財(cái)務(wù)管理制度匯編

財(cái)務(wù)管理制度匯編財(cái)務(wù)管理制度為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)的實(shí)際情況,特?cái)M訂本制度。一、財(cái)政預(yù)算制度根據(jù)縣財(cái)政局有關(guān)文件精神,按照預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、編制的范圍、內(nèi)容及要求,準(zhǔn)確編制我鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)政預(yù)算。二、教育收費(fèi)通報(bào)制度為落實(shí)縣教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局、新聞出版局轉(zhuǎn)發(fā)的省教育廳等部門關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的通知精神,各校要扎實(shí)做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)禁“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”。學(xué)?！耙话咽帧本褪鞘召M(fèi)管理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)經(jīng)辦人就是直接責(zé)任人。除義務(wù)教育階段學(xué)生自愿購(gòu)買的教輔資料與作業(yè)簿本費(fèi)外,任何單位與個(gè)人均不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各種收費(fèi)。凡違反收費(fèi)管理政策,有亂收費(fèi)行為的學(xué)校與個(gè)人都將給予嚴(yán)肅處理,并通報(bào)全鎮(zhèn)。情節(jié)嚴(yán)重者,報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門處理。三、憑證審核制度（一）、學(xué)校收入收入憑證必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入收據(jù)與往來(lái)結(jié)算收據(jù),不得使用自制據(jù)、萬(wàn)能據(jù)等“白條”入賬。各中小學(xué)、幼兒園在取得各項(xiàng)預(yù)算外收入（包括開(kāi)學(xué)時(shí)收取的幼兒、學(xué)前班學(xué)生的學(xué)費(fèi)）,要做到應(yīng)收盡收,并全額納入學(xué)校預(yù)算管理。各項(xiàng)預(yù)算外收入與代管款項(xiàng)收入,都必須及時(shí)報(bào)中心學(xué)校,由中心學(xué)校統(tǒng)一填寫“懷遠(yuǎn)縣財(cái)政專戶專用繳款書”,將收取的各項(xiàng)資金繳入縣財(cái)政專戶并報(bào)賬。（二）、學(xué)校支出1、購(gòu)物:學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,凡預(yù)算中沒(méi)有安排的購(gòu)物項(xiàng)目學(xué)校不得安排支出。學(xué)校因工作需要,購(gòu)買教學(xué)及日常辦公用品等,至少有兩人共同前往購(gòu)買,取得合乎規(guī)范的稅務(wù)發(fā)票并簽字,其中一人為經(jīng)手人,另一人為證明人;對(duì)于一次2千元以上的零星購(gòu)物、維修、裝備、美化等開(kāi)支,原則上應(yīng)由校委會(huì)討論通過(guò),報(bào)中心學(xué)校備案后方可購(gòu)買;5千元以上的,學(xué)校在實(shí)施前應(yīng)書面報(bào)告中心學(xué)校同意后報(bào)縣政府采購(gòu)中心,經(jīng)批準(zhǔn)后,再按有關(guān)程序進(jìn)行政府采購(gòu)。2、實(shí)物保管:建立健全財(cái)產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校要建立資產(chǎn)登記簿。對(duì)于一次性購(gòu)買的成批實(shí)物,學(xué)校要建立實(shí)物領(lǐng)繳登記簿,領(lǐng)用人要在登記簿上簽字確認(rèn)。每學(xué)期末,學(xué)校組織人員對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符,賬實(shí)相符。3、公務(wù)招待:學(xué)校公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格控制,凡應(yīng)工作需要學(xué)校招待的,必須報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)同意后方可接待。公務(wù)招待費(fèi)本著“合理、節(jié)約”的原則,有食堂的學(xué)校盡可能在食堂安排接待用餐。學(xué)校組織的各類考試、閱卷、文體等活動(dòng)以及參加各類培訓(xùn),召開(kāi)會(huì)議等用餐,原則上應(yīng)為工作餐,費(fèi)用可在培訓(xùn)費(fèi)與會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目中列支。(三)、稽核各中小學(xué)必須成立民主理財(cái)小組,由領(lǐng)導(dǎo)班子與教職工組成,小組成員5-7人(人數(shù)少的學(xué)校為全體教師)。所有支出發(fā)票報(bào)賬前,須經(jīng)理財(cái)小組全體成員對(duì)逐筆支出業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真審查,無(wú)異議后完備相關(guān)簽字手續(xù),由校長(zhǎng)簽字審核,學(xué)校報(bào)賬員對(duì)逐筆支出業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬、分類整理,報(bào)中心學(xué)校一級(jí)報(bào)賬員復(fù)核,經(jīng)中心學(xué)校校長(zhǎng)審批后方可入賬報(bào)銷。每次審核都必須留有經(jīng)所有參審人員簽字的審核記錄。各中小學(xué)校民主理財(cái)小組成員,每學(xué)年由學(xué)校民主推薦產(chǎn)生,開(kāi)學(xué)初上傳包集鎮(zhèn)中心學(xué)校郵箱。