài)

本文檔共109頁;當前第22頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中,將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。沒有危險就是安全,安全是一種狀態(tài),讓人在這種狀態(tài)中不會受到任何傷害。

樹立綜合安全觀本文檔共109頁;當前第23頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故在生活過程中吃、穿、住、行等活動中的安全。生存是生活存在簡稱,也是自然界一切存在的事物保持其存在及發(fā)展變化的總稱。通常指生命系統(tǒng)的存在和生長。只要你在生活,只要你還存在。安全生活:本文檔共109頁;當前第24頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。安全生產(chǎn):工作外的安全與工作間的安全同等重要本文檔共109頁;當前第25頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故是人類社會穩(wěn)定、安全、健康、可持續(xù)發(fā)展的充分而必要的基礎,是人類生存和發(fā)展的充分與必要條件,是人類生存、繁衍和發(fā)展的最根本的保障與必備前提。減災防災、規(guī)避風險、自護自救的最根本、最有效的措施。安全生存本文檔共109頁;當前第26頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素,并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施,以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全事故的目標而采取的措施和規(guī)定。為達到以上目的而采取的一系列措施和規(guī)定被稱為安全風險管理。

鎂粉爆炸安全風險管控本文檔共109頁;當前第27頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故一、通過安評機構(gòu)進行:預評(控評)、驗收、現(xiàn)狀。二、自我辨識:企業(yè)、中心、部門、車間、班組、崗位等隱患排查。三、健全事故隱患排查治理制度,實現(xiàn)事故隱患自查、自報、自改的閉環(huán)管理。從而來消除危險點、危害點、事故多發(fā)點,確保人身和財產(chǎn)安全,突出“以人為本,防治結(jié)合”。把安全風險管控挺在隱患前面把隱患排查治理挺在事故前面。危險源評價和辨識:本文檔共109頁;當前第28頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故

可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。事故隱患:本文檔共109頁;當前第29頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故隱患閉環(huán)管理:隱患錄入——整改下達——整改執(zhí)行——整改復查——整改是否合格——整改確認。隱患排查治理和隱患閉環(huán)管理本文檔共109頁;當前第30頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三條安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。本文檔共109頁;當前第31頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故增強全民應急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標,以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容,開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結(jié)合、富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面建成小康社會貢獻力量。20190118墨西哥輸油管爆炸致71死本文檔共109頁;當前第32頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》正式發(fā)布?!兑庖姟访鞔_了企業(yè)要落實五大主體責任,并建立起隱患治理監(jiān)督機制。(一)、企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。本文檔共109頁;當前第33頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故(二)、企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責。要守士有責,守土盡責,守土負責。本文檔共109頁;當前第34頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故(三)、完善落實混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責任。安全從點滴做起,安全從小事做起,安全從我做起!本文檔共109頁;當前第35頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故(四)、建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。本文檔共109頁;當前第36頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故(五)、國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用,自覺接受屬地監(jiān)管。本文檔共109頁;當前第37頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故《安全生產(chǎn)法》:八十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

本文檔共109頁;當前第38頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1傷亡事故等級分類:分一般、較大、重大、特別重大。本文檔共109頁;當前第39頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故●以人為本(注重安全和健康)●安全健康(目標“0”事故)●恪守道德(目標“0”違規(guī))●關(guān)愛環(huán)境(目標“0”污染)目標:“零”事故企業(yè)安全文化核心價值觀本文檔共109頁;當前第40頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故人:隨時掌握安全知識,不斷改進和提高安全意識。物:達到本質(zhì)安全,不能達到的提高防范措施;環(huán)境:消除危險點、危害點、事故多發(fā)點。(危險源);管理:安全第一,預防為主,綜合治理。危險并不可怕,最可怕的不知道危險本文檔共109頁;當前第41頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故一、人的不安全行為;二、物的不安全狀態(tài)(環(huán)境的不安全因素);三、管理上的缺陷。發(fā)生安全事故的主要原因是:本文檔共109頁;當前第42頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1事故的原因和預防:本文檔共109頁;當前第43頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故

