和諧社會與婦女發(fā)展課件

和諧社會與婦女發(fā)展課件第一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第一個問題，促進男女平等發(fā)展是構建社會主義

和諧社會的必然要求；

第二個問題，促進男女平等發(fā)展是執(zhí)行

國際公約的客觀要求；第三個問題，我國促進男女平等發(fā)展所取得

的重要成就以及存在的問題；第四個問題，在構建和諧社會的過程中，

促進男女平等發(fā)展。第二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日促進男女平等發(fā)展是

構建社會主義和諧社會的必然要求第一個問題：第三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

性別關系的和諧不僅是社會和諧的前提和基礎，也是社會和諧的重要推動力，沒有兩性關系的和諧就不可能實現(xiàn)真正意義上的社會和諧。

第四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

“推進性別平等必然成為和諧社會建設的重要內容”。

“把共同建設，共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建”。第五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

社會主義和諧社會:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。第六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第一，男女平等發(fā)展是實現(xiàn)

民主法治的要求。第七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

民主法治是和諧社會的首要特征。社會主義民主的本質是人民當家作主，享有廣泛的民主權利。

男女平等發(fā)展的實現(xiàn)，必須由民主法治來保證，只有大力發(fā)展民主、健全法制，才能切實保障婦女在社會生活中的主人翁地位和合法權益，保證婦女依法行使各項民主權利。

第八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

從法律和制度上保障男女平等、和諧發(fā)展，是我國推進社會主義民主政治建設的內在要求，是邁向民主法治目標的重要措施。第九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第二，男女平等發(fā)展是公平正義價值觀的要求。第十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日公平正義是和諧社會的基本條件和價值目標，其核心是在社會資源的占有和勞動成果的分配上，必須始終體現(xiàn)公平合理的原則。第十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

消除一切形式的性別歧視和性別不平等，是實現(xiàn)社會公正和人類和諧的必然選擇，也是衡量社會公正程度的重要標尺。

第十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第三，男女平等發(fā)展是社會誠信友愛的要求。第十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

誠信友愛是和諧社會的道德基礎。誠信友愛，在一定程度上是通過人際關系體現(xiàn)出來的。要在全社會形成平等友愛、融洽相處、共同前進的社會氛圍和人際關系，就必須重視和推進男女平等。

第十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

從社會的層面看，性別關系在各種社會關系中處于最基本的位置，如果男女社會成員之間能夠做到相互尊重、平等相待、共同發(fā)展，誠信友愛就有了一定的基礎。

第十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

從家庭的層面看，家庭是社會的細胞，兩性關系是家庭關系的核心，倡導建立平等相待、互相關愛、互相信任、互相扶助的夫妻關系，不僅有利于在家庭中形成和諧的家庭關系、鄰里關系，還會進一步推動社會形成尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系，最終達到真正的誠信友愛。

第十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第四，男女平等發(fā)展是社會充滿活力的要求。第十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

建設和諧社會必須充分發(fā)揮包括婦女在內的全體社會成員的積極性和創(chuàng)造性，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。平等和諧、協(xié)調互動的兩性關系是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。

第十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第五，男女平等發(fā)展是社會安定有序的要求。第十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日社會的安定有序是構建和諧社會的重要保障。

在經濟社會轉型過程中，就業(yè)、教育、財產保護、婚姻家庭等領域的一些社會問題往往會以性別不平等的面目凸顯出來，如女大學生就業(yè)難、出生人口性別比失衡、女童失學輟學率高、婚姻穩(wěn)定性下降等。這些問題得不到有效解決，就會直接影響社會的安定團結，影響和諧社會目標的婚戀實現(xiàn)。第二十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第六，男女平等發(fā)展是促進人與自然和諧相處的要求。

第二十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

人與自然和諧相處既是和諧社會的重要特征，也是重要條件。婦女在人與自然的關系中扮演著重要角色，有不可替代的作用。

第二十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日我國有4.8億農村婦女，她們在農業(yè)生產中能否兼顧保護環(huán)境的要求，不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取婚慶經濟效益的提高，對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施非常關鍵。

第二十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

我國家庭70％的消費是通過婦女進行和完成的，她們對消費品和消費方式的選擇，直接影響生產結構和生活方式的改變，進而影響到環(huán)境狀況。

第二十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日婦女作為母親，在家庭教育中所具有的特殊交友影響力，又能有效地教育引導下一代養(yǎng)成環(huán)境保護的意識和行為習慣。

