糧食購銷公司城頭糧油管理所0.5億斤倉容建設(shè)項目可行性研究報告

**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所新建0.5億斤倉容項目可行性研究報告項目單位：**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所編制時間：PAGE1目錄TOC\o"2-4"\t"標題1,1,章名,1,節(jié)名,2"第一章總論 11.1項目背景 11.2項目概況 11.3可行性研究報告依據(jù) 41.4綜合評價 51.5結(jié)論與建議 6第二章項目建設(shè)背景及必要性 82.1項目建設(shè)背景 82.2項目建設(shè)的必要性 12第三章項目選址與建設(shè)條件 163.1項目選址基本原則 163.2項目場址選擇 163.3項目建設(shè)條件 16第四章建設(shè)方案 214.1工程建設(shè)方案 214.2倉儲技術(shù)方案 24第五章節(jié)能 305.1能源種類和數(shù)量分析 305.2節(jié)能措施 305.3節(jié)能效果分析 32第六章環(huán)境保護 346.1編制依據(jù) 346.2環(huán)境影響評價、主要污染與污染物 346.3環(huán)境保護與治理措施 356.4環(huán)境影響評價 37第七章勞動安全、衛(wèi)生與消防 397.1勞動安全 397.2衛(wèi)生 417.3消防 41第八章機構(gòu)組織與人力資源配置 448.1組織機構(gòu) 448.2職能部門設(shè)置 448.3人力資源配置 468.4人員培訓(xùn)及水平要求 46第九章項目招標與實施進度 489.1建設(shè)工期 489.2項目招標 489.3項目實施進度安排 48第十章投資估算及資金籌措 5110.1建設(shè)投資估算 5110.2資金籌措 52第十一章財務(wù)評價 5311.1財務(wù)評價依據(jù) 5311.2項目收益估算 5411.3財務(wù)評價結(jié)論 59第十二章社會評價 60第十三章研究結(jié)論與建議 6113.1可行性研究結(jié)論 6113.2建議 62 **縣糧食購銷公司城頭糧油管理所新建0.5億斤倉容項目第66頁第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所新建0.5億斤倉容項目1.1.2項目建設(shè)單位**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所。項目建設(shè)單位**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所主要從事糧食管理等業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)有員工22人（其中下崗失業(yè)職工6人，農(nóng)村剩余勞動力5人），大專以上學(xué)歷8人，下設(shè)行政部、財務(wù)部、質(zhì)檢部等部門。公司創(chuàng)立以來，秉承“開拓進取、誠信經(jīng)營、穩(wěn)健務(wù)實、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營理念，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，初步實現(xiàn)了“引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)企雙贏”的經(jīng)營目標，得到了縣市政府的重點支持。1.2項目概況1.2.1項目建設(shè)地點**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)1.2.2項目建設(shè)規(guī)模本項目占地面積6705平方米，總建筑面積6705平方米。本項目實施后，項目建設(shè)單位倉儲容量將達到0.5億斤。1.2.3建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）新建3棟平方倉，建筑面積6048平方米；（2）新建日處理能力200噸糧食烘干房，建筑面積517平方米；（3）一站式服務(wù)用房（含初檢、地磅房、結(jié)算），建筑面積58平方米；（4）藥品庫，建筑面積34平方米；（5）消防泵房，建筑面積48平方米。1.2.4建設(shè)周期一年1.2.5投資結(jié)構(gòu)及資金來源（1）項目總投資本項目總投資1600.08萬元。（2）資金來源資金來源：全部由建設(shè)單位自籌。1.2.6項目效益（1）經(jīng)濟效益本項目的建設(shè)能夠增加農(nóng)業(yè)投資，拉動區(qū)域經(jīng)濟，促進**縣國民經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。本項目的建設(shè)能夠有效擴大公司倉儲容量，項目達產(chǎn)后，正常年均營業(yè)收入437.14萬元，實現(xiàn)利潤297.95萬元,繳納稅金4.86萬元，投資利潤率18.62%。（2）社會效益項目建設(shè)增加了企業(yè)原糧收儲能力，能夠更好地進行糧食購銷活動，有利于落實按保護價敞開收購農(nóng)民余糧，有效緩解農(nóng)民賣糧難問題。同時一定程度上可以規(guī)范糧食市場，形成有效的競爭機制，充分利用糧食儲備調(diào)節(jié)功能，促進和諧社會的發(fā)展。發(fā)揮了國營糧食企業(yè)的糧食購銷主導(dǎo)作用、價格引導(dǎo)作用，增強了城鄉(xiāng)糧食安全保障能力，確保地區(qū)糧食安全。1.2.7經(jīng)濟技術(shù)指標表表1-1主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號項目單位經(jīng)濟指標備注1項目總投資萬元1600.081.1固定資產(chǎn)投資萬元1381.531.2流動資金萬元218.552項目定員人223項目占地面積平方米6705新建4項目總建筑面積平方米6705新建5容積率0.286建筑密度％28.27綠地率％209營業(yè)收入萬元437.1410營業(yè)稅金及附加萬元4.8611總成本費用萬元/a285.712利潤總額萬元297.9513稅后利潤萬元223.4614投資利潤率%18.6215稅前投資回收期年5.8116稅前財務(wù)內(nèi)部收益率%20.6917稅后投資回收期年6.9318稅后財務(wù)內(nèi)部收益率%16.0219贏虧平衡點%67.151.3可行性研究報告依據(jù)（1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（2）國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）；（3）《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020年）》；（4）國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》；（5）國家糧食局《糧食流通基礎(chǔ)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；（6）《江蘇省糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2009—2020年）》；（7）江蘇省糧食局《糧食流通基礎(chǔ)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；（8）《江蘇省新增25億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2010—2020年）》；（9）《江蘇省糧油倉儲設(shè)施項目管理暫行辦法》；（10）江蘇省發(fā)展改革委、省財政廳、省糧食局關(guān)于印發(fā)《江蘇省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2010―2020年)實施方案》；（11）連云港市糧食局、財政局、市農(nóng)發(fā)行《關(guān)于下達市縣區(qū)儲備糧規(guī)模的通知》；（12）**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣縣級儲備糧管理辦法的通知》；（13）**縣人民政府辦公室《關(guān)于落實縣級儲備糧任務(wù)有關(guān)問題的通知》；（14）**縣糧食局《關(guān)于下達縣級儲備糧承儲計劃的通知》；（15）**縣糧食局《關(guān)于進一步做好儲備糧收儲管理工作的通知》；（16）有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定；（17）國家建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范；（18）項目建設(shè)單位提供相關(guān)的資料。1.4綜合評價糧食是關(guān)系國計民生的重要商品，是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大問題。保障糧食安全，對實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》全面闡述了加強國家糧食戰(zhàn)略儲備、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提供農(nóng)民收入意義和任務(wù)。本項目的提出和實施，符合黨和國家的宏觀經(jīng)濟政策，符合《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神，符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的意見，符合《連云港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求。本項目的實施，是加強國家糧食戰(zhàn)略儲備、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，是培育社會主義新型農(nóng)民的重要保障，是提高農(nóng)民生活水平、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段。項目的建設(shè)，既能解決國儲糧的收儲問題，又可使糧食加工企業(yè)降低原料收購成本、減少收購資金占用，有利于企業(yè)提升經(jīng)濟和社會效益。本項目的建設(shè)，對于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變、有效地提高農(nóng)民生活水平、促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面發(fā)揮重要作用。