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文檔簡介
一級造價師之工程造價案例分析(交通)高分題型附解析答案
大題(共10題)一、某項目采用公開招標方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時,投標單位需提供投標保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中,招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人,經(jīng)過綜合評定,評標委員會確定A單位為中標單位。<1>、在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標后,招標人應對C單位的投標書作何處理,為什么?<4>、投標書在哪些情況下可作為廢標處理?<5>、招標人對E單位的投標書應做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況。理由:《招標投標法》規(guī)定,開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評標委員會由招標人確定。理由:一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。不妥之處:評標委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后,招標人應對C單位的投標書作廢標處理:C單位因投標書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標投標法的要求。4.投標書在下列情況下,可作廢標處理:1)逾期送達的或者未送達指定地點的;2)未按招標文件要求密封的;3)無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的;4)未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;二、某公路隧道工程的招標人于2017年9月11日向通過資格預審的A、B、C、D、E共5家投標人發(fā)出投標邀請書,其中說明,9月14~18日9:00~16:00在招標人會議室購買招標文件,10月8日14:00為投標截止時間。該5家投標人均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標人A在送出投標文件后,發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤,在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標文件。開標時,由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封。由于投標人A已撤回投標文件,故招標人宣布有B、C、D、E共4家投標人投標,并宣讀該4家投標人的投標人名稱、投標保證金遞交情況、投標價格、工期和其他內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定,共由7人組成,其中招標人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家1人,外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟專家1人。在評標過程中,評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明,并對若干技術(shù)要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。參與評標委員會的招標人代表希望投標人B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準,4個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E,故評標委員會推薦投標人B為第一中標人候選人。由于投標人B為外地企業(yè),招標人于10月10日將中標通知書以掛號方式寄出,投標人B于10月14日收到中標通知書。由于從報價情況來看,4個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E。因此,從10月16日~11月11日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判,結(jié)果投標人B將價格降到略低于投標人C的報價水平,最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?!締栴}】1.從招標投標的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?2.從所介紹的資料來看,該項目的招標投標程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定?請逐一說明?!敬鸢浮?.本案例中,要約邀請是招標人的招標文件,要約是投標人的投標文件,承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。2.該項目招標投標程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)分述如下:(1)招標人應宣讀5家投標人參加投標,其中一家在開標前撤回投標文件,僅開4家投標文件。不應僅宣布4家投標人參加投標?!