論《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系規(guī)范地性質(zhì)_第1頁(yè)
論《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系規(guī)范地性質(zhì)_第2頁(yè)
論《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系規(guī)范地性質(zhì)_第3頁(yè)
論《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系規(guī)范地性質(zhì)_第4頁(yè)
論《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系規(guī)范地性質(zhì)_第5頁(yè)
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贏了網(wǎng)法律咨詢遇到物權(quán)糾紛問(wèn)題?贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑!訪問(wèn)>>論《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系規(guī)范的性質(zhì)一、對(duì)我國(guó)物權(quán)法中相鄰關(guān)系規(guī)范的文義解讀

法律通過(guò)各項(xiàng)具體的規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)社會(huì)的治理,民法更是通過(guò)各項(xiàng)法律規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的現(xiàn)時(shí)行為,并為未來(lái)的行為提供指引和預(yù)期。對(duì)于法律規(guī)范,從不同的標(biāo)準(zhǔn)可以做出不同的分類,而從法律規(guī)范內(nèi)容上對(duì)人們行為的強(qiáng)制限制程度來(lái)區(qū)分,可以將法律規(guī)范區(qū)分為強(qiáng)行性規(guī)范和任意性規(guī)范,強(qiáng)行性規(guī)范是無(wú)論當(dāng)事人的意思如何,都強(qiáng)制性地調(diào)整當(dāng)事人的法律關(guān)系。”[2]而任意性規(guī)范則是可以得通過(guò)交易當(dāng)事人的約定排除其適用的法律規(guī)范。”[3]從整體而言,民法是私法的典型代表,因此民法中應(yīng)當(dāng)有較多的任意性規(guī)范,允許當(dāng)事人的私法自治,例如合同法等內(nèi)容。但是民法調(diào)整的范圍中有許多涉及到不特定他人的利益,因此民法并不總是由任意性規(guī)范構(gòu)成的,例如物權(quán)法中就有較多的強(qiáng)行性規(guī)范,因?yàn)槲餀?quán)是一種對(duì)物直接加以支配的權(quán)利,它具有強(qiáng)烈的排他性,直接關(guān)系到第三人的利益和交易安全,因此不能允許當(dāng)事人通過(guò)合同自由創(chuàng)設(shè)物權(quán)?!盵4]事實(shí)上,物權(quán)法所具有的較多的強(qiáng)行性規(guī)范,也構(gòu)成了物權(quán)法與合同法的一大區(qū)別。物權(quán)法的這種強(qiáng)行性也同樣反映在其有關(guān)相鄰關(guān)系的規(guī)范之中。

《物權(quán)法》所有權(quán)編的第7章是關(guān)于相鄰關(guān)系的專章規(guī)定,共有9個(gè)條文。在這9個(gè)條文中,不得”一詞出現(xiàn)了3次;應(yīng)當(dāng)”一詞出現(xiàn)了8次,其中有7次是關(guān)于相鄰關(guān)系中權(quán)利行使規(guī)則的規(guī)定;可以”一詞只出現(xiàn)了1次。按照我國(guó)法理學(xué)通常講授的法律規(guī)范的分類,強(qiáng)行性規(guī)范乃是當(dāng)事人必須遵守的行為規(guī)范,其標(biāo)志便是法律規(guī)范中出現(xiàn)禁止”、不得”、應(yīng)當(dāng)”、必須”等詞;而可以”等詞才是任意性規(guī)范的典型用語(yǔ),當(dāng)事人才可以自由約定適用與否以及如何適用。在《物權(quán)法》關(guān)于相鄰關(guān)系的9個(gè)條文中,使用可以”一詞的,僅是關(guān)于在法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系沒(méi)有規(guī)定的情況下可以適用當(dāng)?shù)亓?xí)慣的規(guī)定,而該章中涉及到相鄰關(guān)系行使的具體規(guī)則,全都使用的是不得”與應(yīng)當(dāng)”兩詞。從《物權(quán)法》的條文表述來(lái)看,相鄰關(guān)系規(guī)則乃是典型的強(qiáng)行性規(guī)范,當(dāng)事人并無(wú)自由協(xié)商的余地。

