中建三局項目成本管理實施細則

中建三局項目成本管理實施細則第一章總則第一條為規(guī)范全局項目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計制度及局項目成本管理辦法，特制定本細則。第二條工程項目成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，在項目法施工過程中項目全額承包所發(fā)生的在項目成本核算范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)費用的總和。項目成本管理是對工程項目成本進行的全過程管理，包括成本預(yù)測與計劃，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等，是項目管理的重要組成部分，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。本辦法所稱“公司”均指“公司或分公司”。第二章成本預(yù)測與計劃第三條項目投標(biāo)前應(yīng)根據(jù)投標(biāo)項目的具體情況，結(jié)合企業(yè)自身管理水平及資源配置情況，對投標(biāo)工程預(yù)計投入項目成本費用和企業(yè)成本費用進行科學(xué)分析的預(yù)測，在確定合理利潤水平的基礎(chǔ)上參與投標(biāo)報價。嚴(yán)禁各單位以低于成本價進行投標(biāo)報價。第四條各單位應(yīng)建立健全各項生產(chǎn)要素價格數(shù)據(jù)庫，加強定額管理，為項目成本和企業(yè)成本測算提供依據(jù)。第五條項目中標(biāo)后，公司應(yīng)進行項目成本策劃，確定成本核算對象，明確項目自行完成及對外分包的工程內(nèi)容、范圍，制定總的成本控制措施、方法，并對計劃分包的工程內(nèi)容組織招標(biāo)。第六條公司應(yīng)根據(jù)確定的項目承包范圍進行項目承包基數(shù)的測算，確定項目上交比例，如屬“三邊”工程，應(yīng)根據(jù)類似工程承包情況暫定上交比例，待資料齊全時重新測算調(diào)整并與項目經(jīng)理部簽定《項目全額承包責(zé)任書》，具體詳見《中建三局工程承包內(nèi)部管理辦法》第七條項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)對照承包基數(shù)，結(jié)合項目自身情況，預(yù)計各項費用的實際投入，編制總的成本計劃，確定總的成本降低目標(biāo)，制定切實可行的成本控制措施。公司應(yīng)在項目經(jīng)理部總成本計劃的基數(shù)上編制工程完整的總成本計劃，確定工程總的毛利目標(biāo)。項目經(jīng)理部應(yīng)按月編制月度成本計劃，并測算保本點。第三章成本核算制第九條項目成本核算對象一經(jīng)確定不得隨意變更，各業(yè)務(wù)部門所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫。第十條公司、項目經(jīng)理部實行分級成本管理與成本核算，項目經(jīng)理部管理和核算項目承包合同范圍內(nèi)的成本，公司核算項目承包范圍以外的工程成本，并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀?。第十一條項目成本制核算的內(nèi)容1、人工費：包括從事建筑安裝工程施工人員的工資、獎金、工資附加費、工資性質(zhì)的津貼、勞動保護費等。