第二十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日事實證明，只有在堅持男女兩性平等發(fā)展的情況下，婦女參與環(huán)境保護的積極性才能被充分調動起來，這對于營造人與自然互惠共生、協(xié)調發(fā)展的良好環(huán)境會產生積極的促進作用。第二十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日促進男女平等發(fā)展是執(zhí)行

國際公約的客觀要求第二個問題:第二十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

“經濟增長不等于社會發(fā)展，社會進步也不簡單等于婦女發(fā)展?！?/p>

國際社會逐步形成共識：性別平等的程度和婦女的發(fā)展水平是一個國家和社會文明進步的重要標志。第二十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日自1945年誕生之日起，聯(lián)合國就將提高婦女地位、促進男女平等視為自己神圣的職責?！堵?lián)合國憲章》明確指出“基本人權的信念……男女權利平等的信念”。

第二十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

1952年，聯(lián)合國通過了《婦女政治權利公約》，這是國際社會首次在法律上承認婦女與男子享有平等的政治權利，包括選舉權，這也是聯(lián)合國第一次在國際文書中宣布各個成員國在男女平等原則上負有法律義務。

第三十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

1975年，聯(lián)合國第一次在墨西哥召開專門討論婦女問題的政府間的世界性大會，即第一次世界婦女大會。大會通過了《墨西哥宣言》。

第三十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

1979年，聯(lián)大通過了《消除對婦女一切形式歧視的公約》第三十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

“國家充分和完整的發(fā)展、世界的福利以及和平的事業(yè)需要婦女與男子平等地、最大程度地參與所有領域?！?/p>

——《消除對婦女一切形

式歧視的公約》第三十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

到目前為止，聯(lián)合國成員國中，已有185個國家簽署了《消歧公約》，是除《兒童公約》以外批準國家數目最多的國際人權協(xié)定之一。第三十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

1980年，第二次世界婦女大會在丹麥首都哥本哈根召開。第三十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

1985年，第三次世界婦女大會在肯尼亞首都內羅畢召開。第三十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

1995年，第四次世界婦女大會在北京召開。第三十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

通過了《北京宣言》和《行動綱領》。第三十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

“采取一切必要措施，消除對婦女和女童的一切形式歧視，消除實現(xiàn)兩性平等、提高婦女地位和賦予婦女能力的一切障礙?！?/p>

第三十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

已經有118個國家的政府為實現(xiàn)男女兩性平等，實施了國家行動計劃或給予政策指導；世界銀行、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國人口基金會等許多組織也都把男女在教育、就業(yè)、健康等各個領域性別差距的縮小，作為考察一個國家、地區(qū)發(fā)展程度和人權狀況的重要指標。第四十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

92年的國際環(huán)境與發(fā)展大會

93年的國際兒童大會

94年的國際人口與發(fā)展大會

95年的國際社會發(fā)展大會

第四十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

2000年9月，聯(lián)合國第54屆大會通過了《聯(lián)合國千年宣言》，是聯(lián)合國191個成員國對人類發(fā)展的一次集體反思和集體決策，提出到2015年應該優(yōu)先發(fā)展的領域和要達到的發(fā)展目標，也稱為聯(lián)合國《千年發(fā)展目標》。

第四十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

8個領域和目標：消滅極端貧窮和饑餓；普及小學教育；促進兩性平等并賦予婦女權力；降低兒童死亡率；改善產婦保??；與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭；確保環(huán)境的可持續(xù)能力；全球合作促進發(fā)展。第四十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

2005年有39個國家的議會進行了選舉，其中有20個國家的議會中婦女比例已經超過30%，有27個國家婦女擔任了議會議長。

到2005年1月，各國政府行政部門中女部長占14.3%，其中瑞典女部長的比例為全球最高，已經達到52.4%。其次是西班牙，女部長占50%。第四十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

《中國實施千年發(fā)展目標進展報告》中，提出了有三個目標“進展不順利”，其中就包括男女兩性差距在擴大，婦女落后于男性。第四十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

我國十屆全國人大女代表占20.3%。與九屆相比，略有下降。?。ú浚┘壟刹勘壤齼H為9.9%，遠低于國際平均水平。

第四十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日我國促進男女平等發(fā)展所取得的

重要成就以及存在的問題第三個問題：第四十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日憲法總則明確指出：婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭生活各方面享有同男子平等的權利。第四十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第四十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

毛澤東同志指出:

“全國婦女起來之日，就是中國革命勝利之時”、“婦女是一支偉大的人力資源”