超壯觀1200人肉骨牌倒光光美科技公司破紀1、人的不安全行為;2、物的不安全狀態(tài);3、作業(yè)環(huán)境的不安全因素;4、員工不穩(wěn)定;年齡、文化、個性、習慣、素養(yǎng)等等。5、安全防護設備、設施的缺損或不全;6、不配戴勞動保護用品;7、使用落后、淘汰產(chǎn)能的設備設施;8、不科學的改造和投入;9、生產(chǎn)、設備、工藝、管理不轉(zhuǎn)型升級的;10、安全文化落后的;11、應急處置不當?shù)仁鹿拾l(fā)生的成因和預防措施:本文檔共109頁;當前第44頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1、機械傷害:查人、查設備、查工藝、查制度等;2、觸電:查漏電,發(fā)現(xiàn)裸露電線未確定有電無電時,視為有電;3、物體打擊:物品堆放是否穩(wěn)固,符合安全要求;4、車輛傷害:駕駛員作業(yè)時優(yōu)先考慮人員動向,交叉作業(yè)特別要注意;5、火災:在作業(yè)場所,落實防火措施;6、爆炸:防爆設施是否完好控制一切火源。7、起重傷害、8、容器爆炸、9、高處墜落、10、淹溺、11、灼燙、12、坍塌、13、冒頂片幫、14、透水、15、放炮、16、瓦斯爆炸、17、火藥爆炸、18、鍋爐爆炸、19、其他爆炸、20、中毒和窒息、21、其他傷害??罩袙佄铮üI(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化、綠色化)職業(yè)?。阂_配戴勞動保護用品;受限空間作業(yè)、車輛落物、高空落物、城市內(nèi)澇。國標GB644186《企業(yè)職工傷亡事故分類》本文檔共109頁;當前第45頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故新員工安全教育分為三級,主要包括:廠級安全教育、車間級安全教育、班組級安全教育。培訓時間不得少于24學時。通過培訓使新員工接受最基本的安全、環(huán)境、職業(yè)健康知識,了解公司存在的各種危害、風險及相關(guān)的防范措施,減少事故的發(fā)生。每年接受再培訓的時間不得少于8學時;廠級安全教育:內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),本廠安全生產(chǎn)的一般狀況,企業(yè)內(nèi)部特殊危險部位的介紹,一般的機械電氣安全知識。車間級安全教育:本車間的生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)情況,本車間的勞動紀律和生產(chǎn)規(guī)則,安全注意事項,車間的危險部位,危險機電設施、塵毒作業(yè)情況,以及必須遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。班組級安全教育:班組安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和職責范圍,應知應會,崗位工種的工作性質(zhì)、機電設備的安全操作方法,各種安全防護設施的性能和作用,工作地點的環(huán)境衛(wèi)生、危險因素及控制方法,個人防護用具的使用方法,以及發(fā)生事故時的緊急救災措施等。新員工安全教育的形式:本文檔共109頁;當前第46頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故事前-宣傳教育培訓。三級安全教育、九類人員教育分為:特種作業(yè)人員、中層以上干部、班組長、換崗、“四新:即新材料、新設備、新工藝、新技術(shù)(新產(chǎn)品、新能源、新業(yè)態(tài))”、職業(yè)健康、全員、復工、安全管理人員、危化作業(yè)人員、特種作業(yè)人員和管理等人員,有國家相關(guān)部門培訓,持證上崗。四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害;保護他人不受到傷害2、事中-檢查、危險源評估、隱患排查及整改,并落實措施,不能及時整改的應落實防范措施。不斷完善制度和作業(yè)指導書、應急預案。3、事后-處置,應急處置是守住最后一道防線。堅持“四不放過”原則。加強全員應急管理提升防災減災能力20190101蕭山化纖火災本文檔共109頁;當前第47頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范GBT-330002017年4月1日實施以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術(shù)要求。本文檔共109頁;當前第48頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范GBT-330002017年4月1日實施以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術(shù)要求。安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)學習貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范的過程;是全員參與、自覺主動地進行安全績效改進活動的過程;制定和執(zhí)行符合企業(yè)自身特點的安全生產(chǎn)管理制度、標準規(guī)范和操作規(guī)程的過程;同時也是全員排查安全隱患,持續(xù)改進提高安全生產(chǎn)水平的過程。

