衡陽市國資委

衡陽市國資委衡陽市政府機構(gòu)01職能調(diào)整主要職責內(nèi)設機構(gòu)人員編制目錄030204基本信息根據(jù)《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于印發(fā)〈衡陽市人民政府機構(gòu)改革方案的實施意見〉的通知》（衡發(fā)〔2010〕3號）和《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于衡陽市人民政府機構(gòu)設置的通知》（衡委〔2010〕4號），設立衡陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，為市人民政府直屬特設機構(gòu)。市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）黨委履行市委規(guī)定的職責。職能調(diào)整職能調(diào)整（一）取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。（二）增加指導、監(jiān)督全市國有企業(yè)法律顧問管理工作職責。（三）加強國有資產(chǎn)經(jīng)營財務監(jiān)督、風險控制和經(jīng)濟責任審計的職責。（四）加強指導推進國有企業(yè)改革和重組的職責，牽頭組織衡陽與中央企業(yè)、省屬企業(yè)的對接合作，加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國有經(jīng)濟發(fā)展。（五）加強和規(guī)范對國有控股、參股企業(yè)董、監(jiān)事的管理。（六）加強和規(guī)范對國有產(chǎn)權交易機構(gòu)的管理。內(nèi)設機構(gòu)辦公室分配科經(jīng)營預算科產(chǎn)權管理科政策法規(guī)科企業(yè)改革發(fā)展010302040506內(nèi)設機構(gòu)資本合作科組織宣傳干部審計科內(nèi)設機構(gòu)辦公室綜合協(xié)調(diào)機關日常工作；負責會務、文電處理、機要、保密、檔案、安全、信訪工作；負責黨政會議決定事項的督辦工作；負責機關信息化工作；負責機關的財務、資產(chǎn)管理和接待聯(lián)絡工作，負責機關的干部人事、機構(gòu)編制管理及后勤服務等有關工作。分配科擬訂并組織落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度，研究和完善授權經(jīng)營制度并對授權企業(yè)進行監(jiān)督；研究提出包括國有資產(chǎn)保值增值考核指標體系的監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法并組織實施；綜合研究國有經(jīng)濟和重點企業(yè)的運行狀況；根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的情況和各方面對所監(jiān)管企業(yè)的評價意見，綜合考核所監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績；研究提出重大決策責任追究的意見和措施；指導監(jiān)管企業(yè)做好扭虧增盈工作；按照國家有關規(guī)定，擬訂國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見，對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平進行調(diào)控，擬訂所監(jiān)管企業(yè)及重要子公司負責人的薪酬制度和激勵方式并組織實施。經(jīng)營預算科負責擬訂所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算與財務監(jiān)督的規(guī)章制度和管理辦法；承辦所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算管理的有關工作，組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，對國有資本收益的使用進行管理；承辦所監(jiān)管企業(yè)財務預決算和日常動態(tài)監(jiān)測的有關工作；協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)會計制度執(zhí)行中的有關問題；負責國有資產(chǎn)的統(tǒng)計工作和監(jiān)管企業(yè)財務決算備案工作，建立國有資本金統(tǒng)計信息絡。產(chǎn)權管理科擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權糾紛調(diào)處等工作；負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；負責相關中介機構(gòu)選聘及服務的基礎管理工作；建立所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易監(jiān)督管理制度，規(guī)范國有產(chǎn)權交易；擬訂國有企業(yè)清產(chǎn)核資的辦法，組織實施清產(chǎn)核資；按照有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失核銷工作；負責對國有控股、參股企業(yè)國有股權的管理；對縣市區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理進行指導和監(jiān)督。政策法規(guī)科負責組織擬訂市屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件；負責政策法規(guī)清理工作；負責委政策法規(guī)的匯編工作；負責政策法規(guī)的宣傳與貫徹實施工作；協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)改革和發(fā)展中的有關法律問題，為監(jiān)管企業(yè)改革和發(fā)展等問題提供法律指導；承辦委機關的法律事務；指導、監(jiān)督全市國有企業(yè)法律顧問管理工作，建立企業(yè)總法律顧問制度；研究市屬國資監(jiān)管管理體制改革與創(chuàng)新的重大問題；依法對縣級國有資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督；擬訂監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度，會同相關部門審核關系國有出資人權益的重大事項；負責全委對中介機構(gòu)選聘的歸口審核管理。企業(yè)改革發(fā)展研究提出國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議和國有企業(yè)改革的方針政策；指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結(jié)構(gòu)；研究所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建及資本運營方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司和大企業(yè)集團的政策、措施建議；指導所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資規(guī)劃；對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責，必要時對投資決策進行項目后評估；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關問題。編制并組織實施企業(yè)重組、資本營運計劃，研究審核有關重組、營運方案；組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關閉破產(chǎn)、困難企業(yè)重組工作；協(xié)調(diào)解決企業(yè)改組中的重大問題。資本合作科貫徹執(zhí)行國家、省、市有關招商引資與資本合作工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂央企、省企對接的政策措施，負責組織協(xié)調(diào)我市與央企、省企對接合作工作；建立招商引資項目庫和央企項目資源庫；負責市國資委招商引資、與央企和省企資本合作活動的組織實施；承擔衡陽與中央、省屬企業(yè)對接合作聯(lián)席會議辦公室的日常工作。審計科建立完善派出監(jiān)事會工作規(guī)章制度和管理辦法，并監(jiān)督檢查貫徹落實情況；擬訂派駐監(jiān)事會的企業(yè)名單及派員方案；協(xié)調(diào)監(jiān)事會與委內(nèi)外有關單位的工作；負責監(jiān)事會的監(jiān)督檢查業(yè)務建設和技術支持；負責監(jiān)事會監(jiān)督檢查方案的備案及報告的審核、報送和綜合匯總工作；指導、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會、財務總監(jiān)工作中的有關問題；負責監(jiān)事會對監(jiān)管企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管的信息收集整理工作，及時報告重大事項，及時總結(jié)推廣監(jiān)管經(jīng)驗；組織開展所監(jiān)管企業(yè)負責人離任、任期經(jīng)濟責任審計和企業(yè)年度財務決算審計工作；指導、監(jiān)督監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟責任審計工作。組織宣傳干部承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦所監(jiān)管企業(yè)董事、監(jiān)事、獨立董事和財務總監(jiān)人選；負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子后備人才隊伍建議；負責所監(jiān)管企業(yè)管理人員的教育培訓、檔案管理和出國政審工作；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案；按照管理權限，負責直屬單位和派出監(jiān)事會的干部人事管理有關工作；負責指導、協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的老干部工作；負責指導所監(jiān)管企業(yè)及駐衡中央、省屬企業(yè)黨的組織建設、思想建設、精神文明建設、宣傳和企業(yè)文化建設工作；負責機關的對外宣傳和新聞工作；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)共青團工作委員會的日常工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。主要職責主要職責（一）根據(jù)市政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，加強所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作。（二）承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，制定考核標準，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管，負責做好所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。（三）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益，組織擬訂國有資本經(jīng)營預算有關管理制度和辦法，按照有關規(guī)定負責國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行等工作；審核所監(jiān)管企業(yè)向上級爭取資金情況，對財政或其他部門劃撥到監(jiān)管企業(yè)的資金的使用情況進行監(jiān)督。（四）負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理，擬訂國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件，負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)處理管理，負責規(guī)范和發(fā)展國有企業(yè)產(chǎn)權交易市場，并進行監(jiān)督管理；負責參控股企業(yè)國有股權的管理。（五）指導推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；指導所監(jiān)管企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者與產(chǎn)權（股權）招商引資與資本合作，加