1.5結(jié)論與建議本項目所承擔的儲備糧食用于調(diào)節(jié)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場、平抑物價和應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，本項目的建設(shè)是必要的。本項目資源優(yōu)勢突出，原料有保障，建設(shè)方案科學(xué)合理，產(chǎn)品銷售方案可行，建設(shè)條件優(yōu)越。是一個響應(yīng)國家政策的好項目、利于企業(yè)發(fā)展的好項目、謀求持續(xù)發(fā)展的好項目。本項目的建設(shè)是可行的。項目達產(chǎn)后，正常年均營業(yè)收入437.14萬元，實現(xiàn)利潤297.95萬元，投資利潤率18.62%。項目稅后內(nèi)部收益率16.02%，稅后投資回收期6.93年（含建設(shè)期），盈虧平衡點為67.15%，經(jīng)濟效益顯著，項目抗風(fēng)險能力很強,本項目的建設(shè)是合理的。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。符合**縣糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。本項目具有很高的社會效益。目前，項目的建設(shè)用地已經(jīng)落實，建設(shè)方案合理，施工技術(shù)有保障，建設(shè)條件已經(jīng)具備，建議項目建設(shè)單位抓緊組織落實，爭取盡早建成，盡早發(fā)揮項目功能和作用。第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.1.1我國的糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀在世界經(jīng)濟逐步走向一體化的背景下，在糧食供求形勢復(fù)雜多變、不確定因素加大的環(huán)境下，黨的十七大把“確保國家糧食安全首次寫入黨的重要文獻。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議進一步強調(diào)，糧食安全的警鐘要始終長鳴，解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，同時出臺多項惠民政策，為發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)出了更明確、更有力、更直接的信號。這是黨和國家立足我國基本國情糧情做出的戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了中央對“三農(nóng)”問題的高度重視和對糧食安全問題的前瞻性。糧食是關(guān)系國計民生、具有戰(zhàn)略意義的特殊商品，糧食問題無論國際國內(nèi)，歷來都處在“非常時期”。就國內(nèi)而言，當前正遭遇近10年來的高物價之憂，價格一漲再漲，對城鎮(zhèn)居民尤其是低收入群體的生活及涉糧工業(yè)帶來了極大的影響。就國際而言，受美元貶值、能源漲價的影響，國際糧價自2005年以來，上漲了75%。導(dǎo)致一些國家出現(xiàn)了“糧荒、糧食危機”。中國是一個糧食生產(chǎn)大國，也是一個糧食消費大國，糧食供需平衡和糧食安全是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。當前我國糧食供求總量基本平衡，糧食庫存充裕，庫存消費比大大高于國際上公認的安全線，國家宏觀調(diào)控有重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國的糧食生產(chǎn)和供求情況不僅關(guān)系到中國13億人口的吃飯問題，而且會影響國際糧食的供求和價格狀況。一些資料顯示，近年來國際糧食貿(mào)易量每年大體在4800億斤左右，大體相當于中國糧食總產(chǎn)量的50%。即中國如果進口糧食消費量的1%，就相當于進口了國際糧食貿(mào)易量的2%。如果中國大量從國際上進口糧食，一是造成國際糧源的緊張，二是拉動糧食價格的上漲?；诖耍袊仨氁獔猿帧傲⒆銍鴥?nèi)，基本自給”這個糧食安全的方針。國際市場對我們來說只是作為調(diào)劑余缺。近年來，中國糧食生產(chǎn)發(fā)展和供需形勢呈現(xiàn)出較好局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定全局奠定了重要基礎(chǔ)。但是農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，中國糧食供需長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當前中國糧食價格面臨上漲和下跌雙重壓力，糧食總量供求平衡難度較大，主要口糧品種供需結(jié)構(gòu)失衡矛盾加深，糧食區(qū)域供求矛盾加大，市場波動風(fēng)險不容忽視。從總體看，新形勢下中國糧食供需面臨糧食生產(chǎn)和消費區(qū)域不對稱，糧食薄弱地區(qū)產(chǎn)需缺口擴大；糧食庫存品種與糧食消費需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，市場穩(wěn)定壓力大；糧食需求剛性增長和土地、水等資源緊缺限制三大矛盾，影響我國糧食安全。目前，西部地區(qū)需要調(diào)入糧食的地區(qū)增加，東南沿海地區(qū)基本上成為糧食調(diào)入?yún)^(qū)，長江中下游雖是糧食生產(chǎn)區(qū)之一，但糧食調(diào)出量減少，糧食區(qū)域供求格局的這種變化，給平衡糧食供需帶來了新挑戰(zhàn)。從區(qū)域分布看，當前我國糧食生產(chǎn)繼續(xù)向優(yōu)勢區(qū)域集中，我國13個主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)大于需，余糧較多；7個主銷區(qū)糧食產(chǎn)不足需，自給率下降，且缺口較大；11個產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食缺口有所擴大。近兩年，我國部分糧食主銷區(qū)和部分產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食產(chǎn)需缺口呈現(xiàn)擴大趨勢，特別是東南沿海糧食主銷區(qū)，一旦糧食市場出現(xiàn)波動，調(diào)控市場糧源主要依靠從產(chǎn)區(qū)購入。而我國“北糧南運”、“中糧西運”的糧食流通格局運距較長，受鐵路運力等流通瓶頸制約，增加了糧食調(diào)撥的難度。中國糧食總量充足，需要進一步完善的主要是糧食儲備的品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。但是，糧食總量、品種結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布的不平衡，常常引起市場糧食價格出現(xiàn)較大幅度的波動。糧食是人民生活的基本生活必需晶，糧食穩(wěn)，人心定。這就要求實行糧食儲備，國家通過專儲糧的合理吞吐，保證市場糧價的基本穩(wěn)定，消除不平衡，從而為社會穩(wěn)定提供基本的物質(zhì)保證。2008年黨的十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出糧食安全任何時候都不能放松，必須長抓不懈。要加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系，指出各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標，強化政策扶持，落實儲備任務(wù)，分擔國家糧食安全責(zé)任?！秶壹Z食安全中長期規(guī)劃綱要(2008—2020年)》指出要提高糧食綜合生產(chǎn)能力；合理利用好非耕地資源，促進非糧食物生產(chǎn)；加強國際合作，加強進出口調(diào)節(jié)?！巴晟迫篌w系”；完善糧食流通體系，重點是完善物流設(shè)施建設(shè)；完善糧食儲備體系；完善糧食加工體系，重點是大力發(fā)展糧油食品加工業(yè)，積極發(fā)展飼料加工業(yè)，適當發(fā)展糧食深加工業(yè)，并確立了生產(chǎn)水平、供需平衡、儲備水平、物流水平等四類16個指標。上述表述可以看出，糧食安全的基礎(chǔ)性地位是我國政府長期高度關(guān)注的問題。在全球糧食危機日漸突出的情況下，全球糧油價格變化將日趨頻繁，糧油市場的波動將更加劇烈，國家對糧油市場的調(diào)控也將變得更加頻繁，糧食安全內(nèi)涵也由傳統(tǒng)的米、面數(shù)量安全向品種安全、質(zhì)量安全和數(shù)量安全過渡。必須掌控一定的調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)，即掌握一定的糧食儲備與油脂油料加工能力，在國家宏觀調(diào)控需要時，可以將終端消費品迅速投放市場。通過糧油物流中心的建設(shè)，減少大量中間環(huán)節(jié)，有利于進一步提高國家宏觀調(diào)控的時效性。中共中央，國務(wù)院《關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》決定繼續(xù)提高糧食最低收購價。擴大國家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲備，2009年地方糧油儲備要按規(guī)定規(guī)模全部落實到位，適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)收儲。上述表述可以看出，糧食儲備是糧食安全的基礎(chǔ)之一，本項目的建設(shè)正是基于黨和國家對糧油市場的產(chǎn)業(yè)政策，是為了維護國家糧食安全，促進糧食加工體系不斷健全的舉措，因此，本項目的建設(shè)符合國家的相關(guān)政策。國家發(fā)改委印發(fā)的《糧油倉儲設(shè)施建設(shè)方案》明確提出到2020年新建糧食倉容1000億斤、食用油罐225萬噸，其中地方建設(shè)儲備倉容600億斤、食用油罐125萬噸。建設(shè)分三個階段，第一階段是2009-2010年新建糧食儲備倉容300億斤、食用油罐175萬噸，其中11個產(chǎn)銷平衡區(qū)10億斤糧食倉容、非油菜籽主產(chǎn)區(qū)45萬噸油罐罐容；第二階段是2011-2015年，新建倉容400億斤、食用油罐25萬噸；第三階段是2016-2020年，新建倉容300億斤、食用油罐25萬噸。連云港是江蘇的重要糧食生產(chǎn)基地，是一個以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大市。