二、對(duì)不得”和應(yīng)當(dāng)”規(guī)范的具體分析

《物權(quán)法》之所以將相鄰關(guān)系作為一種法定權(quán)利加以規(guī)定,是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,相互鄰接的不動(dòng)產(chǎn)由于化學(xué)或物理之作用,或多或少必會(huì)影響鄰接之土地或不動(dòng)產(chǎn)之用益。受影響之不動(dòng)產(chǎn)所有人若動(dòng)輒以其所有權(quán)受妨害,而行使其所有權(quán)保全請(qǐng)求權(quán),必將使鄰接之土地陷于無(wú)從用益之窘境,易地而處又何當(dāng)不然?!盵5]在如此容易引發(fā)紛爭(zhēng)的權(quán)利邊界,法律的適當(dāng)介入,為當(dāng)事人強(qiáng)行制定一個(gè)權(quán)利的界碑,減少日?,嵤碌拇罅考姞?zhēng)和訴訟,其立法目的是為了在總體上促進(jìn)社會(huì)的和睦,節(jié)約社會(huì)資源,避免人們把精力都投入到不必要的訴訟之中,徒增訴累。問(wèn)題在于,相鄰關(guān)系規(guī)定中有哪些是行為禁止規(guī)范,哪些僅是物權(quán)調(diào)整規(guī)范,完全不具有禁止或強(qiáng)制為一定行為之意?”[6]物權(quán)法中相鄰關(guān)系規(guī)范的強(qiáng)行性文義用語(yǔ),是否完全排斥當(dāng)事人的意思自治與自由協(xié)商?物權(quán)法為民法中的重要組成部分,不應(yīng)完全不具民法之意思自治的特色,所以我們?cè)陂喿x《物權(quán)法》文本時(shí),不應(yīng)完全限于字面用語(yǔ)的原初含義,而是應(yīng)當(dāng)具體分析這些用語(yǔ)在物權(quán)法體系中應(yīng)有的作用和性質(zhì)。

1.對(duì)不得”規(guī)范的具體分析

《物權(quán)法》中使用不得”一詞來(lái)進(jìn)行規(guī)范的相鄰關(guān)系行為,全都集中在第89條至91條這3條之中,其所強(qiáng)性禁止的行為同樣也可以分成三類:第一類是建造建筑物違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照的;第二類是違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)的;第三類是挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全的。從內(nèi)容上看,這三類不得”進(jìn)行的行為,或者是侵害相鄰權(quán)利人的通風(fēng)采光日照權(quán)的,或者是危害相鄰權(quán)利人身體和精神健康的,或者是危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人人身和財(cái)產(chǎn)安全的。通過(guò)對(duì)這三條規(guī)范的內(nèi)容分析,我認(rèn)為《物權(quán)法》在此采取不得”的強(qiáng)行性禁止態(tài)度,有其正當(dāng)性和合理性:

第一,為了保障基本人權(quán)。在現(xiàn)代社會(huì),保障人權(quán)不僅意味著應(yīng)當(dāng)保障人的基本生存權(quán),而且還應(yīng)當(dāng)保障人作為社會(huì)的主體在其所處的社會(huì)環(huán)境中體面、健康的生存的權(quán)利。如果一方建造的建筑物違反了國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙了相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照,則無(wú)疑于剝奪了相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人進(jìn)行正常通風(fēng)、采光和享受日照的權(quán)利,而陽(yáng)光和新鮮流動(dòng)的空氣是人們健康的生活所須臾不可或缺之物。通風(fēng)、采光、日照不僅是維持人們基本生產(chǎn)生活的要求,也是最低限度的生活條件,這也在某種程度上涉及個(gè)人的尊嚴(yán)的問(wèn)題?!盵7]如果相鄰的建筑物間距過(guò)窄且過(guò)高,完全將另一方的房屋籠罩在陰影下,則另一方權(quán)利人不得不常年生活在陰暗潮濕和沉悶的環(huán)境中,縱然一方給予另一方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以換取同意,法律也采取強(qiáng)行性的規(guī)定來(lái)禁止和拒絕一方當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)完全購(gòu)買對(duì)方當(dāng)事人的基本人權(quán)。同其道理,如果一方在自己的不動(dòng)產(chǎn)之上從事污染物、噪聲、電磁波輻射等危害活動(dòng)的,或者大肆改造房屋導(dǎo)致房屋有可能傾倒而將他方當(dāng)事人的人身財(cái)產(chǎn)置于現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)之中的,法律不會(huì)坐視一方對(duì)另一方基本人權(quán)的金錢(qián)收買,而是做出禁止性規(guī)定。

