兩宋的政治與軍事學案 高三歷史統編版一輪復習

歷史學科一輪復習課學案（009）兩宋的政治與軍事【課程標準】通過了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治、經濟、文化與社會等方面的變化。【考情分析】本部分內容在高考中十分重要，考查頻率相對較高，且時考時新。從以往的試題看，命題點集中在“宋代中樞權力的運作”、宋朝地方吏制、中國古代政治制度變革的總體趨勢及宋朝的時代特征上。備考時應結合時代背景，在通史的視角下認識宋朝政治體制確立的原因、內容、影響及民族交流交融。【時空框架】【概念清單】樞密院、三司、參知政事、三衙、節(jié)度使、轉運司、禁軍、四監(jiān)司、通判、歲幣、歲賜、募兵制、慶歷新政、征兵制、靖康之變、紹興和議、歲貢【知識梳理】一、兩宋的政治和軍事（一）北宋的建立與統一北宋的建立：960年，趙匡胤（宋太祖）通過陳橋驛兵變（“黃袍加身”），建立北宋，定都東京（開封）。結束了五代十國的分裂割據局面，實現局部統一。（注意：北宋完成的是局部的統一）趙匡胤本人是通過“陳橋兵變”黃袍加身當上皇帝的。為了防止類似兵變的重演，也必須加強中央集權。為了扭轉被動局面，宋太祖采取措施加強中央集權。（二）宋初中央集權的加強1.目的：強化中央集權，鞏固統治。2.背景：①唐中后期，相權膨脹；②唐末、五代以來藩鎮(zhèn)割據、武將干政使中央集權削弱；③宋初統治者對前代經驗與教訓的吸取。措施：（1）中央權力機構的演進：設“二府三司”，分割宰相權力：①行政：最高行政長官是同中書門下平章事，為宰相之職。中書門下為宰相辦公機構（東府），掌最高行政權，增設參知政事為副相；②軍事：樞密院（西府），專掌軍政，有調兵權（但不統兵，禁軍管理機構“三衙”統兵但無權調兵）；③財政：三司（戶部司、度支司、鹽鐵司）專掌財政。【宋代的“二府三司制”】宋代為了加強對內控制，以掌管軍事的樞密院(西府)和掌管政務的中書門下(政事堂、東府)共同行使行政領導權，并稱為“二府”，為當時最高國務機關。二府制的特點就是文武分權。樞密院和宰相的政事堂一文一武，互不通氣，分別向皇帝奏事?；实劾脙烧咧g的異同，直接控制軍權和行政權。另外又將財政大權從宰相手中分割出來而設置了三司：度支、戶部、鹽鐵掌管全國的財政，長官是三司使，亦稱“計相”。這些措施使得軍、政、財三權分立，互不統屬，從很大程度上加強了君主專制?！咎瞥退纬訌娋龣嗟漠愅浚?）相同點：通過分割相權，加強皇權。①唐朝三省長官都是宰相，相權被一分為三。②宋朝設樞密使分割宰相的軍權；設三司管理財政，分割宰相的財權；設參知政事，分割宰相的行政權。（2）不同點①三省設置：唐朝加強三省的職能；宋朝三省有名無實，相權被進一步分割，樞密院、三司、參知政事分割了宰相的軍權、財權和行政權。②最高行政機構設置：唐朝以尚書省為最高行政機構；宋朝以中書門下為最高行政機構。監(jiān)察制度臺諫制度：宋承唐制設御史臺，御史臺和諫院合稱“臺諫”，是中央最主要的監(jiān)察機構，官員并稱“言官”。御史有了諫官的議事權，諫官擁有了御史的監(jiān)察權。臺諫官直接參與決策、批評政事，既牽制宰相、又約束皇帝。（3）加強對地方控制：強干弱枝①行政（削實權）：地方設路、州、縣三級；中央派文官出任地方各州的長官知州，設通判監(jiān)督地方；②軍事（收精兵）：“杯酒釋兵權”；將地方精銳部隊編入禁軍，拱衛(wèi)京師，鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地（“更戍法”），統兵權與調兵權分離；③財政（制錢谷）：設諸路轉運司統管地方財政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷。軍事制度：調兵權：樞密院（文官）；統兵權：三衙（武將）；更戍法：禁軍定期更換駐地特點：兵將分離、重文抑武選官制度：科舉制的發(fā)展（6）文官政治，重文抑武【北宋加強中央集權的特點】（1）重文輕武，文人治國。吸取了唐末以來藩鎮(zhèn)割據、武人稱雄干政的教訓，有效地鞏固了統一，但因為文人不懂軍事而造成了軍隊戰(zhàn)斗力低下。（2）分割地方權力，中央高度集權。對中央有利于統一，防止分裂；但導致地方行政機構辦事效率低下，中央機構人浮于事，造成冗官局面。（3）弱枝強干，守內虛外。這有利于加強中央集權，有效鎮(zhèn)壓地方和農民階級的反抗；但導致邊防空虛，成為北宋在民族斗爭中屢敗的原因。（4）發(fā)展科舉制進一步擴大了統治基礎，加強中央集權；但也造成了官僚隊伍的龐大。