安全管理標準化作業(yè)現(xiàn)場標準化操作過程標準化通過開展安全標準化建設,安全生產(chǎn)狀況明顯改善,一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,員工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效遏制,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強。安全管理標準化作業(yè)現(xiàn)場標準化

操作過程標準化本文檔共109頁;當前第49頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范GBT-330002017年4月1日實施以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術(shù)要求。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化:企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。本文檔共109頁;當前第50頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故分為一級、二級和三級,一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足評審評分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標準化等級(見下表)。本文檔共109頁;當前第51頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故(一)相同點:■都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式■PDCA動態(tài)循環(huán)■要素化管理■第三方審核■頒發(fā)證書安全標準化與職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)系:本文檔共109頁;當前第52頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故安全標準化與職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)系:(一)相同點:■都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式■PDCA動態(tài)循環(huán)■要素化管理■第三方審核■頒發(fā)證書本文檔共109頁;當前第53頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故

特種作業(yè)分為:叉車工、、壓力容器工、起重機械工、電梯工、電工、氣焊工等.公共設備和游樂設備。特種作業(yè)人員持證上崗率達100%:本文檔共109頁;當前第54頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故特種設備事故案例游樂設備游客墜落電瓶車超速被叉車傷害本文檔共109頁;當前第55頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。本文檔共109頁;當前第56頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄,由國務院安監(jiān)部門會同國務院工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。目前全世界化學品的品種已達700萬種,在市場上流通的超過10萬種,其中有1萬多種為危險化學品,而化工生產(chǎn)中所用的原料、中間體及產(chǎn)品,大約70%以上為危險化學品。本文檔共109頁;當前第57頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄,由國務院安監(jiān)部門會同國務院工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。目前全世界化學品的品種已達700萬種,在市場上流通的超過10萬種,其中有1萬多種為危險化學品,而化工生產(chǎn)中所用的原料、中間體及產(chǎn)品,大約70%以上為危險化學品。本文檔共109頁;當前第58頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄,由國務院安監(jiān)部門會同國務院工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。目前全世界化學品的品種已達700萬種,在市場上流通的超過10萬種,其中有1萬多種為危險化學品,而化工生產(chǎn)中所用的原料、中間體及產(chǎn)品,大約70%以上為危險化學品。本文檔共109頁;當前第59頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1、燃氣管道破裂、脫落。2、燃氣管道設備損壞。3、燃氣表損壞。4、燃氣設備點火失敗。5、液體溢出,澆滅正在燃燒的火焰。6、忘關(guān)燃氣閥門。7、燃氣閥門接口損壞。8、燃氣設備設施損壞。9、私改燃氣管線。10、燃氣公司違規(guī)操作。