近年，連云港市委、市政府認真貫徹落實中、省各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，采取了一系列有效措施，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，充分發(fā)揮科技在糧食生產(chǎn)中的作用，有力地提高了全市糧食生產(chǎn)能力。隨著糧食產(chǎn)量的增加，為了實現(xiàn)規(guī)劃目標，需要重點建設(shè)市、縣儲備糧庫和中轉(zhuǎn)收納糧庫，而**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所作為**縣儲備糧庫，責(zé)無旁貸地擔負著完成儲備任務(wù)的責(zé)任，其倉儲任務(wù)量幾乎占**縣全縣倉儲任務(wù)量的一半，但由于公司庫房大多為上世紀五六十年代所建，倉儲設(shè)施陳舊老化現(xiàn)象十分嚴重，適宜糧食安全儲存的倉容逐年減少，符合安全儲糧條件的倉容缺口逐年加大，不安全儲糧隱患增多，嚴重制約公司倉儲業(yè)務(wù)的開展，已經(jīng)不能滿足正常的倉儲任務(wù)，從而提出本項目的建設(shè)。2.2項目建設(shè)的必要性2.3.1本項目建設(shè)是保障國家糧食安全的需要按照《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008～2020年）》，建立糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。進一步完善中央戰(zhàn)略專項儲備與調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲備相結(jié)合、中央儲備與地方儲備相結(jié)合、政府儲備與企業(yè)商業(yè)最低庫存相結(jié)合的糧油儲備調(diào)控體系，增強國家宏觀調(diào)控能力，保障國家糧食安全。本項目的建設(shè)符合國家糧食安全規(guī)劃要求，具有重大社會意義。2.3.2本項目建設(shè)是實現(xiàn)糧食儲備任務(wù)的需要從今后發(fā)展趨勢看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此，在全國形成糧食戰(zhàn)略儲備網(wǎng)，以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和災(zāi)難，具有重要戰(zhàn)略意義。本項目建成后，將形成0.5億斤糧食的儲備功能，可有效完成國家的糧食儲備任務(wù)。2.3.3本項目的建設(shè)是加大國家對糧食宏觀調(diào)控力度的需要近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及糧食購銷市場化改革的進一步深化，國內(nèi)糧食行業(yè)出現(xiàn)了競爭主體多元化和經(jīng)營市場化、國際化的新格局。一方面，隨著國內(nèi)糧食企業(yè)重組整合步伐的加快和跨國糧商的大規(guī)模進入，一些規(guī)模大，經(jīng)營方式靈活的糧食企業(yè)迅速崛起，在糧源、精深加工領(lǐng)域以及終端市場的競爭越來越激烈，具有較完整的糧食上下游產(chǎn)業(yè)支撐以及經(jīng)營靈活的國內(nèi)糧食企業(yè)的競爭優(yōu)勢日益明顯。同時跨國糧商憑借其資本、市場和營銷方面的優(yōu)勢，對相關(guān)品種產(chǎn)業(yè)鏈條重點環(huán)節(jié)的控制和滲透也在加強。隨著國營和跨國糧食企業(yè)的擴張和發(fā)展，國有糧食企業(yè)在國內(nèi)糧食市場占有的份額，特別是在糧油加工領(lǐng)域已逐漸失去主導(dǎo)地位。江蘇省是糧食平衡省份，市場一旦出現(xiàn)波動糧食價格就會受到較大影響。因此，必須加大糧食的調(diào)控力度，以做好在糧價上漲時投放，下降時回收的宏觀調(diào)控。本項目的建設(shè)可有效增強政府對糧食市場的有效調(diào)控。2.2.4本項目建設(shè)是壯大公司實力，增強輻射帶動能力的需要近年來，**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所經(jīng)過不懈努力，以企業(yè)信譽和優(yōu)良的服務(wù)，贏得了市場和穩(wěn)定的客戶，經(jīng)營業(yè)績逐年穩(wěn)步上升，但因現(xiàn)有倉儲能力小，無法與逐年增加的收購需求量相匹配。為此，綜合考慮到項目建設(shè)單位自身經(jīng)濟實力、發(fā)展需要和資源狀況，提出本項目的建設(shè)。本項目實施后，將解決農(nóng)民的后顧之憂，保護了農(nóng)民的種糧積極性，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，這對于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)、構(gòu)建和諧社會意義重大。2.2.5本項目建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要**縣委、縣政府在制定全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，把農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展定位在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，通過優(yōu)化種植品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，提高種植效益，增加群眾收入。但要增加糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量，首先就要考慮糧食的收購加工，否則，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整就失去了支撐，成為空中樓閣。本項目將大大提升糧食收購能力，解決了現(xiàn)有倉儲容量不足的問題，是**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。第三章項目選址與建設(shè)條件3.1項目選址基本原則1、符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；2、靠近政治、經(jīng)濟、文化中心區(qū)，位置醒目，交通方便；3、便于利用當?shù)氐乃?、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施；滿足對原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；4、盡力降低建設(shè)投資，節(jié)約運費，減少成本，以便達到節(jié)約資源和提高效益的要求；5、安全原則，防洪、防火、防地質(zhì)災(zāi)害；6、節(jié)約項目用地，盡量不占或少占農(nóng)地；7、有利于環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響；8、最優(yōu)原則，對多個初步選址進行調(diào)查研究，進行科學(xué)分析和比選。3.2項目場址選擇本項目建設(shè)地位于**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)。地理位置優(yōu)越，交通便利，環(huán)境良好，為項目的建設(shè)提供了良好的外部條件。3.3項目建設(shè)條件3.3.1地形、地貌條件城頭鎮(zhèn)地勢平坦，屬平原，適宜各類建筑。該鎮(zhèn)地震裂度按8度設(shè)防。3.3.2地質(zhì)條件本項目所區(qū)域，上層為淤泥質(zhì)粘土和粉塵質(zhì)粘土層，向下依次為粉細砂層、粉粘土層、粉西沙層、粘土及粉質(zhì)粘土層。各圖層分布較均勻。其中，粉質(zhì)粘土及粉質(zhì)粘土層厚度較薄，夾在粉細沙之間，下層粉細砂層，標貫基數(shù)較高，較適宜作為樁基持力層。3.3.3水文條件水資源十分豐富，境內(nèi)主要有地下水，化學(xué)類型主要以HCO3、Ca、Mg型占優(yōu)勢，水質(zhì)全淡，PH在7.1-7.9之間，地下水礦化度為0.22-0.44ml/2，水質(zhì)好，滿足生活飲用水衛(wèi)生標準和一般工業(yè)用水標準。3.3.4氣候條件**縣處于西風(fēng)帶環(huán)流之下，屬于華北南區(qū)暖溫帶半濕性氣候，冬季多吹偏北風(fēng)，夏季多吹較濕潤的偏南風(fēng)，形成四季分明，冬季干冷，春秋少雨，夏季多雨的氣候條件。場址氣象資料如下：氣溫（℃）全年平均氣溫13.7℃極端最低氣溫-18.3℃（1969年2月5日）極端最高氣溫39.7℃（1959年8月20日）最熱月平均氣溫26.6℃最冷月平均氣溫-0.7℃降水量（mm）年平均降水量913mm相對濕度71%日最大降雨量204.5mm累年最大年降雨量1348（1974年）累年最小年降雨量511（1978年）風(fēng)速（m/s）年平均風(fēng)速3.6m/s全年主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)日照（h）年平均日照時數(shù)2400小時年平均無霜期221天歷年平均日照百分率53%3.3.5土壤項目建設(shè)區(qū)主要為第四系地層，主要為人工填土及大量的淤泥質(zhì)土及淤泥。由于常年種植農(nóng)作物，本區(qū)域地下水位較淺，巖層埋藏較淺，地質(zhì)承載能力能滿足項目建設(shè)要求，適宜建筑。3.3.6工程施工條件（1）工程地質(zhì)：周圍地勢平坦、地下無不良地質(zhì)現(xiàn)象，在不需要特殊處理的情況下，能滿足本次建筑的需要。（2）工程環(huán)境：①自然環(huán)境：此建設(shè)項目地址周圍地勢平坦，能夠滿足此次建設(shè)規(guī)模的需要；周圍沒有大型化工廠，自然環(huán)境優(yōu)良，沒有可導(dǎo)致延誤工期的自然因素；②社會環(huán)境：此地及周邊社會穩(wěn)定，治安狀況良好，從而保證工程建設(shè)的順利進行。（3）資源條件：此建設(shè)項目位于**縣，周邊建筑材料豐富，建筑工程所需的水泥、鋼筋及木材可就近購買合格產(chǎn)品，特殊施工材料也方便采購。水源充足，能夠滿足建筑施工需要。施工生產(chǎn)用水可直接用水泵從漢江里抽用，生活用水可接居民水管。施工用電、生活用電可就近接通周邊電網(wǎng)，架設(shè)臨時線路至施工及生活區(qū)。本項目建設(shè)所需材料、水源、電力、通訊等均配套完善，能確保工程建設(shè)的順利進行。（4）工程技術(shù)要求：涉及到電力施工、建筑裝飾工程施工等，可采用招標的方式選擇信譽良好的勘察設(shè)計及施工單位，保證工程質(zhì)量，達到預(yù)期投資目的。