4.影響：（注意兩個方面）（1）積極：改變了唐末、五代以來藩鎮(zhèn)割據的分裂局面，有效預防內部動亂，鞏固了國家的統一和安定，強化了專制集權；（2）消極：①制度過于僵化，權力分割過細，影響了行政效率，助長了因循保守的政治風氣；②不利于地方的主動性和積極性的發(fā)揮；③削弱了軍隊的戰(zhàn)斗力；④導致官僚機構膨脹和軍隊不斷擴充，形成了冗官、冗兵、冗費的局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。（三）邊防壓力與財政危機：（邊疆危機、財政危機、政治危機；積貧、積弱）1、邊境危機：（1）原因：①北宋政府的積貧積弱；②北宋的守內虛外、強干弱枝；③少數民族政權的崛起：遼宋西夏連年征戰(zhàn)，民族矛盾激化。（2）表現：①北部：遼朝占領燕云十六州；時常南下侵擾，通過“歲幣”、盟約（澶淵之盟）等勉強安定。②西北：與西夏屢戰(zhàn)屢敗，通過“歲賜”維持穩(wěn)定。2、財政危機：①實行募兵制，多而不精，管理混亂，訓練廢弛，素質低下，擴充軍隊導致“冗兵”；②政府機構設置重疊，官僚子弟入仕過濫，官僚隊伍不斷膨脹，導致“冗官”；③軍費上升、戰(zhàn)爭賠款、邊疆危機、大興土木等導致“冗費”，致使宋朝積貧。3、政治危機：收回兵權、分割軍權，分化事權，軍隊戰(zhàn)斗力弱、行政效率低下，致使宋朝積弱；土地兼并嚴重、苛捐雜稅繁重，激化階級矛盾，致使政治危機。面對積貧積弱的政局，北宋統治者進行改革，主要包括慶歷新政和王安石變法兩次。北宋的改革1、慶歷新政（1043年—1045年）（1）背景：北宋的政治風氣因循保守，行政效率低下。政治腐敗，財政困難，各地農民起義不斷，北部邊境常受到游牧民族的襲擾。（2）概況：宋仁宗慶歷年間，范仲淹發(fā)起以整頓官僚機構為宗旨的改革，史稱“慶歷新政”。新政觸犯了官僚集團的既得利益，引發(fā)抵制，最終失敗?！局R拓展】慶歷新政的特點①改革重點是整頓吏治，涉及官員選拔與任用。②涉及農業(yè)生產領域變革。2、王安石變法（1069年-1085年）——也稱熙寧變法、熙豐變法（1）背景：必要性：政治——政治腐敗，土地兼并嚴重，農民負擔沉重，階級矛盾尖銳，農民起義不斷；經濟——由于冗官、冗兵、冗費，財政入不敷出，造成積貧局面；軍事——與遼和西夏的戰(zhàn)爭中敗多勝少，形成積弱局面；民族矛盾尖銳?？赡苄裕簯c歷新政為王安石變法奠定了基礎宋神宗堅持變法，重用王安石（2）目的：直接——富國強兵，改變積貧積弱局面；根本——挽救統治危機，鞏固封建統治秩序。（3）原則：加強國家對農業(yè)、商業(yè)、軍事、科舉、教育等領域的管理和控制。（4）變法措施：項目領域目的措施內容作用富國之法改變積貧局面青苗法青黃不接時,政府貸款或谷物給農民,收獲后還本付息限制了高利貸對農民的剝削,增加了政府收入,保障了農民生產生活農田水利法政府鼓勵墾荒和興修水利工程保證灌溉;防洪抗災免役法(募役法)納錢代役，按戶等征收募役費用有利于經濟發(fā)展,增加了政府收入,保證了農民生產時間,打擊了免役特權方田均稅法政府重新丈量土地,按土地多少和肥瘠收稅清丈出大量隱瞞的土地,增加了政府收入;農民得到實惠均輸法采購物資依據“徙貴就賤,用近易遠”的原則打破大商人的壟斷,增加了政府收入市易法政府在東京設置市易務，收購滯銷貨物，市場缺貨時賣出強兵之法改變積弱局面保甲法農戶按保組織，閑時訓練，戰(zhàn)時作戰(zhàn)維護秩序,兵農合一保馬法鼓勵百姓代養(yǎng)官馬節(jié)省開支,提高了馬匹質量和數量將兵法精簡裁并禁軍，選拔將官，加強訓練改變了兵將分離的局面,提高了軍隊戰(zhàn)斗力設軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器武器產量、質量提高取士之法選拔人才,鞏固統治改革科舉制度廢明經科,改革進士科;改革考試內容，以經義策論取士有利于選拔和培養(yǎng)人才;有利于推動改革;有利于擴大統治基礎整頓太學重新編纂教科書,太學生成績優(yōu)異者可直接為官;設置專門學校唯才用人重用志于改革的官員,打破按資升遷成規(guī)（5）評價①性質：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產關系進行局部調整，是社會改良性質的改革。②積極性：A.一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面；B.促進了社會經濟的發(fā)展，客觀上有利于社會的進步；

