如何應(yīng)對(duì)花都區(qū)物流領(lǐng)域刑事犯罪新趨勢(shì)

如何應(yīng)對(duì)花都區(qū)物流領(lǐng)域刑事犯罪新趨勢(shì)

論文摘要：隨著花都區(qū)空港物流業(yè)飛速發(fā)展，物流領(lǐng)域的刑事犯罪呈現(xiàn)出犯罪手段多樣化趨勢(shì)明顯、犯罪對(duì)象向非法物品發(fā)展、犯罪性質(zhì)向暴力性犯罪發(fā)展、犯罪方式向組織化程度高的多元化團(tuán)伙犯罪發(fā)展、利用快遞貨運(yùn)進(jìn)行犯罪情況突出等新特點(diǎn)，本文分析了物流領(lǐng)域刑事犯罪高發(fā)的原因，提出了對(duì)策建議。

論文關(guān)鍵詞物流犯罪特點(diǎn)犯罪手段

隨著花都區(qū)空港物流行業(yè)的急劇擴(kuò)張，物流領(lǐng)域犯罪逐漸上升的同時(shí)，我們?cè)谵k案中發(fā)現(xiàn)，物流領(lǐng)域的刑事犯罪呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)，打擊物流領(lǐng)域的刑事犯罪面臨一些新的挑戰(zhàn)，本文集合花都區(qū)政法機(jī)關(guān)打擊物流領(lǐng)域刑事犯罪的司法實(shí)踐，從物流領(lǐng)域刑事犯罪的特點(diǎn)和原因出發(fā)，提出了應(yīng)對(duì)物流領(lǐng)域刑事犯罪的對(duì)策建議。

一、花都區(qū)物流領(lǐng)域刑事犯罪案件的新特點(diǎn)

1．犯罪手段多樣化趨勢(shì)明顯。以往的物流領(lǐng)域犯罪，常見(jiàn)的作案手段是侵占和盜竊，如物流公司內(nèi)部人員利用對(duì)貨物存放位置熟悉的條件，秘密潛入物流公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，采用破壞墻壁和門鎖等方式盜竊倉(cāng)庫(kù)內(nèi)財(cái)物；貨運(yùn)公司的司機(jī)私自賣掉承運(yùn)的貨物，將貨款據(jù)為己有；貨運(yùn)公司的司機(jī)擅自多提貨物變賣，將貨款據(jù)為己有；行為人偽造從事貨運(yùn)的證件騙取商家信任簽訂合同，提貨并私自變賣貨物；承運(yùn)人代客戶收貨款后將貨款據(jù)為己有；行為人假冒買家訂貨并指定貨運(yùn)公司運(yùn)輸，收到家具后將其私自變賣或據(jù)為己有等等。而新出現(xiàn)的作案手段有，利用快遞運(yùn)輸毒品、槍支、假冒偽劣產(chǎn)品，使用暴力手段壟斷生意，利用合同實(shí)施詐騙等等。

2．犯罪對(duì)象由普通貨物向非法物品發(fā)展。以往的物流領(lǐng)域犯罪多是對(duì)普通貨物、物品進(jìn)行盜竊和侵占，或是對(duì)物流公司的運(yùn)輸車輛、貨款等進(jìn)行犯罪，如物流司機(jī)侵占雇主車輛變賣、代收貨款拒不交回等。新的犯罪對(duì)象隨著物流業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了以快遞或者長(zhǎng)途貨運(yùn)方式運(yùn)輸假幣、毒品、槍支等違禁品及假發(fā)票、偽造印章、假冒注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品等。如被告人張某通過(guò)花東鎮(zhèn)某物流公司以假名辦理快遞手續(xù)，將藏有假300萬(wàn)假人民幣的包裹運(yùn)往烏魯木齊市；如被告人劉某在新華街收取某快遞公司的包裹時(shí)，公安人員當(dāng)場(chǎng)從包裹內(nèi)繳獲凈重600克的毒品海洛因2包；如被告人林某通過(guò)物流公司運(yùn)輸假冒知名注冊(cè)商標(biāo)的皮具300多件，擬發(fā)往浙江省義烏市，皮具尚未運(yùn)送出去即被公安人員查獲。

3．犯罪性質(zhì)由財(cái)產(chǎn)犯罪向暴力性犯罪發(fā)展。涉及物流領(lǐng)域的犯罪通常為盜竊、職務(wù)侵占、合同詐騙等，但是，近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，慢慢出現(xiàn)了因爭(zhēng)奪物流經(jīng)營(yíng)權(quán)、生意糾紛引發(fā)的聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等暴力犯罪。在暴力型犯罪中，除了因瑣事導(dǎo)致的一般故意傷害案外，70%以上是因爭(zhēng)奪經(jīng)營(yíng)權(quán)，壟斷某個(gè)地區(qū)某項(xiàng)業(yè)務(wù)而發(fā)生的故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、故意傷害案件。這類案件涉案人員眾多，對(duì)物流企業(yè)所在的區(qū)域治安構(gòu)成一定威脅。如犯罪嫌疑人張某等人聚眾斗毆案，張某為壟斷花山鎮(zhèn)某村附近的快遞業(yè)務(wù)，組織20余人，身穿黑色衣服，攜帶鐵棍、砍刀，強(qiáng)行沖進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公司辦公室，對(duì)包括治保人員在內(nèi)的在場(chǎng)人員進(jìn)行圍攻毆打，還砸爛停放在公司門口貨車的玻璃、車燈，又在當(dāng)?shù)卦斐奢^惡劣的影響。

