組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方案與人員配備

組織組織人力資源管理第六章組織組織工作概述組織結(jié)構(gòu)類型組織中的職權(quán)配置1組織工作概述組織內(nèi)涵組織設(shè)計1.1組織內(nèi)涵組織兩個人以上的群體為了一個共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而一起工作，彼此間形成了一定的正式關(guān)系，他們構(gòu)成的實體即被稱為組織。組織又是管理的一項基本職能，即為了有效實現(xiàn)共同目標(biāo)，執(zhí)行以下各項任務(wù)的過程：1）組織設(shè)計；2）確定職位（職務(wù)設(shè)計）和職責(zé)范圍；3）授予相應(yīng)的職權(quán)；4）配備相應(yīng)人員；5）建立有效的信息溝通渠道；6）組織變革與創(chuàng)新。1.1組織內(nèi)涵G-STAR設(shè)計公司廣告代理AB公司銷售代理虛擬組織簡圖1.1組織內(nèi)涵兩個相關(guān)概念管理幅度（SpanofControl）一個管理者能夠直接有效指揮下屬的數(shù)量。管理幅度取決于：工作能力：主管與下屬工作性質(zhì)與內(nèi)容：主管所處的層次、工作內(nèi)容相近性、計劃的完善程度、非管理事務(wù)的多少工作條件：助手、通訊配置情況、工作地點的相近性工作環(huán)境：變化情況1.1組織內(nèi)涵管理層次由最高主管到具體工作人員之間的層次。管理幅度與管理層次的關(guān)系1234567組織層次各層次人員數(shù)在跨度為4時作業(yè)人員 =4,096管理人員(層次1-6)=1,365在跨度為8時作業(yè)人員=4,096管理人員(層次1-4)=5851416642561,0244,09618645124,0961.1組織內(nèi)涵扁平結(jié)構(gòu)指組織規(guī)模已定、管理幅度較大、管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。優(yōu)點：層次少，信息傳遞速度快；信息失真可能性小；便于下屬主動性與首創(chuàng)精神的發(fā)揮。缺點：難以進行充分、有效的指導(dǎo)和監(jiān)督；信息的加工和利用問題。1.1組織內(nèi)涵錐形結(jié)構(gòu)指管理幅度較小，管理層次較多的金字塔形態(tài)。優(yōu)點：便于主管仔細研究有限信息，對下屬進行詳盡的指導(dǎo)。缺點：信息失真；自由發(fā)揮空間狹小；控制工作復(fù)雜化。1.2組織設(shè)計組織設(shè)計指對管理職能進行專業(yè)分工，并建立使各部分相互有機地協(xié)調(diào)配合的系統(tǒng)的過程。實質(zhì)是對管理人員的管理勞動進行橫向和縱向的分工。而管理勞動分工的必要性源于管理者有效管理幅度的有限性。1.2組織設(shè)計組織設(shè)計總體要求通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織，動態(tài)地反映外在環(huán)境變化的要求；并能夠在組織演化成長的過程中，有效積聚新的組織資源要素；同時協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任；有效地保證組織活動的開展，最終保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。任務(wù)提供組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和編制職務(wù)說明書。1.2組織設(shè)計組織結(jié)構(gòu)圖設(shè)計總的任務(wù)目標(biāo)進行層層分解；設(shè)計各類職能部門；確定各管理職務(wù)；自上而下地繪制組織結(jié)構(gòu)圖?！堵殑?wù)說明書》要求該管理職務(wù)的工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)力；與組織中其他部門和職務(wù)的關(guān)系；擔(dān)任該項職務(wù)者所必須擁有的基本條件。1.2組織設(shè)計組織設(shè)計原則因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合權(quán)責(zé)對等統(tǒng)一指揮破壞情況一：越區(qū)指揮破壞情況二：越級指揮1.2組織設(shè)計組織設(shè)計影響因素戰(zhàn)略環(huán)境技術(shù)規(guī)模發(fā)展階段1.2組織設(shè)計環(huán)境環(huán)境：存在于組織邊界之外，對組織具有潛在直接影響的所有因素。企業(yè)組織外部環(huán)境的復(fù)雜性與變動性對企業(yè)組織的影響：對職務(wù)和部門設(shè)計的影響。（培訓(xùn)部、技術(shù)服務(wù)部）對各部門關(guān)系的影響。（服裝企業(yè)產(chǎn)品部與制造部的關(guān)系）對組織結(jié)構(gòu)整體的影響。（環(huán)境穩(wěn)定性與機械式組織和有機式組織）1.2

