信息化項目績效評價

信息化績效評價綜述【摘要】：本文主要介紹了信息化績效評價的定義及分類，企業(yè)信息化國內(nèi)外現(xiàn)狀，信息化績效評價的意義，方法、模型，原則，步驟，最后介紹了信息化績效評價國內(nèi)研究問題及趨勢分析?！娟P(guān)鍵詞】：信息化；績效評價引言：關(guān)于信息化的研究最早始于日本。繼此以后，信息化，尤其是信息化的績效問題一直就是國內(nèi)外專家、學(xué)者們重點關(guān)注的話題，傾注了大量的心血進(jìn)行了深入的研究。對信息化績效的研究最早起源1987年RoachStephenS.的一篇文章America'sTechnologyDilemma:AProfileoftheInformationEconomy0RoachStephenS.在文章中提出了“IT生產(chǎn)率悖論”的問題。國內(nèi)對信息化績效方面較早的正式研究是我國信息產(chǎn)業(yè)部公布的《國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案》，該方案的研究歷時8年，最終于2001年公布。在后來的文件中，信息產(chǎn)業(yè)部多次強(qiáng)調(diào)了信息化的績效評價問題。一、 信息化績效評價的定義所謂績效評價，是指按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立特定的指標(biāo)體系，運用數(shù)理統(tǒng)計、運籌學(xué)等方法，按照一定的程序，通過定量定性對比分析，對一定經(jīng)營期間的信息化過程表現(xiàn)和信息化的效果做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評價。信息化績效評價是一個分析性的過程，通過過程評價系統(tǒng)來反映IT如何交付業(yè)務(wù)價值以實現(xiàn)企業(yè)賦予它的使命。信息化績效的評價集中在兩個方面：一方面對信息化過程進(jìn)行評價，評價的結(jié)果進(jìn)行分析后，再反饋給企業(yè)，實現(xiàn)實施過程的評價與控制；另一方面，對信息化產(chǎn)生的效果進(jìn)行綜合評價。這種全過程的評價能夠?qū)⑿畔⑾到y(tǒng)開發(fā)原則、評價以及信息化管理結(jié)合起來，是防止生產(chǎn)力悖論的一個對策。二、 信息化績效評價的分類信息化績效評價從評價的主體角度劃分，可以劃分為宏觀層面和微觀層面的，其中微觀層面的信息化績效評價根據(jù)側(cè)重點不同又可以劃分為以戰(zhàn)略實施、 管理控制和項目管理為基礎(chǔ)的績效評價。宏觀評價主要是政府根據(jù)企業(yè)信息化總體目標(biāo)的要求， 建立績效評價的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)的測度方法，統(tǒng)一測算和頒布不同行業(yè)不同規(guī)模信息化績效的標(biāo)準(zhǔn)值，作為不同行業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)進(jìn)行IT績效橫向比較的依據(jù)，以判斷企業(yè)在同行業(yè)、同規(guī)模、同區(qū)域的水平地位和主要差距，更有利于績效評價制度的科學(xué)性。在宏觀評價中，政府的角色是充當(dāng)“裁判員”的角色，而不是“運動員”的角色，作為裁判員最重要的是評判需要客觀公正。為此，需要建立“游戲”運行規(guī)則和制定評判標(biāo)準(zhǔn)，從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度對信息化進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識，并進(jìn)行有效監(jiān)管。通過制定統(tǒng)一的信息化評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，有助于各級企業(yè)信息化主管和相關(guān)部門開展以下方面的工作：幫助掌握企業(yè)信息化準(zhǔn)確的現(xiàn)狀，作為調(diào)研和決策的參考；發(fā)現(xiàn)問題，正確引導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)健康發(fā)展；作為政府信息化投資和工作效果評價的客觀依據(jù)。 