3.3.7項目市政配套條件（1）給水：項目地塊水源由公司自備供水設(shè)備提供，能保證晝夜連續(xù)給水。（2）排水：項目周邊已鋪設(shè)較為完善的排污管網(wǎng)系統(tǒng)，采用雨污分流的排放體制。地塊內(nèi)的雨水排放采取就近排放的原則，雨水在地塊內(nèi)經(jīng)雨水管匯集后就近排入地塊內(nèi)的各條雨水管網(wǎng)，然后匯集進入雨水管網(wǎng)；根據(jù)道路和場地豎向設(shè)計，地塊內(nèi)主環(huán)路設(shè)置污水截流主管，然后排入沿道路兩側(cè)布置的排水管網(wǎng)。（3）電源：項目周邊已建有完善的市政供電管網(wǎng)。（4）通信：項目周邊通信基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，通信配套良好，可直接從項目四至道路接入。第四章建設(shè)方案4.1工程建設(shè)方案4.1.1設(shè)計依據(jù)1、《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》2、其它有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計規(guī)范。3、地質(zhì)、水文、氣象資料。4、**縣糧食購銷公司已有的基礎(chǔ)設(shè)施資料。4.1.2總平面布置原則庫區(qū)總平面布置關(guān)系到合理利用庫區(qū)面積及庫區(qū)環(huán)境，內(nèi)部運輸及各車間的生產(chǎn)、消防等，原則如下：1、在滿足防火、安全等國家頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程前提下，根據(jù)糧食行業(yè)的特點，合理確定建、構(gòu)筑物間距、盡量節(jié)約用地。2、滿足工藝作業(yè)要求，運輸路線通暢，物流、車流、人流劃分明確，有利于可持續(xù)發(fā)展。3、注意庫區(qū)環(huán)境，盡量考慮庫區(qū)環(huán)境的綠化，使新建筑與原有建筑成為一個和諧、協(xié)調(diào)的建筑群體。4、充分利用庫內(nèi)原有設(shè)施，節(jié)省投資。4.1.3總平面布置根據(jù)新建規(guī)模和用地情況，此次新建地在**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)城頭糧管所院內(nèi)，庫區(qū)周圍均為民房和菜地、農(nóng)田。根據(jù)現(xiàn)有場地情況及糧食加工、糧食儲藏的要求，總圖布置方案在符合消防安全要求、滿足工藝流程、便于物料運輸和生產(chǎn)管理的前提下做到功能分區(qū)明確、建筑物布局相對緊湊?？倛D布置方案將場區(qū)規(guī)劃為既有機聯(lián)系又相對獨立的烘干區(qū)和倉儲區(qū)。4.1.4交通組織擴建區(qū)道路均采用素砼路面，與原庫區(qū)道路連接，道路應(yīng)相互貫通，成環(huán)形布置，道路主干道8米，次干道6米，轉(zhuǎn)彎半徑9米。滿足消防及運輸作業(yè)的要求。4.1.5主要經(jīng)濟技術(shù)指表4-1主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號名稱單位數(shù)量1總用地面積m223693.62占地面積m267053總建筑面積m267054綠地率％205建筑密度％28.26容積率0.28新建項目詳見表4-2表4-2新建項目一覽表序號子項名稱占地面積（m2)建筑面積（m2)備注①平房倉604860481#-3#②烘干房517517日處理200噸③一站式服務(wù)用房5858④藥品庫3434⑤消防泵房4848合計67056705總倉容0.5億斤表4-3原有項目一覽表序號子項名稱占地面積（m2）建筑面積（m2）備注①綜合、辦公用房14271427②機修間器材庫994994③門衛(wèi)6262④廁所4040⑤配電房3636合計255925594.1.6建筑方案建筑設(shè)計充分考慮糧食儲藏的要求，在防水、防潮、防滲、防雷、防蟲、防鼠及保溫密閉等方面認真設(shè)計，做到儲糧安全。在滿足使用功能的前提下盡量使各單體建筑物的風(fēng)格統(tǒng)一，造型美觀，并能與庫區(qū)原有建筑協(xié)調(diào)，使其自然一體。4.1.7建筑設(shè)計原則1、設(shè)計要做到安全可靠、科學(xué)合理，建筑外觀上造型簡潔、美觀大方，功能上應(yīng)實用、方便、合理，經(jīng)濟上力求節(jié)約。2、單體建筑遵循整個庫區(qū)的系統(tǒng)性，使新建筑與原有建筑系統(tǒng)、協(xié)調(diào)。3、建筑設(shè)計要充分考慮糧食儲藏的要求，在防水、防潮、防滲、防雷、防蟲、防鼠及保溫密閉等方面認真設(shè)計，做到儲糧安全。4.1.8主要建筑物建筑特征1、平房倉：建筑層數(shù)為一層，平面為矩形，平面軸線尺寸分為30米×60米，堆糧高度均為6.5米，共四棟，總計倉容2.5萬噸，檐口高度為9米，耐火等級為二級，生產(chǎn)類別為丙類。3、烘干房：一層，平面軸線尺寸分為21米×25米、建筑面積為530m2，檐口高度為10米，耐火等級為二級。4.3.1.9建筑結(jié)構(gòu)選型1、擴建平房倉為30米跨的輕鋼屋蓋平房倉，主體結(jié)構(gòu)均為排架結(jié)構(gòu)。2、擴建烘干房為輕鋼結(jié)構(gòu)。3、其它配套設(shè)施均為磚混結(jié)構(gòu)。4、建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年。5、抗震設(shè)防烈度小于6度，屬非地震效應(yīng)區(qū)。4.2倉儲技術(shù)方案4.2.1設(shè)計依據(jù)《糧食倉庫建設(shè)標準》（修訂本）（2001年版）《糧食平房倉設(shè)計規(guī)范》GB50320-2001《機械通風(fēng)儲糧技術(shù)規(guī)程》《磷化鋁環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》《高大平房倉儲糧技術(shù)規(guī)程》《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》GB17440-2008；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-93《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》我國現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程等。4.2.2主要設(shè)計參數(shù)：本期工程擴建倉容為2.5萬噸；儲糧品種為稻谷；4.2.3倉型選擇及倉容量計算1、倉型選擇綜合比較當?shù)爻Ｓ玫膸追N儲備倉倉型的儲糧效果及儲糧的性價比，確定本次擴建選用非預(yù)應(yīng)力拱板屋蓋和輕鋼屋蓋高大平房倉。根據(jù)建設(shè)場地及資金等情況，此次擴建實際倉容2.5萬噸。2、工藝設(shè)計該公司通過公路接收來自本地區(qū)及鄰近地區(qū)的糧食以及外省調(diào)入的糧食，向本地或鄰近地區(qū)和外省發(fā)放或加工。目前，進出糧主要為包裝和散裝形式，隨著“四散”技術(shù)的不斷發(fā)展，將來散裝來糧和出糧的比例將逐步提高。4.2.4糧食進出工藝流程1、進糧工藝流程汽車包裝或散裝來糧，取樣化驗后，符合接收要求的糧食，點包計量或汽車衡計量后，由人工拆包或自動卸入移動式膠帶輸送機，經(jīng)移動式初清篩清理后，再由移動式膠帶輸送機、移動式裝倉機送入平房倉儲存或中轉(zhuǎn)。平房倉進倉作業(yè)方式如下：正常進糧作業(yè)：汽車散糧→汽車衡→移動式膠帶輸送機→移動式清理篩→移動式膠帶輸送機→移動式轉(zhuǎn)次向膠帶輸送機→入倉2、出糧工藝流程（1）散糧發(fā)放倉內(nèi)糧食→符合發(fā)放要求的糧食由扒谷機→移動式膠帶輸送機→計量→汽車發(fā)放。（2）包糧發(fā)放倉內(nèi)糧食出倉后→經(jīng)移動式稱重灌包機稱重打包→點包計量→汽車（船）發(fā)放。4.2.5通風(fēng)、除塵、熏蒸及檢化驗1、通風(fēng)為保證儲糧的安全，本次擴建的平房倉均采用地槽通風(fēng)系統(tǒng)、上部設(shè)有自然通風(fēng)孔和機械排風(fēng)裝置。當糧堆內(nèi)需通風(fēng)時，可采用移動式風(fēng)機通過倉內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)向糧堆送冷風(fēng)，將儲糧降溫后，空氣經(jīng)糧食上部通風(fēng)窗或通風(fēng)孔排出，也可以開啟軸流風(fēng)機進行糧面換氣。2、除塵為了改善工作環(huán)境，本次擴建盡可能選用帶有除塵裝置的移動式機械設(shè)備，用于進出倉作業(yè)。3、熏蒸（1）熏蒸方式：本次擴建采用固定式環(huán)流熏蒸方式。（2）熏蒸過程：糧層上部空氣經(jīng)環(huán)流管道進環(huán)流風(fēng)機，在風(fēng)機出口接入熏蒸氣源，再經(jīng)環(huán)流管道送至地上籠通風(fēng)系統(tǒng)，并向上擴散至整個糧層，按此方法反復(fù)循環(huán)。熏蒸劑采用ALP和CO2混合氣體，熏蒸設(shè)備選用倉外熏蒸機。環(huán)流管道設(shè)ALP濃度檢測口，適時補充ALP氣體，使熏蒸時間始終維持有效濃度，確保滅蟲效果。（3）主要特點；①該熏蒸方式采用ALP和CO2混合熏蒸，具有較廣的滅蟲性能，效果顯著。②該方式工作時間短，濃度上升快，擴散均勻，且維持時間長。③由于采用倉外施藥，密閉式熏蒸，故安全可靠。4、檢化驗為了保證糧食儲備的安全，必須按國家糧食有關(guān)標準嚴格控制庫存糧食質(zhì)量，確保糧食的品質(zhì)。對每批來糧進行取樣檢驗，測定糧食水份、容量、含雜、爆腰、灰份和面筋質(zhì)含量等指標后，符合國家有關(guān)標準才能驗收，并做到分品種、分等級收納入庫。本次擴建考慮增設(shè)部分檢化驗設(shè)備。4.2.6糧食儲存、保管技術(shù)該公司新建0.5億斤倉容主要用于原糧儲備，糧食儲存必須遵循“以防為主，綜合防治”的方針，本著安全、經(jīng)濟、有效的原則，采取切實可行的防治措施，控制和消滅儲糧中害蟲的發(fā)生和發(fā)展，確保儲糧安全。糧食儲存、保管的具體措施有：1、對入庫散糧進行必要的清理，減少糧食的含雜量；2、控制入庫糧食水份在安全水份以下；3、定時通風(fēng)和藥物防治。在所有的倉內(nèi)均設(shè)置通風(fēng)、熏蒸、測溫系統(tǒng)，平時可定時進行通風(fēng)降溫，破壞蟲霉的生活繁殖條件，防止糧食污染，必要時可采取措施進行熏蒸作業(yè)，確保糧食品質(zhì)，增強糧食儲藏的安全性。