4．犯罪方式由手段單一的單獨(dú)作案向組織化程度高的多元化團(tuán)伙犯罪發(fā)展。以往該類犯罪多為個(gè)人進(jìn)行盜竊、侵占，通常以抽取部分所運(yùn)載貨物的方式作案，如部分機(jī)場(chǎng)工作人員在搬運(yùn)旅客托運(yùn)行李過(guò)程中監(jiān)守自盜等。近年來(lái)，該類犯罪團(tuán)伙作案多發(fā)，犯罪成員之間分工明確、里應(yīng)外合、配合默契，犯罪手段更趨多樣，且通常人貨分離，涉及數(shù)個(gè)犯罪地點(diǎn)，跨區(qū)域特征明顯。如張某、蔡某等人盜竊物流環(huán)節(jié)汽車配件案件，犯罪嫌疑人利用管理庫(kù)房或負(fù)責(zé)運(yùn)輸貨物的便利偷出汽車配件，再銷售給專門低價(jià)收購(gòu)的買家，其后買家再次將配件轉(zhuǎn)賣到汽車市場(chǎng)或維修部等地賺取差價(jià)，形成了盜竊、運(yùn)輸、銷贓等一系列的連鎖犯罪行為，屬明顯的團(tuán)伙犯罪。

5．利用快遞貨運(yùn)進(jìn)行犯罪情況突出。花都區(qū)人民檢察院審查批捕的案件多為毒品、走私犯罪案件，以往一般是犯罪嫌疑人隨身攜帶。而今，涉及販賣毒品、走私物品的案件，60％以上通過(guò)快遞運(yùn)貨進(jìn)行。

二、物流領(lǐng)域刑事犯罪案件高發(fā)的原因分析

1．相關(guān)職能部門管理缺位。執(zhí)法部門之間的配合、協(xié)作機(jī)制不健全，部門之間沒(méi)有信息共享平臺(tái)，難以形成監(jiān)管合力。相關(guān)職能部門多頭管理，難以統(tǒng)一監(jiān)控，且物流業(yè)管理以形式審查為主，對(duì)部分物流企業(yè)的違法違規(guī)行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格檢查。以物流貨運(yùn)為例，物流企業(yè)向交通運(yùn)輸部門和工商行政管理部門分別申領(lǐng)道路運(yùn)輸許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過(guò)形式上的文件檢查后即開(kāi)門營(yíng)業(yè)。相關(guān)部門對(duì)于物流公司在運(yùn)作過(guò)程中的違法違規(guī)行為，并沒(méi)有一律采取相應(yīng)的處罰措施。此外，“無(wú)證”小物流企業(yè)大量存在，相關(guān)部門也沒(méi)有對(duì)其是否持有合法證照進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。

2．企業(yè)內(nèi)部管理混亂。部分企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)，沒(méi)有制定一系列規(guī)范的內(nèi)部管理細(xì)則，導(dǎo)致物流過(guò)程中的包裝、運(yùn)輸、裝卸、配送等環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，被犯罪分子作為可乘之機(jī)。同時(shí)由于物流業(yè)的快速發(fā)展，部分物流企業(yè)間拉幫結(jié)派、爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，開(kāi)展惡性競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)主管人員為了保全老客戶，節(jié)約時(shí)間、成本等，對(duì)配合相關(guān)職能部門檢查持消極態(tài)度，為物流犯罪埋下隱患且社會(huì)管理不到位，未成立物流行業(yè)協(xié)會(huì)組織，缺乏行業(yè)自律機(jī)制，不利于物流行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3．作案成本低收益高。物流行業(yè)涉及面廣，可能發(fā)生物流犯罪的環(huán)節(jié)多，犯罪嫌疑人大多屬于無(wú)業(yè)流動(dòng)人員，且流竄作案，犯罪防控難度大。同時(shí)由于物流運(yùn)輸人貨分離且跨地區(qū)，即使毒品、制假品等贓物被發(fā)現(xiàn)，但由于填寫的郵寄人和收貨人均為虛假信息，也難以抓獲嫌疑人。一方面犯罪嫌疑人利用貨主追求低運(yùn)費(fèi)的趨利心理，花幾十元錢辦假證冒充車主和司機(jī)，騙取得貨主的信任后，即輕易接管貨物；另一方面許多貨主防范意識(shí)不強(qiáng)，明知貨站或承運(yùn)人不是正規(guī)物流企業(yè)仍冒險(xiǎn)將貨物托運(yùn)，貨值動(dòng)輒幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元，成為了犯罪分子見(jiàn)利忘義，鋌而走險(xiǎn)的主要原因。

