普陀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編項(xiàng)目招標(biāo)文件

第六章評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，特制定本辦法，本辦法只適用于本項(xiàng)目政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)。一總則1.1評(píng)標(biāo)工作遵循公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則確定中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的資信商務(wù)及技術(shù)和報(bào)價(jià)要求，對(duì)投標(biāo)文件綜合分析評(píng)價(jià)并編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)審專家必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。1.2本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；最終得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按順序推薦中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二評(píng)審一般規(guī)定2.1本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分100分。2.2資信商務(wù)及技術(shù)分的權(quán)重為90%，評(píng)審分值為90分。評(píng)審專家對(duì)各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)文件經(jīng)充分審核，討論后，其中客觀部分（即資信商務(wù)部分）應(yīng)統(tǒng)一意見(jiàn)后統(tǒng)一給分，其他部分（即技術(shù)部分）由評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)定打分。各有效投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)得分為各評(píng)審專家對(duì)該投標(biāo)人的評(píng)審得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均值。2.3報(bào)價(jià)分的權(quán)重為10%，評(píng)審分值為10分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按各投標(biāo)人報(bào)價(jià)統(tǒng)一計(jì)算。2.4投標(biāo)人總得分=資信商務(wù)及技術(shù)得分+報(bào)價(jià)得分。2.5評(píng)審專家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)打分，評(píng)分保留兩位小數(shù)。三評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)3.1報(bào)價(jià)分（10分）3.1.1報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×報(bào)價(jià)權(quán)重×100%3.1.2價(jià)格扣除：因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)＝調(diào)整前的投標(biāo)報(bào)價(jià)×(1-扣除率)3.2資信商務(wù)及技術(shù)分90分，詳細(xì)評(píng)分見(jiàn)下表：序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)審細(xì)則分值1投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況自2016年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，每個(gè)業(yè)績(jī)得2分。本項(xiàng)最高得10分，相同業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分?！咀ⅲ和稑?biāo)文件中提供清晰的業(yè)績(jī)合同原件掃描件并加蓋公章，未提供不得分，一份合同最多算一個(gè)業(yè)績(jī)】102投標(biāo)人經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)自2016年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人有參加國(guó)家或省級(jí)主管部門(mén)委托編制的風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)辦法、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)研究，每個(gè)得2分，最高得6分；投標(biāo)人具有省級(jí)人民政府及以上頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)或規(guī)劃大師稱號(hào)的得2分，沒(méi)有不得分；投標(biāo)人具有國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員稱號(hào)的得2分，沒(méi)有不得分。本項(xiàng)最高得10分，相同業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分。【注：投標(biāo)文件中提供合同或相應(yīng)的證明文件掃描件及相關(guān)人員近3個(gè)月社保證明及有效證明材料掃描件并加蓋公章。退休人員提供返聘合同。不提供的不得分?！?03投標(biāo)人獲獎(jiǎng)情況自2016年1月1日至今（以獲得證書(shū)落款時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人編制的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃類項(xiàng)目獲得省級(jí)及以上行政主管部門(mén)或省級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，其中獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)每個(gè)得2分，獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)每個(gè)得1分。本項(xiàng)最高得5分，相同業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分。【注：投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書(shū)掃描件加蓋公章，未提供不得分】54項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)自2016年1月1日以來(lái)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份編制過(guò)我省國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，每個(gè)業(yè)績(jī)得2分，最高得4分；以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份編制過(guò)我省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，每個(gè)業(yè)績(jī)得1分，最高得4分；以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份編制的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃獲得國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)獎(jiǎng)，每個(gè)得2分，最高得2分。