中心學(xué)校一級(jí)報(bào)賬員,應(yīng)對(duì)本校所屬各中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行調(diào)研,不斷提出改進(jìn)辦法。對(duì)支出發(fā)票主要從以下幾方面審核:(1)真實(shí)性。主要審查原始憑證所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就是否確實(shí)存在,就是否虛構(gòu),原始憑證所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容就是否相符。嚴(yán)禁張冠李戴、弄虛作假。(2)合法性。審查經(jīng)濟(jì)內(nèi)容就是否符合有關(guān)政策、法律、法規(guī)、制度,就是否按規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)辦事,就是否符合審批權(quán)限,大宗商品就是否符合政府采購(gòu)原則,就是否符合節(jié)約原則等。四、財(cái)務(wù)結(jié)算制度各校報(bào)賬員要按照縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一要求,健全各種登記簿。收支明細(xì)登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時(shí)登記。借方根據(jù)一級(jí)報(bào)賬員核發(fā)的備用金與每次報(bào)賬時(shí)取得的備用金補(bǔ)充數(shù)登記,貸方根據(jù)各種原始憑證逐筆進(jìn)行登記（當(dāng)支出原始憑證在報(bào)賬時(shí)因不合規(guī)被退回時(shí),應(yīng)在貸方用紅字沖銷）。債權(quán)債務(wù)登記簿使用三欄式明細(xì)賬分往來(lái)單位進(jìn)行登記。根據(jù)本學(xué)校發(fā)生債權(quán)、債務(wù)的合規(guī)憑證登記債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)情況。固定資產(chǎn)登記簿使用三欄式明細(xì)賬,按固定資產(chǎn)具體名稱進(jìn)行登記。根據(jù)縣會(huì)計(jì)中心提供的“單位固定資產(chǎn)增（減）通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。每學(xué)期末,學(xué)校要組織相關(guān)人員對(duì)本學(xué)期所發(fā)生的收入、支出及時(shí)進(jìn)行稽核,并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計(jì)結(jié)存等稽核情況寫出文字小結(jié),所有參加稽核人員簽字并加注日期,由單位報(bào)賬員保存,并報(bào)中心學(xué)校復(fù)印件一份備查。五、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度各校每次報(bào)賬后,要及時(shí)與中心學(xué)校報(bào)賬員進(jìn)行核對(duì),在確認(rèn)收支金額無(wú)誤后,及時(shí)在校內(nèi)公示,接受教職工監(jiān)督,并形成財(cái)務(wù)分析報(bào)告,作為學(xué)校負(fù)責(zé)人下一學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算的主要依據(jù)。中心學(xué)校對(duì)各校收支情況定期公布,接受公開(kāi)監(jiān)督。單位與個(gè)人如有疑問(wèn),可隨時(shí)到中心學(xué)校查詢。六、管理職責(zé)制度1、各中小學(xué)、幼兒園具體負(fù)責(zé)本校的財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作。按規(guī)定收取各項(xiàng)收入與代收代支資金,并按照“收支兩條線”管理要求,做到票款同行,及時(shí)將手續(xù)齊備的原始憑證（尤其就是繳入財(cái)政專戶的收入）報(bào)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人審批,并辦理收支結(jié)算手續(xù)。2、各中小學(xué)、幼兒園嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi),按規(guī)定收取的各項(xiàng)收入及代收代支資金,必須及時(shí)足額繳存財(cái)政專戶,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。否則,一經(jīng)查實(shí),將按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理主管人與相關(guān)責(zé)任人,決不姑息遷就。3、勤儉辦學(xué),厲行節(jié)約。每學(xué)期初,各校要本著量入為出的原則,認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,把有限的經(jīng)費(fèi)盡可能用在教育教學(xué)上,堅(jiān)決扼制盲目開(kāi)支、分光用光的錯(cuò)誤做法。4、加強(qiáng)學(xué)校債務(wù)管理,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模。學(xué)校應(yīng)將根據(jù)收入情況,在合理安排支出的同時(shí),制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)中心學(xué)校批準(zhǔn),逐步降低負(fù)債數(shù)額。5、對(duì)各中小學(xué)、幼兒園報(bào)送的發(fā)票,經(jīng)查證,屬于偽造、變?cè)斓奶摷僭紤{證,尤其就是虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容不相符的,一律不準(zhǔn)報(bào)銷。造成重大負(fù)面影響的,將依照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,給予單位負(fù)責(zé)人與經(jīng)辦人相應(yīng)處罰。