組織設(shè)計高度的專門化僵化的部門劃分指揮鏈明確窄管理跨度集權(quán)化高度正規(guī)化跨職能團隊跨層級團隊信息自由流動寬管理跨度分權(quán)化低度正規(guī)化機械式組織有機式組織?PrenticeHall,200210-191.2組織設(shè)計組織適應(yīng)環(huán)境的指導(dǎo)思想：根據(jù)外部環(huán)境的不確定程度設(shè)計不同類型的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)組織的差別性、整合性程度設(shè)計不同的組織結(jié)構(gòu)。通過加強計劃和對環(huán)境的預(yù)測應(yīng)對不確定性。通過組織間合作減小組織自身對環(huán)境的過度依賴性。1.2組織設(shè)計戰(zhàn)略

單一經(jīng)營戰(zhàn)略與多種經(jīng)營戰(zhàn)略單一經(jīng)營戰(zhàn)略：傾向于采用集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)，以強調(diào)內(nèi)部效率和技術(shù)質(zhì)量。多種經(jīng)營戰(zhàn)略：傾向于分權(quán)的結(jié)構(gòu)，通過加強決策速度和靈活性，以適應(yīng)環(huán)境。

蘇果VS蘇寧1.2組織設(shè)計保守型戰(zhàn)略、風(fēng)險型戰(zhàn)略和分析型戰(zhàn)略保守型戰(zhàn)略：強調(diào)提高生產(chǎn)和管理的規(guī)范化，用嚴密的控制保證生產(chǎn)和工作的效率。傾向于采用剛性結(jié)構(gòu)。風(fēng)險型戰(zhàn)略：致力于保證企業(yè)的創(chuàng)新需要和部門間的協(xié)調(diào)，傾向于實行柔性結(jié)構(gòu)。分析型戰(zhàn)略：兼具剛性與柔性。1.2組織設(shè)計戰(zhàn)略對組織設(shè)計的影響結(jié)構(gòu)特征保守型戰(zhàn)略風(fēng)險型戰(zhàn)略分析型戰(zhàn)略集權(quán)/分權(quán)集權(quán)為主分權(quán)為主適當(dāng)結(jié)合計劃管理嚴格粗泛有嚴格也有粗泛高層管理人員構(gòu)成工程師、成本專家營銷、研發(fā)專家聯(lián)合組成信息溝通縱向為主橫向為主縱向/橫向1.2組織設(shè)計技術(shù)技術(shù)分類：生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)

伍德沃德的觀點

技術(shù)類型與相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)之間存在明顯的相關(guān)性。組織績效與技術(shù)和結(jié)構(gòu)之間的適應(yīng)度密切相關(guān)。1.2組織設(shè)計技術(shù)類型與組織結(jié)構(gòu)特征的相互關(guān)系組織結(jié)構(gòu)特征單件小批生產(chǎn)大批量生產(chǎn)連續(xù)生產(chǎn)管理層次346高層管理幅度4710基層管理幅度234815高學(xué)歷管理人員比重低中高經(jīng)理人員比重低中高技術(shù)工人比重高低高規(guī)范化程序少多少集權(quán)程度低高低口頭溝通數(shù)量高低高書面溝通數(shù)量低高低整體結(jié)構(gòu)類型柔性剛性柔性1.2組織設(shè)計佩羅的觀點

伍德沃德的技術(shù)分類法僅適用于制造業(yè)組織。佩羅提供了另一種分析模式，他提議從以下兩個方面對技術(shù)進行考察：（1）成員在工作中遇到的例外的數(shù)目，稱之為任務(wù)多變性。（2）為尋找妥當(dāng)解決例外問題的有效方法所采取的探索過程的類型，稱之為問題可分析性。1.2組織設(shè)計佩羅的技術(shù)分類

任務(wù)可變性

少量例外很多例外問題可分析性

確定的常規(guī)技術(shù)（汽車）工程技術(shù)（橋梁）不確定的手藝技術(shù)（家具修補）非常規(guī)技術(shù)（航天）1.2組織設(shè)計越是常規(guī)技術(shù)，越需要高度結(jié)構(gòu)化組織，可采用高度正規(guī)化和集權(quán)化的結(jié)構(gòu)。非常規(guī)技術(shù)，要求更大的結(jié)構(gòu)靈活性，應(yīng)采用分權(quán)化結(jié)構(gòu)。手藝技術(shù)要求豐富的知識和經(jīng)驗，適用于分權(quán)化機構(gòu)，而工程技術(shù)，應(yīng)該分散決策權(quán)限，以較低的正規(guī)化保持組織的靈活性。1.2組織設(shè)計管理技術(shù)