本項(xiàng)最高得10分，相同業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分?！咀ⅲ禾峁┖贤瑥?fù)印加蓋公章，否則不得分。如合同不能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份的，需提供業(yè)主或主管部門(mén)的證明材料。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需為獎(jiǎng)狀證書(shū)中的第一人?！?05項(xiàng)目組成人員配置項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）應(yīng)涵蓋城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)、風(fēng)景園林專業(yè)，具有高級(jí)職稱的每人得0.5分，最高得1分；具有風(fēng)景園林正（教授級(jí)）高級(jí)職稱的每人得1分，最高得1分；具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)正（教授級(jí)）高級(jí)職稱的每人得1分，最高得1分。本項(xiàng)最高得3分。【注：投標(biāo)文件中提供職稱證書(shū)掃描件及相關(guān)人員近3個(gè)月社保證明并加蓋公章。不提供的不得分?！?6項(xiàng)目背景的理解與認(rèn)識(shí)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解情況，包括對(duì)項(xiàng)目概況及背景了解、項(xiàng)目實(shí)施發(fā)展條件和內(nèi)外部環(huán)境分析等方面的認(rèn)識(shí)和理解，是否滿足項(xiàng)目需求。優(yōu)于項(xiàng)目需求的得7-10分，符合項(xiàng)目需求的得4-6.9分，部分符合項(xiàng)目需求的得1-3.9分，不符合或不提供的不得分。107項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容及規(guī)劃實(shí)施方案根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容及規(guī)劃實(shí)施方案進(jìn)行綜合評(píng)分：1.工作思路及技術(shù)路線安排合理情況是否能滿足項(xiàng)目需求，規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃策略是否合理科學(xué)。優(yōu)于項(xiàng)目需求的得7-10分，符合項(xiàng)目需求的得4-6.9分，部分符合項(xiàng)目需求的得1-3.9分，不符合或不提供的不得分。2.工作方法是否具有針對(duì)性、可操作性，工作內(nèi)容是否全面完整，規(guī)劃內(nèi)容框架是否層次分明。優(yōu)于項(xiàng)目需求的得7-10分，符合項(xiàng)目需求的得4-6.9分，部分符合項(xiàng)目需求的得1-3.9分，不符合或不提供的不得分。208本項(xiàng)目研究重點(diǎn)難點(diǎn)解析及對(duì)策實(shí)施方案中針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)提出的研究重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及可操作性的建議，是否切合本項(xiàng)目實(shí)際。充分切合本項(xiàng)目實(shí)際的得7-10分，基本切合本項(xiàng)目實(shí)際的得4-6.9分，部分切合本項(xiàng)目實(shí)際的得1-3.9分，不切合或不提供的不得分。109項(xiàng)目進(jìn)度安排合理性及進(jìn)度控制措施提出能滿足項(xiàng)目需求的項(xiàng)目周期需求，詳細(xì)縝密的實(shí)施計(jì)劃及節(jié)點(diǎn)控制措施：對(duì)計(jì)劃進(jìn)度安排具體、合理、可行，進(jìn)度控制合理，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握的科學(xué)、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)分。優(yōu)于項(xiàng)目需求的得4-6分，符合項(xiàng)目需求的得2-3.9分，部分符合項(xiàng)目需求的得1-1.9分，不符合或不提供的不得分。610售后服務(wù)方案、服務(wù)承諾和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況1.根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案和服務(wù)承諾情況，以及服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施、項(xiàng)目數(shù)據(jù)保密措施等情況，是否滿足本項(xiàng)目需求。優(yōu)于本項(xiàng)目需求的得3-4分，符合本項(xiàng)目需求的得1-2.9分，不符合或不提供的不得分。本項(xiàng)最高得4分。2.投標(biāo)人單位或售后服務(wù)點(diǎn)有設(shè)在浙江省內(nèi)的得2分?！咀ⅲ喉毺峁┰敿?xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章?！?注：1.上述評(píng)分項(xiàng)目，任何由于投標(biāo)人原因?qū)е聲?shū)面及證明材料缺失、字跡模糊無(wú)法分辨、內(nèi)容錯(cuò)漏的情形，均可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的評(píng)審項(xiàng)失分。2.中標(biāo)后采購(gòu)人將對(duì)中標(biāo)單位的相關(guān)評(píng)分原件進(jìn)行核查，投標(biāo)人須對(duì)提供的相關(guān)證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，如中標(biāo)則作無(wú)效標(biāo)處理。附件：政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：本人經(jīng)由（公司名稱）法定代表人（負(fù)責(zé)人），合法授權(quán)參加（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)：XXXX）政府采購(gòu)活動(dòng)，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)鄭重聲明如下：一、本單位與采購(gòu)人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購(gòu)公正的利害關(guān)系（如有，請(qǐng)如實(shí)說(shuō)明）二、現(xiàn)已清楚知道參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)情況H.存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財(cái)務(wù)往來(lái)關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況 三、現(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。四、我發(fā)現(xiàn)和供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項(xiàng)利害關(guān)系。