一級(jí)報(bào)賬員、二級(jí)報(bào)賬員、學(xué)校負(fù)責(zé)人,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),故意把關(guān)不嚴(yán)讓虛假發(fā)票報(bào)銷的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除虛假發(fā)票不準(zhǔn)報(bào)銷外,還將視其情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以一定的處分。財(cái)務(wù)報(bào)賬制度根據(jù)懷遠(yuǎn)縣教育局與財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作要求,結(jié)合我校的具體情況堅(jiān)持“保運(yùn)轉(zhuǎn),促發(fā)展”的財(cái)務(wù)支出原則,為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。現(xiàn)制定本學(xué)期財(cái)務(wù)管理報(bào)賬制度。一、實(shí)行報(bào)賬制度的原則與目的1、經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按學(xué)生數(shù)核定收支、超支不報(bào)、結(jié)余留用”,對(duì)可用資金的使用權(quán)、審批權(quán)、所有權(quán)不變。2、有利于規(guī)范各校財(cái)務(wù)管理,便于宏觀統(tǒng)一管理。3、堅(jiān)持“保運(yùn)轉(zhuǎn),促發(fā)展”的財(cái)務(wù)支出原則。4、確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于教學(xué),嚴(yán)控非教學(xué)性支出,杜絕新增債務(wù)。二、經(jīng)費(fèi)管理與使用1、每學(xué)期必須召開(kāi)校委會(huì)討論制定切實(shí)可行的學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表,制定的計(jì)劃必須遵守以收定支略有結(jié)余的原則,計(jì)劃中的各項(xiàng)支出比例必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,招待費(fèi),會(huì)議費(fèi)及差旅費(fèi)等項(xiàng)支出計(jì)劃決不能超標(biāo),并報(bào)鎮(zhèn)中心學(xué)校批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。如在報(bào)帳過(guò)程中有超出計(jì)劃或違反財(cái)務(wù)制度的發(fā)票一律退回。2、嚴(yán)格大額物品采購(gòu)申報(bào)制度:對(duì)于采購(gòu)與維修單件物品1000元總價(jià)5000元以上的,必須經(jīng)校委會(huì)同意并書面報(bào)告中心學(xué)校批準(zhǔn)方可實(shí)施,報(bào)賬時(shí)需附有已簽批的報(bào)告,否則不予報(bào)賬。3、嚴(yán)格審核報(bào)賬發(fā)票:每張發(fā)票必需真實(shí)有效（有效期兩年）,并有三人及以上簽字,即經(jīng)辦人、證明人、審核人簽字。如購(gòu)買兩件物品以上的發(fā)票必須有原始附件（附件上注明物品名稱、數(shù)量、單價(jià)總價(jià)）。4、各校支出結(jié)構(gòu)要合理,嚴(yán)控非教學(xué)性支出標(biāo)準(zhǔn)。旅差費(fèi)不得超公用經(jīng)費(fèi)的5%,招待費(fèi)不得超中心學(xué)校規(guī)定的限額,會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制、據(jù)實(shí)支出。5、學(xué)校財(cái)務(wù)要公開(kāi),每學(xué)期結(jié)束要將收支情況予以公示,并進(jìn)行財(cái)務(wù)收支情況分析總結(jié),形成書面材料報(bào)中心學(xué)校。學(xué)校財(cái)務(wù)管理狀況將作為考察與調(diào)整干部及學(xué)校年度評(píng)估的重要依據(jù)。預(yù)算管理制度為加強(qiáng)我鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性與可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則,保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,按照《預(yù)算法》與《會(huì)計(jì)法》的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本制度。一、收入預(yù)算:遵循“全面性、真實(shí)性、細(xì)化性、持續(xù)性”原則,各校年初對(duì)本單位當(dāng)年可能取得的各項(xiàng)收入進(jìn)行預(yù)算。主要就是根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定的非稅性事業(yè)收入、財(cái)政撥款、學(xué)校閑置資產(chǎn)的處置收入、捐贈(zèng)收入與其她收入。做到不虛不漏,避免赤字隱患。二、支出預(yù)算:堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約”的原則,在確保正常運(yùn)行開(kāi)支的前提下,合理安排本單位的事業(yè)發(fā)展支出。支出預(yù)算包括基本支出、項(xiàng)目支出與其她支出?；局С霭üべY福利支出、對(duì)個(gè)人與家庭補(bǔ)助支出、商品與服務(wù)支出。項(xiàng)目支出包括設(shè)備及圖書資料采購(gòu)、大型修繕與房屋建筑物購(gòu)建費(fèi)。商品與服務(wù)等公務(wù)支出根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)細(xì)化預(yù)算。項(xiàng)目支出必須分輕重緩急的順序,分項(xiàng)目逐項(xiàng)編制。屬于政府采購(gòu)的支出必須履行相關(guān)手續(xù)。