對于正在進(jìn)行信息化建設(shè)的企業(yè)而言，這種將相同條件下的企業(yè)進(jìn)行橫向比較的方法，還可以剔除外部環(huán)境的影響因素，如行業(yè)差別和規(guī)模差別等，更加客觀公正地反映 IT的成效，使得IT績效評價結(jié)論滿足科學(xué)客觀和真實的要求。評價能夠：幫助企業(yè)明確信息化建設(shè)目標(biāo)，圍繞全面提高管理水平和整體競爭能力推進(jìn)信息化；有助于對企業(yè)績效的橫向比較，向行業(yè)先進(jìn)水平看齊，從而找到自己與行業(yè)先進(jìn)水平的差距，分析和研究產(chǎn)生差距的原因；幫助企業(yè)將信息化與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)融合起來，促使企業(yè)進(jìn)一步改善經(jīng)營管理，推動建立企業(yè)自我發(fā)展的激勵與約束機(jī)制，使企業(yè)信息化取得實實在在的效果；幫助企業(yè)合理配置信息化建設(shè)資源，使有限的投資發(fā)揮最佳效果，促使企業(yè)在更大的空間內(nèi)使各種資源得到有效利用；幫助企業(yè)利用信息化加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)企業(yè) “三改一加強(qiáng)”和管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新；幫助企業(yè)了解信息化建設(shè)基本情況，發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，找到解決問題的正確途徑。 此外，對于信息化供應(yīng)商、服務(wù)商而言，宏觀層面的企業(yè)信息化評價有助于他們認(rèn)識企業(yè)信息化的總體需求方向，從而：以企業(yè)需求為導(dǎo)向，切實幫助企業(yè)解決應(yīng)用信息技術(shù).改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的突出問題，幫助客戶成功；尋找產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)與客戶業(yè)務(wù)的結(jié)合點，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造用戶需求，謀求雙贏。國家信息化測評中心已經(jīng)正式推出了中國第一個面向效益的信息化指標(biāo)體系——《企業(yè)信息化測評指標(biāo)體系》，以全面評價中國境內(nèi)各企業(yè)的信息化發(fā)展和應(yīng)用水平。該體系包括三部分：一套基本指標(biāo)、一套補(bǔ)充指標(biāo)即效能評價和一套評議指標(biāo)即定性評價。其核心部分是補(bǔ)充指標(biāo)，也就是效能評價?；局笜?biāo) 該指標(biāo)能夠客觀反映企業(yè)信息化的狀況，用于統(tǒng)計調(diào)查和政府監(jiān)測從21個方面對企業(yè)信息化狀況進(jìn)行了客觀描述，主要用于社會統(tǒng)計調(diào)查和政府監(jiān)測。至于情況是好是壞，投入是浪費還是不浪費，基本指標(biāo)不作評價?；局笜?biāo)不獨立用于對企業(yè)信息化水平的全面評價和認(rèn)證，得分不向社會公示。效能指標(biāo)該指標(biāo)評價信息化行為的合理性和信息化的成效，客觀評價企業(yè)信息化水平，是反映和評價企業(yè)信息化實效的一套評價指標(biāo)體系。效能指標(biāo)的重要評價思想是“標(biāo)桿值”法，企業(yè)信息化效能指標(biāo)的標(biāo)桿值，是一套“標(biāo)桿值”體系。根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和發(fā)展階段的不同，評價其信息化實效的標(biāo)桿值也各不相同。企業(yè)信息化效能指標(biāo)由適宜度和靈敏度兩大類指標(biāo)構(gòu)成。適宜度指標(biāo)包括：投資適宜度、戰(zhàn)略適宜度、資源匹配度、組織、文化適宜度和應(yīng)用適宜度。