4．快遞方式犯罪偵破難度大，快遞業(yè)管理混亂。利用快遞貨運(yùn)進(jìn)行犯罪的作案成員大多利用同鄉(xiāng)、熟人、朋友等關(guān)系，形成利益共同體，糾合成群實(shí)施共同犯罪。涉案違規(guī)違法物品多為以托運(yùn)方式進(jìn)行跨區(qū)域交易。犯罪分子通過(guò)快遞渠道實(shí)施犯罪，可以實(shí)現(xiàn)人與貨物分離，隱蔽性更強(qiáng)，增加了準(zhǔn)確打擊犯罪的難度。如涉及毒品犯罪的案件，因?yàn)榉缸锓肿永每爝f運(yùn)輸，毒品并沒(méi)有隨身攜帶，也不填寫真實(shí)物品、地址和姓名，這就增加了取證的難度。在案件破獲后，準(zhǔn)確定性也不太容易，是涉嫌販賣毒品、運(yùn)輸毒品，還是涉嫌持有毒品，只能根據(jù)實(shí)際掌握的證據(jù)情況來(lái)定。另外，犯罪分子之所以能夠通過(guò)快遞貨運(yùn)渠道實(shí)施犯罪，跟快遞公司不認(rèn)真驗(yàn)貨密切相關(guān)。大量民營(yíng)快遞公司經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，管理混亂，比較典型的問(wèn)題是：不嚴(yán)格核實(shí)托運(yùn)人身份，有的快遞員在收寄時(shí)，甚至無(wú)須托運(yùn)人出示身份證件，托運(yùn)人可輕易利用化名或虛假身份辦理托運(yùn)；對(duì)托運(yùn)貨物審查不嚴(yán)，尤其是對(duì)托運(yùn)人已包裝好的托運(yùn)貨物，往往以托運(yùn)人自報(bào)的貨物內(nèi)容為準(zhǔn)，導(dǎo)致大量違禁品和危險(xiǎn)品被非法托運(yùn)；不少?gòu)臉I(yè)人員不專業(yè)，無(wú)資質(zhì)人員違規(guī)上崗、駕駛員兼押運(yùn)員等現(xiàn)象大量存在，這些都給一些人實(shí)施犯罪提供了可能。

三、有效打擊防范物流領(lǐng)域刑事犯罪的對(duì)策建議

1．強(qiáng)化物流行業(yè)管理。整合工商、稅務(wù)、交通、勞動(dòng)等部門的管理資源，制訂嚴(yán)格的市場(chǎng)管理規(guī)范，落實(shí)責(zé)任分工。嚴(yán)把申報(bào)資質(zhì)審查關(guān)；出臺(tái)物流保證金制度，要求登記設(shè)立物流公司的單位或個(gè)人強(qiáng)制繳納一定比例的保證金；規(guī)范簽訂運(yùn)輸合同協(xié)議程序；實(shí)行物流快遞人員實(shí)名登記制度，并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)道德和相關(guān)法律培訓(xùn)等，從而在公司注冊(cè)、人事招聘、車輛登記等環(huán)節(jié)實(shí)行一體化的管理和監(jiān)控，從源頭上避免出現(xiàn)“黑戶”，最大限度地預(yù)防犯罪的發(fā)生。

2．加大對(duì)快遞物流公司的監(jiān)管力度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)快遞公司的監(jiān)管力度，將之前在郵局實(shí)施多年行之有效的監(jiān)管辦法，如郵檢、錄像監(jiān)控等落實(shí)到各個(gè)快遞公司。同時(shí)，郵局作為快遞公司的直接監(jiān)管單位，更應(yīng)該及時(shí)掌握快遞公司的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，將監(jiān)管職責(zé)真正落到實(shí)處。同時(shí)應(yīng)注重法律宣傳，使各大快遞公司均能認(rèn)識(shí)到通過(guò)快遞郵寄毒品所帶來(lái)的嚴(yán)重危害，嚴(yán)格執(zhí)行快遞相關(guān)制度，教育公民能夠自覺(jué)配合實(shí)施相關(guān)的實(shí)名制和當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視制度。

3．加強(qiáng)證照信息化管理。加強(qiáng)證照信息備案管理，建立交通、公安、工商、電信等部門相關(guān)信息的一體化查詢系統(tǒng)，允許客戶通過(guò)指定網(wǎng)站隨時(shí)查詢，為快速、有效識(shí)別假牌、套牌車輛及偽造證照提供信息支持。同時(shí)針對(duì)不法分子在實(shí)施物流犯罪時(shí)大多持有假證照的作案特點(diǎn)，深挖制售假證照窩點(diǎn)；在相關(guān)網(wǎng)站設(shè)專欄教授識(shí)別假證的方法，并對(duì)已查獲案件反映的涉假車輛、證照信息予以公示。

4．形