C.王安石勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。③局限性：A.未觸動大地主土地所有制，不可能從根本上擺脫封建統治的危機，北宋逐漸走向衰亡；B.以維護地主階級的統治為出發(fā)點，農民的負擔依然沉重；C.成為黨爭和聚斂錢財的工具,變法的精神被完全改變?！旧罨斫狻客醢彩兎ㄊ〉脑颌偻醢彩兎ㄓ|犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他們的阻撓和破壞。（主要原因）②變法的重要支持力量——宋神宗在變法后期決心動搖及其去世，使保守派重新得勢。③在變法過程中，由于用人不當，出現了新法危害百姓的現象。④指導思想上偏重于理財，違背經濟發(fā)展規(guī)律。⑤新法實行顯得過于急，支持變法的組織機構不夠健全，賞罰也不夠公正。根本原因：沒有改變封建土地制度和封建剝削制度，反而從根本上認可了封建土地制度和封建剝削制度.（五）南宋的偏安南宋建立：1127年，“靖康之變”后，趙構在應天府稱皇帝，定都臨安，史稱南宋。偏安媾和——紹興和議背景：①南宋初年，宋軍在與金軍對抗中素質明顯提高，尤以岳飛指揮的“岳家軍”戰(zhàn)績卓著。②宋高宗和宰相秦檜視岳飛等為心腹之患，主動向金朝求和。過程：1141年，南宋與金訂立紹興和議。內容：以東起淮水、西至大散關一線劃界，南宋對金稱臣，每年向金朝繳納一筆財物，稱為“歲貢”。（六）民族關系1、表現：（1）宋朝先后與契丹族建立的遼、黨項族建立的西夏、女真族建立的金長期并立；（2）遼、西夏、金、大理等政權都吸收了中原王朝的政治制度、治理經驗和文化；（3）即使在局部政權割據、爭戰(zhàn)狀態(tài)下，各民族間的交往交流交融也從沒有中斷過2、特點：①多民族政權并立。②民族交融是歷史主流。③封建制度的拓展。（七）法律與教化1.法律：基本沿用唐朝法律體系，制定法律多以唐律為藍本。2.教化：（1）儒學開始向基層滲透，并發(fā)展出理學。南宋后期，以程頤、程顥、朱熹為代表的程朱理學逐步確立統治地位。（2）程朱理學逐步控制教育與科舉，并通過授徒、書院講學等方式在社會上廣泛傳播；理學深入族規(guī)、家訓之中；儒學士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。（3）北宋呂大鈞《呂氏鄉(xiāng)約》是儒學士人教化鄉(xiāng)里的范本。（八）社會救濟與優(yōu)撫1、歷代社會救濟主要由政府實施。宋朝以后，宗族、慈善組織的作用逐漸增大。2、南宋朱熹創(chuàng)建的社倉：“五夫社倉”3、福田院4、宗族內部的救助活動逐漸興起。北宋范仲淹在族內創(chuàng)設義田、義學、義宅、義冢等族產在衣食住行婚娶蒙養(yǎng)喪葬等方面資助族中貧困者?！靖呖兼溄印?．（2022·全國乙卷·26）宋朝在州府設通判，重要州府設兩名，民戶少的州可以不置，但若武官任知州，則必置。通判有自己專屬的衙門通判廳，與知州（府）共議政務、同署文書，“有軍旅之事，則專任錢糧之責”。據此可知，設置通判的主要目的是（）A．規(guī)范地方行政B．防止武人干政C．提升軍事能力D．削弱州府權力2.（2020·山東高考·4）王安石在變法中“募饑民修水利”，以“賑救食力之農”“興陂塘溝港之廢”。與“煮粥賑災”“開倉放糧”等賑災方式相比，王安石此舉力圖（）A．盡量減輕政府的救災負擔B．穩(wěn)定災區(qū)的社會秩序C．從長遠上解決災民生計問題D．建立政府抗災救荒體系3．（2019·新課標全國Ⅲ卷高考·26）北宋實行募兵制，兵士待遇較為優(yōu)厚，應募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時達120多萬人。這一制度（）A．加重了政府財政負擔B．提升了軍隊的戰(zhàn)斗力C．弱化了對地方的控制D．加劇了社會貧富分化4.（2018·新課標全國Ⅲ卷高考·25）表1宋代宰相祖輩任官情況表曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數北宋（71）南宋（62）高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄2436表1據學者研究整理而成，反映出兩宋時期（）A．世家大族影響巨大B．社會階層流動加強C．宰相權力日益下降D．科舉制度功能弱化5．（2017·新課標全國Ⅲ卷高考·27）關于宋太祖駕崩前夜宋太宗（時為晉王）的活動，北宋時期有不同記載?！独m(xù)湘山野錄》記載，宋太宗當晚曾與其兄宋太祖在宮中飲酒，并宿于宮中；《涑水記聞》則稱，那晚宋太宗并未進宮。這反映出（）A．歷史事實都是通過歷史敘述呈現B．同一歷史事實會有不同歷史記載C．歷史敘述不能客觀準確再現歷史事實D．綜合多種歷史敘述即可確認歷史事實6．（2016·新課標全國Ⅰ卷文綜·26）史載，宋太祖某日悶悶不樂，有人問他原因，他說：“爾謂帝王可容易行事耶……偶有誤失，史官必書之，我所以不樂也。”此事反映了（）A．重史傳統影響君主個人行為B．宋代史官所撰史書全都真實可信C．史官與君主間存在尖銳矛盾D．宋太祖不愿史書記錄其真實言行【探究一】（2023春·山東淄博·高三山東省淄博第一中學?？茧A段練習）閱讀材料，回答問題。材料一