第二,便于與公法銜接。物,尤其是不動(dòng)產(chǎn),不僅是個(gè)人權(quán)利的標(biāo)的,而且與他人、與社會(huì)公眾都具有密切的利益聯(lián)系。絕對(duì)的、不受限制的所有權(quán)觀念已經(jīng)陳舊,現(xiàn)代社會(huì)的所有權(quán)都是受到社會(huì)公益方面的諸多限制。譬如權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn),既要受到政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃,不能隨意選址建造,同時(shí)還要遵循政府部門(mén)對(duì)房屋質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的諸多要求。因此,在政府積極干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的現(xiàn)代社會(huì),縱然是私法領(lǐng)域的民法,也難免留下國(guó)家干預(yù)市民生活的痕跡,這是不可避免的,也是必要的,因此,民法必須注意與相關(guān)聯(lián)的公法性、管理性規(guī)范的銜接,即民法須能容讓公法”,[8]方能使民法與其他法律部門(mén)協(xié)調(diào)好彼此之間的關(guān)系,共同維持社會(huì)的良性運(yùn)作。而《物權(quán)法》的這3條規(guī)范,就便于與相關(guān)公法的銜接。這些規(guī)范是公法介入私法的表現(xiàn),其背后都有相應(yīng)的公法規(guī)范存在的影子。

具體而言,這3條規(guī)范涉及的是國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、棄置固體廢物、排放各種污染物等有害物質(zhì)的規(guī)定,以及相關(guān)施工及建筑物安全的標(biāo)準(zhǔn),與這些規(guī)范緊密銜接的公法規(guī)范有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等等?!段餀?quán)法》中這3條規(guī)范的存在,為這些公法規(guī)范介入私法、參與管理權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的行使行為,留下了接口和余地。并且這些單行法律法規(guī)的修改,遠(yuǎn)較作為未來(lái)《民法典》組成部分的《物權(quán)法》為易,所以可以根據(jù)市貌的變遷、時(shí)代的變化而及時(shí)進(jìn)行修訂,卻不必因此而頻頻修改具有私法根本法性質(zhì)的《民法典》,從而保持民法典的穩(wěn)定性。

2.對(duì)應(yīng)當(dāng)”規(guī)范的具體分析

《物權(quán)法》對(duì)于應(yīng)當(dāng)”的規(guī)定,其內(nèi)容主要是關(guān)于鄰里之間的用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等而需要利用他方不動(dòng)產(chǎn)的行為。這些內(nèi)容是為了生活的便利,必要但非必需,不似日照、采光、通風(fēng)等權(quán)利一樣涉及基本人權(quán)。從字面意義上看,應(yīng)當(dāng)”一詞具有法律上強(qiáng)行性要求之義,然而,相鄰關(guān)系固然是為保障相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人之間各自權(quán)利行使中的必要延伸,以保證所有權(quán)的完整行使,但行使權(quán)利畢竟是民事主體的個(gè)人行為,是屬于私法上意思自治的范疇,法律為何不允許當(dāng)事人自由協(xié)商?試舉一例:《物權(quán)法》第86條第2款規(guī)定:對(duì)自然流水的利用,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對(duì)自然流水的排放,應(yīng)當(dāng)尊重自然流向?!蹦敲醇偃缂滓覟橥粭l小河流沿岸的兩戶居民,甲在乙的上游,對(duì)于該條河流的利用,依照物權(quán)法則應(yīng)尊重河流的自然流向而為,但如果甲希望在乙的上游筑一個(gè)小水壩養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)蝦,同時(shí)甲對(duì)于乙承受的水流量減少的不利后果,愿意支付一定數(shù)額的金錢(qián)補(bǔ)償,乙對(duì)此表示完全同意,并且這種行為實(shí)施后不會(huì)影響他人的生活。那么甲和乙的行為就并沒(méi)有尊重自然流水排放的自然流向,而是以人為約定的形式進(jìn)行了改變,此時(shí)甲乙違反了《物權(quán)法》中以應(yīng)當(dāng)”形式做出的強(qiáng)行性規(guī)定,其行為的效力如何?

