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文檔簡介
(優(yōu)選)科研經費分配預算方法ppt當前第1頁\共有31頁\編于星期五\7點財政部、科技部2006年10月重新印發(fā)了各科技計劃專項經費管理辦法國家科技支撐計劃國家重點基礎研究發(fā)展計劃(973計劃)國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)國際科技合作計劃
--------各科技計劃的支持方向不同,但經費預算編制要點基本相同!
當前第2頁\共有31頁\編于星期五\7點課題經費開支范圍
與研究活動直接相關的、由專項經費支付的各項費用。
開支范圍一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。預算總支出包括專項經費和自籌經費兩部分。無特殊要求的建議不考慮自籌匹配經費。預算編制切記要在允許開支的范圍內,從實際需求出發(fā)。當前第3頁\共有31頁\編于星期五\7點設備費(一)
是在指課題研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。專項經費要嚴格控制設備購置費支出。注意:普通辦公設備不能列支
5萬元以上設備的利用率、共享的可能性、數量和價格的合理性單價100萬元以上設備將重點審查,進行專門論證5元以下設備支出規(guī)模的合理性參考結構比例:30%以內(不含單價5萬元以上設備)當前第4頁\共有31頁\編于星期五\7點設備費(二)---預算評估購置大型設備中有無可協(xié)作共享的;購置/試制設備中有無立項時依托單位承諾無償提供的;購置/試制設備的必要性,與課題目標的相關性;購置/試制設備的配置、技術性能指標是否滿足課題目標的需要;設備費所占比例是否符合該領域同類課題特點;設備在國內的分布情況,依托單位是否已有該類設備;購置設備的報價、試制設備的成本分析是否合理;單價5萬元以下設備的數量、人均擁有水平及預算是否經濟;設備改造與租賃費預算是否合理、經濟。
當前第5頁\共有31頁\編于星期五\7點材料費(一)
是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
注意:比例結構、支出規(guī)模材料購置與課題任務的相關性種類、單價、數量的合理性可以適當做一些日常消耗類的辦公用品參考結構比例:20%以內參考人均強度:1-4萬元/全時人年
當前第6頁\共有31頁\編于星期五\7點材料(二)--預算評估材料費預算與課題目標的相關性;預算的結構、人均強度,以及大宗貴重材料與一般材料預算比例是否符合領域特點;與其他預算支出是否交叉重復;與與公允水平比較,是否經濟合理;預算的依據是否充分。
當前第7頁\共有31頁\編于星期五\7點測試化驗加工費
是指在課題研究過程中支付給外單位(包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
注意:與課題任務的相關性測試化驗加工的單價和批次的合理性參考結構比例:10%以內(特殊情況除外)參考人均強度:1-4萬元/全時人年
當前第8頁\共有31頁\編于星期五\7點測試化驗加工費-預算評估測試化驗加工項目與課題目標的相關性;預算的結構、人均強度,以及大宗與一般測試化驗加工預算比例是否符合領域特點;與其他預算支出是否交叉重復;與公允水平比較,是否經濟合理;預算的依據是否充分;
當前第9頁\共有31頁\編于星期五\7點燃料動力費
是指在課題研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。注意:比例結構、人均強度特殊業(yè)務動力的合理性參考結構比例:10%以內(一般3-5%)參考人均強度:1-2萬元/全時人年
測算時可以按照所使用的設備的功率,及使用時間計算得出,北京平均元/千瓦時。當前第10頁\共有31頁\編于星期五\7點燃料動力費--預算評估燃料動力費預算支出規(guī)模與課題目標的相關性;預算的結構、人均強度是否符合領域特點;與其他預算支出是否交叉重復;與公允水平比較,是否經濟合理;預算的依據是否充分;
當前第11頁\共有31頁\編于星期五\7點差旅費
是指在課題研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。注意:支出規(guī)模、比例結構、人均強度考察內容、地點與課題任務的關聯(lián)度
時間、人數、次數的經濟合理性
參考結構比例:5%以內參考人均強度:0.5-1萬元/全時人年國家規(guī)定的差旅住宿+補助標準:每人每天:高級職稱300+80、其他150+80當前第12頁\共有31頁\編于星期五\7點差旅費—預算評估差旅費預算支出規(guī)模與課題目標的相關性;差旅費預算的結構、人均強度是否符合領域特點;科學考察內容、考察地點和課題任務的關聯(lián)度;科學考察的時間、考察人數、考察燃油費和租車費等預算的合理性;普通差旅費預算支出標準是否符合管理規(guī)定;普通差旅費預算與會議費預算支出是否交叉重復:與公允水平比較,是否經濟合理;預算的依據是否充分;
當前第13頁\共有31頁\編于星期五\7點會議費
是指在課題研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、會議數量、會議開支標準和會期。注意:支出規(guī)模、比例結構、人均強度控制會議規(guī)模、數量、會期等參考結構比例:3%以內參考人均強度:萬元/全時人年國家規(guī)定的會議標準為260元/人天當前第14頁\共有31頁\編于星期五\7點會議費—預算評估會議費預算支出標準是否符合管理規(guī)定;預算會議與課題目標的相關性;會議費預算的結構、人均強度是否合理;會議規(guī)模、會議數量和會期與公允水平比較,是否經濟合理;與普通差旅費預算支出是否交叉重復;預算的依據是否充分;
當前第15頁\共有31頁\編于星期五\7點國際合作與交流費