4.2.7糧情檢測1、設(shè)計依據(jù)《中央直屬儲備糧庫糧情測控系統(tǒng)技術(shù)質(zhì)量要求》其它專業(yè)提供的技術(shù)要求國家相關(guān)規(guī)范、規(guī)程2、設(shè)計范圍平房倉的糧情檢測系統(tǒng)。3、糧情檢測系統(tǒng)的構(gòu)成及安裝位置糧情檢測系統(tǒng)主要包括糧情檢測計算機、測溫主機、測溫分機和測溫電纜。測溫分機和測溫電纜安裝在現(xiàn)場，測溫主機和測溫計算機安裝在辦公樓的控制室。本次擴建采用數(shù)字式糧情檢測系統(tǒng)。4、布點情況在倉內(nèi)配備1－2個測控分機，每個測控分機可帶16個分線器，每個分線器可接5-6根傳感器，根據(jù)檢測點水平距離不超過5米，垂直距離不超過2米設(shè)置傳感器，布置測溫電纜。5、測溫系統(tǒng)功能系統(tǒng)采用封裝傳感器的測溫電纜，在平房倉內(nèi)矩陣布線，測溫電纜通過分線器和信號采集分機相連，檢測倉內(nèi)儲糧溫度、濕度，并將各點的溫檢信號，通過測溫主機送至糧情檢測計算機。主要功能包括：自動定時選倉檢測、選點檢測、顯示打印檢測記錄、顯示一定時期內(nèi)糧情變化曲線，建立或修改糧倉參數(shù)（如倉號、倉內(nèi)品種，溫度、濕度記錄等），顯示或打印庫區(qū)平房倉分布圖、動態(tài)的顯示檢測的有關(guān)參數(shù)，并配有聲光報警，系統(tǒng)自檢等功能。測溫主機與測溫分機之間用3芯電纜連接，測溫分機與測溫電纜之間用5芯電纜連接，均穿鋼管敷設(shè)。4.2.8烘干流程1、烘干能力:如果谷物初始水份在18%，烘干至15%，此成套設(shè)備每天可以烘干4-5批次，日處理量每天可達到200噸糧食（以24小時計）。2、技術(shù)方案：1）采用全自動進料、出料，提高生產(chǎn)的自動化程度，提高生產(chǎn)效率；2）采用總控制柜控制整套烘干系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對一臺、二臺、三臺及多臺烘干機的聯(lián)機操作，提高整套設(shè)備的利用率，節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本；3）采用聯(lián)機方式進行烘干，實現(xiàn)了低成本（降低基建費用和使用成本）和大處理量的有效結(jié)合，實現(xiàn)了整套系統(tǒng)的高度自動化和大處理量的結(jié)合；4）采用集成式的控制系統(tǒng)，完善的報警保護系統(tǒng)，大大提高了設(shè)備的使用性能，降低了人工成本，提高了效益。第五章節(jié)能大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在設(shè)計和施工中應(yīng)堅持開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強資源的綜合利用，并完善再生資源回收利用體系，全面推進清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。本項目采取的節(jié)能設(shè)計方案主要分析兩個方面，一是建筑節(jié)能設(shè)計，二是用電節(jié)能設(shè)計。5.1能源種類和數(shù)量分析本項目能源消耗主要為電力和水。1、能源消費種類電力：本項目電力消耗主要為出入庫設(shè)備、烘干及照明用電、生活用水。水：主本項目水消耗主要為生活用水。2、能源消耗數(shù)量用電量:本項目運營期年用電量預(yù)計9.6萬KWh。用水：項目年用水量預(yù)計2.8萬噸。5.2節(jié)能措施5.2.1工藝措施1、合理布置設(shè)備，盡量減少不必要的輸送，以降低能耗。2、在滿足產(chǎn)量的情況下選用性能穩(wěn)定、操作可靠和維修保養(yǎng)簡單、耗能低的先進設(shè)備，并配備合理的設(shè)備裝機容量。3、精心操作，減少設(shè)備空載運轉(zhuǎn)。5.2.2電氣措施1、變電所位置盡可能位于用電負荷中心；2、選用SG10型低損耗銅芯變壓器和Y型節(jié)能電機；3、采用并聯(lián)電容器進行無功功率補償，以提高用電設(shè)備的自然功率因數(shù)，減少無功功率引起的有功損耗；4、適當增大電纜與導(dǎo)線截面；5、電纜、導(dǎo)線敷設(shè)，盡量避免線路迂回；6、選用新型高效節(jié)能燈具及合理的設(shè)置開關(guān)。5.2.3節(jié)水措施1、充分利用城市供水管網(wǎng)壓力進行供水，節(jié)省能源。2、在庫區(qū)給水進口和各建筑裝設(shè)計量水表，以利統(tǒng)計和計劃節(jié)約用水。3、盡量選用節(jié)水型衛(wèi)生設(shè)備。5.2.4土建措施1、對糧食倉庫和稻米加工車間的設(shè)計，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范及標準，在滿足功能和結(jié)構(gòu)安全的前提下，建筑設(shè)計合理布置朝向，處理好隔熱、通風(fēng)、隔聲等技術(shù)問題，配合其他工種共同搞好節(jié)能工作，提高門窗、墻體及屋面板縫的密封性能，減少能源損失。2、采用新型節(jié)能墻體材料。3、建筑設(shè)計盡可能采用自然采光，自然通風(fēng)。4、建筑物外墻適當采用反射性墻體裝飾材料，增強對陽光的反射性作用。5.2.5管理節(jié)能措施1、強化節(jié)能意識，定期在員工中舉辦節(jié)能講座。2、建立建全設(shè)備維護和維修制度，保證設(shè)備處于高效運行狀態(tài)。5.3節(jié)能效果分析項目建成后用能品種主要為電力、水。就各類能源消費折標煤量，根據(jù)《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）和《省發(fā)展改革關(guān)于明確能源消耗折標系數(shù)參照標準的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)【2008】404號）中各種能源折標準煤參考系數(shù)表。根據(jù)能源消費量及折標系數(shù)，項目建成運營過程中涉及的各種能源實物消耗量及綜合能耗總量（折標準煤）的情況表：表5-1能源實物消耗量及綜合能耗總量表由上表可知，本項目年綜合能源消費折合標準煤14.2tce，其中電能消耗折合標煤11.8噸，占能源消費比重83.1%；水消耗折合標煤2.4噸，占能源消費比重16.9%。第六章環(huán)境保護6.1編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》GB50085-92《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-96；《污水綜合排放標準》GB8978-1996；《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058-926.2環(huán)境影響評價、主要污染與污染物6.2.1環(huán)境對項目的影響項目建設(shè)地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，庫區(qū)周邊為民宅和菜地，無任何污染源，對項目實施無實質(zhì)性影響，適合糧食儲藏。項目所在區(qū)域內(nèi)目前無地方病及特異疾病流行情況，且無探明的礦床和珍貴的野生動、植物資源，無國家和地方指定的重點文物保護單位和名勝古跡。6.2.2項目對環(huán)境的影響1、產(chǎn)品環(huán)保及健康狀況評估隨著現(xiàn)代物質(zhì)文明的提高及工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染問題變得越來越嚴重，人類生存的大環(huán)境（像大氣、水體、土地）和人們生活的小環(huán)境(像吃、穿、用的各種物品)越來越受到威脅。飲用水和食物，由于受到農(nóng)藥、化肥和工業(yè)“三廢”的污染，有毒物質(zhì)的殘留變得日益嚴重，由此人們要求享用“綠色生態(tài)食品”的呼聲越來越高，希望通過健康的飲食來減輕這些因素對身體的傷害。于是，綠色食品、有機食品、無污染食品、自然食品、排除重金屬食品等順應(yīng)健康需要而得到了快速發(fā)展。2、項目對環(huán)境影響的估價項目對環(huán)境的影響主要包括五個方面：（1）粉塵在糧食裝御、運輸、清理、入庫等作業(yè)過程中會產(chǎn)生粉塵，但本項目采用先進的工藝及設(shè)備，加強管理，盡可能降低排放空氣的含塵濃度。（2）噪音在糧食運輸、入庫作業(yè)中均有生產(chǎn)性噪聲產(chǎn)生，項目所選擇的工藝和設(shè)備，嚴格按標準控制噪音；經(jīng)治理后，場地噪聲指標符合國家有關(guān)標準。（3）殺蟲、薰蒸有毒氣體糧食殺蟲、薰蒸采用倉外投藥器進行薰蒸，薰蒸劑采用片狀磷化鋁（ALP）固體，操作不當可能對生產(chǎn)工人及周圍環(huán)境產(chǎn)生危害。（4）生活污水本工程有少量生活污水，處理不當，可能影響周圍環(huán)境。6.3環(huán)境保護與治理措施 本項目控制污染的措施重點從工藝及設(shè)備入手，盡量避免或減少后期專門針對污染處理的投入和措施，盡量杜絕設(shè)備冒灰漏料的現(xiàn)象。6.3.1對策1、嚴格工藝設(shè)計和設(shè)備選擇，減少非標準設(shè)備的使用。2、定期檢查、維護除塵系統(tǒng)的設(shè)備，保證其正常工作。3、加強綠化工作。庫內(nèi)多植樹木，栽種花草，減少粉塵和噪音影響，美化環(huán)境。6.3.2措施1、粉塵治理本工程主要塵源為糧食在進行接收、發(fā)放以及糧食烘干過程中產(chǎn)生的谷物粉塵，糧食粉塵屬于無毒，可燃性粉塵，具有一定的爆炸危險性。當粉塵濃度達到爆炸極限，有火源或火花存在、達到爆炸溫度并有充足的氧氣時，就有可能發(fā)生粉塵爆炸或著火，造成人身事故及國家財產(chǎn)損失。因此在接發(fā)放糧食和糧食烘干過程中應(yīng)選用密閉性能較好的設(shè)備，并專門配制移動式除塵設(shè)備，盡量減少粉塵對空氣的污染。2、噪聲治理（1）盡可能選用低噪聲的設(shè)備。（2）對主要噪聲源的設(shè)備采取消聲、減震措施。（3）盡量減少夜間噪聲的傳播。6.3.3殺蟲、薰蒸安全措施1、當糧食倉庫進行儲糧薰蒸作業(yè)時，將門窗密閉，以免造成氣體泄漏污染環(huán)境。2、在薰蒸期間，所有進行充氣操作的薰蒸人員應(yīng)穿防護服，帶防毒面具，其余人員不得進入或接近薰蒸倉房。3、薰蒸完畢后，對薰蒸空間強制通風(fēng)，使藥物殘留氣體與大氣迅速氧化排放。入倉前，應(yīng)檢查殺蟲劑含量是否超標，在不超標時人員方可戴防毒面具進入倉房。4、增強安全意識，操作人員要熟悉每一種殺蟲劑的操作規(guī)程和保存特點，能熟練地按要求使用，并在薰蒸倉外懸掛明顯的危險標志牌。5、建立殺蟲劑使用、審批及藥庫安全管理制度，建立對糧庫保管人員的定期檢查制度。6、殺蟲劑殘渣應(yīng)在離水源50米以外的偏僻地方挖坑深埋。薰蒸器材及藥袋要妥善保管，不得改作它用。