相鄰關(guān)系與地役權(quán)的區(qū)別,其中一個(gè)便是法定與約定的關(guān)系,但是為什么會(huì)有此種差異?我認(rèn)為,其原因在于相鄰權(quán)(相鄰關(guān)系)既然是所有權(quán)的必要延伸,那么行使所有權(quán)時(shí)常不得不涉及到相鄰關(guān)系,對(duì)于一種日常所需而當(dāng)事人自行磋商成本較大的權(quán)利,由法律出面進(jìn)行最低限度的界定,利用法律的權(quán)威性在當(dāng)事人之間推行法定規(guī)則,可以省去當(dāng)事人之間大量的、高成本的磋商成本,這也是法律的社會(huì)作用之一,即法律替社會(huì)節(jié)約成本。土地相鄰,其權(quán)利行使彼此互有影響,若各所有人皆得主張自由使用、收益、處分其所有物,并排除他人之干涉,勢(shì)必造成沖突,因此必須在一定范圍內(nèi)加以規(guī)范,以保障土地充分利用,維護(hù)社會(huì)生活?!盵9]但是法律是一種規(guī)則之治,具有普遍性,關(guān)注的是社會(huì)的普遍正義,而對(duì)于個(gè)別正義則難免不適。相鄰關(guān)系的目的既然在于保障雙方當(dāng)事人都能夠依照自己的意愿正常使用其不動(dòng)產(chǎn),那么相鄰關(guān)系的法律調(diào)整應(yīng)以當(dāng)事人雙方的同意為界限,只要雙方當(dāng)事人對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)的利用達(dá)成了一致意見(jiàn),并且此種一致意見(jiàn)并不違反民法的基本原則,則法律的目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn),可以允許當(dāng)事人的意思自治。因此,應(yīng)理解為‘不得’,原則上指的是不具有此一權(quán)能,而非其行為為法律秩序所不容;‘應(yīng)’原則上僅指與相鄰?fù)恋亻g義務(wù)或不利益的分配,而非法律秩序課予一定行為義務(wù)?!盵10]

所以,即使雙方當(dāng)事人的約定改變了《物權(quán)法》相鄰關(guān)系中以應(yīng)當(dāng)”形式做出的規(guī)定,只要這種約定不違反公序良俗、誠(chéng)實(shí)信用等民法的基本原則,那么這種約定在當(dāng)事人之間就是有效的,法律應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的這種約定。在上例中,甲乙兩戶居民自愿約定改變小河流的自然流向而加以利用,這種約定應(yīng)是有效的,甲完全可以按照約定來(lái)利用該水流并向乙支付價(jià)款。

事實(shí)上,《物權(quán)法》關(guān)于相鄰關(guān)系一章中已經(jīng)明確指出,法律調(diào)整相鄰關(guān)系的目的和原則在于有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理”,而且《物權(quán)法》的一些具體規(guī)則也暗含了尊重當(dāng)事人意愿的意思。仍以第86條第2款為例,該款前段為:對(duì)自然流水的利用,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配?!奔热皇呛侠矸峙?,那么合理的標(biāo)準(zhǔn)很難有一個(gè)整齊劃一的客觀標(biāo)準(zhǔn),合理與否,主要是看當(dāng)事人雙方的心理感受。如果上例中甲方改變水流的自然流向加以利用,同時(shí)向乙支付一定的補(bǔ)償費(fèi)用,乙對(duì)此表示同意,那么此時(shí)對(duì)于自然流水的利用,在相鄰的甲乙之間應(yīng)當(dāng)是合理的分配,甲多利用一些水流,而乙獲得額外的金錢(qián)補(bǔ)償。

三、相鄰關(guān)系規(guī)范中應(yīng)有當(dāng)事人意思自治的空間

1.應(yīng)當(dāng)”類的規(guī)范應(yīng)允許當(dāng)事人意思自治

民法上之相鄰關(guān)系,其制度之目的,原在調(diào)節(jié)相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人之互相間對(duì)土地之利用,以維持鄰居之和平相處?!盵11]在公法滲透私法的今天,相鄰關(guān)系規(guī)范中不僅包括了法律為相鄰權(quán)利人之間的和平相處而作出的各種規(guī)定,還包括了一些銜接公法性規(guī)范從不動(dòng)產(chǎn)社會(huì)管理的角度做出的規(guī)定,因此,對(duì)于相鄰關(guān)系規(guī)范應(yīng)當(dāng)分其內(nèi)容區(qū)別對(duì)待。