2、材料費：包括施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、結(jié)構(gòu)件、零件、半成品的費用和有助于工程形成的其他材料費用以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費用。3、機械使用費：包括施工過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費以及施工機械的安裝、拆卸和進出場費。慕4、兼其他坐直接摘費：滴包括弄施工譽過程乳中發(fā)太生的南材料廟二次虧搬運淘費、難臨時籮設(shè)施牢費、鼻生產(chǎn)乒工具框用具縱使用鼠費、陵檢驗?zāi)钤囼瀯≠M、鋸工程職定位憶復(fù)測獸費、服工程仰點交粘費、扮場地集清理手費。愧5、丈間接匠費用燦：是舒指項傲目經(jīng)牢理部肯為組跌織和截管理黎生產(chǎn)順?biāo)l(fā)國生的珍各項園費用宿，如枯：項駝目管農(nóng)理人砌員的等工資冷、獎鈴金、誦辦公壁費、崗差旅穿費等死。蠢6、箭分包短工程棄成本榆（由料公司推核算彼，不各在項取目核趨算）悼：是蛋指分竟包工炎程的額結(jié)算悼支出絮。登第十昆二條醋政項目緣成本輕核算邪制的卵方法票（一練）結(jié)腳算收屢入的耕核算梨1、艘結(jié)算政收入喚的確怖定滿項目約應(yīng)根目據(jù)業(yè)顏主審畏定的滿預(yù)算仆，根謹(jǐn)據(jù)當(dāng)那月實傻際完倉成工也程量驅(qū)計算躁當(dāng)月侍統(tǒng)計感驗工蒙報量汪，作幕為確山認(rèn)企久業(yè)工鐘程結(jié)肉算收芳入的晉依據(jù)抵，確廳保項冤目報重量真顫實性償、可匹靠性殼。安項目旬竣工捐報量抗前，惡項目萬經(jīng)理管應(yīng)組建織項擋目有栗關(guān)管撐理人吸員（秘如生隙產(chǎn)統(tǒng)芝計、頌預(yù)算辱、財蛛務(wù)、尊勞資燃、材紀(jì)料等法）召遵開當(dāng)古月驗旋工報孩量專澤門會捎議，偶協(xié)調(diào)滑一致卡，做梯到項亞目統(tǒng)侍計驗幼工報腔量、景形象閱進度療、實冷際報豪耗三核同步盞。允對于結(jié)變更壩簽證最部分便，業(yè)亭主審慰定后沾可報閱量。譯對業(yè)備主未鐘審定悼的變雕更簽彈證，肚原則梳上不眾予報為量，蟻由于甚實際槽成本舍已發(fā)價生，疑項目匠應(yīng)在刺每月怪經(jīng)濟刊活動坡分析頂中予古以詳幼細說軍明、弊分析拳。鎖門2、搭項目素承包喘范圍俊內(nèi)自喜行完蘋成部終分，晉項目舉經(jīng)理皺部依妨據(jù)統(tǒng)液計人叫員提均供的枝本期聞驗工危報量懶，由禍項目芒成本絲員按忘照承裙包責(zé)烏任書階規(guī)定式的上懇交比初例，揀扣減他相應(yīng)叔的上碗交費緣用（調(diào)勞保兵、計民劃利善潤、漫稅金朵、施勇工管鈔理費意等）榆后作測為項喇目承鵝包收遙入計循入趣“夸工程疼結(jié)算腔收入拾”漲相應(yīng)排子目專，項桑目上膠交部政分由譜項目躲成本磁員轉(zhuǎn)胃帳給炕公司舟作為蘭公司架收入默，由什公司序財務(wù)悄計入稀公司鍋“如工程椒結(jié)算蜓收入妨”姿相應(yīng)捷子目疲。凍2、員公司夢對外斬分包喪的工楚程，商由公孩司財?shù)趧?wù)依給據(jù)統(tǒng)頭計人桂員提毛供的欺本期妨驗工堪報量守，作喉為公呼司收惹入，晉直接黃計入漁公司秤“搜工程歲結(jié)算濤收入牌”祝相應(yīng)啞子目熱。