靈敏度指標(biāo)包括：信息靈敏度、管理運行靈敏度、對外反應(yīng)靈敏度和創(chuàng)新靈敏度等。效能指標(biāo)是在企業(yè)信息化基本指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)、不同對象特點，以標(biāo)桿庫和標(biāo)桿值為參照，以信息化效益為評價目標(biāo)的評價指標(biāo)，可以形成信息化水平的客觀定量分析結(jié)論。中國企業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)庫，是“標(biāo)桿值”體系的一個重要參考系統(tǒng)。該體系提出從效能角度全面評價企業(yè)信息化水平并提供解決方案的咨詢，旨在引導(dǎo)企業(yè)信息化建立在有效益、務(wù)實、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上。微觀層面的評價主要是以企業(yè)信息化體系作為主要對象進(jìn)行評價，即企業(yè)或組織根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化項目的需要，評價自身信息化實施的狀態(tài)和效果。隨著市場競爭的加劇，利用信息化增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢已成為共識。為了適應(yīng)競爭變化與技術(shù)變革，企業(yè)投入大筆資金用于復(fù)雜度日益劇增的信息系統(tǒng)建設(shè)與管理，但是信息技術(shù)投資回報往往處于不確定狀態(tài)。面對這樣的挑戰(zhàn)，企業(yè)高層經(jīng)理對信息技術(shù)的投資往往持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度，企業(yè)希望能通過評價找到正確的戰(zhàn)略實施方向，減少項目風(fēng)險，提高信息化的投資收益。因此，這種微觀層面的評價對于幫助企業(yè)正確認(rèn)識IT的作用，理性進(jìn)行信息化投資，具有非常重要的意義。二、企業(yè)信息化國內(nèi)外現(xiàn)狀（一）國內(nèi)研究的現(xiàn)狀企業(yè)信息化績效評價工作缺乏統(tǒng)一的法律保障企業(yè)信息化績效評價工作要取得實效，必須得到必要的立法支持，而且要制度化、經(jīng)?；?。而我國目前企業(yè)信息化項目雖然也要求從立項決策、建設(shè)決策、竣工驗收等階段實施全過程評價，但迄今尚未出臺全國統(tǒng)一的有關(guān)企業(yè)信息化績效評價工作的法律法規(guī)，使我國企業(yè)信息化績效評價工作缺乏法律約束和制度保障。企業(yè)信息化績效評價工作沒有明確的管理機(jī)構(gòu)目前，我國缺乏一個有權(quán)威性的企業(yè)信息化績效評價綜合管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)信息化績效評價工作主要分散在各管理部門進(jìn)行，各部門又主要是從技術(shù)性能、項目工程管理方面進(jìn)行企業(yè)信息化績效評價，指標(biāo)、方法和組織程序差異大，難以形成統(tǒng)一的、全面的企業(yè)信息化績效評價。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使企業(yè)信息化績效評價結(jié)果差異大，缺乏可比性，難以保障企業(yè)信息化績效評價結(jié)果的客觀公正性。企業(yè)信息化績效評價工作缺乏規(guī)范的指標(biāo)體系目前，企業(yè)信息化績效評價主要是通過若干固定的財務(wù)、技術(shù)和工程管理指標(biāo)進(jìn)行全過程評價，評價側(cè)重于技術(shù)、工程和資金使用的合規(guī)性評價，對企業(yè)信息化績效評價的使用效益評價不足。同時，各部門評價指標(biāo)設(shè)置呈平面化和單一性特征，并且缺乏一套建立在嚴(yán)密數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的科學(xué)、統(tǒng)一、完整的指標(biāo)體系，不能滿足從不同層面、不同行業(yè)、不同支出性質(zhì)等方面進(jìn)行綜合、立體評價的要求。