（投標(biāo)人代表簽名）：年月日 注：1、供應(yīng)商認(rèn)為有利害關(guān)系和需要回避的人員，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，與本聲明書(shū)一同提交。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和財(cái)政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)詢問(wèn)核查；2、該聲明書(shū)在詢標(biāo)函發(fā)出后20分鐘內(nèi)遞交回復(fù)，否則視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。附件：備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收回執(zhí)備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收回執(zhí)(投標(biāo)人名稱）：我中心于投標(biāo)截止時(shí)間前收到你公司備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件一份，項(xiàng)目名稱：，項(xiàng)目編號(hào)：現(xiàn)予以簽收。接收人（簽字）：時(shí)間：年月日1、本回執(zhí)中除接收時(shí)間、接收人簽名以外均為必填，如因信息填寫(xiě)錯(cuò)誤、疏漏等造成投標(biāo)文件接收出現(xiàn)任何問(wèn)題，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。2、本回執(zhí)投標(biāo)單位按要求填寫(xiě)打印后，由投標(biāo)人代表攜帶至投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，與備份投標(biāo)文件一并交至舟山建銀工程造價(jià)審查中心有限公司窗口工作人員。如投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件時(shí)未提供回執(zhí)，視同不需要回執(zhí)。附件：政采貸為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)等材料向舟山市政府采購(gòu)信用融資合作銀行申請(qǐng)相關(guān)融資產(chǎn)品，有關(guān)的合作銀行詳見(jiàn)下表：舟山市政府采購(gòu)信用融資合作銀行銀行名稱產(chǎn)品特點(diǎn)經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國(guó)工商銀行股份有限公司舟山分行“采購(gòu)貸”業(yè)務(wù)是指符合條件的中小企業(yè)供應(yīng)商客戶，在其取得政府采購(gòu)合同后，以合同項(xiàng)下的預(yù)期銷貨款抵押為基礎(chǔ)，為其提供的融資業(yè)務(wù)。融資額度根據(jù)政府采購(gòu)合同實(shí)有金額（合同哦金額減去預(yù)收貨款）及供應(yīng)商資金需求確定，融資本息最高可達(dá)政府采購(gòu)合同實(shí)有金額的100%。柳超國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司舟山分行1.快速便捷：全流程線上操作，通過(guò)浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應(yīng)鏈平臺(tái)快速放款。2.申請(qǐng)額度高：?jiǎn)喂P融資額度最高可達(dá)政府采購(gòu)合同金額的90%，單戶額度最高可達(dá)3000萬(wàn)。3.無(wú)需額外抵押：以浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)備案公示的政府采購(gòu)合同進(jìn)行融資，無(wú)需額外抵押擔(dān)保。4.利率優(yōu)惠：給予流動(dòng)資金貸款最優(yōu)惠利率。普陀片區(qū)：蔡妮妮定海片區(qū)：楊瑩自貿(mào)區(qū)片區(qū)：鄭佳奇普陀片區(qū)海片區(qū)貿(mào)區(qū)片區(qū)州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購(gòu)供應(yīng)商提供的純信用貸款產(chǎn)品?？蛻羯暾?qǐng)、簽約、放款全流程線上化，平臺(tái)注冊(cè)入庫(kù)并取得采購(gòu)合同即可申請(qǐng)，融資比例最高達(dá)采購(gòu)訂單的80%，單戶、單筆最高可達(dá)3000萬(wàn)，最長(zhǎng)期限一年。方經(jīng)18205800451招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商提供的用于履行政府采購(gòu)合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢(shì)：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購(gòu)中標(biāo)及成交通知的一定比例給予額度，最高可達(dá)3000萬(wàn)元。二、操作簡(jiǎn)便、模式豐富。客戶通過(guò)我行一網(wǎng)通等渠道在線申請(qǐng)。支持線上用款，按日計(jì)息，隨借隨還。三、擔(dān)保方式靈活。實(shí)際控制人夫婦擔(dān)保＋融資項(xiàng)下應(yīng)收賬款質(zhì)押作為輔助，無(wú)需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。李13957227971溫州銀行股份有限公司舟山市分行“政采訂單貸”：?jiǎn)螒羰谛抛罡邽?00萬(wàn)，單筆申請(qǐng)最高可按中標(biāo)金額0.8折，貸款期限最少三個(gè)月、最長(zhǎng)一年，可通過(guò)政采云平臺(tái)向本行發(fā)起政采訂單貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)鄭賢棟0580—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，最長(zhǎng)期限1年，融資金額一般不超過(guò)1000萬(wàn)元，單筆提款金額最高至采購(gòu)合同金額的70%。擔(dān)保方式為信用（附加該筆業(yè)務(wù)項(xiàng)下未來(lái)應(yīng)收賬款質(zhì)押、實(shí)際控制人及配偶個(gè)人保證），隨借隨還，利率最低至當(dāng)期LPR。趙爭(zhēng)13758007280中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點(diǎn)：根據(jù)政府采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)或合同，以政府財(cái)政支付資金為主要還款來(lái)源，為中標(biāo)小微企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)預(yù)授信、貸款申請(qǐng)、應(yīng)收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動(dòng)化處理，操作便利，授信額度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)1年，利率低。楊莉隆銀行舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入，期限對(duì)照訂單最長(zhǎng)不超過(guò)1年，額度最高1000萬(wàn)，擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由中標(biāo)企業(yè)或其實(shí)際控制人出面申請(qǐng)，利率最低可至當(dāng)期LPR，對(duì)于合同期限確實(shí)超過(guò)一年的，可享受無(wú)還本續(xù)貸至合同付款日。胡亢宇176058687031.12.1