對(duì)于不得”類的三個(gè)條款,因?yàn)樯婕安粍?dòng)產(chǎn)權(quán)利人的基本人權(quán),不容拋棄,也不容改變,所以乃是真正的強(qiáng)行性規(guī)范,當(dāng)事人雙方不得自行約定進(jìn)行改變。如果雙方自行約定改變了這些規(guī)定,比如雙方約定一方當(dāng)事人可以在自己房屋內(nèi)從事制造大量噪聲的活動(dòng),另一方對(duì)此危害行為表示同意并接受金錢(qián)補(bǔ)償。則此約定違反了《物權(quán)法》以及《環(huán)境噪聲污染防治法》的強(qiáng)制性規(guī)定,制造噪音的一方當(dāng)事人行為會(huì)被環(huán)保機(jī)關(guān)查處、罰款并責(zé)令停止,同時(shí)雙方當(dāng)事人之間的此種約定也屬無(wú)效,一方不得依據(jù)此種協(xié)議而繼續(xù)制造噪音,而另一方受領(lǐng)的金錢(qián)補(bǔ)償屬于不當(dāng)?shù)美罁?jù)《合同法》第58條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以返還,不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

而對(duì)于《物權(quán)法》中規(guī)定為應(yīng)當(dāng)”的相鄰關(guān)系規(guī)范,主要是因用水、排水、通行、建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€而需要利用土地的事項(xiàng),這些事項(xiàng)屬于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人利用自己不動(dòng)產(chǎn)所必須具有的權(quán)利,否則其不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)是不完整的。但是,對(duì)于這些利用不動(dòng)產(chǎn)以及要求相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人進(jìn)行配合的方式在不違反民法的公平正義、公序良俗等基本價(jià)值原則的前提下,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人雙方進(jìn)行自由協(xié)商。雙方當(dāng)事人可以就相鄰關(guān)系中各自權(quán)利的行使方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、期限等進(jìn)行充分的自由協(xié)商,當(dāng)然,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)于這些對(duì)應(yīng)于應(yīng)當(dāng)”類的權(quán)利,如果不需要行使,也可以拋棄之。[12]這些都有雙方當(dāng)事人進(jìn)行自由協(xié)商的余地。

2.允許當(dāng)事人意思自治可以促進(jìn)物盡其用

允許當(dāng)事人對(duì)相鄰關(guān)系中的大部分行為規(guī)則進(jìn)行意思自治,不僅弘揚(yáng)和貫徹了作為民法核心理念的意思自治思想,而且在不動(dòng)產(chǎn)資源日趨緊張稀缺、注重經(jīng)濟(jì)效率與合理的今日,更有促進(jìn)物盡其用的功能。此即民法上有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)相鄰之制度之存在理由,……其主要目的已不再專為調(diào)和個(gè)人所有權(quán)之利害關(guān)系,而在促進(jìn)物盡其用之社會(huì)利益也?!盵13]

市場(chǎng)化是宏觀層面上資源優(yōu)化配置的最佳途徑,而在微觀層面上,允許當(dāng)事人之間對(duì)于相鄰關(guān)系規(guī)則的行使方式進(jìn)行自由協(xié)商,而不是由法律一律進(jìn)行強(qiáng)行安排,則可以將權(quán)利更多的配置給最有需求的當(dāng)事人,同時(shí)由其對(duì)對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行有效的補(bǔ)償,這樣就在雙方同意的情況下進(jìn)行了權(quán)利產(chǎn)權(quán)的優(yōu)化配置。這也是在具體民事主體之間進(jìn)行資源的市場(chǎng)化配置方式之一。大部分‘民法’相鄰關(guān)系規(guī)定的作用僅在于避免特殊土地狀況拉高交易成本,而非禁止交易?!盵14]因?yàn)楫?dāng)事人本人更清楚各自的需求、收益和成本,而法律的劃一規(guī)定并不如當(dāng)事人的協(xié)商有效,因此允許當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商,最能實(shí)現(xiàn)物盡其用。《物權(quán)法》對(duì)相鄰關(guān)系規(guī)范的大部分規(guī)定,只是為當(dāng)事人設(shè)置了一個(gè)產(chǎn)權(quán)界定的基本模型,雙方當(dāng)事人在遵守民法基本原則的前提下可以進(jìn)行自由博弈、平等協(xié)商,在雙方同意的基礎(chǔ)上尋求自己利益的最大化?!段餀?quán)法》中關(guān)于應(yīng)當(dāng)”的規(guī)定,只是使獲得特定利益的民事主體取得了與其他民事主體討價(jià)還價(jià)的資本,從而使其在放棄法律所賦予的權(quán)利時(shí),能夠獲得相應(yīng)的對(duì)價(jià)。此類規(guī)范,都非所謂強(qiáng)行性規(guī)范?!盵15]所以當(dāng)事人依照各自需求,在諸如通行道路的位置、通行方式或者管線鋪設(shè)的路線等事項(xiàng)上進(jìn)行意思自治,對(duì)彼此不動(dòng)產(chǎn)之間權(quán)利的行使達(dá)成一致意見(jiàn),其行為是有效的,并且實(shí)現(xiàn)了《物權(quán)法》促進(jìn)物盡其用的功能。

