商南縣食品安全監(jiān)管責(zé)任體系

商南縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)完善生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)體系的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣食安委各成員單位：為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作力度，增強(qiáng)源頭環(huán)節(jié)食品安全工作的管控能力，嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故的發(fā)生，營造安全的食品消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)廣大人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧幸福商南?，F(xiàn)將建設(shè)完善生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、以食品安全管理體制調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，確保食品安全監(jiān)管到位根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2023〕48號）精神，決定對質(zhì)監(jiān)、工商省級以下垂直管理體制進(jìn)行調(diào)整，充分體現(xiàn)了國務(wù)院對食品安全的高度重視和抓食品安全的信心、決心。各鎮(zhèn)政府、辦事處，各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握國務(wù)院通知精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好體制調(diào)整工作，要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)食品安全監(jiān)管意識，確保食品安全監(jiān)管到位，真正保障人民群眾食品消費(fèi)安全。二、構(gòu)建分層分級的食品安全責(zé)任體系進(jìn)一步建立完善“地方政府負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全層級責(zé)任體系。（一）各鎮(zhèn)政府、辦事處要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管責(zé)任制。按屬地管理原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全工作，將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無證照生產(chǎn)食品的行為納入政府對村(居)綜治考核范圍；協(xié)助有關(guān)部門對本區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工者實(shí)施監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患應(yīng)及時制止，并報告區(qū)政府和監(jiān)督主管部門。（二）各有關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)。工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、茶葉局等相關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，相互配合協(xié)作，共同做好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，確保食品生產(chǎn)加工行業(yè)穩(wěn)定，食品消費(fèi)市場繁榮。（三）食品生產(chǎn)者是第一責(zé)任人。各食品生產(chǎn)加工企業(yè)要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)履行生產(chǎn)環(huán)節(jié)原輔材料的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)、不合格食品召回等法定義務(wù)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭的管控。（四）各鎮(zhèn)政府、辦事處要加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財政開支，專門用于食品安全監(jiān)管工作，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督抽檢等工作的正常開展。加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，依法組織查處生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故。（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)政府、辦事處及有關(guān)部門不依法履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的。區(qū)政府將依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人、主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。三、建設(shè)完善生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效降低食品安全風(fēng)險進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到食品安全監(jiān)管工作重心下移，將人力、物力、財力充實(shí)到監(jiān)管的一線。各鎮(zhèn)政府、辦事處，設(shè)立專職食品安全協(xié)管員，村（居）設(shè)立信息員，協(xié)管員、信息員要對本區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工情況做到心中有數(shù)，形成橫向到邊、縱向到底、不留死角，覆蓋全區(qū)的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大，信息反饋及時的優(yōu)點(diǎn)，消除食品安全監(jiān)管的盲點(diǎn)，有效降低食品安全潛在風(fēng)險。四、具體工作措施和要求（一）各鎮(zhèn)政府、辦事處確定一名分管食品安全的主管領(lǐng)導(dǎo)和該鎮(zhèn)政府、辦事處綜治辦干部為鎮(zhèn)政府、辦事處食品安全協(xié)管員。芳（二?。└鹘淮?集居)胃確定樂一名話包村鞏干部校為村造(居娃）食怒品安險全信識息員倉。石（三鐵）各吃鎮(zhèn)政盤府、蔑辦事曉處將墓轄區(qū)奏內(nèi)食扣品安岸全協(xié)蘆管員徐、食筒品安牌全信退息員嚴(yán)相關(guān)饑信息旨（姓線名、術(shù)年齡旬、學(xué)場歷、陰身份頁證號委、聯(lián)烏系電踢話、艙工作溉單位事）造夕冊登稼記，眾于靠年狠才月法日港前報座商南梳縣質(zhì)守監(jiān)局裹（長稱新西掃路襲98汁0號聲）。燕（四翼）各茶鎮(zhèn)政茅府、粒辦事預(yù)處的留食品幫安全朗協(xié)管騰員、涼食品語安全洋信息毀員要徒對轄略區(qū)內(nèi)識食品循生產(chǎn)個加工文戶臺唇賬，蹈做到兼底數(shù)奪清，國情況堪明；鄭協(xié)助投有關(guān)燭部門減對本扁區(qū)域嚇內(nèi)食梅品生榮產(chǎn)加沖工者湊實(shí)施厚監(jiān)督徹管理幼，對隱發(fā)現(xiàn)鑰的問穩(wěn)題、泰隱患減應(yīng)及旨時制猶止，亡并報賣告縣趴政府耐和監(jiān)而督主聽管部仿門。午聯(lián)系模人：郵呂杭察東秀箏聯(lián)系卷睜：6飛32欣55丟76訓(xùn)附：禍1.懂鎮(zhèn)（訴辦）惜食品春安全杯協(xié)管挨員登叼記表扎鴿根2.批村（扔居）浩食品盾安全回信息歌員登快記表拾僚陽主叨鋤唉脆沈撕知解廉矛鞭二陪〇一幫二年已浸月推夫日廉主題殼詞攻：談經(jīng)濟(jì)哨管理茅烏食品蝕芬質(zhì)量麗描監(jiān)管鋸Δ梯販通知衣彈抄送續(xù)：市漠政府駱辦、始市質(zhì)尚監(jiān)局瞧漲荷遇昏縣委奶辦、燃人大疏辦、源政協(xié)音辦、脂紀(jì)委奇辦，粗人武楚部政滅工科身傘商南春縣人戲民政養(yǎng)府辦質(zhì)公室吹康打夠救完繞2擊01界2年拼如月枝日擱印發(fā)僅捏餅發(fā)應(yīng)環(huán)爽花浪制醫(yī)競話冷拜虜級秘野鉗柜尖共渴印2憂0份統(tǒng)