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備考2023年湖北省咸寧市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________
一、單選題(10題)1.9月15日,以“()”為主題的2018年全國(guó)科普日活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)同步啟動(dòng)。
A.創(chuàng)新引領(lǐng)時(shí)代,智慧點(diǎn)亮生活
B.科學(xué)破除愚昧,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
C.創(chuàng)新放飛夢(mèng)想,科技引領(lǐng)未來(lái)
D.保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗中國(guó)
2.被決定給予行政拘留處罰的人,送到()執(zhí)行。
A.收容所B.候問(wèn)室C.看守所D.拘留所
3.第
18
題
社會(huì)公平正義的根本保證是()。
4.“大材小用古所嘆,管仲、蕭何實(shí)流亞”是陸游的一句名詩(shī),其中“大材小用”形容的是下面哪位人物?
A.韓愈B.辛棄疾C.龐統(tǒng)D.宋玉
5.中央軍委日前印發(fā)《傳承紅色基因?qū)嵤┚V要》?!毒V要》指出,(),是新時(shí)代政治建軍的戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)工程,對(duì)于激勵(lì)官兵銘記歷史、不忘初心、牢記使命、不懈奮斗,奮力實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì),具有重要意義。
A.黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)B.大力傳承紅色基因C.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展D.加強(qiáng)基層建設(shè)
6.某市政府辦公廳2013年所發(fā)的、排序編為5號(hào)公文的發(fā)文字號(hào)的正確寫(xiě)法是()。
A.政辦發(fā)(2013)第5號(hào)B.廳發(fā)(2013)5號(hào)C.政辦發(fā)[2013]5號(hào)D.政發(fā)[2013]5號(hào)
7.第
8
題
下列情形不成立累犯的是()。
8.電視劇《彭德懷元帥》在央視熱播后,人們紛紛討論那段崢嶸歲月,下列有關(guān)彭德懷的說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A.彭德懷參加了“八一”南昌起義
B.抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中彭德懷任志愿軍司令員
C.彭德懷在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期指揮了百團(tuán)大戰(zhàn)
D.毛澤東贊譽(yù)彭德懷“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍!”
9.第
6
題
決定政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其規(guī)模的是()。
10.日前,國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》,建立師范生公費(fèi)教育制度,北京師范大學(xué)等6所部屬師范大學(xué)對(duì)師范專(zhuān)業(yè)本科生實(shí)行免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并給予生活費(fèi)補(bǔ)助。公費(fèi)師范生履約服務(wù)期調(diào)整為:
A.4年B.5年C.6年D.7年
二、多選題(10題)11.政法機(jī)關(guān)樹(shù)立公平正義的理念,要求做到()。
A.合法合理B.平等對(duì)待C.政策為先D.及時(shí)有效
12.