3.當(dāng)事人雙方的約定不具有對(duì)抗第三人的效力

當(dāng)事人之間對(duì)相鄰關(guān)系中權(quán)利義務(wù)的具體行使及履行方式進(jìn)行自由協(xié)商、簽訂合同自然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效,但是這種雙方當(dāng)事人之間的內(nèi)部約定并不能對(duì)抗第三人。相鄰關(guān)系規(guī)定主要是在調(diào)整相鄰關(guān)系人間之私權(quán)利沖突,……當(dāng)事人間仍不妨作不同之約定或予以拋棄,但此項(xiàng)約定僅具債之效力,約定當(dāng)事人間固應(yīng)受其拘束,非當(dāng)事人之第三人例如得主張相鄰關(guān)系通行權(quán)土地之受讓人自不受拘束。”[16]

其原因在于,雙方當(dāng)事人之間的約定乃僅具有債的效力,而債的效力具有相對(duì)性,僅能約束合同雙方當(dāng)事人,不能對(duì)他人產(chǎn)生約束效力。同時(shí),雙方之間的約定不具有公開(kāi)性,他人也難以得知,縱然得知,第三人并沒(méi)有參與締約,不是合同當(dāng)事人,自然不受合同效力的拘束。因此,第三人無(wú)需善意,無(wú)論其是否得知相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人之間的約定及其內(nèi)容,其都不受該約定的拘束。例如,有相鄰兩戶之間關(guān)于通行問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,允許時(shí)常晚歸的一方于每日夜間仍得開(kāi)車穿行另一方的庭院,而每月向另一方支付一定數(shù)額的補(bǔ)償。則縱然有第三人知道該協(xié)議的存在及其具體內(nèi)容,在其成為一方不動(dòng)產(chǎn)的買受人時(shí),非有特別約定,仍然不受該約定的約束。

當(dāng)事人雙方的約定不具有對(duì)抗第三人的效力,主要適用于第三人成為其中一方不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的買受人的情形。當(dāng)一方出售其不動(dòng)產(chǎn)時(shí),即使其與鄰接不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人之間的合同尚未到期,買受人也不受該合同的約束。買受人仍得依據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定及具體情形,向相鄰方主張不同的相鄰關(guān)系行使方式。例外的情形是,買受人在購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)時(shí),作為購(gòu)買合同條款的一部分內(nèi)容,同意對(duì)相鄰關(guān)系的合同也一并繼受,或者單獨(dú)約定繼續(xù)承受此種約定,則買受人自愿成為合同的當(dāng)事人,那么合同自然對(duì)其發(fā)生效力,先前約定的相鄰關(guān)系形式方式仍得延續(xù)下去。