三、預(yù)算執(zhí)行:學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),單位就必須認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校正式下達(dá)執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算一般不予調(diào)整,單位在執(zhí)行中由于環(huán)境條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差確需調(diào)整的,由學(xué)校書面報(bào)告,闡述必須調(diào)整的理由報(bào)中心學(xué)校,經(jīng)中心學(xué)校審核后報(bào)財(cái)政局審批。財(cái)務(wù)公開(kāi)制度為規(guī)范學(xué)校收支行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度與民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。一、財(cái)務(wù)公開(kāi)的目的為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)與財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為規(guī)范化;增強(qiáng)教職工民主理財(cái)意識(shí),積極有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,不斷提高資金使用效益;從源頭上預(yù)防與遏制不正之風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。二、財(cái)務(wù)公開(kāi)的原則財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)與公正的原則。三、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容1、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,上級(jí)有關(guān)文件與政策性通知精神;學(xué)校獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)制度及績(jī)效工資實(shí)施方案。2、學(xué)校預(yù)算編制及執(zhí)行情況,尤其就是公務(wù)接待、會(huì)議、用車等費(fèi)用支出情況及預(yù)算外資金的收支情況;3、公用經(jīng)費(fèi)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)、總額及累計(jì)撥款情況;4、重要財(cái)產(chǎn)、物資的采購(gòu)與處置情況;5、教職工績(jī)效工資發(fā)放、社會(huì)保障繳費(fèi)情況;6、建設(shè)工程項(xiàng)目與較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公開(kāi)招投標(biāo)情況;7、學(xué)校代收代支資金情況;8、其她涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。四、財(cái)務(wù)公開(kāi)的方式1、設(shè)立固定的公開(kāi)欄、宣傳欄,公示學(xué)校資金收支情況;2、定期召開(kāi)教職工代表會(huì)議,公布學(xué)校資金收支結(jié)余情況。財(cái)務(wù)公開(kāi)就是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn),要采取定期公示的方式進(jìn)行,一般分期中、期末各公示一次,每次公示的內(nèi)容要留有圖片與影像資料備查。部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用管理制度根據(jù)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書循環(huán)使用工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)際情況,特制定本制度。一、免費(fèi)教科書登記制度免費(fèi)教科書登記由學(xué)校圖書室負(fù)責(zé),并納入圖書檔案管理,各校要確定專人負(fù)責(zé),專人保管,及時(shí)將分散在學(xué)生手中以及每學(xué)期新添的循環(huán)教科書進(jìn)行分年級(jí)、分學(xué)科逐本編號(hào),登記造冊(cè),以便授課教師集中領(lǐng)取與學(xué)生借閱。二、免費(fèi)教科書借閱制度1、授課教師每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)向圖書室集中領(lǐng)取全班的教科書,領(lǐng)取時(shí),由授課教師本人在借書清單上逐本簽字,期末按時(shí)集中歸還,出現(xiàn)丟失或損壞嚴(yán)重不能再循環(huán)使用的數(shù)目超過(guò)20%的部分,由授課教師按價(jià)賠償,不得以任何借口向?qū)W生收取經(jīng)費(fèi)。2、學(xué)生也可憑借書證,向圖書室辦理相關(guān)循環(huán)教科書借閱手續(xù),閱后及時(shí)辦理歸還手續(xù)。三、免費(fèi)教科書管理制度1、在使用期間循環(huán)使用的教科書由各授課教師負(fù)責(zé)管理,各授課教師要教育學(xué)生,在使用循環(huán)教科書時(shí),要另備課堂筆記,用書時(shí)做到“三不”（不亂寫、不亂畫、不亂署名）、“四無(wú)”（無(wú)破損、無(wú)缺頁(yè)、無(wú)污染、無(wú)褶皺）。如學(xué)生在用書期間人為損壞則通知家長(zhǎng),說(shuō)明情況,要求家長(zhǎng)按原價(jià)賠償。學(xué)生向圖書室借閱的循環(huán)教科書,由學(xué)生自己保管,如丟失或損壞不能再用,按圖書室相關(guān)制度執(zhí)行賠償。2、寒、暑假期間循環(huán)使用的教科書由圖書室管理人員負(fù)責(zé)管理,要對(duì)學(xué)生循環(huán)用書進(jìn)行一次全面的消毒、殺菌,確保教科書的衛(wèi)生安全。條件不具備的學(xué)校,必須在回收后將教科書放到陽(yáng)光下高溫晾曬一定時(shí)間進(jìn)行簡(jiǎn)單消毒。