第
67
題
貨幣的職能包括()。
13.第
38
題
依據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定,香港居民享有下列哪些自由?()
14.馬克思主義是指引我們時(shí)代前進(jìn)的旗幟,這是因?yàn)轳R克思主義()。A.正確概括了時(shí)代的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)成果
B.在實(shí)踐基礎(chǔ)上達(dá)到了科學(xué)性和革命性的統(tǒng)一
C.包含了一切現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的正確答案
D.提供了研究問(wèn)題的科學(xué)世界觀和方法論
15.自己身患癌癥,負(fù)債l7萬(wàn)元,卻幫助溫暖了很多人。有人這樣評(píng)價(jià)他:“叢飛能夠從幫助別人的快樂(lè)中得到快樂(lè)?!眳诧w的行為表明()。
A.人的價(jià)值不包含個(gè)人對(duì)價(jià)值選擇和目標(biāo)設(shè)計(jì)等主觀方面
B.人的價(jià)值的大小取決于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)
C.人的價(jià)值不僅表現(xiàn)在物質(zhì)方面,更表現(xiàn)在精神方面
D.社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)總是以個(gè)人價(jià)值的犧牲為代價(jià)
16.第
45
題
在民事訴訟中,可以適用留置送達(dá)的訴訟文書(shū)和法律文書(shū)包括()。
17.第
50
題
國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,穩(wěn)定、持久、有效地解決全國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。這意味著()。
18.行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些?()
A.合法性審查原則B.適當(dāng)性審查原則C.不適用調(diào)解原則D.不停止具體行政行為的執(zhí)行
19.第
85
題
公共政策執(zhí)行的特點(diǎn)包括哪些?()
20.2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2014年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)有()。
A.切實(shí)保障國(guó)家糧食安全B.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).C.著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)D.積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
三、4.案例分析題(3題)21.某街道五金廠(集體企業(yè))從外省訂購(gòu)了一批鉛板,發(fā)票上寫(xiě)明貨款總計(jì)1萬(wàn)余元。可是后來(lái)該廠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)所購(gòu)鉛板按出廠售價(jià)計(jì)算,只需7千余元。經(jīng)查,原來(lái)五金廠由于業(yè)務(wù)員病臥在家,經(jīng)廠管會(huì)研究,臨時(shí)派該廠臨時(shí)工張某任供銷(xiāo)業(yè)務(wù)員,代表廠方到供貨廠進(jìn)這批貨。張某與供貨廠方的業(yè)務(wù)員相勾結(jié),以售貨價(jià)開(kāi)出票據(jù)的存根聯(lián)、提貨聯(lián)后,又以高出出售貨物的價(jià)格開(kāi)發(fā)票聯(lián)。這樣,張某持發(fā)票回廠報(bào)賬后便多得了4千余元,其中給了供貨廠方的業(yè)務(wù)員1千余元?,F(xiàn)張某已將贓款全部退出。問(wèn):張某是臨時(shí)工,他的行為是否屬于貪污?
22.劉某與他人發(fā)生糾紛,訴至法院后,法院經(jīng)審理作出裁決,要求劉某賠償對(duì)方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失。劉某不服,提出上訴,二審法院維持一審判決。劉某認(rèn)為法院處理有錯(cuò)誤,拒不履行法院的判決,被法院拘留15日。請(qǐng)問(wèn):劉某是否可以對(duì)法院或其審判人員提起行政訴訟?并說(shuō)明理由。
23.郭甲是運(yùn)煤司機(jī),一日運(yùn)煤經(jīng)過(guò)309國(guó)道某交通檢查站時(shí),執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服,佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過(guò)來(lái),遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書(shū),說(shuō):“交20塊錢(qián)再走?!惫捉舆^(guò)處罰決定書(shū),見(jiàn)上面印的全部?jī)?nèi)容是:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,罰款20元。決定書(shū)印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對(duì)宋丙說(shuō):“為什么要罰我?”宋丙說(shuō):“你超載?!惫邹q稱(chēng):“我只拉半車(chē)煤,怎么就超載?”宋丙不耐煩地說(shuō):“讓你交你就交,啰嗦什么。”郭甲說(shuō):“不說(shuō)清楚,我就不交。”這時(shí),宋丙又遞過(guò)一張?zhí)幜P決定書(shū),并說(shuō),“就你這態(tài)度,再罰20塊?!惫着?tīng)?zhēng)辯不下,又要罰款,只好交了40塊錢(qián)離去,宋丙未出具收據(jù)。
問(wèn):本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?
四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.全國(guó)人民正在掀起四個(gè)現(xiàn)代化的高潮。
五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.“三個(gè)代表”重要思想形成的歷史依據(jù)是()。
A.黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)
B.中國(guó)革命和建設(shè)的必然要求
C.馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的客觀要求
D.改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐
六、4.案例分析題(0題)26.