管理信息系統(tǒng)等提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和管理效率，并深刻影響組織結(jié)構(gòu)：使組織結(jié)構(gòu)扁平化對集權(quán)化和分權(quán)化帶來雙重影響加強各部門之間和部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)要求給下屬以較大的工作自主權(quán)提高專業(yè)人員比率1.2組織設(shè)計規(guī)模

企業(yè)規(guī)模擴大要求：

規(guī)范化程度提高。分權(quán)化程度提高。復(fù)雜性程度提高。專職管理人員數(shù)量增加。

民營企業(yè)擴張之難1.2組織設(shè)計發(fā)展階段

ThomasCannon組織發(fā)展五階段理論：

創(chuàng)業(yè)階段：簡單結(jié)構(gòu)職能發(fā)展階段：職能部門結(jié)構(gòu)分權(quán)階段：產(chǎn)品或地區(qū)事業(yè)部結(jié)構(gòu)參謀激增階段再集權(quán)階段2組織結(jié)構(gòu)類型

部門劃分組織結(jié)構(gòu)類型組織的協(xié)調(diào)與整合2.1部門劃分部門劃分的原則精簡原則彈性原則目標(biāo)實現(xiàn)原則任務(wù)平衡原則監(jiān)督與執(zhí)行部門分立原則2.2組織結(jié)構(gòu)類型部門劃分的方法直線制職能制直線職能制部門化事業(yè)部制矩陣制網(wǎng)絡(luò)組織2.2組織結(jié)構(gòu)類型直線制廠長車間主任車間主任班組長班組長班組長班組長2.2組織結(jié)構(gòu)類型特點企業(yè)的一切管理工作均由企業(yè)的廠長(公司經(jīng)理)直接指揮和管理，不設(shè)專門的職能機構(gòu)優(yōu)點管理機構(gòu)簡單；管理費用低；命令統(tǒng)一；決策迅速；責(zé)權(quán)明確缺陷領(lǐng)導(dǎo)要求高2.2組織結(jié)構(gòu)類型職能制廠長職能科室職能科室職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任職能組職能組班組長班組長班組長2.2組織結(jié)構(gòu)類型特點采用專業(yè)分工的管理者代替直線制的全能管理者;在組織內(nèi)部設(shè)立職能部門,各職能機構(gòu)在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級下達命令和指示;各級負責(zé)人除服從上級行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮外,還要服從上級職能部門在其專業(yè)領(lǐng)域的指揮優(yōu)點分工細;彌補行政領(lǐng)導(dǎo)的不足缺陷多頭領(lǐng)導(dǎo),削弱統(tǒng)一指揮2.2組織結(jié)構(gòu)類型直線職能制廠長職能科室職能科室職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任職能組職能組班組長班組長班組長2.2組織結(jié)構(gòu)類型特點以直線制為基礎(chǔ)，在各級行政領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置相應(yīng)的職能部門。只有直線人員才具有對下級指揮和命令的權(quán)力，而參謀角色是建議、思考和協(xié)助。優(yōu)點既保證了集中統(tǒng)一指揮，又發(fā)揮各種專家業(yè)務(wù)管理的作用。缺陷直線與參謀間的矛盾2.2組織結(jié)構(gòu)類型部門化主要分為過程部門結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品部門結(jié)構(gòu)、區(qū)域部門結(jié)構(gòu)等。事實上，前面的職能結(jié)構(gòu)模式本質(zhì)上就是職能部門結(jié)構(gòu)模式。2.2組織結(jié)構(gòu)類型過程部門結(jié)構(gòu)模式普遍應(yīng)用于產(chǎn)品制造領(lǐng)域也可以應(yīng)用于提供服務(wù)的情況

