06-環(huán)境因素識別和評價管理程序

HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識別和評價管理程序第8頁共9頁環(huán)境因素識別和評價管理程序1目的為了規(guī)范對公司監(jiān)理活動等相關的環(huán)境因素進行識別和評價的過程，確定出重要環(huán)境因素及影響，并及時更新及控制，達到以預防污染、節(jié)省資源、保護環(huán)境的目的。2適用范圍本程序適用于公司的所有監(jiān)理活動。包括供應商及相關方的活動或服務。3職責管理者代表：組織、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)開展環(huán)境因素識別和評價工作，負責審定重大的環(huán)境因素，監(jiān)督落實重大環(huán)境因素的整改。綜合部：組織開展公司的環(huán)境因素識別及環(huán)境影響評價?？偙O(jiān)：組織開展項目的環(huán)境因素識別及環(huán)境影響評價。所有員工：參與環(huán)境因素識別與評價和更新工作。4工作程序環(huán)境因素識別與評價的步驟參見附錄1）的流程圖。4.1成立環(huán)境因素評估小組a)環(huán)境因素評估由負責HSE規(guī)劃編制的總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員負責實施。b)風險評價的組織者應任命評價組組長，并授權負責評價的全過程；c)評價小組應有項目部主要人員組成，評價小組成員應具備必要的HSE專業(yè)技術知識，具備與風險評價相關的技巧和能力；同時也應要求其他員工參與環(huán)境因素的識別與評價。4.2選擇和確定評價范圍和對象評估小組應首先識別出從事的活動、工作環(huán)節(jié)或服務范圍，包括所有的監(jiān)理活動、供應商的服務，以及行政和后勤等活動的全過程。范圍應包括從策劃、規(guī)劃、監(jiān)理活動、技術服務的全過程。所有可能導致重要的環(huán)境影響的活動，包括非常規(guī)活動等都必須充分得到識別。在確定評估范圍后，評估小組可按作業(yè)流程的各階段，項目各階段的特點或按區(qū)域、部門，確定評估對象。4.3選擇環(huán)境因素識別方法評估成員應根據(jù)不同的評估對象，選擇一種或多種識別方法。4.3.1作業(yè)流程圖法各部門作業(yè)活動按作業(yè)流程分析法識別本部門的環(huán)境因素。識別時可參考《環(huán)境因素識別表》。作業(yè)流程分析法參見下圖：作業(yè)流程圖/判別環(huán)境要素作業(yè)流程圖/判別環(huán)境要素輸入輸出作業(yè)過程原料輔助產(chǎn)品水空氣能源資源產(chǎn)品廢水排放廢氣排放廢棄物廢熱作業(yè)過程輸入輸出環(huán)境影響監(jiān)理準備施工階段監(jiān)理竣工驗收保修階段辦公過程水、電、氣、紙、墨、其他原料廢水廢氣廢棄物噪聲廢油其他排放臭氧層破壞地球變暖酸雨土壤污染空氣污染水污染噪聲污染資源損耗其他環(huán)境破壞4.4識別環(huán)境因素和環(huán)境影響，應充分考慮4.4.1正常運行條件、異常運行條件（如啟動、關閉與檢修等情況）以及可合理預見的情況或緊急狀態(tài)（火災、爆炸、停電等事故）所伴隨的潛在的重大環(huán)境影響。4.4.2以往遺留的環(huán)境問題、現(xiàn)有的污染與環(huán)境問題，以及計劃中的活動可能帶來的環(huán)境問題和將來潛在的法律法規(guī)和其他要求。4.4.3公司、分公司、監(jiān)理機構及承包商等相關方的活動、服務所排出的廢水、廢氣、噪聲、固廢等以及資源能源的消耗給公司、社區(qū)等造成的影響。4.5重大環(huán)境因素的判定:各部門對環(huán)境因素通過附錄1）所示評判準則，確定重大環(huán)境因素：4.6確定“重大風險的環(huán)境因素、控制改進措施清單”公司各部門、分公司、項目監(jiān)理機構將判定的重大環(huán)境因素，形成“重大風險的環(huán)境因素、控制改進措施清單”由單位負責人審核，提交管理者代表核準。4.7編制環(huán)境因素評價報告公司各部門、分公司、項目監(jiān)理機構根據(jù)環(huán)境因素識別、評價的結果編制風險評價報告，并在監(jiān)理規(guī)劃中予以體現(xiàn)。4.8環(huán)境因素的更新4.8.1當出現(xiàn)下列情況時，綜合部應組織相關部門及時對環(huán)境因素進行更新，并更新相應的記錄：公司監(jiān)理活動和服務中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時；公司的監(jiān)理活動或服務發(fā)生了較大變化；重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；組織機構發(fā)生較大變動。