企業(yè)信息化績效評價工作內(nèi)容不完整一是側(cè)重于合規(guī)性評價，而對企業(yè)效益評價重視不足。從總體上看，企業(yè)信息化績效評價工作帶有明顯的審計特征，即重點審核項目支出行為是否符合現(xiàn)行財務(wù)政策和國家有關(guān)規(guī)定。但往往對項目效率或發(fā)展效益方面的評價重視不足，或由于評價指標(biāo)設(shè)置不完整，不能有效進(jìn)行項目的效益評價。二是評價對象僅局限于項目本身，而忽視項目內(nèi)外因素的綜合分析。企業(yè)信息化績效評價工作不僅涉及項目過程審核和投資與回報的評價，而且包括各種環(huán)境因素的評價，如組織文化是否支持信息化績效管理，信息技術(shù)在企業(yè)中應(yīng)用的廣泛程度，信息化活動的分散與集中性，企業(yè)的健康性等。但目前的企業(yè)信息化績效評價工作恰恰不包括這些內(nèi)容，使企業(yè)信息化績效評價工作不能適應(yīng)信息化建設(shè)的客觀需要。企業(yè)信息化績效評價結(jié)果約束乏力由于企業(yè)信息化績效評價工作體系不健全，缺乏法律規(guī)范，企業(yè)信息化績效評價結(jié)果只是作為各有關(guān)部門項目建設(shè)檔案保存，或作為有關(guān)部門加強(qiáng)新上項目管理的借鑒或參考，對于資金支出項目中的成績、問題與相關(guān)責(zé)任，對項目執(zhí)行過程中的各環(huán)節(jié)責(zé)任人并沒有任何直接約束，不僅使企業(yè)信息化績效評價工作流于形式，而且影響了企業(yè)信息化績效評價工作的權(quán)威性，制約著企業(yè)信息化績效評價工作的深入開展。（二）國外研究的現(xiàn)狀從企業(yè)信息化的戰(zhàn)略高度分析，IT投資回報與戰(zhàn)略實施應(yīng)該是企業(yè)最為關(guān)注的話題。IT的高風(fēng)險性和高失敗率要求企業(yè)在進(jìn)行信息系統(tǒng)投資決策之前，要進(jìn)行合理的戰(zhàn)略定位，綜合論證項目技術(shù)上的先進(jìn)性和可行性，財務(wù)上的實施可能性，應(yīng)用方面的合理性和有效性。然而在投資回報的計算方面，盡管國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了20多年的研究與探討，但是始終存在兩種不同的觀點。一種觀點即“IT生產(chǎn)率悖論”。該觀點主要基于許多公司呈現(xiàn)出的對計算機(jī)的大量投資卻沒有提升生產(chǎn)率的現(xiàn)象，以及政府公布的勞動生產(chǎn)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)也沒有穩(wěn)定增長的跡象。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者羅伯特索羅（1987）將這種現(xiàn)象總結(jié)為：“除生產(chǎn)率統(tǒng)計之外，你可以到處看到計算機(jī)”，即所謂的“IT生產(chǎn)率悖論”。在1990年以前，許多著名學(xué)者的研究結(jié)論都是：IT和投資回報之間不存在相關(guān)關(guān)系，甚至認(rèn)為美國70年代-80年代中期勞動生產(chǎn)率的下降是服務(wù)部門對IT過量投資的結(jié)果。2001年10月，麥肯錫咨詢公司發(fā)表“美國生產(chǎn)效率增長報告（1995-2000年）”。報告顯示，在總共59個行業(yè)中，僅有6個行業(yè)生產(chǎn)效率的提高與IT投資密切相關(guān)；而另外53個行業(yè)（約占經(jīng)濟(jì)體總量70%），其生產(chǎn)效率的提高從總體上說與IT投資的關(guān)系可以忽略不計。這個結(jié)論表明，對IT行業(yè)的高額投資并不是創(chuàng)造美國生產(chǎn)力增長“神話”的主要力量，甚至于在絕大部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中對IT方面的大幅投資沒有起到任何幫助生產(chǎn)力增長的作用。這也表明，眾多的企業(yè)在IT應(yīng)用方面的投資似乎遇到了一個巨大的“黑洞”，使得企業(yè)的大量投入見不到回報。而另一種觀點則支持“IT增值論”的觀點。