宋代科舉取士情況簡表科舉取士人數平均每年取士人數約為唐代的5倍，約為元代的30倍，約為明代的4倍，約為清代的3.4倍。進士出身背景據《寶佑四年登科錄》所載，僅該年錄取進士601人，其中官僚出身的184人、平民出身的417人。擔任高官比例北宋的71名宰相中，有64名為進士或制科出身，除去一些特殊情況，真正不由科舉而任宰相者，僅有3人。進士及第方式禮部錄取后，要到殿庭復試。及第與否和及第等級由皇帝決定?！獡埾Ｇ濉墩撍未婆e取士之多與冗官問題》等材料二

一方面承負沉重的外部壓力，一方面鑒于五代時期內部變亂頻仍、政權倏忽更迭的教訓，“穩(wěn)定至上”始終是趙宋王朝內政措置的目標。外部壓力當前，宋代的軍力不振，一直被人詬?。骸耙粋€以軍人為首腦而組成的國家，偏在軍事上的作為，不及其他任何主要的朝代?！薄獡囆∧稀兑粋€“生于憂患，長于憂患”的朝代》根據材料一、二并結合所學知識，對宋代的立國特色加以評析。（要求：觀點明確，史論結合，表述清晰，邏輯嚴密）（2019·湖北·校聯考一模）材料一

王安石變法在中國傳統的史學評論中是被基本否定的。南宋的呂中說：“引用小人自安石始”。明清之際的王夫之說：“夷考宋政之亂，自神宗始?！薄笆前彩?，未足以致富，政之禍，唯其雜引呂惠卿、鄧棺、章停、曾布之群小，以授賊賢周上之秘計于（蔡）京，則安石之所貽敗亡于宋者此爾?！敝钡浇?，主流思想才開始肯定王安石的變法思想。鄧廣銘先生認為王安石變法“為天下理財的成效：發(fā)展了生產，扭轉了積貧的局勢”。漆俠先生認為王安石變法“改革和促進了社會生產發(fā)展?！薄岳钊鹑A《王安石變法研究史》材料二