6.3.4固體廢棄物防治措施固體廢棄物經(jīng)定點收集后運到環(huán)衛(wèi)部門指定地點填埋。6.3.5生活污水防治措施生活污水經(jīng)化糞池處理達到排放標準后，排入附近新建排水管道。6.4環(huán)境影響評價項目建成后，在措施落實，總量控制、達標排放的條件下，加強環(huán)境管理、推行清潔生產(chǎn)，不會對原有環(huán)境產(chǎn)生多大影響。同時搞好庫區(qū)的綠化和美化工作，將促進本區(qū)域環(huán)境的良好發(fā)展。本庫區(qū)綠化率達20%，較好地改善了環(huán)境。第七章勞動安全、衛(wèi)生與消防7.1勞動安全為了保證員工的身體健康，應(yīng)有完善的勞動衛(wèi)生和勞動安全規(guī)章制度，嚴格按照國家有關(guān)法律，法規(guī)和安全標準進行生產(chǎn)。公司嚴格執(zhí)行《安全法》、《勞動保護條例》、《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《江蘇省勞動安全條例》，加強職工安全教育，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷強化職工的安全意識。7.1.1安全衛(wèi)生危害因素分析（1）配電設(shè)備可能產(chǎn)生的危害；（2）機器設(shè)備使用可能產(chǎn)生的危險；（3）噪聲的危害；（4）空氣中粉塵。7.1.2勞動安全設(shè)施及措施（1）整個區(qū)域按不同的功能分為幾個區(qū)，各區(qū)之間采取必要的隔離措施，減少庫區(qū)內(nèi)的交叉干擾，做到生產(chǎn)安全。總體布置嚴格按照國家、行業(yè)及地方的有關(guān)規(guī)定，做到消防間距、消防通道、防護間距等均能滿足規(guī)范及標準的要求。（2）建立勞動安全關(guān)鍵點相關(guān)班組，車間領(lǐng)導(dǎo)安全負責(zé)人，公司領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任人。（3）制定嚴格的作息制度，保證施工工人的休息時間，避免施工工人因為過度疲勞而造成誤動作，保證工人人身安全。盡量采用機械化、自動化作業(yè)，減輕工人勞動強度。（4）所有設(shè)備傳動件外露處，均加設(shè)安全防護罩，避免人身事故，保證安全生產(chǎn)。（5）設(shè)備布置留有合理的操作、維修間距，一般主通道不小于1.5米，次通道為0.8-1.0米，設(shè)備之間最小通道不小于0.6米。（6）電控設(shè)計達到工藝操作要求，設(shè)備按工藝流程程序起停，設(shè)故障報警，遇故障自動停機，作到安全穩(wěn)定運行。（7）離地面2米以上的操作平臺按GB4053.4-83規(guī)定進行制作。（8）設(shè)備機架、外殼、電機外殼、電線管壁、橋架殼體等正常不帶電部分，均應(yīng)與PE保護線牢固連接。（9）嚴格控制噪聲，采用低噪聲、震動小的設(shè)備，改善工人的勞動環(huán)境。（10）采用除塵效率較高的袋式收塵器，減少空氣中粉塵的含量，保證空氣質(zhì)量。（11）制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，不定期監(jiān)督，定期考核，確保勞動安全的各項制度落到實處。期檢驗、維修、及時更換各種火災(zāi)報警裝置、各類監(jiān)測器、安全閥等，防止失效，保障安全生產(chǎn)。7.1.3防爆、防火（1）定期打掃衛(wèi)生，保持庫房內(nèi)地面、墻面以及設(shè)備表面的清潔。（2）凡有防爆要求的場所，電氣設(shè)備和裝置采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備。（3）電氣設(shè)計和電機設(shè)備的選用，嚴格按照國家標準《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》及行業(yè)標準進行設(shè)計。（4）各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工人人重視安全工作，認真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)全面安全管理，加強職工安全生產(chǎn)教育。職工都要經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè)，以避免生產(chǎn)事故。7.2衛(wèi)生必須嚴格按照糧食生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品，促進糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)競爭力。（1）采購、儲存、外運的糧食均應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和國家質(zhì)量標準。（2）運輸工具、儲藏場所干燥、潔凈，不得將有毒物品、污染物品與糧食混存混運。（3）根據(jù)區(qū)域功能及當?shù)貧夂驐l件，設(shè)有通風(fēng)測溫裝置，保證糧食的安全儲存。（4）定期給職工進行體檢，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)定期消毒，防止各種疾病的發(fā)生，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證職工的身體健康（5）加強職業(yè)病防治的管理。7.3消防本工程消防安全方案貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，首先要求設(shè)法消除可能造成火災(zāi)事故根源。萬一發(fā)生火災(zāi)，盡量減少其所帶來的損失，當事故已經(jīng)發(fā)生，要迅速采取措施，利用各種消防工具進行搶救工作。7.3.1總平面布置廠區(qū)各建筑物間距都符合消防規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)部道路寬闊平坦，主干道寬6米，采用水泥混凝土路面，道路采用丁字型布置，轉(zhuǎn)彎處最小曲線半徑6米，形成完善的消防車道，能確保消防車進出暢通無阻。7.3.2建筑設(shè)計本項目生產(chǎn)車間的火災(zāi)等級為丁級，輔料庫等建筑的火災(zāi)危險性分類為丙級，建筑物耐火等級為二級，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級，防火分區(qū)嚴格按規(guī)范要求設(shè)置，建筑構(gòu)造滿足耐火級要求。所有建筑物消防規(guī)范要求設(shè)置安全出口通道，以保證火災(zāi)的安全疏散。7.3.3消防給水及滅火器（1）根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）年版規(guī)定，本工程戌類級別不設(shè)消防栓給水系統(tǒng)，其他均設(shè)置室內(nèi)滅火栓給水系統(tǒng)，廠區(qū)設(shè)施外消火栓系統(tǒng)，用水量按最大的用水量廠房設(shè)計，其消防用水量如下：室外消防栓用水量15L/S，供水時間2小時，一次滅火水量108m3。室外消火栓用水量10L/S，供水時間2小時，一次滅火水量72m3，合計消防用水量108m3。（2）室外消火栓系統(tǒng)。室外消火栓系統(tǒng)采用消防、生產(chǎn)、生活聯(lián)合供水系統(tǒng)實際以DN100主干管在廠區(qū)內(nèi)沿主干道鋪設(shè)，形成十字狀，在十字狀管道設(shè)置地上設(shè)消防栓，消防栓間距小于120米，保護半徑小于150米。（3）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)室外消火栓系統(tǒng)采用臨時高壓供水系統(tǒng)，室外消火栓系統(tǒng)合理布置，保證任何著火點有兩股充實水柱同時到達，水槍充實水柱不小于7米，流量不小于5L/S，室內(nèi)單出口消火栓內(nèi)設(shè)SN65消火栓一支，QZ19水槍一支，金屬塊結(jié)搭扣一付，25米長麻制水龍帶一根。（4）管材管材≥DN100時采用無縫鋼管，鍍鋅管徑≤DN100時，采用鍍鋅鋼管。（5）建筑滅火裝置本工程各部分均按《建筑滅火器材配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）配置滅火器采用手提干粉磷酸銨鹽滅火器。第八章機構(gòu)組織與人力資源配置8.1組織機構(gòu)8.1.1項目建設(shè)階段公司成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負責(zé)項目總體建設(shè)及具體負責(zé)基建工程，并指派專人負責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查及對外協(xié)調(diào)、后勤保障。財務(wù)部經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下按照資金使用計劃，合理調(diào)配資金，確保建設(shè)用款。8.1.2項目竣工與經(jīng)營階段本項目為更好地進行經(jīng)營，需建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新型公司組織機構(gòu)，根據(jù)公司法及公司章程的規(guī)定設(shè)置本項目的組織機構(gòu)。8.2職能部門設(shè)置項目竣工后，本著建立功能齊全、分工合理、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)靈活、協(xié)調(diào)有力的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，對現(xiàn)有組織機構(gòu)及工作職責(zé)進一步完善。本項目共設(shè)置8個職能部門，包括行政部、財務(wù)部、門市部、倉儲管理部、收購部、質(zhì)檢部、市場營銷部及三門庫點。部門職能如下：總經(jīng)理總經(jīng)理**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所行政部財務(wù)部三門庫點質(zhì)檢部門市部副總經(jīng)理收購部倉儲管理部市場營銷部1、行政部：負責(zé)行政接待、文件收發(fā)、法律咨詢、后勤保障等工作。2、財務(wù)部：負責(zé)財務(wù)管理，資金籌措以及公司資金的正常運作。3、門市部：負責(zé)在公司進行糧食收購工作。4、收購部：負責(zé)在外大宗糧食收購工作。5、質(zhì)檢部：負責(zé)企業(yè)質(zhì)量體系持續(xù)、有效運行，對原料采購進行質(zhì)量監(jiān)督；對原料、半成品、產(chǎn)成品檢驗。