應(yīng)否追究洪某的刑事責(zé)任?并說(shuō)明理由。
參考答案
1.A
2.D公安行政處罰的執(zhí)行。\n答題解析:《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第173條規(guī)定,對(duì)被決定行政拘留的人,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。
3.C
4.B
5.B
6.C\nC。解析:發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)
\n注:年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng),用六角括號(hào)“()”括入;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字,不編虛位(即1不編為(1),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。故本題答案選C。
\n
7.A
8.A八一南昌起義是1927年8月1日,由周恩來(lái)、賀龍、葉挺、朱德、劉伯承、譚平山領(lǐng)導(dǎo)的針對(duì)國(guó)民黨反共政策的武裝起義。1935年10月21日,毛澤東得知彭德懷在吳起鎮(zhèn)戰(zhàn)斗中大勝,寫(xiě)了《六言詩(shī)·給彭德懷同志》,即“山高路遠(yuǎn)坑深,大軍縱橫馳奔。誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍!”1940年下半年,左權(quán)協(xié)助彭德懷指揮八路軍共105個(gè)團(tuán)對(duì)華北地區(qū)的日偽軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,史稱(chēng)百團(tuán)大戰(zhàn)。1950年10月,彭德懷出任中國(guó)人民志愿軍司令員兼政治委員,與朝鮮人民軍一道迎戰(zhàn)以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”和南朝鮮軍隊(duì)。故本題答案選A。
9.B
10.C
11.ABD執(zhí)法為民的含義。\n答題解析:公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。公平正義是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有堅(jiān)持公平正義,做到合法合理、平等對(duì)待、及時(shí)有效,才能實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法,才能真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧。
12.ABCD貨幣的職能也就是貨幣在人們經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用。在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣具有這樣五種職能:價(jià)值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣。故選ABCD。
13.ABCD
14.ABD馬克思主義提供了研究問(wèn)題的科學(xué)世界觀和方法論,但并沒(méi)有提供解決一切現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的正確答案,需要我們運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論去解決具體的問(wèn)題。
15.BC此題考查人的價(jià)值、人的社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的關(guān)系觀點(diǎn)的應(yīng)用。A、D項(xiàng)是錯(cuò)誤觀點(diǎn),不選。B、C項(xiàng)觀點(diǎn)正確,且符合題意,是正確選項(xiàng)。故選BC。
\n
16.ABD
17.ABC
18.ACD解析:行政訴訟與行政復(fù)議共有的基本原則之一是不適用調(diào)解原則,《行政訴訟法》第50條及《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定:“復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,不適用調(diào)解?!绷硪粋€(gè)共同的基本原則:起訴、申請(qǐng)復(fù)議不停止具體行政行為的執(zhí)行原則,《行政訴訟法》第44條及《行政復(fù)議法》第39條規(guī)定,訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有以下情形之一的,可以停止執(zhí)行:“(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)原告申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不致?lián)p害社會(huì)公共利益,裁定停止執(zhí)行的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的?!毙姓?fù)議有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理裁決停止執(zhí)行的;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的。當(dāng)然,兩大制度中最重要的不同或差異在于審理的性質(zhì)上。行政訴訟的審理是合法性審查,《行政訴訟法》第5條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。”而行政復(fù)議中的審查則既有合法性審查,又有適當(dāng)性審查,《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定:“復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查。”由此體現(xiàn)了行政訴訟與行政復(fù)議的功能及各自監(jiān)督范圍的廣泛程度。
19.ABC
20.ABCD2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)有:切實(shí)保障國(guó)家糧食安全,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力做好保障和改善民生工作,不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。故本題答案選ABCD