據(jù)美國Inter@ctiveWeek雜志和MIT的電子商務(wù)研究中心合作連續(xù)三年（1999，2000，2001）對美國的電子商務(wù)500強(qiáng)排名的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)收入前10名的企業(yè)都是傳統(tǒng)企業(yè)。在對這些企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)戰(zhàn)略的財務(wù)收入僅僅是它們追求目標(biāo)的一部分，以IBM和Intel為代表的廠商已經(jīng)用新標(biāo)準(zhǔn)來測量電子商務(wù)投入回報。他們從供應(yīng)鏈、客戶、資源利用等角度進(jìn)行分析，充分利用了一些在傳統(tǒng)觀念上被視為“企業(yè)外部”的因素來思考問題。比如，現(xiàn)在Intel的定單處理的總量中，有30%是公司下班以后自動進(jìn)行的，雖然企業(yè)沒有增加收入，但是方便了上下游企業(yè)和客戶。這種情況財務(wù)報表沒有反應(yīng)，但是這種“外部性”無疑增加了企業(yè)的競爭力。這個觀點表明，在評估IT對組織的貢獻(xiàn)方面，IT的應(yīng)用存在著很強(qiáng)的“外部性”，“外部性”效應(yīng)無法在企業(yè)的財務(wù)報表中體現(xiàn)出來，因此傳統(tǒng)的績效衡量體系有可能會給項目管理者錯誤的導(dǎo)向。由于IT成本的回報具有短長期之分，企業(yè)在評估IT的價值時往往會忽略對隱性收益的評估、對人的能力和意識提高的評估、對長期收益的評估等。這種評價體系會對持續(xù)的提高和創(chuàng)新給出令人誤解的信號，縱容經(jīng)理層為了追求短期效益而削弱了長期的投入，從而使得企業(yè)缺乏長期發(fā)展的實力。三、 信息化績效評價的意義企業(yè)面臨內(nèi)部和外部的多重挑戰(zhàn)：飛速發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，與日俱增的競爭壓力，日益增長的客戶期望。要想成功贏得競爭，就必須制定清晰的企業(yè)戰(zhàn)略并將他們的戰(zhàn)略實施到底。RanCharan曾說過“大多數(shù)案例，估計有70%失敗的原因不是專家們熱衷討論的高深概念所造成的，而是戰(zhàn)略執(zhí)行不到位所導(dǎo)致的?！币晒嵤┢髽I(yè)戰(zhàn)略確實是個很大的挑戰(zhàn)，尤其是如何在既定時間內(nèi)確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)信息化是企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的支撐平臺，而企業(yè)的信息化戰(zhàn)略又是以經(jīng)營戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身的業(yè)務(wù)流程特點、企業(yè)自身的實力來制定的，并隨著企業(yè)業(yè)務(wù)流程的調(diào)整而進(jìn)行調(diào)整。因此，企業(yè)信息化戰(zhàn)略的制定和實施對企業(yè)的整體戰(zhàn)略實施具有十分重要的意義。四、 信息化績效評價方法、模型信息化評價方法與模型方面，國內(nèi)主要是應(yīng)用平衡記分卡、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、主成分分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊綜合評價法等。從戰(zhàn)略角度看，對信息化戰(zhàn)略實施評價的評價工具一般是平衡記分卡(BalancedScoreCard，BSC)。這一方法主要是通過BSC建立相應(yīng)的評價指標(biāo)體系、構(gòu)建評價模型。邵國良等應(yīng)用BSC從財務(wù)、客戶、內(nèi)部過程以及學(xué)習(xí)與成長等四個維度，從確定遠(yuǎn)景目標(biāo)、因果關(guān)系分析、建立各層次平衡計分卡、構(gòu)建指標(biāo)體系、績效評價、績效跟蹤和改進(jìn)六個步驟，權(quán)衡和考察被評價主體各個層次的績效水平，把教育信息化平衡計分卡歸為價值貢獻(xiàn)、用戶滿意度、內(nèi)部過程、學(xué)習(xí)與革新四部分，從而構(gòu)建起一個基于平衡記分卡的教育信息化績效評價體系?？