四、免費(fèi)教科書報(bào)廢制度學(xué)期結(jié)束,圖書室要對(duì)破損的教科書要進(jìn)行分類清理,能修補(bǔ)再用的要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),不能修補(bǔ)使用的,要及時(shí)清理并登記上報(bào)教導(dǎo)處,核銷后實(shí)施報(bào)廢,及時(shí)更新,保證教科書在循環(huán)使用過(guò)程中達(dá)到基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不影響學(xué)生的再使用。教導(dǎo)處要做好每學(xué)期教科書的訂購(gòu)工作,按照上年學(xué)生數(shù)的20%如實(shí)上報(bào)循環(huán)使用教科書的訂購(gòu)數(shù)量,用于循環(huán)使用教科書的補(bǔ)充與更新。五、免費(fèi)教科書責(zé)任追究制度免費(fèi)教科書循環(huán)使用工作實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,由分管教學(xué)副校長(zhǎng)分管,教導(dǎo)主任具體負(fù)責(zé)。學(xué)校要將管理職責(zé)落實(shí)到部門,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)不按時(shí)、按規(guī)定訂購(gòu)、發(fā)放、使用與回收的,或因循環(huán)教科書流失造成經(jīng)濟(jì)損失的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人的責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法第一條為確保義務(wù)教育保障機(jī)制改革政策的順利實(shí)施,加強(qiáng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的管理,根據(jù)《安徽省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革通知的實(shí)施意見(jiàn)》與懷遠(yuǎn)縣財(cái)政局、教育局等有關(guān)文件精神,制定本辦法。第二條義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)就是:小學(xué)生2元/天、中學(xué)生3元/天,學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計(jì)算。第三條所需經(jīng)費(fèi)中央按50％給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,地方承擔(dān)50%部分由縣承擔(dān)。第四條貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放范圍:全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的公辦中小學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱中小學(xué))。第五條貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象:指家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生,不住校的貧困生或住校但不就是貧困生的不屬享受補(bǔ)助對(duì)象。符合下列情況,可享受貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助。(1)列入享受居民最低生活保障的家庭子女;(2)父母雙亡的家庭困難學(xué)生或單親特困的家庭學(xué)生;(3)義務(wù)教育階段“三殘”學(xué)生;(4)父母嚴(yán)重疾病喪失勞動(dòng)能力或家庭成員患重大疾病造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生;(5)因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生;(6)其她特殊原因造成家庭特別困難的學(xué)生。第六條貧困寄宿生每年核定一次。申請(qǐng)補(bǔ)助的學(xué)生一般每學(xué)年開(kāi)學(xué)初,由本人向?qū)W校提出申請(qǐng),填寫《懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困寄宿生學(xué)生檔案表》,并向?qū)W校提交所在村委會(huì)出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。第七條根據(jù)省教育主管部門對(duì)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策的要求,我鎮(zhèn)享受“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”政策學(xué)生的評(píng)定程序就是:(1)摸排。各校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任與教師代表參加的摸排小組。對(duì)本校寄宿生進(jìn)行全面摸排,初步確定補(bǔ)助對(duì)象,發(fā)給《懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困寄宿生學(xué)生檔案表》。(2)申請(qǐng)。義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生提出享受“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”申請(qǐng)并填寫《懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困寄宿生學(xué)生檔案表》。(3)評(píng)審。貧困學(xué)生所在村委會(huì)根據(jù)政策規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行條件審查,并組織村民代表會(huì)議討論,提出擬上報(bào)自助對(duì)象名單。(4)公示。村委會(huì)對(duì)審查符合條件的學(xué)生在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行7天公示。(5)上報(bào)。