組織行為與組織設(shè)計方案

組織行為管理學(xué)

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院

許玉林第七部分：組織行為第十六章：組織與組織設(shè)計第一節(jié)：組織的系統(tǒng)與行為運轉(zhuǎn)一、什么是組織：組織是一個企業(yè)運轉(zhuǎn)的功能實體，是一個系統(tǒng)。組織結(jié)構(gòu)就是組織實體的構(gòu)建，它確定了組織系統(tǒng)中各構(gòu)成因素和部門之間的關(guān)系模式，決定了組織的指揮、行動和溝通的網(wǎng)絡(luò)。

組織設(shè)計就是指完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程?，F(xiàn)代的看法：開放的社會技術(shù)系統(tǒng)1、開放2、社會－技術(shù)3、整合二、整體的組織系統(tǒng)目標(biāo)作出運用決策和實際操作組織設(shè)計和組織結(jié)構(gòu)各種系統(tǒng)構(gòu)成個人正式組織非正式組織環(huán)境因素系統(tǒng)完成的工具組成相互協(xié)調(diào)三、組織系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)需求資源的需求組織行動過程的效率需求組織的實際產(chǎn)出需求組織的發(fā)展需求組織與環(huán)境相一致的適應(yīng)性需求組織構(gòu)成要素中人的滿足需求四、組織形成的要素組織的形成具有四大要素工作和任務(wù)要素技術(shù)要素人員要素組織的實體要素第二節(jié)：組織的結(jié)構(gòu)特征一、概念：

組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部各個部門關(guān)系的一種模式，它決定了組織的指揮系統(tǒng)與溝通網(wǎng)絡(luò)二、組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)構(gòu)成生產(chǎn)的系統(tǒng)物質(zhì)資源的支持系統(tǒng)人力資源系統(tǒng)組織運轉(zhuǎn)的保持系統(tǒng)組織與外部環(huán)境的溝通系統(tǒng)組織的管理系統(tǒng)三、組織結(jié)構(gòu)的特征組織結(jié)構(gòu)的形成要體現(xiàn)出以下幾個方面的特征組織結(jié)構(gòu)的職能化特征組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模特征組織結(jié)構(gòu)的人員特征組織結(jié)構(gòu)的權(quán)力特征組織結(jié)構(gòu)的分配特征組織結(jié)構(gòu)的溝通特征四、組織結(jié)構(gòu)分類：1、直線制總經(jīng)理部門部門部門2、直線-職能制總經(jīng)理職能部門直線部門職能部門直線部門直線部門3、雙層結(jié)構(gòu)參與決策4、矩陣式”

應(yīng)變能力強項目結(jié)構(gòu)為完成特定的任務(wù)，如技術(shù)引進總經(jīng)理計劃財務(wù)人力資源后勤生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門第三節(jié)：組織的設(shè)計一、傳統(tǒng)原則：1、工作專業(yè)化（分工）原則：任務(wù)的劃分和分工2、部門化原則3、管理幅度控制原則4、直線－－職能控制原則5、統(tǒng)一指揮原則6、授權(quán)與分權(quán)原則7、職、責(zé)、權(quán)對等原則8、等級制度原則二、現(xiàn)代的組織設(shè)計組織技術(shù)環(huán)境工作開放的社會技術(shù)系統(tǒng)四個權(quán)變因素

