法制+扶貧工作動員講話

從大漠孤煙塞北，到杏花春雨江南，從山水田園牧歌，到金戈鐵馬陽關，我們在吟誦著千古名句，我們也在體味著人間百態(tài)。PAGE1-從大漠孤煙塞北，到杏花春雨江南，從山水田園牧歌，到金戈鐵馬陽關，我們在吟誦著千古名句，我們也在體味著人間百態(tài)。各位干部：今天召開“法制+扶貧”工作會議，主要目的是貫徹落實縣委、縣政府10月21日脫貧攻堅工作推進會議和11月24日農(nóng)村扶貧開發(fā)工作領導小組會議、11月28日縣“議政協(xié)商司法扶貧”工作會精神，進一步創(chuàng)新扶貧機制、整合各方資源，研究部署在我鎮(zhèn)開展“法制+扶貧”工作。下面，我強調(diào)幾點意見。第一，要充分認識開展“法制+扶貧”工作的重要性和必要性。今年以來，縣委、縣政府始終把脫貧攻堅作為全縣工作的重中之重，按照中央和省、市、縣的各項決策部署，緊扣“脫貧攻堅高質(zhì)量、增收致富可持續(xù)”的目標，全縣有3個省級建檔立卡貧困村3766名建檔立卡貧困人口，其中狗街鎮(zhèn)有219戶567名貧困人口。深入開展精準扶貧、精準脫貧，大力實施“七個一批”精準脫貧措施，剩下只有33天的時間了，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組工作中還存在一定差距，特別是工作經(jīng)驗提煉不夠、宣傳不足、亮點不多。縣政協(xié)在前期工作調(diào)研的基礎上，針對少數(shù)幫扶對象缺乏脫貧主動性，不配合幫扶干部工作，存在等、靠、要、賴的思想；有的贍養(yǎng)義務人不履行法定贍養(yǎng)義務、將年邁父母的贍養(yǎng)責任推給政府和社會等不良現(xiàn)象，創(chuàng)造性地提出開展“議政協(xié)商·司法扶貧”工作，這是牢牢把握和體現(xiàn)了中央、省、市、縣關于創(chuàng)新機制、整合資源，創(chuàng)新扶貧攻堅工作機制的要求，此項工作的針對性、實效性、可操作性較強，提出率先在狗街先行試點，這是全縣在全市、全省扶貧工作創(chuàng)新的突破點，也是政法工作創(chuàng)新的突破點，對深入推進精準扶貧、精準脫貧具有重要作用，具有示范帶動作用，我鎮(zhèn)要高度重視、統(tǒng)一思想，充分認識司法精準扶貧工作的重要性和系統(tǒng)性，整合資源、通力協(xié)作、形成合力，力爭在較短時間內(nèi)取得突破、打造亮點。第二，務必做到“四個到位”，全面推進“法制+扶貧”工作。我鎮(zhèn)試行試點，助力推動精準扶貧、精準脫貧，總的方向是要促進依法治理與精準扶貧統(tǒng)籌融合推進，第一項任務就是針對有的贍養(yǎng)義務人不履行贍養(yǎng)責任、將年邁父母的贍養(yǎng)責任推給政府和社會這一突出問題開展公益訴訟、支持起訴等工作，達到“辦理一案、教育一批、帶動全縣、擴大影響”的效果，與此同時，縣公安局將嚴厲打擊各種刑事犯罪，為精準扶貧營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境；縣檢察院將用好預防犯罪、查處職務犯罪這兩個抓手，加強與扶貧開發(fā)等部門的聯(lián)系溝通，對扶貧資金名稱、政策依據(jù)、補貼標準進行全面梳理，摸清底數(shù)清單，排查漏洞隱患，及時提出預防建議，加強警示教育，確保扶貧資金安全高效使用；集中查辦虛報冒領、截留私分、揮霍浪費涉農(nóng)、扶貧資金的職務犯罪。縣法院將依法快審快判涉及扶貧項目、工程、資金的案件和贍養(yǎng)義務人遺棄老年人案件，切實保護老年人合法權(quán)益?？h司法局將善用法律宣傳和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的抓手，開展形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”和“法律進村”等活動，提高農(nóng)民群眾的法律意識，營造農(nóng)村良好法治環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處化解涉及扶貧領域的矛盾糾紛，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對應到狗街，請派出所、狗街法庭、綜治辦、司法所等站所辦，要切實提高政治敏銳性，積極主動對接縣級部門，主動做好我鎮(zhèn)的行動方案，全力以赴抓落實。