如：新生入學(xué)報道等優(yōu)點根據(jù)生產(chǎn)工藝流程或服務(wù)流程進行分工，提高效率缺點

協(xié)調(diào)困難2.2組織結(jié)構(gòu)類型某集團生產(chǎn)部門案例制造部入廠檢、倉庫一車間：機箱二車間：板卡三車間：整機出庫2.2組織結(jié)構(gòu)類型產(chǎn)品部門結(jié)構(gòu)模式隨著產(chǎn)品種類不斷增加，原有的職能部門機構(gòu)越來越不能滿足需要，必須對原有組織模式進行調(diào)整。某隨著產(chǎn)品種類不斷增加，原有的職能部門機構(gòu)越來越不能滿足需要，必須對原有組織模式進行調(diào)整。計算機、終端、服務(wù)器、傳呼機、軟件，手機等2.2組織結(jié)構(gòu)類型某集團產(chǎn)品部門化案例總經(jīng)理人事采購財務(wù)研發(fā)？…A產(chǎn)品生產(chǎn)？銷售？會計…2.2組織結(jié)構(gòu)類型優(yōu)勢將多元化和專業(yè)化有機結(jié)合起來，既可以通過多元化降低風(fēng)險，又可以利用專業(yè)化提高效率。有利于企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營方向。便于考核不同產(chǎn)品和部門業(yè)績，便于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。有利于促進企業(yè)內(nèi)部競爭。有利于高層管理人才培養(yǎng)。每一個部門基本上相當(dāng)于一個完整的公司。局限性需要更多高層次管理人才。各部門主管的本位主義思想增加協(xié)調(diào)難度。機構(gòu)重疊增加管理費用。2.2組織結(jié)構(gòu)類型區(qū)域部門結(jié)構(gòu)模式隨著市場的不斷擴張，不同區(qū)域市場的特異性要求根據(jù)市場區(qū)域來進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。某集團全國營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和國際市場的拓展。某集團根據(jù)區(qū)域市場要求調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的過程。2.2組織結(jié)構(gòu)類型某集團區(qū)域部門化案例總經(jīng)理人事采購財務(wù)研發(fā)？…A區(qū)域生產(chǎn)？銷售？會計…2.2組織結(jié)構(gòu)類型優(yōu)勢適應(yīng)不同區(qū)域的社會、文化環(huán)境，便于與當(dāng)?shù)卣?、合作伙伴、消費者等的協(xié)調(diào)。劣勢信息傳遞問題?？偛靠刂茩?quán)的喪失。2.2組織結(jié)構(gòu)類型事業(yè)部制隨著產(chǎn)品部門的不斷擴張某開始組建各個產(chǎn)品事業(yè)部：PC事業(yè)部、服務(wù)器事業(yè)部、希望電腦事業(yè)部、金融電腦事業(yè)部、通訊產(chǎn)品事業(yè)部…總經(jīng)理人事采購財務(wù)研發(fā)…A產(chǎn)品事業(yè)部生產(chǎn)銷售會計…研發(fā)…2.2組織結(jié)構(gòu)類型特點在一個企業(yè)內(nèi)對具有獨立產(chǎn)品市場、獨立責(zé)任和利益的部門實行分權(quán)管理(獨立核算、自負盈虧的利潤中心);總公司只保留預(yù)算、重要人事、方針戰(zhàn)略等重大權(quán)力優(yōu)點統(tǒng)一管理;多種經(jīng)營;專業(yè)化分工缺陷人員要求高;機構(gòu)設(shè)置問題;各事業(yè)協(xié)調(diào)問題2.2組織結(jié)構(gòu)類型如何協(xié)調(diào)產(chǎn)品部門結(jié)構(gòu)與區(qū)域部門結(jié)構(gòu)的關(guān)系？矩陣結(jié)構(gòu)總經(jīng)理PC金融電腦軟件…山東華南東北…2.2組織結(jié)構(gòu)類型優(yōu)勢具有很大的彈性和適應(yīng)性。節(jié)約成本。便于監(jiān)督。局限性雙重領(lǐng)導(dǎo)，容易導(dǎo)致無所適從，作弊，推諉2.2組織結(jié)構(gòu)類型網(wǎng)絡(luò)組織也稱虛擬組織，只有很小的中心組織，依靠其他組織以合同為基礎(chǔ)進行制造、分銷、營銷或其他關(guān)鍵業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。經(jīng)理小組獨立研發(fā)機構(gòu)廣告代理OEM生產(chǎn)銷售代理2.2組織結(jié)構(gòu)類型Q：誰適合做中心組織？

Q：它適用于那些組織？

它一般適用于小型組織，同時也為耐克公司等大型組織采用。案例

國外某些服裝品牌商的經(jīng)營模式：對時尚的把握，低廉勞動力，品牌營銷任天堂2.2組織結(jié)構(gòu)類型優(yōu)勢高度的靈活性，無須雇傭全部所需的人力。利用市場進行分工，做組織最擅長的事。局限性