七S理論結(jié)構(gòu)structure制度system作風(fēng)style人員staff戰(zhàn)略strategy技術(shù)skill共同的價值觀sharedvalue三、比較評價：1、現(xiàn)代設(shè)計依然考慮傳統(tǒng)設(shè)計原則2、現(xiàn)代設(shè)計更具有靈活性和應(yīng)變能力3、開放的社會系統(tǒng)，而傳統(tǒng)的社會系統(tǒng)則是封閉的4、小型化發(fā)展四、組織設(shè)計的分類按照組織內(nèi)部的職能進行組織設(shè)計按照組織運行的地區(qū)特征進行組織設(shè)計按照產(chǎn)品進行組織設(shè)計按照用戶或消費者進行組織設(shè)計第十七章：組織變革與發(fā)展第一節(jié)：組織的發(fā)展一、什么是組織發(fā)展（OD）組織的發(fā)展是指一種有計劃的使組織提高行為有效性的行動過程產(chǎn)生：50年代“實驗室培訓(xùn)”，幫助組織進行發(fā)展，主要致力于組織中的人事變革目的：1、使組織結(jié)構(gòu)的各個部分相互協(xié)調(diào)2、解決問題的新方案（變革）3、開放的組織資源，更新能力二、組織變革的系統(tǒng)觀：產(chǎn)生變革的需要期望和能力組織的內(nèi)部運行組織結(jié)構(gòu)因素：1、組織結(jié)構(gòu)2、工作結(jié)構(gòu)3、人事政策和實施控制4、人員的選用、培訓(xùn)5、人際關(guān)系社會因素6、指導(dǎo)監(jiān)督7、信息溝通8、群體？？9、群體的關(guān)系輸入勞動生產(chǎn)率激勵滿足感創(chuàng)造性靈活性個人發(fā)展組織形象輸出利潤和發(fā)展三、組織發(fā)展的哲學(xué)觀組織的發(fā)展經(jīng)歷了三種不同的變革哲學(xué)觀的變化傳統(tǒng)的哲學(xué)觀：認為組織發(fā)展的結(jié)果是提高生產(chǎn)率組織發(fā)展的人際關(guān)系哲學(xué)觀：認為組織發(fā)展的結(jié)果是為了提高人的滿意度組織的人力資源發(fā)展哲學(xué)觀：求得組織的全面發(fā)展第二節(jié)：組織變革的模式及其阻力一、模式：要求變革的壓力外部、內(nèi)部識別問題所在分析問題限制變革的因素（資源、技術(shù)時間、人結(jié)構(gòu)）評價（目標(biāo)與結(jié)果的吻合）實施（時間、地點廣度、深度）選擇方案對各種方案的技術(shù)了解反饋二、變革的阻力哈佛大學(xué)的科特認為：1、從自己利益出發(fā)，不顧組織的利益2、不明白變革的意義，對發(fā)動變革者缺乏信心3、對變革的后果與變革者估計不同4、顧慮自己的技能和知識過程1、個人阻力：1）職業(yè)認同－－穩(wěn)定的要求2）人際關(guān)系的適應(yīng)3）擔(dān)心4）守舊5）對舊組織的依賴6）經(jīng)濟上的原因2、組織上的阻力1）權(quán)力結(jié)構(gòu)的變更2）結(jié)構(gòu)3）資源4）組織的協(xié)議5）使組織倒退三、克服阻力的方法1、參與2、對阻力因素進行對比分析承認的理由反對的理由3、樹立變革者的威信4、心理適應(yīng)5、注意團體規(guī)范第三節(jié)：組織發(fā)展的實施一、工作設(shè)計：對三個方面的設(shè)計工作內(nèi)容多樣、自主、復(fù)雜、難度、完整性工作職能