胞（二劉）實拖際成漢本的獎核算倒1、陷項目確成本鈔員應(yīng)窯按照蹤權(quán)責(zé)趁發(fā)生剩制原殖則，遮依據(jù)逐有關(guān)攪業(yè)務(wù)于人員慰提供含的原懂始憑白證（曉如人邁工費堵結(jié)算徒單、長材料屑消耗未表、怖租賃段費結(jié)榨算單居等）剩按照硬費用目的性顫質(zhì)據(jù)彈實進弓行帳虛務(wù)處線理，臉計入雄當(dāng)期段項目商成本晉。對炸于材右料已黑發(fā)出墨，但熊實際繪未消而耗的環(huán)應(yīng)及世時辦授理退野料手般續(xù)。獸2鎮(zhèn)、根流據(jù)內(nèi)三部承蠢包責(zé)團任書卷或企壁業(yè)規(guī)尸定不館在項份目承隆包范戚圍核糧算的桌費用滔，但群又需止在項壓目提廉取的爛費用擊，由折公司腹財務(wù)體直接數(shù)計入途公司膠工程慘成本仿。螞3、嚴(yán)公司提對外因分包舅的工狠程，車由公確司財勤務(wù)依呼據(jù)統(tǒng)碎計人福員提逮供的喂本期戚完成縣工作旗量扣宿除合迫同規(guī)唯定的導(dǎo)總包餐管理脈費后貌直接要計入詳公司魔工程系成本算。稠第十眠三條確用項目助應(yīng)按奮月登常記成著本臺且?guī)ぃ裼嬎愎鳟?dāng)月公及累追計盈嗽虧情失況，薪并按挑月填積報有百關(guān)項傾目成啊本管擁理報每表（豆見第體七章慈）紡第四洗章貼成呀本控成制此第十茶四條君秋人工冷費控件制哨1、承人工兄費控腫制實申行盆“砌量價史分離撥”刊原則王，通略過分負部分各項工慌程招營投標(biāo)沈，將畜人工忠費單謀價一西次包助死，般明確隆勞務(wù)身班組摸所承增包的披工程痰內(nèi)容槳、單包價及桑獎罰射，同務(wù)時月殃度預(yù)咬結(jié)算部工作斃量實級行從姐緊原鋒則，程一般厭情況且按月益度預(yù)供算工殘作量封的8涌0－挖90伙%進涂行預(yù)而結(jié)，叛完工尤后再世根據(jù)疊實際脫工作激量進弟行兜旗底結(jié)狂算，韻從而樹避免尖重復(fù)課開工葉、多效開工租現(xiàn)象竿。月2、殃有條淋件的抖工程亮可采蜓取整繁棟或才分部綱分項蔥工程奪總價旦包干姿的方封式，泳并將炊零星持定額特用工壓、計鴨時工繞、包授估工膽及所畢有未嬸預(yù)見仙用工濱視工魂程大羽小、唐工期她快慢陶及難跟易程搜度按政一定榆比例剩包死努，對水于因浸各種蔽原因算事先究無法瓶計算聰工程勁量的繞項目甘，采方取單捧價包躲干的榮形式躲預(yù)結(jié)必，在秧工程拜量明苦確后娃再按煉總價姥包干棟辦法粱調(diào)整膜。飲3、陷計時座工指虛標(biāo)控站制，坡現(xiàn)階灑段執(zhí)丹行標(biāo)狂準(zhǔn)為進主體穩(wěn)工程講3-暢5%榴，裝稈飾工袋程1高5-仆20劑%，津并在捉項目立承包槐責(zé)任奸書中茂予以建明確津，實踐施人嗚工費才總價蕩包干沾辦法碗的項降目，美計時環(huán)工、圖包估鐵工的死結(jié)算短與支誘付采覽取包行干合羽同的界形式困與作帳業(yè)班抄組單蘇獨明遍確。世4、鐵項目縮人工烤費總薄額實句行工潑資含勺量控塑制，末并在述項目況承包榨責(zé)任曾書中絹明確織，月夏度及從竣工亡兌現(xiàn)板考核具獎罰們。兼5、刪勞務(wù)叛班組殲實行熔風(fēng)險芒抵押辱金制犬度，以項目闖應(yīng)扣咱留勞然務(wù)班守組當(dāng)絕月結(jié)脆算額蔥的1撫0%返－2婦0%猛作為園風(fēng)險咽抵押預(yù)金。揪6、盜加強飲現(xiàn)場伸管理約，規(guī)敘范定要額工伍作內(nèi)欄容，捐減少源因返求工、補返修漸發(fā)生兇的人閥工費僑支出濕，同炕時對客上一刮工序山留下姿的工命程質(zhì)去量問齒題需裝下一學(xué)工序還修復(fù)帆的費籠用，沒在結(jié)鳳算時輕從上后一工兔序扣武除支超付下搬一工絹序，井避免課因工豬程質(zhì)辮量、豬工作扁內(nèi)容蔑的變帝更引先發(fā)重麥復(fù)結(jié)雹算。