2023年高考政治《經(jīng)濟(jì)生活》考點(diǎn)七 我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度

考點(diǎn)七我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度

◎社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度一般包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度等；而社會(huì)主義初

級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度專指所有制結(jié)構(gòu)，即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)

展。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)

制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

㈠公有制為主體

1.公有制經(jīng)濟(jì)的地位：生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征；是社會(huì)主義經(jīng)

濟(jì)制度的基礎(chǔ)：在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。

2.內(nèi)容：在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合

所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

⑴國(guó)有經(jīng)濟(jì)

指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料（以國(guó)家所有的形式存在）的公有

含義

制形式；是同社會(huì)化大生產(chǎn)中較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。

是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。它掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)

地位

作用。

發(fā)展、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)

意義力、保障國(guó)家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供

公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用。

◎社會(huì)化大生產(chǎn)：又稱生產(chǎn)的社會(huì)化，是同小生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的組織化、規(guī)?；a(chǎn)。

它表現(xiàn)在：生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力集中在企業(yè)中進(jìn)行有組織的規(guī)?；a(chǎn)；專業(yè)分工的

不斷發(fā)展，各種產(chǎn)品生產(chǎn)之間協(xié)作更加密切；通過(guò)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)，

使生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)形成一個(gè)不可分割的整體。

⑵集體經(jīng)濟(jì)

含義是由部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)。

地位是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)、合作社、集體工業(yè)企業(yè)、集體商業(yè)企業(yè)、股份合作制企業(yè)

形式

等。

體現(xiàn)共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會(huì)資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共

作用積累和國(guó)家稅收。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用、實(shí)現(xiàn)共同富

裕具有重要作用。

態(tài)度國(guó)家支持、鼓勵(lì)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⑶混合所有制經(jīng)濟(jì)

含義是不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)形式。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資主體的多元化，混合所有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)

刖景

將進(jìn)一步發(fā)展。

作用混合所有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利

于國(guó)有資本增強(qiáng)控制力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)取長(zhǎng)補(bǔ)短、

相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

▲混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分、集體成分屬于公有制經(jīng)濟(jì)；私人資本和外資屬于非公

有制經(jīng)濟(jì)。

3.公有制主體地位的體現(xiàn)：

⑴公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)是就全國(guó)而言的，有的地方、產(chǎn)業(yè)可以有

所差別。

⑵國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要

體現(xiàn)控制力上，即體現(xiàn)在控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)，控制

重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必

須占支配地位。

▲公有制的主體地位W國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

4.態(tài)度：必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。

5.鞏固公有制主體地位：要增強(qiáng)公有制的主體地位，必須推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,

深化國(guó)企改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。必須推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的

集體經(jīng)濟(jì)。

▲公有制的實(shí)現(xiàn)形式：公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化，一切反映社會(huì)化生

產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，如股份制，股份合作制，都可成為公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)

現(xiàn)形式。

◎公有制H公有制的實(shí)現(xiàn)形式：公有制是就所有制的性質(zhì)而言的，公有制的實(shí)現(xiàn)形

式是指公有財(cái)產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。

◎股份制以資本聯(lián)合為基本特征，是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式，是社會(huì)化大生產(chǎn)的

產(chǎn)物。其作用主要在于以股份形式籌集資本。不能籠統(tǒng)的說(shuō)股份制是公有還是私有，

關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手上。股份制企業(yè)，如果國(guó)家和集體控股，則具有明顯的公

有性。股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，可以增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高企業(yè)

和資本的運(yùn)作效率，擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位。

◎股份合作制以勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合為基本特征，是集體經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)

形式。從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上看，是集體經(jīng)濟(jì)的一種具體形式；從經(jīng)濟(jì)形式（資本組織形式）

看，是一種混合所有制形式;既實(shí)行勞動(dòng)聯(lián)合，又實(shí)行資本聯(lián)合;既實(shí)行按勞分配，

又實(shí)行按資分配；投資主體多元化：既有集體，又有個(gè)人。

㈡多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

L地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

的重要基礎(chǔ)。

▲社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)W社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（在我國(guó)現(xiàn)階段，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)專指公有制經(jīng)

濟(jì)）

▲社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分7是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要的有益的補(bǔ)充。

2.內(nèi)容：我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。

■個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資經(jīng)濟(jì)的比較

個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)

是指外國(guó)投資者和

港澳臺(tái)投資者根據(jù)

由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生

我國(guó)法律、法規(guī)在

產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞

含我國(guó)大陸設(shè)立的獨(dú)

營(yíng)。以勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)為動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤(rùn)為

義資企業(yè)以及中外合

基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)目的經(jīng)濟(jì)形式。

資、中外合作經(jīng)營(yíng)

者所有和支配。

企業(yè)中的外商投資

部分。

與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比，規(guī)模較

特以手工勞動(dòng)為主，規(guī)模小、規(guī)模大，技術(shù)水平

大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生

點(diǎn)投資少、經(jīng)營(yíng)靈活。高，管理方法先進(jìn)。

產(chǎn)率比較高。

有利于引進(jìn)境外的

可以集中和利用一部分私資金和先進(jìn)技術(shù)，

在利用分散的資源、發(fā)展商人資金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿學(xué)習(xí)境外的先進(jìn)管

品生產(chǎn)，促進(jìn)商品流通，擴(kuò)足人民生活需要服務(wù)；可理經(jīng)驗(yàn)；有利于擴(kuò)

作

大社會(huì)服務(wù)，方便人民生活，以吸收勞動(dòng)者就業(yè)，增加大就業(yè)，擴(kuò)大出口，

用

增加就業(yè)等方面，發(fā)揮著不勞動(dòng)者個(gè)人收入和國(guó)家稅增加財(cái)政收入；有

可替代的作用。收；對(duì)提高國(guó)家的綜合經(jīng)利于加速我國(guó)現(xiàn)代

濟(jì)實(shí)力有積極作用。化進(jìn)程，提高對(duì)外

開(kāi)放水平。

3.作用：非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具

有重要作用。

4.態(tài)度：毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的原因：

⑴根本原因：我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，具有多層次性，必須發(fā)展非公有制

經(jīng)濟(jì)。

⑵地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

的重要基礎(chǔ)。

⑶作用：非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有

重要作用。

㈢我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

L原因：

⑴根本上說(shuō)，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。

⑵具體說(shuō)來(lái)，是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。這一制度符合社會(huì)

主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況；符合社會(huì)主義本質(zhì)。

⑶實(shí)踐證明：它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力，有利于提高人民

生活水平。

2.要求：必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)

濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力

和創(chuàng)造力。國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平