21.張某的行為是貪污性質(zhì)已構(gòu)成貪污罪。雖然此案中被告人張某是臨時(shí)工而不是廠長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、供銷(xiāo)業(yè)務(wù)員但根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》以及有關(guān)司法解釋規(guī)定貪污罪的主體是“國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”。其中“其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”亦包括“受?chē)?guó)家機(jī)關(guān).企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員”。上述規(guī)定中所包括的人員如利用職務(wù)之便對(duì)其經(jīng)手或管理的財(cái)物盜竊、騙取、侵吞的即構(gòu)成貪污行為。張某雖是臨時(shí)工但單位已正式委托他從事供銷(xiāo)業(yè)務(wù)員工作其行為應(yīng)是一種公務(wù)行為在經(jīng)手公共財(cái)產(chǎn)時(shí)與他人相勾結(jié)用分開(kāi)填寫(xiě)票據(jù)的辦法騙取公款又?jǐn)?shù)額較大張某的行為依法已構(gòu)成貪污罪。張某的行為是貪污性質(zhì),已構(gòu)成貪污罪。雖然此案中,被告人張某是臨時(shí)工,而不是廠長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、供銷(xiāo)業(yè)務(wù)員,但根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》以及有關(guān)司法解釋規(guī)定,貪污罪的主體是“國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”。其中“其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”亦包括“受?chē)?guó)家機(jī)關(guān).企業(yè),事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員”。上述規(guī)定中所包括的人員,如利用職務(wù)之便對(duì)其經(jīng)手或管理的財(cái)物盜竊、騙取、侵吞的,即構(gòu)成貪污行為。張某雖是臨時(shí)工,但單位已正式委托他從事供銷(xiāo)業(yè)務(wù)員工作,其行為應(yīng)是一種公務(wù)行為,在經(jīng)手公共財(cái)產(chǎn)時(shí),與他人相勾結(jié),用分開(kāi)填寫(xiě)票據(jù)的辦法騙取公款,又?jǐn)?shù)額較大,張某的行為依法已構(gòu)成貪污罪。
22.所謂行政訴訟是基于公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益不服行政機(jī)關(guān)的處理決定而引起的訴訟。行政訴訟的被告只能是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。這就是說(shuō):首先只有行政機(jī)關(guān)才能作為被告法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)不在行政機(jī)關(guān)的范圍之內(nèi);第二法院對(duì)案件依法做出裁判不是具體行政行為而是行使國(guó)家審判權(quán)的行為;第三作為行政訴訟的被告是機(jī)關(guān)而不是個(gè)人。所以說(shuō)任何人都不能對(duì)法院或其審判人員提出行政訴訟如果劉某認(rèn)為法院的處理不當(dāng)則可以依法向法院提出再審申請(qǐng)?jiān)诜ㄔ簺Q定進(jìn)行再審之前必須履行法院的判決。所謂行政訴訟是基于公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,不服行政機(jī)關(guān)的處理決定而引起的訴訟。行政訴訟的被告只能是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。這就是說(shuō):首先,只有行政機(jī)關(guān)才能作為被告,法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),不在行政機(jī)關(guān)的范圍之內(nèi);第二,法院對(duì)案件依法做出裁判,不是具體行政行為,而是行使國(guó)家審判權(quán)的行為;第三,作為行政訴訟的被告是機(jī)關(guān)而不是個(gè)人。所以說(shuō),任何人都不能對(duì)法院或其審判人員提出行政訴訟,如果劉某認(rèn)為法院的處理不當(dāng),則可以依法向法院提出再審申請(qǐng),在法院決定進(jìn)行再審之前,必須履行法院的判決。
23.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①罰款決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對(duì)于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為沒(méi)有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書(shū)。③不聽(tīng)取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納;行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽(tīng)取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。④處罰決定書(shū)的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書(shū)應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書(shū)只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒(méi)有載明;決定書(shū)中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫(xiě)明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒(méi)有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過(guò)程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書(shū)中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案十行政處罰決定書(shū)中沒(méi)有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:\r\n①罰款決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的,違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此,作出行政處罰,必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定,對(duì)于違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為,沒(méi)有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí),是在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利,直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng),就直接交付了罰款決定書(shū)。\r\n③不聽(tīng)取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納;行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽(tīng)取郭甲的申辯,反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。\r\n④處罰決定書(shū)的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書(shū)應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序,即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款,其處罰決定書(shū)只有罰款數(shù)額和行政
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