滿足員工的要求責(zé)、權(quán)、溝通、協(xié)作工作關(guān)系與他人的關(guān)系二、方法：1、工作專業(yè)化－－機械生產(chǎn)2、工作擴大化（橫向的）－－承擔(dān)多樣化工作，減少對單調(diào)工作的乏味3、工作豐富化（縱向的）－－秘書不僅僅是打字，要參與決策、設(shè)計、維護等，提供機會、增加責(zé)任感4、彈性的工作時間5、目標(biāo)管理6、斯坎隆制－－勞資合作、節(jié)約支出、集體獎勵7、職業(yè)發(fā)展8、質(zhì)量管理第四節(jié)：組織發(fā)展的過程一、組織發(fā)展的社會過程社會心理學(xué)家勒溫認為：組織的發(fā)展經(jīng)歷了三個社會變化過程，主要是針對變革中人的因素而完成的解凍：是指激發(fā)人的改革動機發(fā)展：出現(xiàn)適應(yīng)于變革的行為模式凍結(jié)：保持有利于變革的行為，使變革持續(xù)發(fā)展二、組織的發(fā)展階段組織的發(fā)展經(jīng)歷了五個階段第一階段：“危機”階段，依靠創(chuàng)造力而成長第二階段：“自主”階段，依靠組織的指揮而成長第三階段：“控制”階段，依靠組織的授權(quán)而成長第四階段：“官僚”階段，依靠組織間的協(xié)調(diào)而成長第五階段：“新的危機”階段，依靠合作而成長第五節(jié)：組織發(fā)展的動力分析一、組織發(fā)展的動因組織發(fā)展的內(nèi)部動因組織目標(biāo)的調(diào)整組織功能的調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整組織人員的調(diào)整組織發(fā)展的外部動因組織環(huán)境的變化社會需求的變化技術(shù)的發(fā)展和變化組織管理方式手段的變化也是組織發(fā)展的動因二、組織發(fā)展的動力構(gòu)成成長的力量阻礙的力量三、組織發(fā)展的阻力與限制來自于組織中的人的阻力職業(yè)穩(wěn)定的需求個人利益的沖擊擔(dān)心、守舊人際關(guān)系的適應(yīng)性經(jīng)濟因素來自于組織的阻力組織結(jié)構(gòu)資源結(jié)構(gòu)來自與技術(shù)上的限制來自于組織變革的社會環(huán)境的限制第六節(jié)：組織的發(fā)展策略一、組織發(fā)展的方向以人為中心的組織發(fā)展以組織為中心的組織發(fā)展以技術(shù)為中心的組織發(fā)展以組織與環(huán)境相適應(yīng)為中心的組織發(fā)展以組織的管理為中心的組織發(fā)展二、組織發(fā)展的策略方法應(yīng)用這些方法有助于組織發(fā)展的實施實驗室的人員培訓(xùn)（敏感化訓(xùn)練）應(yīng)用角色分析技術(shù)，解決組織發(fā)展中的個人角色問題與沖突運用群體行為的動力，推動組織的發(fā)展協(xié)調(diào)組織發(fā)展中部門的關(guān)系進行充分的咨詢、協(xié)商強調(diào)組織發(fā)展中的團隊建設(shè)第十八章：組織文化第一節(jié)：組織文化的管理特征一、什么是組織文化組織文化是現(xiàn)代管理中最為觀念性的核心部分，是企業(yè)或組織精神的象征。組織文化通常是指在組織內(nèi)部形成的一種信仰、價值觀和行為規(guī)范的模式，他規(guī)化和指引組織成員的行為，并使其成為某種聚合的力量，指向組織目標(biāo)的達成。