、“男女并駕，如日方東”。第五十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第五十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

鄧小平同志指出：“黨的事業(yè)需要婦女群眾，婦女解放也只有在革命和建設的勝利過程中才能逐步實現(xiàn)”。第五十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

江澤民同志指出:“我們十分重視婦女的發(fā)展與進步,把男女平等作為促進我國社會發(fā)展的一項基本國策”。第五十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

胡錦濤同志指出：“各級黨委和政府一定要充分認識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義，牢固樹立馬克思主義婦女觀，堅決貫徹男女平等基本國策，通過扎實有力的工作促進婦女事業(yè)的發(fā)展。”

第五十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日（一）我國維護婦女合法權益的法律法規(guī)不斷健全，但可操作性有待進一步加強第五十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

2000年以來，國家相繼制定和修訂了婚姻法、人口與計劃生育法、農村土地承包法、計劃生育技術服務管理條例、母嬰保健法實施辦法、婚前保健工作規(guī)范等法律法規(guī)，涉及到婦女保健、教育、勞動就業(yè)、婚姻家庭等方面。

第五十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2005年，男女平等作為一項基本國策正式寫入新修改的《婦女權益保障法》。同時，該法還重申：“國家采取必要措施，逐步完善保障婦女權益的各項制度，消除對婦女一切形式的歧視”。第五十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日國務院婦女兒童工作委員會

單位成員：33個（28個政府部門、5個非政府部門）；全國31個省、自治區(qū)、直轄市和100%的地（市）、縣（市）建立了婦女兒童工作委員會及辦公室，人員、編制、經費逐步到位并得到保障。

第五十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日全國縣級以上建立維權聯(lián)席會議等協(xié)調機構2000多個，法院系統(tǒng)建立維權法庭、維權合議庭近2000個。截止2004年底，我國各地建立政府法律援助機構3023個。

第五十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日維權聯(lián)席會議

維權法庭、維權合議庭

婦女兒童法律援助中心

家庭暴力致傷法醫(yī)鑒定中心

反家庭暴力庇護中心

“110”報警點

社區(qū)維權崗

家庭糾紛調解站

多種形式的維權機構第六十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

（二）制定和實施了《中國婦女發(fā)展綱要》，但《綱要》目標的完成還有一定難度。第六十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日1995年以來，我國政府先后制定并實施了兩個婦女發(fā)展綱要，并將婦女發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。

第六十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2001－2010年婦女發(fā)展的6個領域：婦女與經濟婦女與參與決策和管理婦女與教育婦女與健康婦女與法律婦女與環(huán)境第六十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

（三）國家和地方不斷加大投入，但距離婦女事業(yè)發(fā)展的要求仍有較大差距。第六十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

從1990年的15億元增加到2003年的90.54億元。

第六十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日我國已建成3033個婦幼衛(wèi)生保健機構，平均每千人擁有醫(yī)生1.5人，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構在城鄉(xiāng)婦女中開展婦女常見病查治，檢查率達到36%。

第六十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日為了實現(xiàn)《中國婦女發(fā)展綱要》目標和聯(lián)合國《千年發(fā)展目標》，2000-2001年，國家投入2億元，在378個國家級貧困縣實施“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目。第六十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2002-2005年，中央財政和項目地區(qū)配套投入4億元繼續(xù)實施此項目，并擴展至全國1000個縣，覆蓋人口3億多。第六十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

（四）我國婦女發(fā)展和性別平等狀況不斷改善，但是有些方面的性別差異仍比較明顯第六十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日一是教育領域的性別平等最重要截至到2004年，全國小學學齡男女童入學率分別為98.97%和98.93%

第七十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第七十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日女碩士和女博士的比例分別達到44.2%和31.4%第七十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日其綜合指數從1995年的70.06提高到2004年的82.32。

第七十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日西部偏遠農村仍有300萬適齡兒童沒有入學，其中4/5是女童，一些民族地區(qū)至今存在女孩不能上學的村規(guī)。

第七十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日目前8699萬文盲人口中的70%是女性，絕大多數分布在農村。特別要重視的是，在40歲以下的人口中，女性文盲人口數是男性的3.5倍，男女的差距反而大于40歲以上的中老年組。

第七十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

二是婦女就業(yè)規(guī)模擴大，職業(yè)結構有所改善，但是，婦女就業(yè)形勢仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)，兩性收入差距有擴大趨勢。第七十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2004年，全國女性就業(yè)人數為3.37億人，約占全國就業(yè)人員總數的44.8%，城鎮(zhèn)單位女職工占職工總數38%。第七十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