經(jīng)公示無(wú)異議后,對(duì)沒(méi)有異議的學(xué)生,由村委會(huì)簽字加蓋公章,就讀學(xué)校統(tǒng)一造冊(cè)后逐級(jí)上報(bào)中心學(xué)校、教育局、財(cái)政局備案。第八條縣教育局、財(cái)政局對(duì)學(xué)校上報(bào)的貧困寄宿生進(jìn)行審核后,確定補(bǔ)助名額,并通知有關(guān)學(xué)校補(bǔ)助名額及補(bǔ)助資金額度。第九條中心學(xué)校根據(jù)縣教育局、財(cái)政局下達(dá)的補(bǔ)助名單與資金標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)通知所在學(xué)校學(xué)生。第十條鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)縣教育局、財(cái)政局審核確定的受助學(xué)生花名冊(cè),編制資金發(fā)放清冊(cè),向財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)助資金,并將補(bǔ)助資金落實(shí)到人,直接“打卡”到戶。第十一條貧困家庭學(xué)生的界定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每學(xué)期開(kāi)學(xué)后對(duì)貧困家庭學(xué)生重新申報(bào)、復(fù)核、界定,家庭經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化,不符合資助條件的將取消。第十二條對(duì)不按規(guī)定程序確認(rèn)與發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助的單位與個(gè)人,將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。收費(fèi)管理制度一、學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi),均嚴(yán)格執(zhí)行縣物價(jià)局、教育局規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的有關(guān)文件規(guī)定,學(xué)校不得違反規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),不得超范圍、超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。二、學(xué)校向?qū)W生收費(fèi),必須提供合法收費(fèi)票據(jù),不得無(wú)票據(jù)收費(fèi),不得使用違規(guī)票據(jù)收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)均使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)（款）票據(jù)收費(fèi),做到票據(jù)內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)字準(zhǔn)確;實(shí)行一費(fèi)（款）一據(jù),一生一據(jù)。嚴(yán)禁“白紙條”收費(fèi)。三、每次收費(fèi)前要實(shí)行收費(fèi)公示,公示內(nèi)容應(yīng)為縣財(cái)政局、物價(jià)局、教育局本學(xué)期的收費(fèi)文件規(guī)定的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校收取的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理,及時(shí)繳存縣財(cái)政專戶,嚴(yán)禁坐收坐支或私設(shè)“小金庫(kù)”。四、每學(xué)期收費(fèi)結(jié)束時(shí),由財(cái)務(wù)人員與教導(dǎo)處進(jìn)行分年級(jí)、分班、分項(xiàng)目到個(gè)人的結(jié)算。結(jié)算內(nèi)容必須經(jīng)班主任簽字確認(rèn),并向教職工公布,接受群眾監(jiān)督,實(shí)行多退少補(bǔ)。五、學(xué)校設(shè)立收費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督檢查小組,對(duì)上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,杜絕年級(jí)、班組、教師個(gè)人自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。六、學(xué)校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)校的收費(fèi)及管理、使用工作。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收費(fèi)以及票據(jù)的領(lǐng)取、使用、繳銷工作,其她部門與人員無(wú)權(quán)收費(fèi)。公務(wù)招待管理制度為了規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出行為,管好用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金,充分發(fā)揮資金的使用效益,特制定本制度。一、招待的范圍1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校視察指導(dǎo)工作。2、上級(jí)有關(guān)部門來(lái)校檢查工作。3、友鄰單位及兄弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校聯(lián)系工作。4、為了做好學(xué)校的某項(xiàng)工作,需要得到有關(guān)部門的支持與幫助。二、具體辦法及要求1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校視察指導(dǎo)工作、上級(jí)有關(guān)部門來(lái)校檢查工作以及友鄰單位與兄弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校聯(lián)系工作等,需招待時(shí),應(yīng)先報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng),經(jīng)同意后由經(jīng)辦人填寫招待申請(qǐng)單并說(shuō)明事由、來(lái)賓人數(shù)、參陪人員、共計(jì)多少人參與等事項(xiàng)。