創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展平臺

創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展平臺自評報告市委宣傳部（市文明辦）自2023年7月以來，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，在市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會的有效指導(dǎo)和相關(guān)成員單位的大力支持下，市委宣傳部的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目——“創(chuàng)新建設(shè)杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展平臺”工作有序開展，扎實推進，如期完成了各項工作任務(wù)，取得了明顯成效。市委十屆六次、七次全會高度評價文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為全市轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展中作出的突出貢獻。在十屆六次全會上，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”被列為全市經(jīng)濟工作“十二大亮點”之一；在十屆七次全會上，文創(chuàng)經(jīng)濟被列為“一化七經(jīng)濟”的重要內(nèi)容，“加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”被列為2023年全市50件為應(yīng)對國際金融危機所采取的強有力對策措施之一。一年多來，中宣部《宣傳工作》（2023年第56期）、《宣傳信息清樣》（2023年第23期）及《輿情摘報》（2023年第102期）等權(quán)威部門刊物分別刊發(fā)了《打造“五大產(chǎn)業(yè)平臺”助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆勢上揚》，宣傳報道我市的經(jīng)驗做法；杭州市獲得了“中國大陸最具軟實力城市”榮譽稱號；《鄭和下西洋》、《宋城千古情》、《為了零點五克的摯愛》三部作品獲得了全國“五個一”工程獎，實現(xiàn)了歷史性突破；2023年11月份，在由國家文化部、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署、北京市政府主辦的“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度高峰會”上，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室獲得了“2023中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動獎”；省、市主要領(lǐng)導(dǎo)共作出肯定性批示40多次?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。一、項目的提出（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展平臺包括什么文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺內(nèi)涵豐富。根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗，立足杭州實際，我市著力打造的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展平臺主要包括五個方面：一是產(chǎn)業(yè)集聚平臺，二是投資融資平臺，三是項目引導(dǎo)平臺，四是人才開發(fā)平臺，五是展示交易平臺。以上五個平臺是一個相互聯(lián)系、相互促進、協(xié)同發(fā)展的有機統(tǒng)一體，是加快全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”與“動力源”。見下圖。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示交易平臺人才開發(fā)平臺產(chǎn)業(yè)集聚平臺投資融資平臺項目引導(dǎo)平臺有機聯(lián)系相互促進網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展（二）為什么要打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展平臺1、應(yīng)對國際金融危機影響的有效舉措。2023年爆發(fā)于美國的國際金融危機，對剛剛起步的我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)造成了以下四個方面影響：一是在金融危機條件下，隨著居民收入的下降和企業(yè)經(jīng)營的不景氣，市場上對文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的消費需求，也出現(xiàn)了相應(yīng)下降；二是在金融危機條件下，由于金融機構(gòu)的風(fēng)險規(guī)避意愿更加明顯，這給文化創(chuàng)意企業(yè)特別是中小型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金融通帶來更多困難；三是由于此次金融危機波及面大、影響程度深，這對投資于該領(lǐng)域的企業(yè)家信心產(chǎn)生了較大影響；四是國外市場的不景氣，將對文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口產(chǎn)生直接的抑制作用。在此情況下，積極打造五大平臺，充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的關(guān)聯(lián)、協(xié)同與支撐作用，對于我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)危為機具有重要意義。2、順應(yīng)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展大潮的客觀需要。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是21世紀的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)與信息科技、工業(yè)、建筑、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)不斷融合的產(chǎn)物，是城市經(jīng)濟發(fā)展的新形式、新載體、新動力。在世界范圍內(nèi)，創(chuàng)意經(jīng)濟浪潮風(fēng)起云涌，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在提升區(qū)域經(jīng)濟“硬實力”和文化“軟實力”中的巨大作用與潛力正在不斷彰顯。