確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準，保證質(zhì)量安全。6、倉儲管理部：負責(zé)產(chǎn)品的儲藏、庫管、出入庫記錄及產(chǎn)品運輸?shù)裙ぷ?、市場營銷部：負責(zé)市場開發(fā)，產(chǎn)品推廣銷售，客戶管理和售后服務(wù)等工作。8、三門庫點：外設(shè)糧食收購點。8.3人力資源配置8.3.1工作制度按工廠全年生產(chǎn)日為300天，管理人員實行8小時白班＋值班工作制。8.3.2勞動定員數(shù)量根據(jù)項目總體設(shè)計方案，本項目定員22人。本著精簡、統(tǒng)一、節(jié)約為原則，以方便管理，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的，采取定崗定員辦法。8.4人員培訓(xùn)及水平要求本項目人員必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和實際經(jīng)驗與能力，因此擇優(yōu)選用至少具有初中以上文化程度的人員定點到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行崗前培訓(xùn)，達到熟悉工藝流程，了解設(shè)備結(jié)構(gòu)原理和掌握操作要點。學(xué)會預(yù)防和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，達到獨立上崗操作。經(jīng)過考試合格后，方可準予上崗操作。重要崗位的操作工和工班長由經(jīng)過培訓(xùn)后的業(yè)務(wù)骨干擔任。聘請有關(guān)專家到廠內(nèi)進行短期授課及指導(dǎo)生產(chǎn)工作，化驗員、質(zhì)檢員應(yīng)外派到相關(guān)院?；蚱髽I(yè)進行技能培訓(xùn)。總之，本項目實施的效益、產(chǎn)品質(zhì)量的高低有賴于廠內(nèi)全體員工的綜合素質(zhì)，必須營造一種刻苦鉆研、力求上進的良好學(xué)習(xí)氛圍，全面提升生產(chǎn)技術(shù)水平，保持設(shè)備運行良好，才能使產(chǎn)品質(zhì)量保持在較高的水平。第九章項目招標與實施進度9.1建設(shè)工期根據(jù)本項目的實際工程量，并參考國內(nèi)同類工程建設(shè)的情況，設(shè)計本項目建設(shè)工期為1年。9.2項目招標根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本項目建設(shè)過程將實行嚴格、規(guī)范的工程項目招投標管理體制。為了鼓勵競爭，吸收先進技術(shù)，降低工程造價、縮短工期、提高投資效益，本項目的勘察設(shè)計、施工及工程監(jiān)理等均根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程施工招標投標條例》等有關(guān)規(guī)定采用招標方式進行。本項目的招標具體要求詳見表9-1：表9-1招標基本情況表項目招標組織形式招標方式不采用招標方式招標范圍委托招標自行招標公開招標邀請招標全部招標部分招標勘察√√√設(shè)計√√√建安工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√9.3項目實施進度安排9.3.1項目進度安排的依據(jù)（1）合理安排施工順序，確保工程質(zhì)量①及時完成有關(guān)的施工準備工作，為正式施工創(chuàng)造良好條件。如：舊房拆遷、清理場地、設(shè)置圍墻、鋪設(shè)施工需要的臨時性道路以及供水、供電管網(wǎng)、建造臨時性工房等；②平整場地、鋪設(shè)管網(wǎng)、修筑道路等全場性工程及可供施工使用的永久性建筑物，進行各個工程子項目的施工；③在施工順序上，既要考慮空間順序，又要考慮各工種之間的順序。（2）采用流水作業(yè)法，提高施工效率采用流水方法組織施工，充分考慮各道工序之間的技術(shù)間歇與搭接，以保證施工連續(xù)地、均衡地、有節(jié)奏地進行。合理的使用人力、物力和財力，在保證工程質(zhì)量的同時，盡量縮短工期。（3）恰當安排冬雨季施工，確保按時竣工在安排施工進度時，需要適當考慮雨雪的因素，確保工程按時完成。9.3.2項目實施進度根據(jù)本項目的實際工程量，并參考國內(nèi)同類工程建設(shè)的情況，設(shè)計本項目建設(shè)工期12個月。工程建設(shè)階段包括方案設(shè)計、資金籌措、施工招投標、設(shè)備訂購及安裝、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)組織驗收等工作。具體的進度計劃安排見表9-2：表9-2項目實施進度計劃表8910111212345671方案設(shè)計2資金籌措3工程施工4設(shè)備訂購與安裝5人員培訓(xùn)6組織驗收7試運營第十章投資估算及資金籌措10.1建設(shè)投資估算10.1.1編制說明本項目投資估算范圍包括建筑工程費、設(shè)備購置費、其它費用等。新建0.5億斤倉容建設(shè)項目，建設(shè)投資總值1600.08萬元，建設(shè)投資總建筑面積6705平方米。10.1.2估算依據(jù)（1）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2）《糧食倉庫建設(shè)標準》（修改版）；（3）建筑安裝工程費按《糧食倉庫建設(shè)標準》第六章主要技術(shù)經(jīng)濟指標及當?shù)噩F(xiàn)行建筑造價擴大指標進行估算；（4）工藝設(shè)備按生產(chǎn)廠家報價資料進行估算；（5）建設(shè)工程其他費用：主要包括建設(shè)單位管理費、項目前期工作費用、工程勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理費、報建費、標底編制費等及國家或地方應(yīng)征收的與工程建設(shè)有關(guān)的費用。10.1.3建設(shè)投資估算（1）固定資產(chǎn)投資表10-1建設(shè)投資構(gòu)成表單位:萬元序號項目估算價值占投資比例(%)1工程費用116684.4%2其他費用77.55.61%3基本預(yù)備費138.039.99%4建設(shè)投資合計1381.53100%（2）流動資金流動資金按分項詳細估算法進行估算，見流動資金估算表，項目全部流動資金218.55萬元。（3）項目總投資項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資金。項目總投資為1600.08萬元。10.2資金籌措10.2.1資金來源項目所需資金全部為公司自籌。10.2.2資金籌措項目單位通過加速資金周轉(zhuǎn)、節(jié)支增效等多種途徑，積極籌措項目資金。10.2.3資金使用和管理資金使用和管理嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，**縣糧食購銷公司對財政資金撥付、使用和自籌資金的落實情況定期進行檢查，加強監(jiān)督和管理，確保專款專用，使有限的資金發(fā)揮最大限度的效力，達到少花錢、多辦事、辦好事的目的。本項目投入的資金全部來自建設(shè)單位自籌。第十一章財務(wù)評價11.1財務(wù)評價依據(jù)11.1.1評價依據(jù)和方法本財務(wù)評價依照國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版），國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）規(guī)定的原則和要求進行。根據(jù)項目的設(shè)計方案，按照投入產(chǎn)出相對應(yīng)的原則,結(jié)合項目地實際情況，對項目進行財務(wù)評價。11.1.2財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選?。?）財務(wù)價格財務(wù)評價是對擬建項目未來的效益和費用進行分析，采用的是預(yù)測價格。預(yù)測計算期內(nèi)相對價格變動和價格總水平變動（通貨膨脹或通貨緊縮）不是很大，為簡化起見，生產(chǎn)運營期的投入品和產(chǎn)出品選用固定價格進行財務(wù)評價。（2）計算期與生產(chǎn)負荷財務(wù)評價計算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)運營期。本項目建設(shè)期1年，綜合考慮糧食加工技術(shù)更新和設(shè)備使用壽命等因素，確定生產(chǎn)經(jīng)營期為14年，因此項目的計算期為15年。（3）財務(wù)基準收益率設(shè)定參考本行業(yè)近年的平均收益水平，并考慮項目的風(fēng)險因素，設(shè)定為10%。（4）其他計算參數(shù)本項目財務(wù)評價涉及的稅費主要有增值稅、所得稅、城市建設(shè)維護稅和教育費附加等。根據(jù)國家規(guī)定，本項目免征營業(yè)稅，以及城市維護建設(shè)稅、教育費附加。所得稅的稅率為25%。固定資產(chǎn)殘值率按形成固定資產(chǎn)原值的5%計算。11.2項目收益估算11.2.1營業(yè)收入本項目隨著倉房和配套設(shè)施的陸續(xù)建設(shè)，建成后的倉房可隨時裝糧，建成后第一年生產(chǎn)負荷為70%，第二年為90%，第三年及以后各年的生產(chǎn)負荷為100%。（1）糧食儲存：糧食儲存收入按100元/噸計，則正常年份的營業(yè)收入為250萬元。（2）補貼收入：根據(jù)《中央儲備糧油財政、財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)文件的規(guī)定，中央財政對中央儲備糧的保管費用補貼標準為每年每斤0.04元，則每年補貼收入為200萬元。根據(jù)以上，本項目年營業(yè)收入為450萬元。3、營業(yè)稅金及附加本項目建成后，主要從事糧食倉儲。營業(yè)稅率5%，城市維護建設(shè)稅和教育附加分別為營業(yè)稅的5%和3%，正常年份銷售稅金及附加共計4.86萬元。4、總成本費用估算（1）外購材料及備件費用本項目建成運營后，正常年外購材料及備件費用為89.2萬元。其麻袋、篷布等包裝物25.2萬元，熏蒸藥品24萬元，糧食薄膜40萬元。（2）動力費用本項目建成運行后，正常年外購燃料動力費用為15.78萬元。其中：年水費8.96萬元、電費6.82萬元。（3）工資及福利項目無新增定員，計入本項目的年工資及福利共計83.7萬元。（4）折舊費該項目形成固定資產(chǎn)原值1191.16萬元，固定資產(chǎn)按直線法計提折舊，本年折舊費56.44萬元（其中房屋建筑物折舊年限30年、凈殘值率為零；機器設(shè)備折舊年限10年、凈殘值率5%；其他固定資產(chǎn)折舊年限20年、凈殘值率為零）。