陆ǖ忍岢鼋梃b平衡記分卡的績效評價思路，從產(chǎn)出角度對企業(yè)信息化績效進(jìn)行綜合評價，并設(shè)計一套定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)信息化績效評價指標(biāo)體系。劉春勝、鄒能峰等應(yīng)用BSC理論從戰(zhàn)略角度建立了人力資源管理信息化(e-HRM)指標(biāo)體系框架。層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess，AHP)作為一種定性與定量相結(jié)合的方法也廣為使用。如柯建、劉春勝、鄒能峰等在構(gòu)建相應(yīng)績效評價體系的時候同樣應(yīng)用TAHP方法。邵培基運用層次分析法構(gòu)造了管理信息系統(tǒng)的層次分析結(jié)構(gòu)模型，建立了綜合評價管理信息系統(tǒng)的三大指標(biāo)體系。姜同強(qiáng)等建立了基于模糊層次分析法的旅游企業(yè)信息化績效評價模型。許皓、謝陽群、吳登生等在平衡記分卡與模糊理論的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)信息化績效評價問題的特點，提出企業(yè)信息化績效評價指標(biāo)體系，建立模糊綜合評價模型。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DataEnvelopmentAnalysis，DEA)是對同類型單位進(jìn)行有效性評價的一種方法。韓水華結(jié)合制造業(yè)信息化的特點，提出將DEA模型與主成分分析(PCA)結(jié)合的信息化績效綜合評價模型并應(yīng)用DEA方法進(jìn)行了計算。焦寶聰、趙意煥、董黎明等運用DEA理論中的C2R模型，針對教育信息化績效評價具有多投入多產(chǎn)出、以社會效益為主的特點，提出了一種基于DEA理論、科學(xué)且可操作性強(qiáng)的教育信息化績效評價模型。石長波、黃清采用DEA方法對旅游業(yè)信息化水平測評指標(biāo)進(jìn)行專門研究，客觀評價了我國旅游業(yè)信息化的實際水平。也有學(xué)者運用DEA評價信息化相對有效性，如蔡冬松、靖繼鵬、李思寰等。模糊綜合評價法（FuzzyComprehensiveEvaluationMethod，F(xiàn)CEM）是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評標(biāo)方法。該綜合評價法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€總體的評價。它具有結(jié)果清晰，系統(tǒng)性強(qiáng)的特點，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合各種非確定性問題的解決。由于這種優(yōu)勢，F(xiàn)CEM方法在信息化績效評價領(lǐng)域得到了廣深的應(yīng)用。張樹山、毛佳、高大新等針對物流企業(yè)信息化績效評價引入三角模糊數(shù)概念，提出了基于三角模糊數(shù)的物流企業(yè)信息化績效綜合評價模型，并給出了三角模糊數(shù)比較新方法。梁云、易樹平、熊世權(quán)等從企業(yè)績效的角度出發(fā)，基于平衡計分卡制定了適合企業(yè)信息化事前評價的指標(biāo)體系，并利用模糊綜合評判法進(jìn)行整體評價。姜同強(qiáng)建立了基于模糊層次分析法的旅游企業(yè)信息化績效評價模型。張玲玲、佟仁城在企業(yè)信息系統(tǒng)項目綜合評價指標(biāo)體系研究過程中，也運用了FCEM方法。主成分分析（principalcomponentanalysis，PCA）也稱主分量分析，旨在利用降維的思想，把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)。希望用較少的變量去解釋原來資料中的大部分變異，將我們手中許多相關(guān)性很高的變量轉(zhuǎn)化成彼此相互獨立或不相關(guān)的變量。通常是選出比原始變量個數(shù)少，能解釋大部分資料中的變異的幾個新變量，即所謂主成分，并用以解釋資料的綜合性指標(biāo)。