中國第三產業(yè)發(fā)展30年

中國第三產業(yè)開展30年

DevelopmentofChina’sTertiaryIndustry

during30Years李江帆中山大學中國第三產業(yè)研究中心主任中山大學管理學院教授博士生導師LIJiangfanProfessor&PhDChinaCenterforServiceSectorResearchSunYat-senUniversity1一、開展歷程6/19/20232第三產業(yè):指第一、二產業(yè)以外的其他各業(yè)1935A.G.Fisher:?平安與進步的沖突?提出1940ColinClark:?經濟進步的條件?推介配第—克拉克定律：隨著收入水平的提高，勞動力從農業(yè)轉移到工業(yè)，再轉移到效勞業(yè)克拉克大分類法=三次產業(yè)分類法50年代西方普遍接受蘇聯(lián)東歐中國長期抵抗批判31979年經濟結構調研：第三門類第三部門1981年上半年中國第三產業(yè)宣傳高潮：解決就業(yè)天安門大碗茶1981年下半年—84年上半年打進冷宮1984年下半年中央領導：大力開展第三產業(yè)1985年中共中央文件首次出現(xiàn)第三產業(yè)概念1986年中國第五年方案首次出現(xiàn)“第三產業(yè)〞概念4

1985.4.5中國建立第三產業(yè)統(tǒng)計1992.6.16中共中央國務院?關于加快開展第三產業(yè)的決定?2001年，國務院轉發(fā)國家計委?“十五〞期間加快開展效勞業(yè)假設干政策措施的意見?2007年，國務院?關于加快開展效勞業(yè)的假設干意見?5二、開展特征61.第三產業(yè)增加值可比價比重大幅度提高，可比價比重升幅很小。789提示(1)第三產業(yè)的名義增長率高于實際增長率三產比重上升在一定程度上由效勞價格較快上升引起效勞價格隨市場經濟開展大幅度提高，使以現(xiàn)價計算的三產比重比以方案經濟時代效勞價格計算的三產比重提高廣州公交車票價1978年：4-7-11-13分，現(xiàn)1元，增長24~8倍理發(fā)價1978年：廣州最高檔的北秀理發(fā)店：5角，現(xiàn)30元，增59倍效勞價格價格提高改變了效勞供不應求狀況：交通、通信、住宿、理發(fā)效勞產品需求堅挺支撐著其價格高位：旅游經營壟斷維持著效勞高價國際長途：1996中國28元，美0.7美元，2006紐約卡：400分鐘3美元民航：1996上海-哈佛：1100美元單程，美-香港800美元雙程10三產實際比重提升不大反映三產沒開展，根本靠價格漲出來的？不。效勞供給量即使按方案價格算也大幅度提高〔如理發(fā)、交通、住宿〕人均效勞產品占有量工業(yè)生產率提高較快，價格上升小甚至下降，使第二產業(yè)實際比重高于其名義比重的幅度不大。效勞產品的價格上升比實物產品快11(2)第三產業(yè)占GDP的實際比重增幅很小是在“第三產業(yè)快速增長、第二產業(yè)更快增長〞的環(huán)境中形成的一種動態(tài)平衡。不意味改革開放30年來第三產業(yè)供給增長緩慢，也不意味著對第三產業(yè)的效勞需求增長緩慢按可比價算，1978-2006年中國第三產業(yè)年均遞增率為10.6%，高于GDP(9.6%)第二產業(yè)增長更快〔11.3%〕,其比重的增長幅度就大于第三產業(yè)。12(3)中國第二產業(yè)實際比重大幅度提高，與中國充當“世界工廠〞有關承攬了國際分工體系中的大量制造業(yè)活動，有大量工業(yè)品出口造成的不一定意味著中國對工業(yè)品的需求的增長速度高于對效勞產品的需求增長速度。1990年代以來中國工業(yè)品貿易長期順差，效勞貿易長期逆差與工業(yè)品消費在中國居民消費結構中占有較大比重相關。13〔4〕效勞消費比重迅速增大，但效勞供給比重增長緩慢說明中國第三產業(yè)供給結構與需求結構不適應亟需通過加快開展第三產業(yè)來解決?！?〕統(tǒng)計問題：可比價的長期比較置信度低產品結構變化新產品價格不可比142.第三產業(yè)迅速增長，增長速度呈現(xiàn)前期峰谷交替、后期平緩的態(tài)勢。1979-2006年中國三次產業(yè)增加值增長率〔%〕年份GDP第一產業(yè)第二產業(yè)第三產業(yè)當年價可比價當年價可比價當年價可比價當年價可比價1979-199114.79.013.55.213.510.017.811.11992-200616.310.210.74.017.512.517.510.31979-200615.69.612.04.615.711.317.610.615163.第三產業(yè)絕對開展水平迅速提高，與世界的差距正在縮小。人均效勞產品占有量的國際比較〔當年價，美元〕17人均效勞產品占有量的國際比較〔當年價，美元〕年份中國世界中國/世界(%)亞洲歐洲俄國印度美國日本197855845(1976)6.5363856(1970)732877(1970)957(1970)199011024724.4883(1988)6483123414415796148572000377337511.21448784787220525897256552006835473017.217861413234163823363925040184.第三產業(yè)內部結構演變，呈現(xiàn)明顯的升級趨勢。191991-2003中國第三產業(yè)四層次增加值比重〔%〕年份第一層次第二層次第三層次第四層次199148.432.39.39.2199445.135.89.58.6199743.238.69.57.7200042.637.910.87.9200340.539.011.78.020