（5）攤銷費該項目無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)62萬元。無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按平均年限法攤銷，無形資產(chǎn)攤銷期限為10年，其他資產(chǎn)攤銷期限5年。（6）修理費修理費計提比率為3%，費用總額39.12萬元。5、利潤及分配（1）年利潤總額項目建成后，年均可實現(xiàn)利潤總額295.12萬元。（2）所得稅按現(xiàn)行納稅規(guī)定，本項目應(yīng)交納25%的所得稅，正常年份所得稅為73.78萬元。（3）稅后利潤及分配按規(guī)定，企業(yè)稅后利潤應(yīng)提取10%法定盈余公積金，其余為未分配利潤。為提高長期貸款償還能力，還款期內(nèi)不提取公積金和公益金。（4）投資盈利指標投資利潤率和投資利稅率是反映財務(wù)盈利能力的兩個靜態(tài)指標。本項目的年平均稅后利潤總額為297.95萬元，年平均利潤總額為1178.03萬元。投資利潤率=年平均利潤總額/總投資×100%=297.95/1600.08×100%=18.62%投資利稅率=年平均利潤總額+年營業(yè)稅金及附加/總投資×100%=302.81/6000×100%=19%6、現(xiàn)金流量分析項目全部投資現(xiàn)金流量表詳見附表。經(jīng)計算：所得稅后所得稅前內(nèi)部收益率16.02%20.69%財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）587.61萬元1074.39萬元投資回收期（含建設(shè)期1年）6.93年5.81年以上指標均高于行業(yè)基準指標。8、不確定性分析（1）盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點為：BEP=年固定成本/（年營業(yè)收入-年可變成本-年銷售稅金及附加-所得稅）×100%=67.15%計算結(jié)果表明，當達到營業(yè)收入的67.15%時，項目即可保本，說明本項目具有較強的抗風(fēng)險能力。（2）敏感性分析敏感性分析是指對項目的主要不確定因素的變化引起財務(wù)指標的變化進行計算分析，并與基準指標進行比較。本項目討論當營業(yè)量、營業(yè)收入、采購費用和建設(shè)投資四個單因素獨立變化±5%時，對投資回收周期的影響。變化因素\變化率-15.00%-10.00%-5.00%0.00%5.00%10.00%15.00%基準折線率10.00%10.00%10.00%10.00%10.00%10.00%10.00%產(chǎn)品產(chǎn)量(生產(chǎn)負荷)17.06%18.28%19.49%20.69%21.88%23.05%24.22%產(chǎn)品價格17.22%18.39%19.54%20.69%21.83%22.95%24.07%原材料價格21.44%21.19%20.94%20.69%20.44%20.19%19.94%建設(shè)投資(不含建息)24.08%22.86%21.73%20.69%19.73%18.83%17.99%敏感性分析表從表中可以看出：各因素的變化對財務(wù)指標的影響較小，單因素變化±5%時，投資回收期波動幅度并不大，說明本項目對不確定因素有較強的適應(yīng)能力。各因素的變化不同程度地影響投資回收期，其中營業(yè)量和營業(yè)收入的變化影響較大，建設(shè)投資次之。本項目營業(yè)量和營業(yè)收入取決于儲備糧油保管費的收費標準。當收費標準一定時，擴大倉儲量是增加營業(yè)收入的主要手段。因此，企業(yè)應(yīng)努力增加倉儲能力，或者是收購高品質(zhì)的糧油，同時降低各類費用。項目建設(shè)過程中，還要注意控制投資。11.2.2銀行貸款清償能力分析本項目不涉及貸款。11.3財務(wù)評價結(jié)論本項目投資利潤率為23.80%，高于本項目國家規(guī)定的基準值；全部投資（稅后）財務(wù)內(nèi)部收益19.65%，高于8%的基準值，項目稅后凈現(xiàn)值68.39萬元，大于零。各項財務(wù)數(shù)據(jù)和評價指標表明，本項目的盈利性較好，經(jīng)濟效益顯著，能為企業(yè)增加較大的利潤，為國家增加一定的稅、費，同時具備較強的抗風(fēng)險能力。全面衡量結(jié)果可知，本項目在經(jīng)濟上是合理的、在財務(wù)上是可行的。第十二章社會評價糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食物流產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是涉及人民生活的“米袋子工程”，糧食儲備庫是糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于實現(xiàn)糧食供求平衡，促進糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高糧食流通效率，增強政府宏觀調(diào)控能力，增加農(nóng)民收入，維護社會穩(wěn)定，確保糧食安全，具有重要意義。本項目屬于非經(jīng)營性的公益性項目。本項目的實施，解決了**縣糧食購銷公司城頭糧油管理所倉儲設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題，提升了糧庫的功能和儲糧水平，增強了糧食的儲藏能力，對保障儲備糧的安全，降低成本，減少損失，提高效率發(fā)揮了重要作用；對保護種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的推動作用；對促進產(chǎn)需銜接、平衡供求，保證連云港地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強了政府對糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了連云港市糧食的安全起到了一定的保障作用。項目建設(shè)產(chǎn)生的社會效益顯著。第十三章研究結(jié)論與建議13.1可行性研究結(jié)論1、糧食倉儲設(shè)施是保障糧食安全儲存最基本條件和重要公共基礎(chǔ)設(shè)施，也是政府保證國家糧食安全、保障國計民生和供需平衡，實施宏觀調(diào)控的最基本的手段之一，對于解決三農(nóng)問題、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策、保證農(nóng)民利益、化解市場風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定都有重要的現(xiàn)實意義。本項目是積極響應(yīng)政府號召、落實中省市戰(zhàn)略部署、承擔**縣糧食倉儲任務(wù)、提高應(yīng)急能力的重要舉措，項目建設(shè)是完全必要和迫切的。2、本項目建設(shè)場址位于**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)。該地塊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，地質(zhì)穩(wěn)定，外部道路、水、電氣基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，為項目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。3、本項目建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃布局，建設(shè)方案，環(huán)保措施，實施進度安排，項目組織與管理，資金籌措方案等是均參照國家和地區(qū)相關(guān)規(guī)定，合理且可行。4、本項目投資參照項目施工設(shè)計方案，按項目建設(shè)進度逐步投入。5、本項目不但能大大提高項目建設(shè)單位的糧食倉儲能力，同時，本項目建成后，能相應(yīng)提高糧食收購能力，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，推動農(nóng)民致富、維護社會穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重大的現(xiàn)實意義。該項目具有良好的社會效益，對構(gòu)建和諧社會具有極積的推動作用。13.2建議為了保證該項目順利實施，早日發(fā)揮社會效益，現(xiàn)提出如下建議：1、本項目在實施過程中要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。該項目的立項、審核、招標、建設(shè)、監(jiān)測、評估、驗收等工作，要嚴格按基建程序和規(guī)范辦事，杜絕“四無”（無證設(shè)計、無照施工、無圖施工、無驗使用），堅持標準，把好“兩關(guān)”（施工監(jiān)督關(guān)和竣工驗收關(guān)），保證質(zhì)量。2、嚴格執(zhí)行建設(shè)標準，堅持“三個集中”（集中專家、集中評審、集中項目）和“五個統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一風(fēng)格），加強工程質(zhì)量管理。嚴格實行建設(shè)項目法人負責(zé)制、建設(shè)項目招投標制、建設(shè)工程監(jiān)理制、建設(shè)工程安全責(zé)任制、工程建設(shè)公示制、建筑質(zhì)量終身負責(zé)制、督辦制、通報制、問責(zé)制、評估制等10項制度，嚴把設(shè)計、施工和建筑材料質(zhì)量關(guān)，杜絕豆腐渣和半拉子工程。3、項目建設(shè)過程中，應(yīng)充分利用原有的地形地貌，創(chuàng)造人文化、自然化的人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境。4、建議項目統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，減少不必要的浪費。5、項目的建設(shè)應(yīng)分階段實施，在建設(shè)過程中，要處理好項目施工與周邊居民正常生活的關(guān)系，盡量避免干擾與影響。6、根據(jù)可行性研究報告內(nèi)容及結(jié)論，建議上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)盡快批準項目實施，給予一定的政策支持和資金支持，使項目早日發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 71.1項目摘要 71.2可行性研究報告編制依據(jù) 101.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標 11第2章項目建設(shè)背景 132.1項目提出背景 13HYPERLI