埃及某地一油罐車發(fā)生側(cè)翻事故燃氣使用安全本文檔共109頁;當前第60頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1、嚴格遵守用氣安全制度和操作規(guī)程;2、嚴格遵守燃氣使用的相關(guān)安全規(guī)范,不私自改裝燃氣設施;3.使用合格的燃氣設備,定期檢查、維修、更換;4、定期檢查消除各類隱患(違章動火、煙火、電火);5、安裝燃氣泄漏監(jiān)控系統(tǒng),在工業(yè)及商業(yè)場所需安裝可燃氣體探測器以及可燃氣體報警器,在民用住宅內(nèi)應安裝家用燃氣報警器6、一旦發(fā)生燃氣泄漏事故科學應對,并報告相關(guān)負責人,立即啟動應急預案。7、有效的預防燃氣泄漏事故的發(fā)生,保障生命及財產(chǎn)安全。防止燃氣泄漏引發(fā)事故本文檔共109頁;當前第61頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄,由國務院安監(jiān)部門會同國務院工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。目前全世界化學品的品種已達700萬種,在市場上流通的超過10萬種,其中有1萬多種為危險化學品,而化工生產(chǎn)中所用的原料、中間體及產(chǎn)品,大約70%以上為危險化學品。本文檔共109頁;當前第62頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄,由國務院安監(jiān)部門會同國務院工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。目前全世界化學品的品種已達700萬種,在市場上流通的超過10萬種,其中有1萬多種為危險化學品,而化工生產(chǎn)中所用的原料、中間體及產(chǎn)品,大約70%以上為危險化學品。本文檔共109頁;當前第63頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄,由國務院安監(jiān)部門會同國務院工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。目前全世界化學品的品種已達700萬種,在市場上流通的超過10萬種,其中有1萬多種為危險化學品,而化工生產(chǎn)中所用的原料、中間體及產(chǎn)品,大約70%以上為危險化學品。本文檔共109頁;當前第64頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故設備設施雷電保護:本文檔共109頁;當前第65頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故靜電防范:本文檔共109頁;當前第66頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故安全警示標志牌是由安全色、幾何圖形和圖像符號構(gòu)成的,用以表示禁止、警告、指令和提示等安全信息。根據(jù)國家規(guī)定,安全色為紅、黃、藍、綠四種顏色。分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四大類型。本文檔共109頁;當前第67頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故三好:用好、管好、維護好四會:1、會使用2、會維護3、會檢查4、會排除故障本文檔共109頁;當前第68頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故不安全行為產(chǎn)生的三種主要原因:不知道正確的操作方法;雖然知道正確的操作方法,卻為了快點干完而省略了必要的步驟。按自己的習慣操作本文檔共109頁;當前第69頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故事故處理四不放過原則:(1)事故原因未查清不放過;(2)責任人員未處理不放過;(3)責任人和群眾未受教育不放過;(4)整改措施未落實不放過。本文檔共109頁;當前第70頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故強化班組安全建設提高員工安全意識:班組安全建設是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者,貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的職工遵守有關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到不違章指揮、不違章操作、不違反勞動紀律。本文檔共109頁;當前第71頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1、違章指揮:就是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標準、制度及生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度的指揮行為。2、違章操作:凡是在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)定的各種規(guī)章制度包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、辦法以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章操作。

3、違反勞動紀律:遲到、早退、穿拖鞋、留披肩長發(fā),出膊、無證上崗、酒后上崗、工作事件干私活離崗、串崗、未穿戴勞動保護用品等。

全面安全管理是全員、全面、全過程、全天候的“四全”安全管理,做到“橫向到邊,縱向到底,縱向到頂”的全面管理。全天候(一年365天,一天24小時)——不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時每刻都要注意安全。本文檔共109頁;當前第72頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故要堅持“四個對待”:1、把歷史上的事故當成今天的事故對待;2、把小事故當成大事故來對待;3、把隱患當事故來對待;4、把別人的事故當成自己的事故來對待。本文檔共109頁;當前第73頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,制定本法。中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人,都應當遵守本法道路交通安全工作,應當遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。道路交通事故,是指車輛在道路上的行駛途中因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。交通安全防范本文檔共109頁;當前第74頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1道路千萬條安全第一條本文檔共109頁;當前第75頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1、超速2、超載3、酒駕4、毒駕5、闖紅燈6、占用應急車道7、不禮讓斑馬線本文檔共109頁;當前第76頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故據(jù)統(tǒng)計我國電動車的現(xiàn)有數(shù)量為2億2000萬輛,而且在以每年3000萬輛的速度增長,在如此數(shù)量的電動車后面是無數(shù)的電動車車主的切身需要,因為電動車經(jīng)濟實惠,環(huán)保方便,深受我國人民的喜愛,更重要的是騎電動車不需要任何駕駛證,能開走就能上路。新規(guī)定指出,電動車的規(guī)范標準:加強電瓶車管理遏制交通事故發(fā)生本文檔共109頁;當前第77頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故一、上路行駛必須安裝車輛號牌。二、電動車最高時速不得超過二十五千米每小時。最大功率不得超過400瓦,整車質(zhì)量不得超過55公斤。三、車子要有腳踏板,具有電驅(qū)動電助力功效,以及45伏的電壓。四、電動車高度低于1.1米,車體寬度除開車把、車蹬燈,不寬于45厘米。五、電動車要具有車號防篡改,車輛具有防火、防燃性能。新車舊車一律強制報廢。加強電瓶車管理遏制交通事故發(fā)生本文檔共109頁;當前第78頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1、的哥2、貨車3、客車4、外籍車5、新手6、好車《開車五怕》:碰瓷路霸女司機遠光燈急變道交通參與“六不跟”本文檔共109頁;當前第79頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故依法參與交通活動基本要素:依法參與:嚴禁酒后、醉駕、吸毒、疲勞,超速、超載等違法行為文明參與:機動車-禮讓行人和非機動車、各行其道安全參與:注意分散、意識混亂、判斷失誤、心不在焉掌握駕駛技能:盡做保養(yǎng)、檢查車況提高應對能力:法障、車障、路障、視障等不確定因素別傷害自己和他人;提高本質(zhì)參與。是參與交通活動的最高境界本文檔共109頁;當前第80頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故交通參與排“五障”法障:學法、守法;思障:走神、分心;車障:車輛是否健康;路障:前方車輛剎車、路、橋面不平,飛落物;視障:車視、屋視、綠花和樹視,盲區(qū);不確定因素:水、風、火引發(fā);坍塌、落物。交通參與排“五障”。本文檔共109頁;當前第81頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故雨天交通應“五避”