技術(shù)外溢。（如何采取措施：可口可樂）控制力下降，導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)、供貨時間等難以控制，產(chǎn)生市場風(fēng)險。（穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，多個合作伙伴）網(wǎng)絡(luò)型組織案例G-STAR為一家歐洲休閑服裝品牌，持有該品牌的公司只有100名左右的員工，年利潤卻在1億歐元左右。它是如何實現(xiàn)這一點呢？該公司在幾十年的發(fā)展過程中，特別專著于品牌建設(shè)和品牌推廣，公司每年根據(jù)對休閑服裝流行趨勢的判斷，提出產(chǎn)品設(shè)計理念，聘請世界上頂級休閑服裝設(shè)計公司（師）進行服裝設(shè)計，然后根據(jù)不同服裝的生產(chǎn)要求，將生產(chǎn)計劃下達到分布于中國、印度和意大利的三家OEM廠商，產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后，公司再將產(chǎn)品以最快的速度分發(fā)給其分銷商，迅速占領(lǐng)市場。公司自身最核心的業(yè)務(wù)集中在品牌推廣（通過專門的廣告代理公司）、營銷渠道建設(shè)（通過長期合作的分銷商）、設(shè)計理念的提煉和產(chǎn)品的生產(chǎn)組織（篩選、組織OEM生產(chǎn)）上，從而以很小的公司規(guī)模實現(xiàn)了巨大的利潤，目前該品牌已經(jīng)在歐洲休閑服，特別是牛仔服的中高端市場上獲得了很高的市場占有率和良好的聲譽，并逐步滲透到美洲市場。網(wǎng)絡(luò)型組織案例1.G-STAR品牌運作的組織方式屬于哪一種組織結(jié)構(gòu)？答：網(wǎng)絡(luò)型組織或虛擬組織。2.在該種組織結(jié)構(gòu)中，誰更適合作為中心組織？答：具有技術(shù)、品牌、市場等核心競爭力資源的機構(gòu)比較適合作為該種組織的核心。3．該種組織結(jié)構(gòu)具有哪些優(yōu)勢和局限性？答：優(yōu)勢：高度的靈活性，無須雇傭全部所需的人力。利用市場進行分工，做組織最擅長的事。局限性：具有技術(shù)外溢的風(fēng)險?？赡軐?dǎo)致對邊緣機構(gòu)的控制力下降，造成產(chǎn)品品質(zhì)、供貨時間等難以控制，產(chǎn)生市場風(fēng)險。2.3組織的協(xié)調(diào)與整合方式傳統(tǒng)的等級鏈、任務(wù)小組（團隊）、協(xié)調(diào)專員、特別組織結(jié)構(gòu)、委員會規(guī)則程序、規(guī)則和其它計劃形式手段信息系統(tǒng)、直接接觸交流2.3組織的協(xié)調(diào)與整合團隊“由一小群技能互補的成員組成的人群結(jié)構(gòu)，團隊成員致力于共同的宗旨，績效目標(biāo)和通用方法，并且共同承擔(dān)責(zé)任”（JoneR．Katzenbach&DonglasK.Smith）1990年代管理學(xué)的熱點課題之一；組織變革的一大方向。組織形式綜合性工作團隊（IntegratedWorkTeams）、自主管理工作團隊（Self-managedWorkTeams）

