益陽市衛(wèi)生健康委2020年度益陽市中心城區(qū)病媒生物防治專項

益陽市衛(wèi)生健康委2020年度益陽市中心城區(qū)病媒生物防治專項經(jīng)費項目支出績效自評報告根據(jù)《益陽市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（益政發(fā)〔2013〕10號）、《益陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）>的通知》（益財績〔2014〕126號）等有關(guān)文件精神，按照益陽市財政局《關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效自評工作的通知》要求，市衛(wèi)生健康委對益陽市中心城區(qū)病媒生物防治專項經(jīng)費項目支出績效評價自評如下：一、基本情況（一）項目基本情況。益陽市中心城區(qū)所轄區(qū)域包括草坪綠地、綠化帶、廣場、公園、背街小巷市政設(shè)施（包括下水道、流泥井、線路檢修口等）、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、城區(qū)公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站、重點單位、大中型水體、城郊結(jié)合部、閑置工地和建筑工地、困難企業(yè)、特種行業(yè)、無物業(yè)居民區(qū)、開放式小區(qū)等病媒生物防制（鼠、蟑、蚊、蠅）等工作。新增鼠毒餌盒5000個。藥品按消殺要求，提供所需藥品。病媒生物防制宣傳。項目總價：95.9萬元，此價格包括了全部藥品的采購價、運輸費、管理費、保險費、藥物投放工作人工費、稅收、利潤、各項政策性收費以及服務(wù)所需的特殊專用工具及用品清單，全市病媒生物防制工作培訓(xùn)、宣傳、咨詢等費用。（二）項目績效目標(biāo)完成情況1.益陽市中心城區(qū)公共區(qū)域病媒生物防制工作按時具體實施，全面完成《益陽市中心城區(qū)病媒生物防制服務(wù)項目采購清單》工作任務(wù)。同時，順利通過國家級衛(wèi)生城市省級驗收。2.按實按時完成責(zé)任范圍內(nèi)病媒生物防制殺滅任務(wù)，每次/每批用藥前單位人員監(jiān)督簽字，每次施工必須規(guī)范制作施工作業(yè)單，施工作業(yè)單經(jīng)被服務(wù)單位、門店簽字方，同時記錄被服務(wù)單位或門店名稱，簽字人員手機號碼。協(xié)助疾控部門做好病媒生物防制密度監(jiān)測工作。3.在市衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)下，做好病媒生物防制的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作。在服務(wù)期內(nèi)藥物使用符合國家規(guī)定的病媒生物防治用藥，安全規(guī)范用藥，并提供藥品三證的復(fù)印件。發(fā)生人畜中毒事件，接到電話后30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場進行處理。施工前準(zhǔn)備好相關(guān)藥品，藥品存放益陽市中心城區(qū)倉庫，做好出入庫登記管理工作，接受監(jiān)督。二、項目資金使用及管理情況（一）本合同簽訂后，乙方專業(yè)人員、藥物基本到位并開展宣傳、培訓(xùn)、殺滅施工1個月以后，甲方可憑有效施工作業(yè)單支付乙方實際施工費用的30%。（二）通過2020年7-11月份省愛衛(wèi)辦專家組對滅鼠、滅蟑、滅蠅三項達標(biāo)復(fù)查評估驗收后，甲方可支付滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊合同總經(jīng)費的50%。不達標(biāo)的扣除對應(yīng)款項；乙方因自身原因造成的損失甲方概不負責(zé)。（三）病媒生物防制達標(biāo)服務(wù)款項分兩次支付：①6-9月開展消殺滅、新建滅鼠毒餌站5000個、滅蚊達標(biāo)經(jīng)驗收合格后支付所有費用30%，②2021年春季滅鼠等工作，在第三方評估對益陽市病媒生物防制考核鑒定驗收合格后，一個星期之內(nèi)一次性結(jié)清所有費用20%。三、項目組織實施情況2020年1月14日，市衛(wèi)生健康委第1次黨組會議審議通過《益陽市中心城區(qū)病媒生物防治專項經(jīng)費工作社會服務(wù)項目》。3月12日政府采購實施計劃備案，3月12日2020年度益陽市中心城區(qū)除“四害”社會化服務(wù)采購項目采購公告，4月2日上午9：30在益陽市公共資源交易中心（益陽市迎賓東路355號）公開開標(biāo)，4月3日，下發(fā)益陽市中心城區(qū)除“四害”社會化服務(wù)采購項目中標(biāo)通知書，5月29日，市衛(wèi)生健康委與中標(biāo)公司簽訂《益陽市中心城區(qū)2020年病媒生物防制服務(wù)項目合同》。四、績效評價工作情況根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2014版）》規(guī)定，按照《病媒生物密度控制水平鼠類國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB2770-2011)、《病媒生物密度控制水平蚊蟲國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB2771-2011)、《病媒生物密度控制水平蠅類國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB27772-2011)、《病媒生物密度控制水平蜚蠊國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB2773-2011)和《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范城鎮(zhèn)》標(biāo)準(zhǔn)要求。貫徹落實《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，建立政府組織與全社會參與相結(jié)合的病媒生物防控機制，機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動，針對區(qū)域內(nèi)危害嚴重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，組織集中統(tǒng)一控制行動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。開展重要病媒生物監(jiān)測調(diào)查，收集病媒生物侵害信息并及時進行處置。重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。五、績效評價結(jié)果和主要績效對益陽市中心城區(qū)公共區(qū)域媒生物密度控制（鼠類蚊類蠅類蜚蠊類）的現(xiàn)場考核情況，考核組認為該公司承擔(dān)的病媒生物密度控制服務(wù)鼠、蚊、蠅、蜚蠊4項指標(biāo)在《國家病媒生物密度控制水平C級標(biāo)準(zhǔn)》要求范圍內(nèi)。六、存在的主要問題（一）進一步加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)等重點部位病媒生物防制力度。在開展消殺服務(wù)時，加強與轄區(qū)街道、社區(qū)聯(lián)系，推進中心城區(qū)防制效果。（二）加強防制人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范操作流程，完善消殺服務(wù)記錄。（三）開展農(nóng)貿(mào)市場四害消殺時，指導(dǎo)市場管理方和