2、為了做好學(xué)校的某項(xiàng)工作,需在外地的其她地方招待時(shí),必須事先向?qū)W校校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)報(bào)告,在學(xué)校校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)同意后方可辦理,與此同時(shí),再由經(jīng)辦人或校長(zhǎng)告知辦理相關(guān)接待手續(xù)。3、無(wú)論在何處辦理何種招待,都必須堅(jiān)持先報(bào)告后辦理的原則,否則,不予報(bào)銷。4、上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校視察工作,校級(jí)干部參與接待并陪同就餐;上級(jí)有關(guān)部門來(lái)校檢查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)參與接待并陪同就餐。中層干部參與接待與陪同就餐的原則就是:與來(lái)校檢查工作相關(guān)的中層干部參與;其余中層干部根據(jù)工作需要,由校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)同意后個(gè)別通知參與陪餐,沒(méi)有工作關(guān)系的其她人員不得參與陪餐。三、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、程序及手續(xù)標(biāo)準(zhǔn):報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)每人15元,要本著厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的原則,做到接待熱情、招待從簡(jiǎn)。程序:辦理招待的經(jīng)辦人到學(xué)校辦公室填寫“招待費(fèi)報(bào)銷單”,由經(jīng)辦人、證明人審查簽字后,報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)審核,經(jīng)中心學(xué)校校長(zhǎng)審批后方能入賬報(bào)銷。(3)手續(xù):招待費(fèi)報(bào)銷一律實(shí)行“三單”合一,即:稅票、菜單、公務(wù)接待申請(qǐng)單。學(xué)校年度招待費(fèi)要嚴(yán)格控制在規(guī)定的限額內(nèi),并每學(xué)期向教職工公布一次。民主理財(cái)制度民主理財(cái)就是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的重要手段與方法,實(shí)行民主理財(cái),不僅能充分調(diào)動(dòng)廣大教師參政議政的積極性也就是更好地管好用好學(xué)校的有限資金,進(jìn)一步密切學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教師的關(guān)系,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與教師的廉政意識(shí),因此特制定以下制度:一、學(xué)校成立民主理財(cái)小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校工會(huì)委員,教師代表5-7人組成。二、參與學(xué)校財(cái)務(wù)的年度預(yù)算與決算工作。三、監(jiān)督審計(jì)學(xué)校的預(yù)算--執(zhí)行--驗(yàn)收--決算全過(guò)程。四、學(xué)校財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門有關(guān)要求進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、收費(fèi)不入賬、坐收坐支、帳外帳與濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。五、監(jiān)督學(xué)校各類財(cái)務(wù)收支情況,定期對(duì)學(xué)校收支帳目進(jìn)行審查,理清明細(xì),并將審查情況及時(shí)通報(bào)全體教職工。六、監(jiān)督審核學(xué)校固定資產(chǎn)變化使用情況。七、參與學(xué)校各種大型設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、招標(biāo)、合同價(jià)格的審理工作。八、參與學(xué)校教職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放辦法的制定。九、按民主理財(cái)要求,履行各種手續(xù),做好理財(cái)結(jié)論,并及時(shí)將理財(cái)結(jié)論予以公布,同時(shí)留有文字資料與影像資料備查。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任追究制度一、為了依法理財(cái),規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用效率,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與政策,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。二、有下列情況之一的,均予追究責(zé)任:1、不切實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,擅自收費(fèi)或占用、挪用經(jīng)費(fèi)的;2、不認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)教科書循環(huán)使用工作的;3、與預(yù)算比例編制出入過(guò)大的;4、不聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)或她人正確意見(jiàn),主觀行為造成錯(cuò)誤責(zé)任的;5、違反法律、法規(guī),造成不良后果的;6、違反工作程序,造成不良后果的;7、弄虛作假、