5.第三產業(yè)成為勞動力增長最快的產業(yè)

21226.第三產業(yè)對GDP增長的奉獻率在曲折中上升，成為國民經濟的第二推動力。23247.現(xiàn)代效勞業(yè)生產率增長速度明顯高于傳統(tǒng)效勞業(yè)251992-2002年第三產業(yè)人均投資、勞動生產率平均增長率〔%〕指標第三產業(yè)地勘水利運輸倉儲通信貿易餐飲金融保險房地產社會服務衛(wèi)生體育福利教文藝影科研技術機關團體其他人均投資19.733.723.410.99.87.925.425.022.419.828.11.4勞動生產率10.522.712.28.511.17.916.616.918.522.214.74.0268.東中西部第三產業(yè)占比趨同，但開展水平差距在迅速拉大。272829三、經驗教訓

301．對效勞經濟理論的探討推動了第三產業(yè)的大開展50-60年代：重工業(yè)優(yōu)先開展1980年代初：討論第三產業(yè)的性質21世紀初期：新一輪的思想交鋒312．政府對第三產業(yè)開展的重視和政策支持中央層面的戰(zhàn)略決策1981推介第三產業(yè)概念1984大力開展第三產業(yè)的方針1985建立第三產業(yè)統(tǒng)計體系1992中共中央國務院?加快開展第三產業(yè)的決定?2001國家計委?“十五〞期間加快開展效勞業(yè)假設干政策措施的意見?2007國務院?關于加快開展效勞業(yè)的假設干意見?32效勞業(yè)開展引導資金銀行信貸支持鼓勵資本市場融資民間資本投入外資投入WTOCEPA3．多渠道投入推動第三產業(yè)供給增長334．市場準入機制改革增大活力和動力實行政企分開劃清政企界限賦予企業(yè)真正獨立的經營自主權消除政府對企業(yè)正常經營活動的干預34中國的效勞貿易市場大為開放吸引FDI投向效勞業(yè)大力開展效勞貿易、效勞外包打造中國效勞品牌5．推進效勞對外開放，大力開展效勞貿易35中國開展第三產業(yè)的教訓361．局部政府對產業(yè)結構高級化規(guī)律認識缺乏，對效勞業(yè)開展重視不夠。把效勞業(yè)看成是不創(chuàng)造社會財富；把“工業(yè)立市〞當作經濟開展的唯一戰(zhàn)略；把開展第三產業(yè)當作貫徹上級意圖的口號或顯示政績的標志37改革忽略效益沒有預先形成一套成熟的管制體系

2．“摸著石頭過河〞推進第三產業(yè)市場化改革，對細節(jié)性問題和先行規(guī)制制度完善考慮欠周詳。383．在對外開放方面，對促進企業(yè)走出去重視缺乏，措施不得力。缺乏具體的、切實可行的政策舉措，面對重重政策掣肘，很少有企業(yè)能夠成功突圍走出國門

39四、解放思想加快開展401.從舊的產品觀、產業(yè)觀和財富觀中解放出來，提高對效勞產品、效勞產業(yè)和效勞財富的認識。樹立新的價值觀、產業(yè)觀、財富觀412.從工農業(yè)是“當家長子〞的舊觀念中解放出來，提高對第三產