我鎮(zhèn)開展“法制+扶貧”工作，應當做到“四個到位”：一是要宣傳到位。廣泛宣傳黨和國家關于扶貧工作的各項方針、政策、幫助貧困地區(qū)干部群眾破除落后觀念，樹立健康向上的文明觀；宣傳縣鎮(zhèn)聯(lián)合開展的法治宣傳和巡回審判，促進形成遵法、學法、守法、用法的良好法治氛圍，深入挖掘和運營傳統(tǒng)文化的力量，將潛在的文化影響力轉(zhuǎn)變?yōu)榛饷艿姆ㄖ斡绊懥?、道德感染力、鄉(xiāng)風民俗約束力，保障脫貧攻堅工作在法治軌道上運行。二是要調(diào)研到位。堅持進村入戶開展深入調(diào)研，實地分析研判貧困地區(qū)、貧困人口的法治需求，才能真正做到民有所需、我有所應。要認真開展“送法進基層”等系列活動，把脫貧攻堅與法治文化村的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，幫扶貧困村建立健全依法治村工作機制、完善軟硬件設施，以點帶面，串點成線，實現(xiàn)物質(zhì)層面和精神層面的扶貧雙推、雙贏。三是要執(zhí)法到位。“法制+扶貧”工作的特點、亮點在公、檢、法、司等政法機關，在工作中要注重履行執(zhí)法職責、發(fā)揮執(zhí)法優(yōu)勢、突出執(zhí)法特點，以案說法、以文化人，教育引導群眾增強法治意識，遵守法律秩序。四是要制度到位。要把法治規(guī)范與農(nóng)村基層治理規(guī)范結(jié)合起來，指導幫助貧困村組完善民主議事規(guī)則和鄉(xiāng)村管理制度，實現(xiàn)全民參與、民主決策；選擇與鄉(xiāng)村生活相關的法律書籍、案例集、視頻集進行講解培訓，讓村民學得會、記得住、用得著；建立扶貧干警和聯(lián)系點的長期聯(lián)絡機制，長期關注村莊發(fā)展，推進鄉(xiāng)村治理依法進行。第三，突出重點，規(guī)范有序，確?！胺ㄖ?扶貧”工作取得實效。一是要加強組織領導。我鎮(zhèn)此項工作領導小組由我任政委，鎮(zhèn)長任組長，班子成員任副組長，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧辦，扶貧、司法、綜治等為主體責任站所，負責組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各部門工作開展情況，今天會后，各村（社區(qū)）也要成立相應的工作領導小組，明確具體責任人和聯(lián)絡員，負責抓好本村（社區(qū)）的宣傳、調(diào)查摸底、協(xié)商、調(diào)解、訴訟執(zhí)行配合等各項工作。各責任站所要結(jié)合縣及部門方案和各自工作職責，形成細化方案報扶貧辦。以上機構(gòu)、方案及摸底表于12月2日前制定完成并上報。二是創(chuàng)新方法，抓出典型。狗街法庭、派出所、司法所、綜治辦等部門要結(jié)合工作實際，按照縣級安排，并結(jié)合業(yè)務下村調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，全面理性分析，及時制定司法機關服務和保障脫貧攻堅工作的具體措施，指導督促好村組抓好落實。力爭12月中旬前成功操作1—2個案例，爭取以調(diào)解方式結(jié)案，取得較好的法律效果和社會效果，形成專報上報縣級。鎮(zhèn)扶貧辦要統(tǒng)籌匯總摸底表，注重過程督促，及時形成工作總結(jié)；鎮(zhèn)司法所、綜治辦對接好上級，做好案件調(diào)解、處置。三是廣泛宣傳。鎮(zhèn)綜治辦、司法所要按照縣安排，廣泛開展以《刑法》、《老年人權(quán)益保障法》等普法宣傳、典型案例宣傳；鎮(zhèn)宣傳辦要進行圖影紀實，參與撰寫挖掘典型案例和工作特色，要及時跟蹤報道，對先進典型要大力宣傳鼓勵，進一步放大“法