四、結(jié)論

《物權(quán)法》中關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定,畢竟屬于調(diào)整當(dāng)事人私人之間利益關(guān)系的規(guī)范,除少量關(guān)系公法性質(zhì)的管理規(guī)定以外,大多數(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)屬于任意性規(guī)范,或者僅發(fā)生指引作用的倡導(dǎo)性規(guī)范。相鄰關(guān)系規(guī)范雖涉及公益,多屬間接,應(yīng)容留當(dāng)事人私法自治空間。”[17]我國(guó)《物權(quán)法》的立法過(guò)程中,兩部主要的專家學(xué)者草案建議稿在關(guān)于相鄰關(guān)系規(guī)范的內(nèi)容中,事實(shí)上采用了較多的任意性規(guī)范,在為當(dāng)事人設(shè)立基本行為模式的基礎(chǔ)上,常允許當(dāng)事人雙方對(duì)具體權(quán)利的行使事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,其相鄰關(guān)系一章中多次出現(xiàn)的用語(yǔ)是有權(quán)請(qǐng)求”、可以請(qǐng)求”,[18]或者是從其習(xí)慣”,[19]其尊重當(dāng)事人意思自治的色彩甚濃。但是立法機(jī)關(guān)頒布的《物權(quán)法》中關(guān)于相鄰關(guān)系一章的規(guī)定,卻通篇充斥著不得”、應(yīng)當(dāng)”的強(qiáng)行性規(guī)范用詞,幾乎完全剝奪當(dāng)事人的意思自治空間。我們要想讓《物權(quán)法》能夠在現(xiàn)實(shí)生活中較好的實(shí)施和被遵守,就應(yīng)當(dāng)不局限于《物權(quán)法》的字面文義和用詞,因?yàn)榱⒎C(jī)關(guān)用詞的不科學(xué)和不嚴(yán)謹(jǐn)將會(huì)導(dǎo)致法律在現(xiàn)實(shí)中實(shí)施的困難和被規(guī)避。我們應(yīng)當(dāng)從《物權(quán)法》的核心價(jià)值和基本原則出發(fā),從法律行為的效力出發(fā),去分析相鄰關(guān)系規(guī)范的性質(zhì),區(qū)別該章中所用不得”和應(yīng)當(dāng)”二詞所真正對(duì)應(yīng)的規(guī)范效力,在解釋相鄰雙方對(duì)相鄰關(guān)系的約定的效力時(shí),應(yīng)認(rèn)真區(qū)分此類約定是否違反前述3條銜接公法管理的規(guī)范,若無(wú),則應(yīng)允許當(dāng)事人雙方在應(yīng)當(dāng)”的法定模式下仍得享有自行協(xié)商、意思自治的空間和自由。

注釋:

[參考文獻(xiàn)]

[1][6][10][14]蘇永欽.私法自治中的經(jīng)濟(jì)理性[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.231,219,219,228.

[2]謝鴻飛.論法律行為生效的‘適法規(guī)范’--公法對(duì)法律行為效力的影響及其限度[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2007,(6).

[3]王軼.物權(quán)法的任意性規(guī)范及其適用[J].法律適用,2007,(5).

[4][7][12]王利明.物權(quán)法研究(修訂版)(上卷)[M],北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.163,657,667.

[5][16]謝在全.民法物權(quán)論(上冊(cè))(修訂2版)[M],臺(tái)灣:2003自版.289,291.

[8]蘇永欽.民事立法與公私法的接軌[M],北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.56.

[9][17]王澤鑒.民法物權(quán)第一冊(cè):通則·所有權(quán)[M],北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001.210,212.

[11][13]陳榮宗.相鄰地必要通行權(quán)[A].鄭玉波主編.民法物權(quán)論文選輯(上)[C],臺(tái)北:臺(tái)灣五南圖書(shū)出版有限公司,1985.222.

[15]王軼.物權(quán)法的規(guī)范設(shè)計(jì)[J].法商研究,2002,(5).

[18]參見(jiàn)王利明.中國(guó)民法典學(xué)者建議稿及立法理由:條文、立法理由、參考立法例(物權(quán)編)[M],北京:法律出版社,2005.219-234.