2.3組織的協(xié)調(diào)與整合團隊特征任務(wù)為導(dǎo)向，常是短期的，完成即解散，為新任務(wù)成立新團隊。團隊成員具有相互合作、相互溝通的文化氛圍，并在交流過程中獲得信息和知識。工作團隊跨職能性。成員來自不同部門、具有不同技能與背景且能互補。以顧客為導(dǎo)向，接近顧客。2.3組織的協(xié)調(diào)與整合委員會委員會是一個被責(zé)成處理某一特定問題領(lǐng)域的集團(是一種集團行動)。采用委員會的理由1.綜合各種意見，提高決策的正確性2.協(xié)調(diào)各種職能，加強部門間的合作3.代表各方利益，誘導(dǎo)成員的貢獻4.組織參與管理，調(diào)動執(zhí)行者的積極性2.3組織的協(xié)調(diào)與整合委員會的缺點費時又費錢(機會的損失往往是無法彌補的)決策的折衷性(降低決策質(zhì)量的可能性幾乎與促進決策完善的機會一樣多)權(quán)力和責(zé)任的分離3組織中的職權(quán)配置權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈?zhǔn)跈?quán)分權(quán)與集權(quán)職權(quán)的分化—直線與參謀3.1權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈權(quán)力MaxWebber:《社會和經(jīng)濟組織理論》：“權(quán)力是一種社會關(guān)系中的某一行動者能處在某個盡管有反抗也要貫徹他自己的意志的地位上的概率”。PeterM.Blau:《社會生活中的交換和權(quán)力》：“權(quán)力是個人或群體將其意志強加于其他人的能力，盡管有人反抗，這些人或群體也可以通過威懾來實現(xiàn)這種能力，威懾的形式是：撤消有規(guī)律地被提供的報酬或懲罰?！?.1權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈權(quán)力個人權(quán)力制度權(quán)力個人影響權(quán)個人專長權(quán)懲罰權(quán)其他法定權(quán)獎勵權(quán)與職位有關(guān)，而與占據(jù)該職位的人無關(guān)與職位無關(guān)，而與占據(jù)該職位的人有關(guān)3.1權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈職權(quán)（Authority）指管理職位所固有的發(fā)布命令和希望命令得到執(zhí)行的權(quán)力。職權(quán)可以向下委讓給下屬管理人員，同時規(guī)定他們在限定的范圍內(nèi)行使。（回顧）指揮鏈職權(quán)從最高管理層出發(fā)，途徑各個管理層次，一直貫穿到組織的基層而形成一條條由上至下的權(quán)力線，通常被稱為指揮鏈。3.1權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈現(xiàn)代觀點權(quán)力未必與一個人在組織中所處的地位完全對應(yīng)，過分注重職權(quán)往往會對組織的影響力產(chǎn)生一種狹窄的、不現(xiàn)實的認識。權(quán)力（Power）指一個人影響決策的能力。職權(quán)是權(quán)力的一部分，它是指與一個人在組織中所處的職位相聯(lián)系的正式的權(quán)力。總經(jīng)理秘書與中層經(jīng)理、副總經(jīng)理，誰的權(quán)力更大？3.1權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈權(quán)力與職權(quán)一個人在組織中的位置越高（職權(quán)的提升），它與權(quán)力核心的距離就越近。

未必需要有職權(quán)才能產(chǎn)生權(quán)力，一個人可以向權(quán)力核心的內(nèi)圈作水平移動而不必向上升遷。

如何處理職權(quán)、權(quán)力與職責(zé)的關(guān)系？兄弟親情與企業(yè)發(fā)展3.2授權(quán)組織為了共享內(nèi)部權(quán)力，增進員工努力工作，提高管理效率，把某些權(quán)力或職權(quán)授予下級。授權(quán)的好處（1）減輕上級工作負擔(dān)。（2）發(fā)揮下屬的專長。（3）培養(yǎng)人才。（4）改善關(guān)系：增強信任和尊敬，使關(guān)系更融洽，協(xié)作能力更強。（5）提高工作效率：授權(quán)明確責(zé)任，調(diào)動下屬積極性，簡化上下級溝通的程序。3.2授權(quán)授權(quán)的過程簡潔闡明任務(wù)決定人選征求下屬對建議方法的意見給予權(quán)限、時間和資源(人、財、設(shè)備）擬定檢查時間表跟進與適時地討論評價業(yè)績與報酬3.3分權(quán)與集權(quán)集權(quán)的優(yōu)缺點優(yōu)點：加強統(tǒng)一指揮，提高工作效率。具體表現(xiàn)為：（1）使政策和行動保持一致性；（2）減少因信息傳遞失誤所造成的損失；（3）充分利用總部有特殊技能的專家；（4）便于控制。缺點：（1）限制了下屬單位的主動性、創(chuàng)造性和責(zé)任感；（2）對變化多端的市場情況不能及時反應(yīng)；（3）容易使下屬管理人員把服從命令作為工作的唯一目標(biāo)。3.3分權(quán)與集權(quán)分權(quán)的優(yōu)點（1）下屬人員遇到問題不必事事請示，有利于快速的決策和行動；（2）使決策更符合所在地的實際情況；（3）更有利于激發(fā)下屬員工的工作熱情；（4）使高層管理人員有時間集中精力研究本組織的基本目標(biāo)與總體戰(zhàn)略；（5）有利于培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才。3.3分權(quán)與集權(quán)分權(quán)和集權(quán)影響因素管理者個性；高層主管對一致性方針政策的偏好；決策的重要性；組織的規(guī)模、歷史和外界環(huán)境的影響；獲取管理人才的難易程度、控制手段、組織營運的分散化、組織的變動程度。3.4職權(quán)的分化—直線與參謀直線職權(quán)（LineAuthority）指給予一位管理者指揮其下屬工作的權(quán)力。這種上級——下級職權(quán)關(guān)系貫穿著組織的最高層到最低層，從而形成所謂的指揮鏈。當(dāng)組織規(guī)模擴大到一定的程度后，直線管理者會發(fā)現(xiàn)他們沒有足夠的時間、技能有效地進行管理工作。為此，配置參謀職權(quán)（StaffAuthority）來協(xié)助、支持，為他們提供建議。如經(jīng)理助理、某些副總經(jīng)理等。理順直線和參謀的關(guān)系發(fā)揮參謀作用應(yīng)注意的事項第七章人員配備21世紀(jì)什么最貴？兵熊熊一個，將熊熊一窩千軍易得，一將難求主要內(nèi)容人員配備任務(wù)、程序、原則管理人員選聘管理人員考評管理人員培訓(xùn)7.1人員配備任務(wù)從組織角度分析