在國內(nèi)，黨的十七大明確提出要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”；在2023年9月份出臺的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在國家層面得到扶持發(fā)展。新形勢下，整合要素資源，打造發(fā)展平臺，對于我市搶抓創(chuàng)意經(jīng)濟時代機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展具有重要意義。3、打造全國文化創(chuàng)意中心的重要依托。為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，杭州市委十屆二次全會提出了打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的戰(zhàn)略目標，旨在依托產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才集聚、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護嚴密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群的形成，把杭州打造成為文化、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境高度融合的全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，步入“文化融入經(jīng)濟、經(jīng)濟體現(xiàn)文化、經(jīng)濟文化一體化”的互動高級發(fā)展階段。打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心是一項“非常”之策，客觀上需要“非?！敝e加以應(yīng)對。鑒于此，集中精力，突出重點，打造五大平臺，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，對于加快打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心進程具有重要意義。4、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同作用的必然選擇。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個以“人腦+電腦+文化”為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)。我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于初期階段。產(chǎn)業(yè)的這種特殊性質(zhì)和所處的特定階段，特別需要發(fā)揮政府主導(dǎo)力的作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的保障與支持。目前，我市已先后出臺了財政稅收、投資融資、人才建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，并取得了良好成效，但從實踐的角度來看，這些舉措在“針對性、關(guān)聯(lián)性與體系性”等方面還存在著不足。鑒于此，創(chuàng)新體制機制，加強溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化整合資源，切實增強與發(fā)揮各個平臺之間的協(xié)同作用，加快形成“疊加”與“倍增”效應(yīng)，已成為我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必須面對的一個現(xiàn)實問題。二、項目的難度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的特性，也決定了五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的打造必然是一項綜合性強、涉及面廣、推進過程復(fù)雜、執(zhí)行難度大的工作。（一）從創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)角度來看。打造五大平臺，涉及到經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多個學(xué)科，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、金融制度創(chuàng)新、土地開發(fā)利用等多個領(lǐng)域，無論是學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界還是黨政界都對此項工作缺乏足夠的把握和認識，在國內(nèi)外沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，系統(tǒng)性、前沿性強，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)難度大。王（二華）羅從綜尺合程港度角獅度來渠看碧。舅打造符五大語平臺池，舍關(guān)系主到圖政府匠、企巧業(yè)葵、孕市民聽和中蜻介撇機構(gòu)銷等多層個主依體，蒸涉及荒到盟農(nóng)業(yè)鵲、工蓄業(yè)、需現(xiàn)代援服務(wù)榨業(yè)等古多個逝產(chǎn)業(yè)美門類石，又個與政才府職牲能轉(zhuǎn)棒變、乏體制典機制欄創(chuàng)新還等密螞切相誤關(guān)，孫具有阿全局鹿性影憐響，錢綜合離性強錫，實雞施難致度大控。至（三臭）粉從組攀織協(xié)糾調(diào)角護度來描看細。共打造朽五大噸平臺垮，柔不僅個要與工各區(qū)棉、（燙縣）喘市、層八大魄重點荷行業(yè)咱牽頭效部門李、十既大文?；瘎?chuàng)寸意產(chǎn)弦業(yè)園皮區(qū)主犧體及頁市財擾政局棉、市持金融玉辦等圓單位只進行夢溝通暢，而歉且還兵要與狠銀行甩、擔(dān)男保機弟構(gòu)、教投資愈公司旅、會熄展公擔(dān)司等歷機構(gòu)譜和有臣關(guān)大聰專院醒校纖進行芬協(xié)作獵，同職時還冒要處伏理好漫與凳市民坊、貨國內(nèi)澆外有掃關(guān)媒揮體之海間的滴互動汁，協(xié)培調(diào)任淹務(wù)重參，實路施過姥程復(fù)培雜，碗操作僻難度勵大。景（四繪）我從目珠標功簽?zāi)芙强穸葋砣杩雌?。蓮打造摔五大幕平臺提，不施僅瘦要喂在理橡論研奧究上海進行四創(chuàng)新習(xí)突破轟，而踏且駱還要校付諸齒于俗全市急文化姿創(chuàng)意迅產(chǎn)業(yè)附發(fā)展抄的乖具體看實踐莫之中殲。攀在一命年琴多今的時事間里女，從哥課題怒立項駕到開葵展前淹期調(diào)排研，哪從小理論膛研究奇到出錫臺政火策，恩從即宣傳午發(fā)動嬌到具準體其實施裹，從積績效鉆評估鳳到總匠結(jié)經(jīng)賣驗逐唐步推狠廣，級時間襯緊，銹要求歌高，自難度派大。襪三、教項目加的突償破畢一年面多來息，芽市委餃宣傳熟部（襪文創(chuàng)留辦）敘按照自市委吉、市扭政府枕關(guān)于膽文化渠創(chuàng)意利產(chǎn)業(yè)屬要重態(tài)點做敏好棗“路抓平串臺、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