吨腥A人民共和國招標投標法》規(guī)定:招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的,僅按字面理解,已撤回的投標文件也應當宣讀,但這顯然與有關(guān)撤回投標文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例,雖然投標人A在投標截止時間前已撤回投標文件,但仍應作為投標人宣讀其名稱,不宣讀其投標文件的其他內(nèi)容。(2)評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規(guī)定,評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家,一般招標項目應采取從專家?guī)熘须S機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。(3)評標委員會要求投標人提出具體、可靠的實施措施是不對的。按規(guī)定,評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(4)評標過程中不應要求投標人考慮降價問題。在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。(5)中標通知書發(fā)出后,招標人不應與中標人就價格進行談判。按規(guī)定,招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同,不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!吨腥A人民共和國招標法實施條例》第五十七條規(guī)定:招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(6)訂立書面合同的時間過遲。按規(guī)定,招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日(不是中標人收到中標通知書之日)起30日內(nèi)訂立二書面合同,而本案例為33日。三、某公司承包了一公路建設項目的交通安全設施工程,采用固定總價合同,合同價為5500萬元,合同工期為200天。合同中規(guī)定,實際工期每拖延1天,逾期違約金為5萬元;實際工期每提前1天,提前工期獎為3萬元。經(jīng)造價工程師分析,該交通安全設施工程成本最低的工期為210天,相應的成本為5000萬元。在此基礎(chǔ)上,工期每縮短1天,需增加成本10萬元;工期每延長1天,需增加成本9萬元。在充分考慮施工現(xiàn)場條件和本公司人力、施工機械條件的前提下,該工程最可能的工期為206天。根據(jù)本公司類似工程的歷史資料,該工程按最可能的工期、合同工期和成本最低的工期完成的概率分別為0.6、0.3和0.1?!締栴}】1.該工程按合同工期和按成本最低的工期組織施工的利潤額各為多少?試分析這兩種施工組織方案的優(yōu)缺點。2.在確保該工程不虧本的前提下,該工程允許的最長工期為多少?(計算結(jié)果四舍五入取整。)3.若按最可能的工期組織施工,該工程的利潤額為多少?相應的成本利潤率為多少?(計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。)4.假定該工程按合同工期、成本最低的工期和最可能的工期組織施工的利潤額分別為380萬元、480萬元和420萬元,該工程的期望利潤額為多少?相應的產(chǎn)值利潤率為多少?(計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。)【答案】1.(1)綜合考慮預期違約金和施工成本,按合同工期(200天)組織施工的利潤額:5500-5000-10×(210-200)=400(萬元);按成本最低(210天)的工期組織施工的利潤額:5500-5000-5×(210-200)=450(萬元)。(2)按合同工期組織施工的優(yōu)點是企業(yè)可獲得較好的信譽,利于今后承接其他工程;缺點是利潤額較低,具體工程的經(jīng)濟效益較差。按成本最低的工期組織施工的優(yōu)點是利潤額較高,具體工程的經(jīng)濟效益較好;缺點是影響企業(yè)的信譽,可能會影響今后承接其他工程。2.解法一:由第1問可知,按成本最低的工期組織施工的利潤額為450萬元,故允許的最長工期為210+450÷(5+9)=242天。解法二:在確保該工程不虧本的前提下,即施工的利潤額為0,設允許的最長工期為x天,則:5500-5000-9×(x-210)-5×(x-200)=0解得:x=242(天)3.(1)按最可能工期組織施工的利潤額:解法一:5500-5000-10×(210-206)-5×(206-200)=430(萬元);解法二:400+10×(206-200)-5×(206-200)=430(萬元);解法三:450-10×(210-206)+5×(210-206)=430(萬元)。(2)相應的成本利潤率:430÷(5500-430)=8.48%。4.(1)該工程的期望利潤額:420×0.6+380×0.3+480×0.1=414(萬元)。四、背景資料:某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2017年8月8日開工,招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標,市建委指定了某具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)為招標人編制了招標文件。招標過程中發(fā)生了以下事件:事件一:2017年1月8日,已通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包商擬參與該項目的投標,招標人規(guī)定1月20~23日為招標文件發(fā)售時間。2月6日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件截止時間算起總計60天。