通過人員配備保證組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)為組織發(fā)展準(zhǔn)備管理力量維持成員對組織的忠誠從人才角度分析

使人才的知識、能力成分發(fā)揮、得到承認。即人盡其才使個人能力不斷提升。組織發(fā)展與人的發(fā)展相協(xié)調(diào)7.2人員配備工作內(nèi)容確定人員需要量

依據(jù)：職務(wù)數(shù)量和類型新建組織配備VS.原有組織調(diào)整人員選配

信息不對稱問題：外部人員、內(nèi)部人員測試、評估的重要性制定和實施人員培訓(xùn)計劃7.3人員配備原則因事?lián)袢嗽瓌t因材器使（量才適用）原則動態(tài)平衡原則7.4管理人員選聘

管理人員需求量的確定組織現(xiàn)有規(guī)模、機構(gòu)和崗位管理人員流動率

*人員流動的利弊組織發(fā)展需要

*AB公司的管理人員儲備計劃7.4管理人員選聘

管理人員來源：外部招聘外部招聘優(yōu)勢：

沒有歷史包袱。有利于平息與緩和內(nèi)部競爭者之間的緊張關(guān)系，外來的和尚好念經(jīng)。為組織帶來新的管理方法與經(jīng)驗7.4管理人員選聘

管理人員來源：外部招聘局限性：

不熟悉組織內(nèi)部情況，缺乏一定的人事基礎(chǔ)。組織對應(yīng)聘者情況不能深入了解。對內(nèi)部員工的打擊。（職場天花板）

空降兵的命運與企業(yè)的得失。外來的和尚念什么經(jīng)？7.4管理人員選聘

管理人員來源：內(nèi)部提升內(nèi)部提升優(yōu)點：

鼓舞士氣，調(diào)動組織成員積極性。有利于消除信息不對稱問題。有利于迅速開展工作。有利于吸引外部人才。7.4管理人員選聘

管理人員來源：內(nèi)部提升弊端

引起同事不滿造成近親繁殖

誰的公司？誰的球隊？7.4管理人員選聘

管理人員選聘標(biāo)準(zhǔn)兩個問題

1.有沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)？2.看重貢獻，還是看重能力？7.4管理人員選聘

管理人員選聘標(biāo)準(zhǔn)管理的欲望正直誠信的品質(zhì)冒險精神決策能力溝通能力

德才兼?zhèn)?，勇于?chuàng)新7.4管理人員選聘

管理人員選聘程序與方法公開招聘初步篩選全面考核民意測驗一錘定音7.4管理人員選聘

管理人員選聘程序與方法全面考核的內(nèi)容與方法

能力測驗：筆試、軟件測試競聘演講與答辯情景模擬、案例分析

處理公文測驗無領(lǐng)導(dǎo)小組討論7.5管理人員考評

考評目的與作用為確定管理人員薪酬提供依據(jù)。為人事調(diào)整提供依據(jù)。為管理人員培訓(xùn)提供依據(jù)。

管理人員工作考評的特殊性：難以量化、多種因素影響、時滯7.5管理人員考評

考評內(nèi)容績效考評

個人努力與部門成就部門內(nèi)部不同管理層次的相互影響外部環(huán)境影響能力考評

現(xiàn)實能力與發(fā)展?jié)摿Q策能力、用人能力、溝通能力、組織能力考評方法7.5管理人員考評

考評程序與方法確定考評內(nèi)容選擇考評者

上級、相關(guān)部門、下屬分析考評結(jié)果

能力與績效的偏差主觀感覺與考評結(jié)果的偏差傳達考評結(jié)果考評結(jié)果的應(yīng)用7.6管理人員培訓(xùn)

培訓(xùn)作用與目標(biāo)作用：

提高能力，穩(wěn)定隊伍目標(biāo)：

傳遞信息改變態(tài)度更新知識提高能力7.6管理人員培訓(xùn)

培訓(xùn)方法內(nèi)部培訓(xùn)