4.8.2公司每年對環(huán)境因素的識別與評價情況進行至少一次評審與更新。4.9重大環(huán)境因素的管理重大環(huán)境因素將通過目標、指標、管理方案、培訓、信息交流、運行控制、監(jiān)測測量等加以管理控制，對因經(jīng)濟狀況、技術條件等原因暫時無法實施的，要制定具體的實施計劃。5相關記錄環(huán)境因素識別表環(huán)境因素識別評價表公司重大危害及環(huán)境因素、控制改進措施清單6附錄1）環(huán)境因素識別評價流程圖2）評估環(huán)境影響的嚴重性（S）3）環(huán)境影響控制措施及實施期限相關記錄1）環(huán)境因素識別表環(huán)境因素現(xiàn)在過去將來正常異常緊急污水排放（含油污水、生活廢水等）油污、化學品泄漏導致土壤污染固、液廢棄物的產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)使用、產(chǎn)生、泄漏噪音釋放粉塵彌漫引起空氣污染能源浪費使用對臭氧層造成破壞的物質(zhì)（氟利昂、等）資源使用水電氣燃料原料HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識別和評價管理程序相關記錄2）環(huán)境因素識別評價表部門:活動/項目/服務：識別人:審核:日期:序號活動/產(chǎn)品/服務環(huán)境因素狀態(tài)(正常/異常/緊急)環(huán)境影響排放量/使用量現(xiàn)有控制措施評價準則是否重大因素建議控制措施法律污染能源消耗企業(yè)形象相關記錄3） 公司重大環(huán)境因素、控制改進措施清單序號單位部位、工藝、設施環(huán)境因素后果、影響控制改進措施評估負責人備注HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識別和評價管理程序開始選擇活動或服務識別與選擇活動或服務相關的環(huán)境因素開始選擇活動或服務識別與選擇活動或服務相關的環(huán)境因素判定相關環(huán)境因素所對應的環(huán)境影響評價重大環(huán)境影響形成重大環(huán)境因素清單設立目標指標培訓,意識和能力信息交流運行控制監(jiān)測和測量基本方法:作業(yè)流程圖法環(huán)境因素檢查表法考慮過去的、現(xiàn)在的、將來的和正常、異常、緊急狀態(tài)的環(huán)境影響。識別環(huán)境污染和資源能源消耗的影響考慮以下幾點:·法律法規(guī)·污染影響·資源能源消耗·敏感性/商業(yè)形象判定為重大的環(huán)境因素應急響應編制風險評價評價報告環(huán)境因素識別評價流程圖HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識別和評價管理程序附錄2）評估環(huán)境影響的嚴重性（S）分數(shù)法律法規(guī)及其他要求污染程度資源商業(yè)形象空氣污染水體污染土壤污染噪音污染重大不符合現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)。造成嚴重后果且廣泛。少量排放空氣污染物（黑煙、粉塵、惡臭、油蒸氣、SO2、CO2、氟里昂、哈龍，其他化學品）造成局部環(huán)境影響破壞大量排放污水（含油污水；含K、P、N等富營養(yǎng)化污水；含酸、堿及其他化學品廢液等造成局部環(huán)境影響破壞排放固、液廢棄物（廢油、石棉墊、油漆桶、廢油棉紗、手套、塑料制品、生活垃圾、廢電池電纜電線，等）造成局部環(huán)境影響破壞高噪音（車輛、報警器等等）超過國家標準。造成局部環(huán)境影響破壞使用水、電、氣、油、材料、紙超出同行業(yè)水平嚴重影響公司形象收到外部投訴很大程度影響作業(yè)一般受到影響僅限于公司內(nèi)。有排放空氣污染物造成中等的環(huán)境影響破壞中等排放污水造成環(huán)境影響破壞有排放造成環(huán)境影響破壞有噪音造成環(huán)境影響破壞浪費使用收到內(nèi)部投訴影響作業(yè)輕微符合無影響或很小無排放或無排放造成環(huán)境影響很小，可忽略少量排放污水或無排放造成環(huán)境影響很小，可忽略少量或無排放造成環(huán)境影響很小，可忽略低噪音造成環(huán)境影響很小，可忽略節(jié)約使用沒有收到投訴基本不影響作業(yè)HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識別和評價管理程序附錄3） 環(huán)境影響控制措施及實施期限風險度應采取的行動/控制措施實施期