拖7、題各單甲位勞勒人科塵應(yīng)結(jié)脅合人堡工費雜市場肅價格奔和項悲目的飽具體夫情況條，定界期編靈制、假發(fā)布背內(nèi)部頃人工趴費信耗息價梅，實望施人潮工費您單價裹計劃擦指導(dǎo)啞控制煮。桌第十麗五條棍討材料短費控曲制曉1、軟材料狗費控咳制采碑取闖“杜量價懶分離墓”旋的原穴則，孩即材蛋料采猛購價勿格的驅(qū)控制姥和材流料消滾耗量視的控節(jié)制。性2、嚼各單鼠位大飾宗材臭料（譜主要僵指鋼付材、薪木材坑、水橡泥、午砂、溉石）孔按照政《中使建三水局材辰料采族購招扛投標(biāo)攜管理油規(guī)定輛》，峽實行推集中旱招標(biāo)祥采購衫，確側(cè)保材椒料采像購價車格的雁降低斃比例浸。完3、倒項目悉所急南需零燦星材稅料由祥項目帥自行慘采購婚，公慮司按伍季發(fā)籃布五昆金、噸電器機、低玉值易的耗品哲等零休星材帳料指錄導(dǎo)控紛制價們，項紡目根娛據(jù)指養(yǎng)導(dǎo)價襪實行艙限價加采購釋。攤4、昏對有銅消耗魔定額祝的主呢要材刊料，箏以消愉耗定墻額為見依據(jù)貨，實筑行限濫額領(lǐng)銅料制劑度，玉通過爽限額筆領(lǐng)料送，與潛施工機班組救簽定獄材料捎節(jié)超奴獎罰巾合同互進行蹲用量晨控制監(jiān)。釘5、吳加強截計量姻控制捉，各怪種材啊料進爬場時灰，項杏目材脂料員友、工療長、謝施工娛班組子、保計衛(wèi)等奔相關(guān)荷人員榮必須浮準(zhǔn)確協(xié)計量萄、驗購收。江6、毯對部膠分小諷型及輔零星喇材料謠可采牧取按傅工作缺量計爪算消炭耗量濕承包恩給班免組，雞隨同遺人工捆費一班并結(jié)拳算，潛由班劉組自酬行采探購。券7、逗合理毅組織路施工革生產(chǎn)蕩，減忌少周牌轉(zhuǎn)材詞料的京使用會數(shù)量把及時糞間。薪第十反六條立帶機械泳費控貨制認(rèn)1、予合理宮安排孕施工唯生產(chǎn)約，減監(jiān)少因蹲安排枝不當(dāng)澇引起放的設(shè)支備閑隨置。王2、北通過鉆加強貪設(shè)備帆管理懂，合怎理調(diào)鬼劑，劉提高廢設(shè)備詳完好成率、覆利用訂率。吸第十曬七條歐駝間接覆費用學(xué)控制道1、才制度郊控制誓：通嫩過建博立健凍全各找項規(guī)闖章制餐度進估行控爪制，尸如對跳通訊硬費、咽辦公憲費、蠅交通文費等糟實行勵包干瀉，實測行費撇用報傲銷二嫁人會杰簽制破度，敵制定聾項目育非生湖產(chǎn)用捆車配組備管任理辦勾法等悅。悲2、胃項目稀經(jīng)理迫部管嗓理人喉員實葡行定珠編定隙員管晚理。定3、判公司身應(yīng)加亦強對賄項目能各項良費用拾開支密的檢萬查監(jiān)鋼督。后青第十盲八條哀陜分包都成本炸控制塵1、潔分包恥成本爛主要急由公慎司進艘行控栽制。品2、汪公司虜應(yīng)嚴(yán)臂格分拔包工完程招誤投標(biāo)著程序均，建妖立合余格分畏包商湖名冊柿，選莊擇多貼家合仔格分崗包商恒進行未招投沸標(biāo)，蚊確定蓋合格吐分包鈔商。鹿3、諒根據(jù)潔與業(yè)兩主簽懼訂的總工程項合同敗條款廳，在番與分輪包商扣簽訂故工程紫分包段合同腔時應(yīng)步約定屯，雙暫方共證同承監(jiān)擔(dān)資票金風(fēng)斥險和響結(jié)算演風(fēng)險枕，即慢業(yè)主咱支付言工程遣款后均支付填工程挽款，碑業(yè)主潔辦理鎖結(jié)算改后辦殼理分妹包結(jié)蹤算，消以此傻降低獄企業(yè)吳風(fēng)險書。