組織文化的意義在于：形成某種固化的組織精神使組織成員形成一直相對統(tǒng)一的文化價值觀組織文化是組織發(fā)展與維系的核心力量管理的實踐是組織文化的具體體現(xiàn)現(xiàn)代組織是以不同的組織文化來標(biāo)明其存在的特征二、組織文化的管理功能組織文化的目標(biāo)導(dǎo)向功能組織文化的激勵、凝聚功能組織文化的管理實踐功能組織文化的形象功能組織文化對組織成員行為的規(guī)化功能組織文化對組織的變革與發(fā)展的動力功能第二節(jié)：工作氣氛與組織文化一、工作氣氛的產(chǎn)生所謂工作氣氛是指組織中的工作環(huán)境特征，工作氣氛通過作用于人的態(tài)度而影響工作的激勵水平和滿意度，工作氣氛是組織文化的具體反映現(xiàn)代管理強調(diào)工作中人的“工作-生活質(zhì)量”（QWL），即使每個人都體會到其在組織中存在的必要性和價值。而“工作-生活質(zhì)量”的提高就是依靠改善工作的氣氛，有效的工作設(shè)計和建構(gòu)組織文化來完成的。工作氣氛的產(chǎn)生來自于下列因素：1、工作任務(wù)結(jié)構(gòu)2、激勵系統(tǒng)的操作和特征3、決策的集中性4、工作的成就特征5、培訓(xùn)與發(fā)展6、工作的安全和風(fēng)險7、溝通網(wǎng)絡(luò)8、對工作的認識和反饋9、組織的重要性10、組織的競爭力和應(yīng)變性二、工作氣氛的改善與組織文化組織文化的構(gòu)建是形成良好工作氣氛的前提和基礎(chǔ)通過工作設(shè)計提高人的滿意度掌握和了解改善工作氣氛的手段、方法，如：創(chuàng)造有興趣的工作、提供培訓(xùn)、增加工作的安全感等第三節(jié)：組織文化的建構(gòu)一、組織文化的發(fā)展組織文化的形成也是一個發(fā)展過程，同樣，組織文化也是組織行為的表現(xiàn)形式（組織文化的發(fā)展圖）信念的形成：（假定這種信念會以一定的方式影響組織行為）過程：（組織行為文化特征的具體體現(xiàn)）形成規(guī)范：（指引組織行為的運行）行為分析：（組織文化與組織行為的融合）組織文化二、組織文化的設(shè)計現(xiàn)代的組織文化設(shè)計強調(diào)以下幾個因素：組織文化的構(gòu)成特征組織文化的系統(tǒng)特征組織文化的性格和類型組織文化的的人員特征組織文化的的技能特征組織文化的競爭特征組織文化的制定策略組織文化的目標(biāo)設(shè)置城市中介組織概述1.1相關(guān)概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關(guān)概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關(guān)概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學(xué)上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟上：說和買賣雙方成交的服務(wù)媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學(xué)者們的共識：政府和企業(yè)不是社會中介組織。中介組織是市場經(jīng)濟中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會組織。