事件二:該項目的招標控制價為12000萬元,所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元,其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天。<1>、該項目招標有何不妥之處,說明理由。<2>、請指出事件一的不妥之處,說明理由。<3>、說明事件二的做法是否妥當,說明理由?!敬鸢浮?.市建委指定了某具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)為招標人編制了招標文件做法不妥當。因為按有關(guān)規(guī)定:招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。2.事件一存在以下不妥之處:(1)1月20~23日為招標文件發(fā)售時間不妥,因為按有關(guān)規(guī)定:資格預審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。(2)2月6日下午4時為投標截止時間的做法不妥當,按照有關(guān)規(guī)定:依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起,最短不得少于20日。3.(1)該項目的招標控制價為12000萬元,所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元,妥當。理由:未超過項目預算價的2%。(2)其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天,不妥當。理由:有效期應從投標文件截止時間算起。五、某公路工程建設項目,業(yè)主委托具有相應招標代理和造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制了招標文件和招標控制價,并采用公開招標方式進行項目施工招標。該項目招標公告和招標文件中的部分規(guī)定如下:(1)招標人不接受聯(lián)合體投標。(2)投標人必須是國有企業(yè)或進入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。(3)投標人報價高于最高投標限價和低于最低投標限價的,均按廢標處理。(4)投標保證金的有效期應當超出投標有效期30天。在項目投標及評標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:投標人A采用不平衡報價的策略,對前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報價。事件2:投標人B結(jié)合自身情況,并根據(jù)過去類似工程授標經(jīng)驗數(shù)據(jù),認為該工程投高標的中標概率為0.3,投低標的中標概率為0.6;投高標中標后,經(jīng)營效果可分力好、中、差三種可能,其中概率分別為0.3、0.6、0.1;對應的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元;投低標中標后,經(jīng)營效果也分為好、中、差三種可能,其中概率分別為0.2、0.6、0.2;對應的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標文件以及參加投標的相關(guān)費用為3萬元。經(jīng)過評估,投標人C最終選擇了投低標。問題:1.請逐一分析項目招標公告和招標文件中(1)~(4)項規(guī)定是否妥當,并分別說明理由。2.事件1中,投標人A的做法是否妥當?并說明理由。3.事件2中,投標人B選擇投低標是否合理?并通過計算說明理由?!敬鸢浮苛?、某地擬建一條高速公路,根據(jù)交通量需要和全壽命周期成本控制的要求,設計單位提出了A(瀝青混凝土路面)、B(水泥混凝土路面)兩個方案。該高速公路面層數(shù)量為710850m2、基層數(shù)量為771780m2、墊層數(shù)量為832710m2。為對兩個方案進行深入比選,設計單位進行了認真的調(diào)查研究和分析,有關(guān)情況如下:1.公路通車年建設成本:瀝青混凝土面層120元/m2、水泥混凝土面層85元/m2、路面基層45元/m2、路面墊層283元/m2,公路使用壽命為100年,預計瀝青混凝土路面每15年大修一次。水泥混凝土路面每10年大修一次,大修費用按重新鋪筑面層計算。2.舊路面挖除費用:方案A為4.5元/m2,方案B為8.0元/m2。3.假定社會成本:方案A為500000元/年,方案B為1000000元/年。4.每次大修時,將增加有關(guān)社會和經(jīng)濟成本:預計將減少收費收入100萬元,增加燃油損耗、時間損失等社會成本200萬元。【問題】假設兩個方案營運養(yǎng)護管理成本相等,社會折現(xiàn)率取5%,請從全壽命周期成本的角度,選擇經(jīng)濟合理的方案。【答案】由題意可知,項目全壽命周期成本為建設成本、大修成本和社會成本之和。(1)建設成本的計算。①方案A:120×710850+45×771780+28×832710=143347980(元);②方案B:85×710850+45×771780+28×832710=118468230(元)。(2)大修成本的計算。①方案A:(120×710850+4.5×710850+1000000+2000000)×(1+5%)-10×[1-(1+5%)-90]÷[1-(1+5%)-15]=91500825×0.9154=83759855(元);②方案B:(85×710850+8×710850+1000000+2000000)×(1+5%)-10×[1-(1+5%)-90]÷[1-(1+5%)-10]=69109050×1.5704=108528852(元)。(3)社會成本的計算。