信息化績效評價的其它一些方法，如全視角反饋評價法、標(biāo)桿管理法、灰色理論、基于熵權(quán)的優(yōu)度評價法、基于信息價值的評價法、基于戰(zhàn)略的評價法、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和基于COBIT的評價等，在信息化績效評價中也得到了很好的應(yīng)用。五、 信息化績效評價的原則信息化水平要從企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)的目的和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，考慮信息技術(shù)對企業(yè)經(jīng)營管理水平的改善和提高。影響企業(yè)信息化應(yīng)用水平的因素是多方面的，因此，評估指標(biāo)體系的構(gòu)建需要遵循以下原則：科學(xué)性與實用性相結(jié)合原則：評估體系的指標(biāo)數(shù)量要根據(jù)實際需要而定。評估指標(biāo)過多或者過少，都將影響評估的精度。系統(tǒng)性原則：制造企業(yè)信息化建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程，其評估體系要能夠反映企業(yè)宏觀和微觀。動態(tài)性原則：信息技術(shù)的日新月異，要求指標(biāo)體系具有動態(tài)特性?？刹僮餍栽瓌t：評估指標(biāo)的內(nèi)涵明確，數(shù)據(jù)易于采集，計算方法簡明。獨立性準(zhǔn)則：避免評估指標(biāo)重復(fù)或相互包容。六、 信息化績效評價步驟（一） 投入角度的評價指標(biāo)體系構(gòu)建：信息化基礎(chǔ)設(shè)施，信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，信息化應(yīng)用狀況，信息化人才建設(shè)。（二） 產(chǎn)出角度的評價指標(biāo)體系構(gòu)建：平衡記分卡績效評價體系，基于平衡記分卡的企業(yè)信息化產(chǎn)出角度評價指標(biāo)體系（一二級指標(biāo)建設(shè)）。（三） 評價：指標(biāo)的量化，按照某種評價方法計算。七、 信息化績效評價國內(nèi)研究問題及趨勢分析信息化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。信息化的投資收益既有經(jīng)濟(jì)效益，又有管理效益和社會效益。同時，信息化績效也與眾多因素相關(guān)，如組織所處的內(nèi)外環(huán)境等。不同行業(yè)、不同組織實施信息化的效益各不相同。因此，信息化的績效評價是一個十分復(fù)雜、十分困難的問題。從目前的研究來看，信息化績效評價已經(jīng)具有較為完善的理論體系的支撐，具備了豐富的評價方法和相應(yīng)的評價指標(biāo)體系，但也存在一些問題，也有一些亟需完善的地方。（1）理論分析突出，實證分析不足。在理論上有“IT生產(chǎn)率悖論”、“IT增值論”、信息化效應(yīng)理論等等，覆蓋了從宏觀到微觀、從財務(wù)、經(jīng)濟(jì)到行為科學(xué)等領(lǐng)域。近年來，國外對信息化績效評價的研究逐漸轉(zhuǎn)移到實證分析上來，這一點在國內(nèi)還顯得相對滯后。在今后的研究中，實證研究應(yīng)該是學(xué)界值得關(guān)注的問題。（2） 信息化績效缺少可靠的測量工具。信息化的績效既有定性的、也有定量的，有時是定性與定要結(jié)合，存在著大量的不確定因素，很難做到定性與定量的統(tǒng)一。今后在相應(yīng)評價工具的開發(fā)方面必須進(jìn)行豐富和完善。（3） 各種研究的數(shù)據(jù)以專家分析和打分為主，主觀性較強(qiáng)。能否形成一套科學(xué)的評價數(shù)據(jù)采集體系、采集標(biāo)準(zhǔn)與專門方法，對信息化相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的收集和分析，這樣形成的評價結(jié)果才會客觀、真實。（4） 缺乏合理的評價方式使評價方法的研究面臨困難。對信息化的績效到底采用什么樣的評價方式，這也是一個十分重要的問題。只有評價方式科學(xué)合理，評價的方法才會具有