中介組織是在市場經(jīng)濟條件下，通過不同的社會利益群體之間的協(xié)商，對話、談判、調(diào)整，取得相互之間活動的配合和協(xié)調(diào)，以此來實現(xiàn)各個不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個和諧整體的非官方或半官方的社會經(jīng)濟組織。3.社會中介組織與城市中介組織社會中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟、社會活動提供服務(wù)的各種組織、機構(gòu)的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟、社會主體之間進行活動的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營商品只向社會提供服務(wù)，一般以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的較高層次的服務(wù)。城市中介組織：以城市為單位和基礎(chǔ)的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨立、公平和公正原則，憑借其特有的社會服務(wù)、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個系統(tǒng)之間的利益關(guān)系，為各城市利益相關(guān)人提供各種服務(wù)的社會自律性組織、機構(gòu)的總稱。

特點：①非營利性②半公半私性③合法性④服務(wù)性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔(dān)方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關(guān)注相關(guān)群體的利益，企業(yè)更關(guān)注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識（科學(xué)，經(jīng)濟，市場，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領(lǐng)1.2城市中介組織的特征1）機構(gòu)專業(yè)化（國家資質(zhì)認定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨立化（脫離政府部門自主經(jīng)營自負盈虧）3）功能社會化（面向全社會開放，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)格局）1.2城市中介組織的特征4）服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡(luò)化（避免重復(fù)投資建設(shè)、實現(xiàn)信息資源的共享）6）市場國際化（尋找國際知名中介組織合作，提升競爭能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨立性（不是國家附屬機構(gòu)而是帶有民間性的社會經(jīng)濟組織）2）自治性（內(nèi)部運作完全自主自負盈虧政府無權(quán)干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會之間的橋梁和紐帶）5）服務(wù)性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)）6）多元參與性（發(fā)掘和運用分散的社會資源，主動自覺參與社會事務(wù)）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進行參政議政，推進民主政治進程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權(quán)力機構(gòu)格局對下傳達政府的意圖，對上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計報告，驗資報告）6）服務(wù)功能（信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)）7）社會穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會利益）1.5城市中介組織的類型一、按職能分類二、按機構(gòu)屬性分類三、按運營目的分類1.5城市中介組織的類型一、按職能分類1）驗證公證中介機構(gòu)職能：依法為市場主體進入市場和公平交易提供資信證明、公證。如：會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、計量、質(zhì)量檢驗和認證機構(gòu)等。1.5城市中介組織的類型2）評估、評級中介機構(gòu)職能：依法獨立，公正地評估(重估、估算)市場主體的資信狀況以及市場主體所有或占有資產(chǎn)的價值，為市場交易提供計價依據(jù)。如：資產(chǎn)評估事務(wù)所、土地評估事務(wù)所、房產(chǎn)評估事務(wù)所、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所、資信評估事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型3）交易中介機構(gòu)職能：通過為交易雙方提供必要的服務(wù)、傳播價格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣行等。1.5城市中介組織的類型4）代理中介機構(gòu)職能：一方面可以減輕市場主體的繁雜事務(wù)，在一定程度上使市場主體避免責(zé)任風(fēng)險；另一方面也可以減輕政府機關(guān)直接處理具體事務(wù)的壓力，緩解企業(yè)與政府部門之間的矛盾。如：稅務(wù)、專利、商標(biāo)、版權(quán)代理事務(wù)所，代理記賬事務(wù)所，破產(chǎn)與清算事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型5）經(jīng)紀中介機構(gòu)以收取傭金為目的，為促成其他人交易而從事居間、經(jīng)紀等業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。如：文化經(jīng)紀公司、廣告公司、期貨經(jīng)紀公司等1.5城市中介組織的類型6）咨詢中介機構(gòu)職能：專門為市場主體在市場進入、市場競爭、市場交易秩序、市場糾紛等方面提供管理咨詢、法律咨詢、注冊登記咨詢服務(wù)等。如：信息咨詢公司、財務(wù)咨詢公司、工程咨詢公司、法律咨詢公司等。1.5城市中介組織的類型7）職業(yè)介紹類中介機構(gòu)職能：介紹職業(yè)為主，為個人或單位提供人才交流場所、設(shè)施服務(wù)，招聘人才、求職擇業(yè)登記、推薦服務(wù)，定期和不定期舉辦人才交流活動；建立人才信息庫等等。如：勞務(wù)市場、職業(yè)介紹所、人才交流中心、人才市場1.5城市中介組織的類型8）協(xié)商與協(xié)調(diào)中介機構(gòu)職能：協(xié)調(diào)企業(yè)之間、行業(yè)之間的關(guān)系，溝通企業(yè)與政府之間的聯(lián)系，并對本行業(yè)進行自律管理。如：各類行業(yè)協(xié)會、各類企業(yè)協(xié)會等。1.5城市中介組織的類型9）仲裁中介機構(gòu)職能：按照《仲裁法》及有關(guān)規(guī)定，專門處理市場主體之間因交易產(chǎn)生的糾紛。如：勞動爭議仲裁委員會、經(jīng)濟合同仲裁委員會、技術(shù)合同仲裁委員會等。1.5城市中介組織的類型10）社區(qū)服務(wù)類中介機構(gòu)職能：深化社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)居民自治，增強社區(qū)凝聚力，提高居民參與意識和基層社會管理和服務(wù)水平。如：老人服務(wù)系列，青少年服務(wù)系列，殘疾人服務(wù)系列，家政服務(wù)系列，優(yōu)撫對象服務(wù)系列等。1.5城市中介組織的類型二、按機構(gòu)屬性分類1）行政性質(zhì)的中介組織兩種：企業(yè)編制行政編制如：司法部門所屬的部分公證處、技術(shù)監(jiān)督部門所屬的部分檢驗機構(gòu)等2）社團性質(zhì)的中介組織主要形式：行業(yè)協(xié)會、商會如：