①方案A:500000×[(1+5%)×100-1]÷[5%×(1+5%)×100]=500000×19.8479=9923950(元);②方案B:100000×[(1+5%)×100-1]÷[5%×(1+5%)×100]=1000000×19.8479=19847900(元)。(4)項目全壽命周期成本的計算。①方案A:143347980+83759855+9923950=237031785(元);②方案B:118468230+108528852+19847900=246844982(元)。(5)選擇經(jīng)濟合理的方案。七、某施工合同中,鉆孔灌注樁基礎(chǔ)施工中因不可預見的地質(zhì)情況致使施工中增加鋼護筒。由此增加的材料費按市場價格計算為30000元;另外因此停工10天;有價值200萬元的材料積壓,其中有100萬元材料為應支付預付款的主要材料,已按投標書附錄規(guī)定支付了75%的費用:利率0.02%。問題:應給承包人的材料費賠償額是多少【答案】八、某10聯(lián)現(xiàn)澆預應力混凝土連續(xù)箱梁橋地處山嶺重丘區(qū),跨越河谷,起點與另一特大橋相連,終點與一隧道相連。該項目在招投標和施工過程中發(fā)生如下事件:事件一:招標文件中的設計文件推薦連續(xù)箱梁采用移動模架法施工,因現(xiàn)場場地受限,模架在該橋梁終點處的隧道內(nèi)拼裝,然后前移逐孔施工,但某施工單位進場后,發(fā)現(xiàn)隧道標未開工(另一施工單位承擔該隧道施工),無法按時提供移動模架拼裝場地。經(jīng)橋梁施工單位提出,建設單位、設計單位和監(jiān)理單位確認,暫緩第十聯(lián)施工,而從第九聯(lián)開始施工。因第九聯(lián)橋墩墩身較高,移動模架采用橋下組拼、整體垂直提升安裝方案,第十聯(lián)箱梁待隧道貫通后采用樁柱梁式支架施工,由此造成工期推遲一個月。上述方案上報相關(guān)單位并經(jīng)批復后開始施工,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,施工單位提出了以下索賠要求:①移動模架橋下組拼場地處理費用;②工期延長一個月按天索賠增加的現(xiàn)場管理費;③移動模架垂直提升安裝費用;④第十聯(lián)支架攤銷費用;⑤因第十聯(lián)改為支架而損失的模架攤銷費。事件二:施工單位按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》要求,編制了支架施工專項方案,該方案經(jīng)施工單位審核,由技術(shù)負責人簽字后,報監(jiān)理工程師審查批準后實施。<1>、事件一中,逐條判斷施工單位提出的索賠要求是否成立?<2>、事件二中,支架專項施工方案實施前的相關(guān)程序是否正確?若不正確,寫出正確程序。【答案】1.①索賠成立,因為建設單位未按時提供施工場地,造成額外費用的增加;②索賠不成立,現(xiàn)場管理費應以新直接費的對應費率計算,不應按天索賠;③索賠成立,因為建設單位未按時提供施工場地,造成模架垂直提升安裝費用的增加;④索賠成立,因為建設單位未按時提供施工場地,造成第十聯(lián)支架費用的增加;⑤索賠不成立,方案變更后并未造成額外的模架攤銷費用增加。2.不正確,搭設的支架高度大于8m,所以編制的專項施工方案還應組織專家進行論證、審查。所以正確的程序是:編制的專項施工方案,由施工單位組織專家對專項施工方案進行論證,論證通過后,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后報監(jiān)理工程師批準。九、某公司擬建設A、B兩個公路項目,A項目的工程費用為3000萬元,工程建設其他費用為1000萬元,預備費為工程費用及工程建設其他費用之和的15%。固定資產(chǎn)投資擬向銀行貸款金額為2640萬元,剩余部分為自有資金投資。貸款年利率為6%(按季度計息)。B項目的工程費用為3600萬元,工程建設其他費用為570萬元,預備費為工程費用及工程建設其他費用之和的10%。固定資產(chǎn)投資擬向銀行貸款金額為3100萬元,剩余部分為自有資金投資。貸款年利率為6%(按年計息)。兩個項目建設期均為2年,投資比例均按照第一年40%,第二年60%投入,貸款發(fā)放比例同投資比例。計算結(jié)果保留小數(shù)點后兩位。<1>、分別計算A、B項目的建設期貸款。<2>、該公司擬通過項目的總投資額進行方案的選擇,擬采用投資額較小的項目為最優(yōu)方案。試分析應選擇哪個項目進行投資?!敬鸢浮?.(1)A項目貸款有效利率=(1+6%/4)4-1=6.14%第一年貸款額=2640×40%=1056(萬元)第二年貸款額=2640×60%=1584(萬元)第一年貸款利息=1056/2×6.14%=32.42(萬元)第二年貸款利息=(1056+32.42+1584/2)×6.14%=115.46(萬元)A項目建設期貸款利息合計:32.42+115.46=147.88(萬元)(2)B項目貸款利率=6%第一年貸款額=3100×40%=1240(萬元)第二年貸款額=3100×60%=1860(萬元)第一年貸款利息=1240/2×6%=37.20(萬元)第二年貸款利息=(1240+37.2+1860/2)×6%=132.43(萬元)B項目建設期貸款利息合計:37.2+132.43=169.63(萬元)2.(1)A項目總投資=(3000+1000)×1.15+147.88=4747.88(萬元)(2)B項目總投資=(3600+570)×1.1+169.63=4756.63(萬元)一十、某工程項目建設單位就漿砌擋土墻工程與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為7900m3,全費用單價為280元/m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下:(1)開
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