是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經費管理的有關規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費,應當事先報經首席科學家(973)、項目組織單位(科技支撐)、項目牽頭單位(863)審核同意。注意:規(guī)模、比例機構的合理性(時間、人次等)出國和邀請外國專家來華的經費的合規(guī)性、與課題任務的相關性參考結構比例:5%以內參考人均強度:0.5萬元/全時人年歐美考察:每人次2-3萬元當前第16頁\共有31頁\編于星期五\7點國際合作與交流費-預算評估國際合作與交流費所占比例是否符合同類課題特點,是否符合該課題任務特點;出國與聘請外國專家來華工作與課題任務目標的相關性;出國團組開支標準和邀請外國專家的資助標準是否符合國家政策規(guī)定;出國與聘請外國專家來華工作在活動安排和經費使用上的經濟合理性;國際合作與交流費預算的依據是否充分;
當前第17頁\共有31頁\編于星期五\7點出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費
是指在課題研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。注意:大宗資料、軟件購置(租用)等關聯(lián)度申請數量、單價的合理性參考結構比例:3%以內參考人均強度:0.5-1萬元/全時人年當前第18頁\共有31頁\編于星期五\7點出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費---預算評估出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算與課題目標的相關性;出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算支出規(guī)模、比例結構、人年均強度等是否合理;與公允水平比較,大宗專業(yè)資料購置、軟件購置、專利申請、論文和專著出版等數量、單價是否經濟合理;出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算的依據是否充分;
當前第19頁\共有31頁\編于星期五\7點勞務費
是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。注意:參與課題研究的各類人員中無工資性收入的人員工時保留一定比例的其他人員和工時(靈活性)勞務費支出標準的合理性勞務費是否與其投入時間的相匹配
參考結構比例:7-10%
參考在讀博士生:2000元以下/人月參考在讀碩士生:1000元以下/人月當前第20頁\共有31頁\編于星期五\7點勞務費---預算評估參與課題研究的各類人員投入課題的研究時間的合理性;勞務費預算是否與其投入的研究時間相匹配;勞務費預算支出標準、規(guī)模、比例結構等是否合理;勞務費預算的依據是否充分。
當前第21頁\共有31頁\編于星期五\7點專家咨詢費
是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與科技計劃及其項目、課題管理相關的工作人員。標準1:以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員800元/人天、其他專業(yè)技術人員500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術人員200-300元/人天執(zhí)行。當前第22頁\共有31頁\編于星期五\7點專家咨詢費
標準2:以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術人員40-80元/人次的標準執(zhí)行。注意:咨詢費的開支標準咨詢專家的數量
參考結構比例:2%以內當前第23頁\共有31頁\編于星期五\7點專家咨詢費咨詢專家咨詢方式支出標準具有或相當于高級專業(yè)技術職稱的人員會議咨詢800(元/人天)(第1、2天)300-400(元/人天)(第3天及以后)通訊咨詢60-100(元/人?項目)其他人員會議咨詢500(元/人天)(第1、2天)200-300(元/人天)(第3天及以后)通訊咨詢40-80(元/人?項目)當前第24頁\共有31頁\編于星期五\7點專家咨詢費---預算評估咨詢專家與課題研究任務的相關性;咨詢專家次數、時間、人數的合理性;專家咨詢費預算支出標準、規(guī)模、比例結構、人年均強度等是否合理;專家咨詢費預算的依據是否充分。
當前第25頁\共有31頁\編于星期五\7點管理費
是指在課題研究過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照課題專項經費預算分段超額累退比例法核定。
管理費實行總額控制,由課題承擔單位管理和使用。
絕對不能超出比例,按規(guī)定的比例預算即可。當前第26頁\共有31頁\編于星期五\7點管理費
核定比例如下:
課題經費預算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定;超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定;超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定;
超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。
當前第27頁\共有31頁\編于星期五\7點管理費課題專項經費總額從課題專項經費提取管理費的比例100萬元及以下8%超過100萬元至500萬元的部分5%超過500萬元至1000萬元的部分2%超過1000萬元的部分1
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