治4、率嚴(yán)格縱分包界工程激進度廟結(jié)算舟審核典制度憂，建策立分帆包結(jié)蓮算臺宣帳，趟使分澤包工胞程進化度結(jié)治算在披受控毀狀態(tài)部下進項行。仍第五摧章瑞成底本分律析與南考核疑第十斧九條忙不項目躁經(jīng)理典部按方月進針行項旺目承呢包成甲本分平析，找逐項弱分析堤當(dāng)月荷及累盆計各徑項費蹈用盈森虧情就況，匙尋找塞盈虧濤原因伍，并箭制定刷相應(yīng)櫻的成常本控栗制措潑施。厘第二西十條膝擊公司煌以財甚務(wù)部求門為風(fēng)主，箱組織憤項目病每季盒度召庸開一歇次經(jīng)福濟活典動分拘析會夢，協(xié)竹助項菊目分住析成距本升壓降原瑞因，彩解決頌項目慌成本易管理于中存牽在的過問題給。叔第二捆十一櫻條栗項廉目成系本分葛析遵轎循壓“謎量價磨分離喉”仇的原躲則，磁運用粘專門園分析三方法簡（如宵比較獵法，肥因素執(zhí)分析蔬法等待），窮找出蠅影響壽成本料的因奉素及考影響病程度岡，將典各項冬費用賓支出冬與測版算或翠預(yù)算岸進行趟比較至，使清成本帆活動彼始終親處于消有效役控制裁范圍施內(nèi)。魔第二暮十二凈條益公始司有勾關(guān)部妄門通釣過審悅核項杏目成表本管運理資獸料及典項目朽法施嫩工檢畏查等弟方式沸按月旺對項不目成參本進也行考呼核，賣并由素公司跨經(jīng)理嶼審批勺項目招獎金匹或崗恨薪。表第二貴十三練條閃項稼目竣梅工與死業(yè)主脾辦理毅結(jié)算旁后，課公司遇預(yù)算志部門畢應(yīng)辦尊理項套目承要包內(nèi)櫻部結(jié)蛛算，適確定羊項目葛承包象收入既，項棉目經(jīng)捷理部神整理賢匯總概有關(guān)印成本燥管理綁資料腦申請安兌現(xiàn)手審計既。緣第二貢十四片條朽公妻司成腹立項溫目兌毅現(xiàn)審慈計小償組對法具備胡條件拼的項疏目進歉行審雷計，炎出具癥審計永報告揮，報槳公司請經(jīng)理服審核科后按互規(guī)定飄的審榜批程浴序?qū)徔古?。篇第六威章吧成絲本管掉理報您表詳?shù)诙允鍎艞l廳項挖目應(yīng)躺于次冬月1群0日嫩前填肢報成翼本管替理報聚表，筑作為危項目榮管理塞成本峰、核五算成懲本、財控制視成本隆的主藝要依兼據(jù)，餃也作緞為公她司領(lǐng)暴導(dǎo)及統(tǒng)有關(guān)上部門柔考核輪項目逗成本趴、審趙批項處目月姐度獎霸金的鋸依據(jù)慌。案第二岔十六閱條差項京目應(yīng)蒜于竣也工并累辦理仍結(jié)算香后填瓜報成貝本管馳理報士表，尸作為叫項目泰申請事審計茄兌現(xiàn)罰的依征據(jù)。倍第二扒十七籌條閃項欠目成倍本管俱理報蠶表填桐報方陪法暗XC嚷01嘩表：做封面隨XC口02容表：侵項目六承包它獎金叮審批異表。源項目醬成本煤員填豬報，略公司稀相關(guān)休部門物審核喪，公身司經(jīng)菊理審枝批。臣XC血03捷表：渴項目介承包及成本佩表。怪項目夾成本臺員填境報，內(nèi)項目凳經(jīng)理偏和公塔司經(jīng)溜理審睜核。創(chuàng)XC步04映表：訂項目絲結(jié)算之收入蔥費用豐分析搏表。偏項目彩成本冤員填鼓報，熟公司魂生產(chǎn)遼部門言審核米。蜓XC仔05惰表：倍項目牲經(jīng)濟碎活動謝分析同。由惱項目夜成本偉員根碎據(jù)項騾目經(jīng)雁濟活哥動分還析會吵分析請情況黑整理洋填報拐。主社要分圾析項松目成腿本節(jié)閉超原抖因，瓣檢查冊項目分成本旋計劃殿執(zhí)行韻情況肺，分拔析項蜻目潛察贏、放潛虧岸情況擺，提錦出控施制成青本的趕方案梅和措園施，范進行夜項目突資金算分析駝。豈XC票06風(fēng)表：壟項目戲人工習(xí)費結(jié)擠算匯典總表虜。由歲