三是婦女平等參與國家事務管理的權利受到保障，但是，婦女參政比例依然偏低。第七十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

《選舉法》明確規(guī)定：全國人大代表和地方各級人大代表中應當有適當數量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例?！吨袊鴭D女發(fā)展綱要》也明確規(guī)定了婦女參政的具體目標和指標。第七十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日我國婦女在歷屆人大代表、政協(xié)委員中占有相對穩(wěn)定的比例。國務院29個部委辦共有部級女干部21人。31個省區(qū)市各級黨政領導班子中，有5000多名女領導干部，其中四大領導班子中共有女領導干部131名。

第八十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2004年，居委會女委員達27.7萬人、村委會女委員達44.3萬人，分別占居委會和村委會委員總數的55.8%和15.1%。

第八十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日首先體現(xiàn)在全國人大女代表的比例上。二是，我國女性進入高層領導職位的人數過少，擔任正職的女性領導人更少。三是，婦女在農村基層民主政治中的參與也需要特別的關注。第八十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

四是婦女健康狀況明顯改善，但是女性的生存和健康仍面臨挑戰(zhàn)，特別是貧困地區(qū)的女嬰、女童、孕產婦及老年婦女的生存和健康狀況迫切需要改善。第八十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日到2004年底，全國已建成覆蓋城鄉(xiāng)的2997個婦幼保健機構，全國婦產科床位達24.3萬張。孕產婦死亡率從1995年的10萬分之61.9下降到2004年的10萬分之48.3。婦女平均預期壽命為75.3歲，高于男性4.6歲。第八十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日1990年第四人口普查時，男、女嬰死亡率分別為28.54‰和33.21‰,而2000年第五次人口普查時,男、女嬰死亡率分別為23.90‰和33.72‰,相差近10個千分點。第八十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2000年第五次人口普查時,男、女嬰死亡率分別為23.90‰和33.72‰,相差近10個千分點。第八十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2004年，西藏、新疆、青海等邊遠少數民族地區(qū)仍超過100/10萬，最高的甚至高于300/10萬。第八十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日2000年第五次全國人口普查的出生人口性別比高達116.92，也就是說，100個新出生的女嬰對應的男嬰是116.92個，有的省竟高達135.6。第八十八頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日五是有利于婦女發(fā)展的社會氛圍逐步形成，但是，損害婦女兒童合法權益的社會丑惡現(xiàn)象仍不斷出現(xiàn)。第八十九頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

在市場利益驅動下，一些過去曾經受到抨擊、曾經消除的社會丑惡現(xiàn)象又死灰復燃，如：賣淫嫖娼、拐賣婦女兒童、“重婚納妾”、“包二奶”、家庭暴力、性病、艾滋病等等。第九十頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第四個問題:在構建和諧社會的過程中，促進男女平等發(fā)展。第九十一頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第一，要抓住各級決策層，提高決策者對男女平等、兩性和諧重要性的認識。第九十二頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日一是男女平等基本國策還沒有深入人心，先進的性別文化和性別平等意識還沒有成為社會的主流意識。二是在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡中，包涵著男女兩性發(fā)展的不平衡，但是前者的不平衡掩蓋了后者的不平衡，因為前者的不平衡容易激化社會矛盾，引起社會的廣泛關注，這就相對淡化了社會對男女不平等現(xiàn)象的重視程度。三是在社會發(fā)展評價指標體系中，女性的地位、現(xiàn)狀和發(fā)展問題被納入了“人均”與“家庭”指標中，男女兩性之間發(fā)展的差距被隱藏、被忽視了。第九十三頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日第二，要努力將男女平等基本國策納入各項法律政策制定過程。

第九十四頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

已經有越來越多的立法機關、政府部門在制定相關法律政策時，增強了男女平等基本國策意識，注意考慮婦女的意愿，傾聽婦女群眾和婦女組織的聲音，對維護婦女兒童的特殊利益作出了有針對性和可操作的規(guī)定。

第九十五頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

實踐證明，只有從性別的角度重新分析評估，才能提高政策的應用和覆蓋效果，保證我們所有的政策對男女兩性都具有同樣的積極作用。第九十六頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

第三，要積極構建先進性別文化

第九十七頁，共一百零七頁，編輯于2023年，星期日

要提高大眾傳媒的決策者、管理者、制作者和傳播者