[19]參見(jiàn)梁慧星.中國(guó)物權(quán)法草案建議稿:條文、說(shuō)明、理由與參考立法例[M],北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000.315-363.古董竟是塑料做的/l/wq/687999.html白紙“血”字套走老太2萬(wàn)元/l/wq/687998.html多為擠牙膏式詐騙/l/wq/687997.html愚人節(jié)的裝機(jī)故事/l/wq/687996.html打擊騙錢(qián)短信上海警方摧毀一網(wǎng)絡(luò)詐騙集團(tuán)/l/wq/687995.html女營(yíng)業(yè)員苦練騙術(shù)/l/wq/687994.html騙術(shù)有跡可循,防騙有方可用/l/wq/687993.html男子冒充神婆騙財(cái)騙色/l/wq/687992.html冒充警察招搖撞騙“李鬼”終遇真警察/l/wq/687991.html老年人如何防騙/l/wq/687990.html各企業(yè)謹(jǐn)防騙子假冒消防人員行騙/l/wq/687989.html冒充警察招搖撞騙,“李鬼”終遇真警察/l/wq/687988.html一客商遭遇“點(diǎn)鈔”陷阱/l/wq/687987.html“計(jì)劃外招生”“內(nèi)部指標(biāo)”是陷阱/l/wq/687986.html有人賣“優(yōu)惠”電話卡要小心/l/wq/687985.html溫柔“貴夫人”租房12天騙了兩萬(wàn)元/l/wq/687984.html自稱有“艾滋”摔瓶為訛錢(qián)/l/wq/687983.html傳銷連環(huán)新騙術(shù)/l/wq/687982.html潼城“相師”自抖內(nèi)幕/l/wq/687981.html清宮珠寶騙走一婦女4500/l/wq/687980.html天下無(wú)賊騙子不少/l/wq/687979.html“我是騙子想找記者談?wù)劇崩向_自揭8大行騙招數(shù)/l/wq/687978.html陪游——免費(fèi)旅游還拿二十萬(wàn)薪水/l/wq/687977.html“大仙“裝神弄鬼包治百病/l/wq/687976.html騙子稱解禍,現(xiàn)金變餐巾/l/wq/687975.html天上餡餅砸破他的發(fā)財(cái)夢(mèng)/l/wq/687974.html北京大律師一年掙千萬(wàn)警惕“包贏”黑心律師/l/wq/687973.html“巨獎(jiǎng)”借口香糖欺詐/l/wq/687972.html一女士莫名連中30萬(wàn)大獎(jiǎng)/l/wq/687971.html專家教你“慧眼”辨騙局/l/wq/687970.html騙子以公證處的名義詐騙/l/wq/687969.html謊稱上門(mén)看病實(shí)為引狼入室/l/wq/687968.html19歲女孩冒稱網(wǎng)絡(luò)美女,網(wǎng)戀騙光大學(xué)生學(xué)費(fèi)/l/wq/687967.html女網(wǎng)友身陷窘境/l/wq/687966.html發(fā)短信就能查水費(fèi)/l/wq/687965.html偏聽(tīng)偏信痛失6萬(wàn)元騙子計(jì)設(shè)連環(huán)大騙錢(qián)財(cái)/l/wq/687964.html象棋局中局100元打水漂/l/wq/687963.html朋友名義要求匯款QQ用戶當(dāng)心“友情“騙局/l/wq/687962.html節(jié)假日謹(jǐn)防五類騙術(shù)/l/wq/687961.html遇上最新騙術(shù)(用google捉騙子)/l/wq/687960.html中英街奸商導(dǎo)游聯(lián)手騙局/l/wq/687959.html滿布陷阱的九寨溝之旅,游客當(dāng)成肥豬宰/l/wq/687958.html詛咒”短信“穿著”愛(ài)的外衣誑人/l/wq/687957.html假刑警隊(duì)長(zhǎng)騙了女老板1萬(wàn)5/l/wq/687956.html“陷阱”短信騙術(shù)升級(jí)“朋友”口吻騙回復(fù)/l/wq/687955.html頻施“苦肉計(jì)”,只為詐騙錢(qián)財(cái)/l/wq/687954.html假和尚發(fā)“神功”,手掌冒青煙/l/wq/687953.html一杯水下肚,院長(zhǎng)被騙十余萬(wàn)/l/wq/687952.html老伯將計(jì)就計(jì)反算雙簧騙子/l/wq/687951.html候車室有人借用你的手機(jī)/l/wq/687950.html老騙術(shù)又得逞一先生被“忽悠”2000元/l/wq/687949.html青年小孩“演雙簧”,老漢面前穿了幫/l/wq/687948.html互聯(lián)網(wǎng)信用卡號(hào)十大騙術(shù)/l/wq/687947.html謹(jǐn)防以代辦戶口為名的詐騙活動(dòng)/l/wq/687946.html合同陷阱使“詐”伎倆/l/wq/687945.html新型短信騙術(shù)頻繁騷擾持卡人,卡號(hào)和密碼不能泄露/l/wq/687944.html“大客戶”騙走房介200元錢(qián)/l/wq/687943.html家電賣場(chǎng)“買贈(zèng)”手段大秘密/l/wq/687942.html自動(dòng)提款機(jī)上的騙術(shù)(視頻)/l/wq/687941.html淘寶新騙術(shù)三十六計(jì)/l/wq/687940.html找來(lái)警察嚇跑騙子/l/wq/687939.html揭爆黑代理三宗罪暴利驚人/l/wq/687938.html孩子在校被人綁/l/wq/687937.ht

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