工作輪換助理臨時職務(wù)外部培訓(xùn)

學(xué)歷教育、短訓(xùn)、管理咨詢7.6管理人員培訓(xùn)

彼得原理與職位剛性彼得原理

在實行等級制度的組織中，每個人都崇尚爬到能力所不逮的層次。弊端

對組織對個人解決措施

助理、代理：考察和培訓(xùn)在考核的基礎(chǔ)上進行專門培訓(xùn)

如何使自己成為一名優(yōu)秀的管理人才？城市中介組織概述1.1相關(guān)概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關(guān)概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關(guān)概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學(xué)上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟上：說和買賣雙方成交的服務(wù)媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學(xué)者們的共識：政府和企業(yè)不是社會中介組織。中介組織是市場經(jīng)濟中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會組織。

中介組織是在市場經(jīng)濟條件下，通過不同的社會利益群體之間的協(xié)商，對話、談判、調(diào)整，取得相互之間活動的配合和協(xié)調(diào)，以此來實現(xiàn)各個不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個和諧整體的非官方或半官方的社會經(jīng)濟組織。3.社會中介組織與城市中介組織社會中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟、社會活動提供服務(wù)的各種組織、機構(gòu)的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟、社會主體之間進行活動的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營商品只向社會提供服務(wù)，一般以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的較高層次的服務(wù)。城市中介組織：以城市為單位和基礎(chǔ)的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨立、公平和公正原則，憑借其特有的社會服務(wù)、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個系統(tǒng)之間的利益關(guān)系，為各城市利益相關(guān)人提供各種服務(wù)的社會自律性組織、機構(gòu)的總稱。

特點：①非營利性②半公半私性③合法性④服務(wù)性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔(dān)方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關(guān)注相關(guān)群體的利益，企業(yè)更關(guān)注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識（科學(xué)，經(jīng)濟，市場，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領(lǐng)1.2城市中介組織的特征1）機構(gòu)專業(yè)化（國家資質(zhì)認定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨立化（脫離政府部門自主經(jīng)營自負盈虧）3）功能社會化（面向全社會開放，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)格局）1.2城市中介組織的特征4）服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡(luò)化（避免重復(fù)投資建設(shè)、實現(xiàn)信息資源的共享）6）市場國際化（尋找國際知名中介組織合作，提升競爭能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨立性（不是國家附屬機構(gòu)而是帶有民間性的社會經(jīng)濟組織）2）自治性（內(nèi)部運作完全自主自負盈虧政府無權(quán)干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會之間的橋梁和紐帶）5）服務(wù)性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)）6）多元參與性（發(fā)掘和運用分散的社會資源，主動自覺參與社會事務(wù)）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進行參政議政，推進民主政治進程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權(quán)力機構(gòu)格局對下傳達政府的意圖，對上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計報告，驗資報告）6）服務(wù)功能（信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)）7）社會穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會利益）1.5城市中介組織的類型一、按職能分類二、按機構(gòu)屬性分類三、按運營目的分類1.5城市中介組織的類型一、按職能分類1）驗證公證中介機構(gòu)職能：依法為市場主體進入市場和公平交易提供資信證明、公證。如：會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、計量、質(zhì)量檢驗和認證機構(gòu)等。1.5城市中介組織的類型2）評估、評級中介機構(gòu)職能：依法獨立，公正地評估(重估、估算)市場主體的資信狀況以及市場主體所有或占有資產(chǎn)的價值，為市場交易提供計價依據(jù)。如：資產(chǎn)評估事務(wù)所、土地評估事務(wù)所、房產(chǎn)評估事務(wù)所、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所、資信評估事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型3）交易中介機構(gòu)職能：通過為交易雙方提供必要的服務(wù)、傳播價格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣行等。1.5城市中介組織的類型4）代理中介機構(gòu)職能：一方面可以減輕市場主體的繁雜事務(wù)，在一定程度上使市場主體避免責(zé)任風(fēng)險；另一方面也可以減輕政府機關(guān)直接處理具體事務(wù)的壓力，緩解企業(yè)與政府部門之間的矛盾。如：稅務(wù)、專利、商標(biāo)、版權(quán)代理事務(wù)所，代理記賬事務(wù)所，破產(chǎn)與清算事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型5）經(jīng)紀(jì)中介機構(gòu)以收取傭金為目的，為促成其他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。如：文化經(jīng)紀(jì)公司、廣告公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司等1.5城市中介組織的類型6）咨詢中介機構(gòu)職能：專門為市場主體在市場進入、市場競爭、市場交易秩序、市