1、避“人”———大雨時視野模糊,注意避讓行人和騎車者。

2、避“車”———雨中跟車、超車、會車時,應當加大安全距離。

3、避“盲”———大暴雨,能見度低,不要冒險行駛選擇安全地點停車,打開示廓燈,待雨小后再行駛。4、避“水”———遇到過水路面要觀察水的深度,要注意與前車保持較大車距,對不熟悉的路面,沿著前車走過的路線行駛。5、避“失靈”———車輛駛出漫水路面后不能馬上高速行駛,確認剎車有效后方可行駛。本文檔共109頁;當前第82頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故組織開展“交通安全面對面”“文明交通我參與”活動。本文檔共109頁;當前第83頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故

第一條

為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,制定本法。

第二條

消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。800年文明巴黎圣母院被燒消防安全防范本文檔共109頁;當前第84頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害?;馂牡亩x本文檔共109頁;當前第85頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故可燃物:凡能與空氣中的氧或其他氧化劑發(fā)生化學反應的物質(zhì)。如固體、液體、氣體、金屬等。

助燃物:凡能幫助和支持燃燒的物質(zhì)。如氧、空氣、強氧化劑,其他助燃劑。

著火源:凡能引起可燃物質(zhì)燃燒的熱能源。如明火、高溫物體、化學能、電熱能、機械熱、生物能、光能、核能等??扇嘉锖椭紕┏渥悖鹪从凶銐虻臏囟群蜔崃?,三者互相作用缺少其中一個條件,不會發(fā)生燃燒。本文檔共109頁;當前第86頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故燃燒是一種放熱發(fā)光的化學反應。

閃燃:閃燃是一閃即滅的燃燒現(xiàn)象;液體發(fā)生閃燃的最低溫度,叫閃點。

著火:可燃物質(zhì)在空氣中受著火源的作用而發(fā)生持續(xù)燃燒現(xiàn)象叫著火。

自燃:是物質(zhì)不用明火點燃就能自發(fā)燃燒的現(xiàn)象。

爆炸:一般分為物理性爆炸、化學性爆炸。本文檔共109頁;當前第87頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故建筑火災:如地上、地下、廠房、商業(yè)、居民、機關(guān)、橋梁、倉庫等住人和放物的建筑物。

露天火災:堆放露天的物品,如固體、液體、氣體、金屬、垃圾等。

交通運輸火災:如航空、水上、鐵路、道路等交通運輸工具等。

山林火災、草原火災:應急管理部森林草原消防隊。

寧夏賀蘭一海綿公司突發(fā)大火本文檔共109頁;當前第88頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故電瓶車火災:由于電動車的價格低廉、操作簡單,并且無需考取駕駛證的優(yōu)勢,越來越多的居民選擇使用電動車來近距離代步。隨著電動車的普及,由此導致的火災事故也屢見不鮮。電動車在使用時充電、使用、停放不當都可能造成電動車火災發(fā)生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。夏季,又是高溫季節(jié),電動車的電池和充電也會帶來不少困擾,正確的使用電動車才能真正讓電動車方便我們的生活。質(zhì)量差本文檔共109頁;當前第89頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故近年來,我國電動車火災事故頻發(fā),并呈逐年增長趨勢,起火原因主要為電氣故障。電動車大多在室內(nèi)停放和充電,有的甚至停放在走道、樓梯間等公共區(qū)域,由于電動車車體大部分為易燃可燃材料,一旦起火,燃燒速度快,并產(chǎn)生大量有毒煙氣,人員逃生困難,極易造成傷亡。2011年4月25日,北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)一民房發(fā)生火災,造成18人死亡;2017年9月25日,浙江省臺州市玉環(huán)市一群租房發(fā)生火災,造成11人死亡,這些都是室內(nèi)電動車電氣故障引發(fā)的,教訓十分慘痛。本文檔共109頁;當前第90頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故由燃燒或熱分解而產(chǎn)生的全部物質(zhì),稱為燃燒產(chǎn)物。