王安石經濟改革的核心思想是國家對經濟的管理，這與近現代經濟法思想頗為相似，而其中的青苗法和市易法與近現代經濟法最相似：青苗法近似近代的政府開辦銀行，市易法近似近現代政府開辦金融控股公司。——摘自周小明《從經濟法視角評析王安石變法失敗的原因》（1）根據材料一并結合所學知識，分析人們對王安石變法的評價產生差異的主要原因。（2）根據上述材料并結合所學知識，說明我們應該如何看待王安石變法?！咎骄咳可窕里w還是神話岳飛？（2022·全國·高三專題練習）閱讀材料，回答問題。公元1140年，金朝以金兀術為統帥，兵分四路大舉進犯。岳飛奉命坐鎮(zhèn)郾城，指揮抗金。因《金史》和《宋史》對這場持續(xù)三個月的大戰(zhàn)記述不同，岳飛的戰(zhàn)績也飽受爭議。以下材料均是關于這場大戰(zhàn)的記載。材料一出處史料《宋史·岳飛傳》飛時出視戰(zhàn)地，望見黃塵蔽天，自以四十騎突戰(zhàn)，敗之。郾城再捷。飛進軍朱仙鎮(zhèn)，距汴京四十五里，與兀術對壘而陣，遣驍將以背嵬騎五百奮擊，大破之，兀術遁還汴京?！端问贰钤倥d傳》飛敗金人于郾城，兀術怒，合龍虎大王、蓋天大王及韓常兵逼之。飛遣子云當敵，鏖戰(zhàn)數十合，敵不支。再興以單騎入其軍，擒兀術不獲，手殺數百人而還?！督鹗贰ぷ阱隽袀鳌罚ㄘＰg）自率取亳州及順昌府、嵩、汝等州，相次皆下，時暑，還軍于汴。岳飛等軍皆退去。河南平。《金史·熙宗本紀》秋七月癸卯朔，日有食之。乙卯，宗弼遣使奏河南、陜西捷。材料二注：《宋史》《金史》均為元朝修撰?！督鹗贰返氖妨希嘣从诮鸪傩薜膶嶄?，編者以金國遺民為主?！端问贰范嘣从谠未鷩?、實錄、岳飛后人編撰的《鄂國金佗稡編》及續(xù)編等，編者以南宋遺民為主。材料三

敕岳飛自羯胡入寇，今十五年，我?guī)熍R陣，何啻百戰(zhàn)，曾未聞遠以孤軍，當茲巨孽，抗犬羊并集之眾……如今日之用命者也。蓋卿忠義貫于神明……鏖斗屢合，丑類敗奔……載想忠勤，彌深嘉嘆。降關子錢二十萬貫，犒賞戰(zhàn)士。故茲獎諭。——宋高宗《獎諭武勝定國軍節(jié)度使湖北京西宣撫使岳飛郾城勝捷犒賞詔》材料四

金章宗在誘降南宋將領吳曦的書信中寫到：“且卿自視翼贊（輔佐）之功孰與岳飛？飛之威名戰(zhàn)功暴于南北，一旦見忌，遂被叁夷之誅，可不畏哉?！薄督鹗贰ね觐伨V傳》材料五

金天眷三年（1140年）宗弼再取河南地，《金史》本紀但書：五月河南平，六月陜西平。《宗弼傳》亦不書戰(zhàn)敗之事。然岳飛有郾城、朱仙鎮(zhèn)之捷，韓世忠有淮陽之捷等，《金史》皆不書。或疑《宋史》各傳特自為夸大之詞而非實事，然《金史·宗弼傳》謂是時宋將岳飛、韓世忠等分據河南州郡，復出兵涉河東，駐嵐、石、保德之境，以相牽制；又《金史·阿魯補傳》謂宋將岳飛、劉光世等果乘間襲取許、穎、陳三州，旁郡皆響應，則《宋史·岳飛傳》所云克復京西州郡、累戰(zhàn)皆捷者，必非虛語?！幾郧濉ぺw翼《二十二史札記》之《宋金用兵需參觀二史》(1)對于這場戰(zhàn)爭的勝負，為何材料一二會有不同的記載？(2)材料三、材料四對于主題的研究有何價值？(3)依據趙翼的考證可能得