燃燒產(chǎn)物主要有一氧化碳、二氧化碳、水蒸汽、氰化氫、氯化氫、煙霧、碳粒產(chǎn)物等。

熱傳播的途徑有三種。①熱傳導;②熱對流;③熱輻射。加強消防安全意識,提高自防自救能力。消防四個能力。本文檔共109頁;當前第91頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故1、吸煙;2、違法動火;3、供電無保護裝置;4、雷電;5、靜電;6、使用電器不當7、車輛;8、工業(yè)用氣不慎9、機械火源;10、焚燒垃圾;11、?;?;12、生活用氣。13、煙花爆竹14、地震;15、戰(zhàn)爭;16、特殊人員縱火;17、其他來源(蚊香、香火、充電工具、電器類、取暖不當、車內(nèi)放打火機、老化眼等)。

本文檔共109頁;當前第92頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故監(jiān)拍幼兒園燃氣燃燒老師5分鐘疏散149名兒童

1、初起階段2、發(fā)展階段

3、猛烈階段

4、熄滅階段本文檔共109頁;當前第93頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故控制可燃物:以難燃或不燃的材料代替易燃、可燃的材料;

隔絕空氣:使用易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)應在密閉的設備中進行;

消除著火源:如隔離、控溫、接地(供電、靜電、雷電)、避雷裝置,安裝防爆裝置等措施;

阻止火勢蔓延:在建筑物之間構(gòu)筑防火墻、堤,擴大防火間距等。應急著火貨車駛出隧道本文檔共109頁;當前第94頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故隔離法:將火源或燃燒物隔斷、移開,破拆。

窒息法:隔斷空氣或減少氧氣。如泡沬滅火的主要作用。

冷卻法:降低燃燒物質(zhì)的溫度于燃點之下。如水具有很好冷卻效果的滅火劑。

抑制法:參與物質(zhì)燃燒過程中產(chǎn)生游離基消失。如鹵素、干粉滅火劑。本文檔共109頁;當前第95頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故一、水、冰、雪;二、泡沫滅火劑;

三、干粉滅火劑;四、二氧化碳滅火劑;

五、鹵代烷滅火劑比如:1211、六氟炳烷等滅火劑。六、干砂、干泥、、石子(粉)、干土等其他物質(zhì),進行物理隔離。

本文檔共109頁;當前第96頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故“救人第一,科學施救”。切實加強滅火救援工作,既牢固樹立“滅早、滅小、滅初期”的戰(zhàn)術(shù)思想,提升作戰(zhàn)指揮水平,加強技能戰(zhàn)術(shù)訓練演練。先重點后一般先控制后消滅先救人后滅火本文檔共109頁;當前第97頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故《中華人民共和國治安管理處罰法(2012修正)》:為維護社會治安秩序,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責,制定本法。擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,妨害社會管理,具有社會危害性,依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關(guān)依照本法給予治安管理處罰。堅持打防結(jié)合、預防為主,專群結(jié)合、依靠群眾,加強和完善社會治安綜合治理工作機制。主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”六個方面。治安安全防范本文檔共109頁;當前第98頁;編輯于星期六\17點48分防風險-----除隱患-----遏事故中共中央、國務院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》?!锻ㄖ分赋?,為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,黨中央、國務院決定,在全國開展掃黑除惡專項斗爭。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?!锻ㄖ分赋觯獔猿贮h的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打小;堅持標本兼治、源頭治理。特別是要查清其背后的“保護傘”,堅決依法查辦,毫不含糊。治

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